保密工作交流发言材料
同志们:
今天召开的全市保密工作会议,传达了全区保密工作会议精神,总结回顾了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任务,表彰了在保密工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,保密工作在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识
机要保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好保密工作是适应新形势的必然要求。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计1999年至20xx年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大保密工作者,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作.
(二)做好保密工作是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市保密工作取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。“保密工作无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全
形势是不断发展的,情况也在不断变化。保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务
统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。按照《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。
四、加强领导,强化素质,努力为保密工作提供组织保证
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的保密工作,把保密工作列入重要议事日程。要把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证保密工作这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对保密工作的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高保密工作的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使保密工作机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
保密工作交流发言材料
各位领导,同志们:
按照会议安排,我就州委政法委机关落实保密工作情况向在座各位作简要汇报,不当之处望批评指出。
近年来,在州委保密委的正确领导和州保密局具体指导下,州委政法委认真贯彻落实新《保密法》、《保密法实施条例》等要求,牢固树立“保密促安全、保密促稳定、保密促发展”的思想意识,认真组织机关干部职工学习和领会保密文件精神,强化保密意识教育,健全保密制度,规范保密管理,不断推进委机关保密工作向规范化、制度化方向发展,确保了各项任务顺利实施。
一、深化保密宣传教育,提高保密意识
政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门,肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重任。面对全州复杂严峻的稳定形势和艰巨繁重的工作任务,能否保证国家秘密不泄露,保障国家安全和利益不受损害,始终考验着委机关每一位干部职工。为此我委始终高度重视保密工作,从讲政治的高度,深刻认识加强保密工作的重要性。一是
通过专题会议、例会学习、保密测试等多种手段积极组织全体干部职工学习《保密法》、《保密实施办法》、《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》等有关保密工作法律法规以及中央、省、州各级领导对保密工作的重要讲话精神,不断增强干部职工保密责任意识,增加干部职工的保密知识积累。二是认真学习《保密行为管理手册》,组织机关干部职工观看《手机背后的谍网》、《警钟长鸣》等保密警示教育片,进一步增强了干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力。三是注重涉密人员的保密教育,组织涉密人员认真学习掌握保密法规常识,带头严格遵守保密纪律,并把保密纪律的强弱、保密素质的高低作为考核和任用干部的一项重要内容抓紧、抓实。四是把保密教育作为机关思想政治教育的一项重要内容,充分利用各种时机,采取多种形式,严格落实保密教育制度化和经常化,把学习宣传和贯彻落实保密工作贯穿于日常工作之中,做到时时提醒,会会教育。
二、加强保密工作领导,确保工作落实
认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓。一是加强对保密工作的组织领导。坚持“主管负全责”原则,成立了由主要负责人担任组长,班子成员为副组长,各科室部中心负责人为成员的州委政法委保密工作领导小组,并了明确每个成员和涉密人员的工作职责,将责任分解到相关科室、落实到各个岗位,确保了保密工作时时、处处有人抓,有人管。二是把
保密工作纳入工作议事日程。紧密结合日常工作,做到了保密工作年初有计划,季度有检查,半年有讲评,年终有总结,并把保密工作纳入委机关内部考核重要内容,与其他目标同布置、同落实、同检查。三是坚持把保密工作融入机关经常性工作之中,做到保密问题逢会必讲,遇事必议,与经常性、基础性工作合在一起常抓不懈,坚持业务工作做到哪里,保密工作就落实到哪里。
三、加强定密监督指导,确保精准定密
保密工作能否有效开展,其前提是准确确定密级。为此,我委严格按照《保密法》及各项保密规定,结合工作实际,对机关定密工作作了就能一步规范。一是明确了委机关定密责任人和具体承办人的主要职责,要求定密各环节实施人履行好对应职责,切实承担保密责任。二是规范涉密公文处理,对涉密来文,坚持“密级不变”、“密来密往”,对涉密发文,坚持“依法定密”、“精确定密”,对难以确定密级的密件,及时向上级请示或向州保密局请教, 保证了涉密信息的密级宽严适当。三是重点加强维稳办、综治办、大调办、防邪办、督办室、办公室等保密工作要害部门的定密管理,及时纠正不定密、乱定密、滥定密、调整不及时的问题,做到保密工作定密、核密到位。四是进一步加大了定密监督管理力度,明确了委机关保密委和办公室作为定密工作的监督主体,并将定密工作作为重点检查内容,不定期对涉密事项和文件处理操作开展定密监督
检查,及时消除安全隐患,做到了定密工作监督到位。
四、严抓涉密网络管理,堵塞网络漏洞。
坚持上网信息审查审批制度,严格遵循“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和“谁上网谁负责”原则,认真学习贯彻抓好计算机系统保密管理工作的落实,制定严格的保密管理制度。一是严格执行涉密计算机信息系统集成建设和应用中保密管理的有关法规和标准,按要求对涉密计算机信息系统实行分级管理和防护,有效预防失了泄密问题的发生。二是加强秘密载体管理。本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在委机关内制作,严禁干部职工在硬盘中存储涉密文件资料或随意拷贝涉密文件资料,并将使用中的移动优盘做了统一编号,集中管理,对不需归档的材料及时销毁。三是明确规定了委机关保密工作“五不准”,即:不准在外网上使用涉密传出介质;不准在内外网上存储、处理、传输涉密信息;不准将办公和涉密计算机连接外网;不准擅自在内外网上发布或传输内部工作信息和涉密信息;不准将涉密计算机和储存介质送交非指定单位维修、销毁或赠送、出借、遗弃。
五、强化涉密人员管理,提高业务技能。
认真贯彻落实《关于进一步加强涉密人员管理工作意见》精神,切实加强涉密人员管理。一是指派委机关内部政治敏锐性
高、业务素质强,能够认真履行保密责任,严格遵守保密规定的干部负责委机关涉密计算机和涉密计算机信息系统的保密管理工作,并定期与所有涉密人员签定了保密责任书。二是对新上岗涉密人员进行严格的资格审查,建立了涉密人员管理制度。并通过培训、以会代训、个人自学等形式不断提高涉密人员工作素质,保密能力和责任意识。三是突出抓好重点岗位的涉密事项的保密管理,特别是对涉密文件严格实行全过程监管,确保从起草、制作、分发、传递到使用、管理、复制、保存的每一环节都合乎规范,不出差错。
六、严抓档案保密管理,严防纸质泄密。
进一步完善了委机关《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。文件的收发,严格履行清点、登记、编号、签发手续;涉密文件的传阅,严格知悉人员范围,不擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,请专业人员进行业务指导;在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,并移交保密局销毁,杜绝了将秘密载体当作废品出售。
近年来,我委的保密工作虽然取得了较好的成绩,但按照新形势下保密工作要求,还存在较大差距。在以后的工作中,我们将继续认真贯彻上级保密工作指示,盯住薄弱环节做工作,继续抓好保密法制建设、健全保密规章制度,进一步增强全委人员保密意识,提高防范失泄密能力,促进政法委保密工作科学发展。
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