应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等突发事件发生时的应急管理、指挥和救援预案。 以下是为大家整理的关于突发地质灾害的应急预案的文章16篇 ,欢迎品鉴！
【篇1】突发地质灾害的应急预案
一、总则
（一）编制目的
为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《地质灾害防治条例》（国务院394号令）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx市自然灾害救灾应急预案》、《xx县2008年地质灾害防御预案》。
（三）适用范围
本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
（四）工作原则
1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。
2.统一领导，分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。
3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。
二、组织体系和职责任务
（一）县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。
（二）县XX调整充实地质灾害应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。
县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参与地方抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾害应急防治工作。
各乡镇XX参照县地质灾害应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明确职责，落实责任。
三、预防预警
（一）已有地质灾害危险点的治理
交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》规定，对公路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。
风景区管理部门按照国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。
相关乡镇应按照属地管理原则，对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。
（二）加强地质灾害隐患点巡查、监测
县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾害隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强制性组织避灾疏散。
（三）发放防灾明白卡
为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇XX根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。
（四）建立地质灾害预报预警制度
县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县XX，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地XX要依照群测群防责任制的'规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。
（五）地质灾害速报制度
1．速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后，必须在第一时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾害后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。
2.速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
四、地质灾害险情和灾情分级
地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（一）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
（二）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
（三）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
（四）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
五、应急响应
地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。
（一）特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应
出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇xx县XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。
地质灾害发生地乡镇XX依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由本县地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（二）中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应
出现中型、小型地质灾害险情和灾情的乡镇XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施；根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由辖区乡镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（三）应急响应结束
地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，经地质灾害应急指挥部批准，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。
六、部门职责
（一）紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队帮助受灾害威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，及时消除隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、天然气公司、消防等部门负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县教育局负责指导、督促和帮助灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生上学问题。
（二）应急调查、监测和治理。县国土资源局负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情进一步发展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。县气象局负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾害可能造成次生突发环境污染事件时（水、气、渣），县环保局负责配合进行水、气、辐射环境应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。
（三）医疗救护和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要对灾区卫生部门提供技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。
（四）治安、交通和通讯。县公安局负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击恶意扩大传播地质灾害险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责采取有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。
（五）基本生活保障。县民政局、救灾办负责协助灾区做好受灾群众的临时安置，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的分配、发放工作的指导、监督和管理。
（六）信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；根据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县广电局根据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展情况，做好舆论引导和宣传工作。
（七）应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。
七、其它职责
县武警中队按照《军队参加抢险救灾条例》规定，参与地质灾害抢险救灾等工作。
八、应急保障
（一）应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、社）应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。地质灾害应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇XXxx县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
（二）通信与信息传递。加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
（三）应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。
【篇2】突发地质灾害的应急预案
我镇地处姚xxx，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因而防御地质灾害工作是事关我镇社会稳定和经济发展的一项十分重要的工作。为进一步防治地质灾害的发生，根据相关地质情况，结合我镇实际，特制订大岚镇防御地质灾害预案。
一、防御地质灾害工作的方针和原则
按照市委、市政府要求和镇党委、政府的统一部署，认真贯彻执行“安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合”的方针，以确保人民群众生命安全作为防御地质灾害的首要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物资上、技术措施上做好防御地质灾害准备工作，尽量减少人员伤亡，把灾情损失减到最低限度。
防御地质灾害工作实行分级负责，各村和企事业单位都要服从镇党委政府的统一指挥，统一调度，服从上级防御地质灾害部门的指挥调度。
防御地质灾害工作要讲究团结协作，坚持局部利益服从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出贡献的，要给予表彰奖励。
二、全镇防御地质灾害形势和准备工作
（一）防御地质灾害形势
由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能发生泥石流或山体滑坡等灾害。
（二）防御地质灾害准备工作
根据我镇的实际，防御地质灾害主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部具体落实各村的防御地质灾害工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防御地质灾害领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防御地质灾害管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防御地质灾害工作预案。
１、查明强台风、暴雨袭击下可能出现的危险地段。
２、查明各村村庄在台风暴雨袭击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的计划。
３、对老弱病残的农户，根据他们的居住状况，预先作出安排。
４、对易出现滑坡的地段，预先安排人员转移。
（三）防御地质灾害重点
本镇已发现重点地质灾害点是新岚村甘竹。
三、组织、领导、职责
1、镇地质灾害防治工作领导小组：
2、各村安全责任人及职责
（１）安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。
（２）安全责任人职责：落实本村的防御地质灾害专职管理人员，督促管理人员加强对危险地段的巡查，准确、及时掌握本村基本情况，及时上报本村的地质变动情况，做好本村防御地质灾害物资的落实，人员的到位，发现问题及时处理，及时上报。并组织以民兵、党团员为骨干的防御地质灾害队伍，出现险情及时组织抢险
（３）报警员职责：及时掌握地质灾害点情况，准确、迅速汇报险情。
（４）应急队伍指挥员职责：服从镇防御地质灾害指挥部的统一指令，及时组织应急队伍到岗到位，准确及时组织队伍抢险，协助各村组织群众转移。
（５）应急队伍职责：根据指令，应急队伍迅速赶到现场，在现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾害抢险斗争：
①尽快组织群众转移；
②在保证安全的前提下，积极组织力量，抢险工程，尽可能避免灾情扩大；
③随时向镇防御地质灾害指挥部报告现场情况；
④协助处理善后工作。
四、镇应急指挥系统
1、镇防御地质灾害应急指挥部
镇防御地质灾害指挥部在上级防御地质灾害指挥部的领导下，负责统一指挥镇的防御地质灾害工作，加强值班，及时了解掌握情况，督促各村、各部门做好抗御地质灾害的各项工作，及时向上级防御地质灾害指挥部汇报本镇的情况。
2、镇应急小分队
五、报警联络方法
报警联络由各行政村及时向镇防御地质指挥部汇报，做到即现即报，报警员由各村主任担任，联络方法采用电话联系。
六、质情
１、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风到来之前，突出一个“防”字，积极防范，有备无患。
（１）加强值班，密切注视台风动向，做好台风信息的收听、记录工作。
（２）加强检查，要求各村对辖区内的地质危险地段作全面巡查
（３）时刻与防御地质灾害指挥部保持密切的联系，掌握台风的动向。
2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我市逼近。
镇政府领导及各有关部门、单位负责人立即到岗到位值班，根据实际，部署抗御地质危害的各项工作。同时，下村检查各村的防御地质灾害的准备工作。
３、发布台风紧急警报阶段
市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员转移物资。
（1）邮电所、变电所落实抢险人员，一旦发生供应中断，迅速组织抢修，保证供电和通讯畅通。
（2）当出现电力、电信、交通中断严重状态时，以村为单位，采取果断措施，动员各村干部、党员担当本单位的防台、防质工作，尽量减少事故发生，做好安全转移等工作。
七、撤离路线、及责任人
由于是山区乡镇，多数村庄在山坡上，只有沿溪的几个村庄遇大洪水时需撤离，一旦发生地质险情，立即组织人员往安全地带撤离，由各村组织人员实施，负责人为村主任和村民小组长。
八、撤离顺序
接到撤离的命令后，由村应急小分队维护撤离秩序，先安排妇女、老人、幼儿先行，青壮年后撤，做到快而稳，年纪较大行动不便的，由青壮年协助往撤离。
九、撤离要求
若接到撤离命令，以避免人员伤亡为原则，按统一指挥，首先照顾老人、小孩先行，由应急小分队和部分壮年村民共同维护撤离队伍秩序，不得抢道。做到快速、安全、有序。
十、灾后恢复工作
１、灾害过后，由镇政府组织人员，及时对受伤人员进行全力抢救，对遇难的人员妥善处理，迅速安置灾民生活。
2、在上级帮助支持下，突击抢修本镇范围内损坏的交通、电力、通信、供水等设施，为尽快恢复生产和生活秩序创造条件。同时，组织广大群众开展生产自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，进行广泛的宣传，做到家喻户晓，特别是预案中的有关工作人员进行相应的培训，告之他们的工作职责，认真做好镇防御地质灾害指挥部分派的各项工作。
【篇3】突发地质灾害的应急预案
为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和xxx、xxx的部署，结合____村实际，制定本预案。
一、工作机构和职责
1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由______(村主任或村书记)担任，成员有______(村两委、各村民小组组长和国土资源协管员)。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案;基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施;做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
职责分工：
(1)组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作;负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”;负责向村民公布本预案。
(2)民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工;组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由______组成。
(3)村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
(4)村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
(5)应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
2、村(组)两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。巡查范围见村(组)地质灾害应急预案表。
二、防灾抢险
1、汛期值班人员
值班人姓名：电话：
注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。
2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
3、预警及抢险救灾措施
当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的'巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
4、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次;易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5、灾后处理
灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位;地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备，并由______(专人)保管。
社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。
【篇4】突发地质灾害的应急预案
为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。
一、总则
（一）工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。
（二）适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于XXX乡（镇）境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。
二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
（一）地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：1、特大级：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。2、重大级：因灾死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者。3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。
（二）预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡人民政府宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。
（三）抢险救灾应急指挥机构
为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“XXX乡（镇）突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
抢险救灾应急指挥部：
总指挥：XXX（政府乡长）
副总指挥：XXX（人大专职副主席）
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备组、搬迁安置组、灾后重建组、运输组、资金筹备组等12个工作组。
1、领导小组办公室
主任：XXX（兼）
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2、宣传动员组、通讯组
组长：XXX(文化服务中心主任)
成员：XXX（农村放映员）
3、动态信息组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX
4、灾害调查组
组长：XXX（派出所所长）
成员：XXXXXXXXXXXX（派出的人员）
5、秩序维护组
组长：XXX（政法委书记）
成员：XXXXXXXXX（派出所人员）
XXXXXXXXX（司法所人员）
6、抢险救助组、人员物资疏散组
组长：XXX（武装部长）
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
7、医疗救护与卫生防疫组
组长：XXX（卫生院院长）
成员：XXXXXXXXXXXX（卫生院职工）
XXXXXXXXXXXX（计生服务站职工）
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组
组长：XXX（政府副乡长）
成员：XXX（财政所）
XXX（企业站）XXX（计生办）
XXX（民政办）
XXXXXXXXXXXXXXX（民兵应急分队）
9、运输组
组长：XXX（交管站）
成员：XXXXXXXXXXXXXXX
10、资金筹备组
组长：XXX（财政所所长）
成员：XXXXXXXXXXXX（财政所人员）
XXX（民政办人员）
四、职责分工
1、总指挥部：负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作，发布实行紧急应急措施命令，部署各项救灾应急准备，督促检查救灾应急工作的人、物、财准备情况，研究决定处置有关重大问题。
2、领导小组办公室：主要负责突发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。（1）当灾情发生时，协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物，同时搞好纵向和横向的协调工作，促进抢险救灾工作的顺利进行。（2）及时传达国家的政策、法规和上级的指示。（3）对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告。（4）对以上技术性工作需要专业部门的指导的，经请示领导批准后及时与专业部门联系。
【篇5】突发地质灾害的应急预案
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）
广播组：（拨打报警电话，向上级及时通报险情）
疏散引导：（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）
警戒救护组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）
各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的'自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
【篇6】突发地质灾害的应急预案
为最大限度地减轻或避免地质灾害造成的损失，高效有序地做好突发性地质灾害应急工作，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》，制定本预案。
一、总则
本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
地质灾害应急工作遵循“统一领导，分工负责；分级管理，属地为主；未雨绸缪，有备无患”的原则。本预案适用于xx县境内的突发性地质灾害应急工作。
二、组织机构和职责任务
（一）组织机构
成立xx县地质灾害防治应急领导小组（同地质灾害防治领导小组），领导小组下设办公室、技术咨询组、应急指挥部。
地质灾害防治应急领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在国土资源局，具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位的联络员参加办公室的工作。
技术咨询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组，专家组在领导小组办公室管理下，具体负责地质灾害防治和应急工作的技术咨询。
应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室（由领导小组办公室承担），紧急抢险救灾组，应急调查、监测和治理组，医疗救护和卫生防疫组，治安、交通和通信组，基本生活保障组，信息报送和处理组，应急资金保障组。
（二）职责任务
领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作；建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制；负责报告特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。
领导小组办公室负责收集、分析灾害信息，向领导小组报告；传达领导小组工作指令；协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估；制定地质灾害应急对策和措施；负责地质灾害应急工作的信息发布。
技术咨询组根据我县地质条件和气象预测资料，结合实际，进行年度地质灾害趋势预测；现场核查已出现地质灾害的具体地点，确定危害程度；对出现地质灾害提出具体防治建议；负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术咨询工作。
应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务；指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。
三、预防和预警机制
（一）预防预警信息
建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动，及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即通知有关乡镇和村庄，及地质灾害危险点的防灾责任人，监测人和该区域内的群众，做好防灾各项准备工作。
充分发挥群测群防和专业监测网络的作用，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，依据险情变化及时提出应急对策，情况危急时强制组织避灾疏散。
（二）应急抢险救援工作
出现特大型地质灾害后6小时内，出现大型地质灾害后12小时内，出现中型地质灾害后24小时内，县级领导小组办公室速报市领导小组办公室；同时越级速报省级和国家级领导小组办公室；出现小型地质灾害后，县领导小组办公室向县政府和市领导小组报告。
灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害，速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。
出现地质灾害险情或灾情后，县立即启动地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部，应急相应开始。划定地质灾害危险区，予以公告，在地质灾害危险区设立明显警示标志，宣布进入地质灾害应急期。
应急指挥部各小组分工如下：
1、办公室
主要任务是根据总指挥的命令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险工作；协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作；及时向总指挥汇报抢险工作进展情况；按照指挥部指令，协调各工作组依据应急预案的分工，有效开展各项应急工作。
2、紧急抢险救灾组
由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成，必要时安排武警参加。由公安部门牵头。
主要任务：险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散，并转移到安全地带，可强制组织避灾疏散；采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损毁；负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员；组织动员受灾害威胁的居民疏散，转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散，采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损坏；负责旅游资源的保护和排险。
3、应急调查、监测和治理组
由国土资源、水务、气象部门组成。国土资源部门牵头。
主要任务：组织应急调查和险情监测工作，并对险情和灾情的发
展趋势进行预测，提出应急抢险救灾措施建议；组织专业队伍和施工队伍，实施必要的应急抢险，减缓和排除险情灾情进一步发展；负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对气象条件进行监测预报；负责水情和汛情监测。
4、医疗救护和卫生防疫组
由卫生、药监等部门组成。卫生部门牵头。
主要任务：做好急救准备工作，包括所需药品、医疗器械、卫生安全监测设备的准备等。
5、治安、交通和通讯组
由公安、交通、通讯部门组成。公安部门牵头。
主要任务：维护社会治安，打击蓄意扩大传播险情的违法活动；采取有效措施，保障交通干线及通信设施的安全，确保道路和通讯畅通。
6、基本生活保障组
由民政、财政、商务等部门及保险公司组成，民政部门牵头。
主要任务：及时设置避险场所和救济物资供应点，做好避险救济物资的供应、调配和管理，妥善安排避险人员的生活；做好保险理赔准备工作。
7、信息报送和处理组
由国土资源局、民政局、建设局、水务局、交通局、气象局、安监局组成。国土资源局牵头。
主要任务：调查、核实险情灾情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围及诱发因素；组织险情监测；实行掌握险情动态，及时分析、预测险情灾情发展趋势，随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告应急指挥部，及时指导险情灾情应急工作进展。
8、应急资金保障组
由财政、发改、国土资源、民政、建设、交通、水务等部门组成，财政局牵头。
主要任务：负责应急抢险资金的筹集和落实；做好应急抢险资金的分配及使用的监督、管理等工作。
经技术咨询组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，应急指挥部撤销划定的地质灾害危险区，宣布险情或灾情应急期结束，应急相应结束，并予以公告。
四、应急保障
加强通讯与信息传递机构、人员和装备的建设，确保信息畅通。
应急队伍平时要有针对性地开展应急演练，确保应急处理及时到位。
各相关部门要储备好必要的抢险救灾专用物资，确保抢险救灾物资到位。
因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，待灾害应急期结束后要及时归还；无法归还或者造成损失的，要给予适当的补偿。
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
五、其它事项
1、本预案将根据地质灾害应急工作实际需要，由县地质灾害防治应急工作领导小组办公室适时进行修订。
2、本预案经县政府批准后实施。
【篇7】突发地质灾害的应急预案
一、组织机构与职责
（一）组织机构
成立xxx突发性地质灾害应急指挥部，由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府分管副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长，市计委、市交通局、市建设局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市气象局、市水务局、市广电局、市规划局、市地震办、市通讯等部门和单位负责人为成员。
指挥部下设办公室和工作组。办公室设市国土资源局，负责指挥部的日常工作。工作组包括调查监测组、灾情评估组、抢险救灾组、灾害气象预报组、通讯保障组、交通保障组、物质保障组等，由相关成员单位派员参加。
（二）职责
1、指挥部职责
及时、有效地组织对突发性地质灾害或严重地质灾害险情的处置，避免或减轻地质灾害损失。具体包括：
（1）主持灾情或者险情会商，决定是否启动预案；
（2）组织制定地质灾害或地质灾害险情应急处理方案；
（3）根据应急处理方案，指挥有关部门开展受伤人员救护、受灾群众救助、险情处置等工作；
（4）根据应急处理方案，紧急调集人员，储备物资，调度交通工具及相关施、设备进行抢险救灾。
2、工作组职责
（1）调查监测组
由国土资源部门或者有关部门组成，对发灾或者险情点进行地质灾害调查和动态监测，及时提供灾情或者险情变化情况。
（2）灾情评估组
由民政部门牵头，会同相关部门组成，进行实地灾情调查，对地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和影响范围进行评估，并提出评估报告。
（3）灾情抢险组
由国土资源、建设、水利、交通等有关部门和武警部队组成，按应急处理方案，组织抢险救灾工作。
（4）气象预报组
由气象、国土资源部门组成，负责及时、准确提供和发布地质灾害气象预警预报。
（5）通讯保障组
由电信运营企业组成，负责尽快恢复被破坏的通信设施，保证抢险救灾通信畅通。经批准可调用其他部门的通信系统。
（6）交通保障组
由交通、铁路等部门组成，负责尽快恢复被破坏的公路、铁路、港口等有关设施；优先保障抢险救灾人员、物资的运输和伤员及灾民的疏散。
（7）物资保障组
由计委、内贸、经济、建设部门组成，负责调运粮食、仪器和救灾物资，保障灾区生活必需品的供应；组织恢复供电、供水、供气系统等，保障灾区水、电、气的供应。
（8）灾民安置组
由民政部门组成，负责调配救济物资，保障灾民的基本生活，做好灾民的转移和安置工作。
（9）应急资金保障组
由财政、计划、民政部门组成，负责应急资金及应急拨款准备和应急救济款、物品的发放。
（10）医疗卫生组
由卫生、食品药品监督管理部门组成，负责迅速组织医疗人员赶赴灾区，做好伤病人员的医疗救助；组织做好卫生防疫工作，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；及时检查、监测灾区饮用水源、食品、药品安全；负责迅速向灾区提供所需的医疗药物和器械。
（11）治安保障组
由公安部门、武警部队组成，协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序，保障抢险救灾工作顺利进行。
（12）宣传报道组
由新闻部门组成，按照规定及时向公众发布灾情或险情等有关信息，宣传报道救灾抢险工作。
3、指挥部办公室职责
（1）负责收集、综合分析地质灾害气象预报和险情、灾情等信息，及时提出防灾和救灾建议，供指挥部决策参考；
（2）处理指挥部的日常工作，负责各成员单位的联络工作；
（3）办理指挥部交办的其他事务性工作。
二、地质灾害等级与影响分析
（一）地质灾害等级
1、按照造成的人员伤亡和直接经济损失的大小，地质灾害分为四个等级。
特大型：因灾死亡人数30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
大型：因灾死亡人数10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
2、威胁50人以上生命安全或者500万元以上财产安全的，属严重地质灾害险情。
（二）地质灾害影响分析
根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害，按照其规模、人员伤亡和财产损失情况，确定等级和影响程度；对具有险情的地质灾害隐患，分析其出现的发灾前兆特征，判断发灾的可能性，成灾范围，确定可能的地质灾害等级和影响范围。
三、地质灾害预警信号和应急通讯保障
（一）地质灾害预警信号
1、通过电视、广播等新闻媒体和121气象预报电话发布地质灾害预警、预报信息；
2、由地方政府确定和公布的其它预警信号，如：鸣锣、高音喇叭广播等。
（二）应急通信保障
1、公布各级突发性地质灾害应急指挥部办公室值班电话；
2、公布各级突发性地质灾害应急指挥部负责人和有关成员电话；
3、各工作组配备大功率（半径大于5KM）对讲设备；
4、公布紧急撤离所采用的预警信号。
四、地质灾害应急处理程序
（一）县市区、乡镇人民政府和有关单位，负责各辖区范围内的地质灾害险情巡查，对发现的灾害隐患点，要制定防灾预案，确定人员撤离、财产转移的路线及其他防灾措施，并在危险区域设置明显的警示标志。
（二）各级国土资源部门要严格执行汛期值班制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害灾情或险情报告后，要立即摸清情况，并向同级人民政府和上级国土资源部门报告。对大型、特大型地质灾害或严重地质灾害险情，在向同级人民政府和上级国土资源部门报告的同时，还应报告省人民政府和省指挥部办公室。
（三）市指挥部办公室收到灾情或险情报告后，应迅速核实，报告市指挥部指挥长，大型以上的灾情或险情还应报告省突发性地质灾害应急指挥部。同时派出调查监测人员立即赶赴现场进行调查和指导应急处理，查明地质灾害灾情、类型和规模、引发因素、发展趋势、抢险救灾进展情况，提出具体救灾防治措施建议，并及时向指挥部办公室汇报情况。
（四）由指挥长召开指挥部成员会议，会商启动预案事宜。
五、应急预案的启动
（一）预案的启动条件
1、发生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等较严重突发性地质灾害或地质灾害险情时，启动本预案。
2、启动预案的最低灾害规模
（1）发生造成10人以上30人以下死亡或者造成500万元以上的直接经济损失的地质灾害时；
（2）出现威胁50人以上生命安全或者500万元以上的财产安全的地质灾害险情时。
（二）预案的启动方式
由市突发性地质灾害应急指挥部负责人组织指挥部成员听取灾情或者险情报告，会商、确定是否启动预案。确需启动时，由指挥长正式签批启动命令，启动本预案。
六、抢险救灾
（一）应急预案启动后，由市指挥部负责人（一般为指挥长或副指挥长）率领各成员单位人员赶赴灾区或险情地点，组织、指导地方政府开展抢险救灾工作。在紧急状态下出动武警部队协助抢险。
（二）抢险救灾工作内容
1、迅速查明发灾原因和危害程度，紧急疏散位于危险地带及危险建筑物内的人员，并转移到安全地带；
2、开展险情监测，防止灾情扩大；
3、迅速确定应急抢险救灾方案并组织实施；
4、做好卫生防疫工作，防止灾后暴发疫情；
5、做好伤病员抢救和死者的善后处理；
6、抢修通讯、供水、供电、交通等生命线工程，及时向上级部门报告灾情，请示援助；
7、做好群众宣传和治安保卫工作，保障社会秩序稳定。
七、其他有关事项
（一）市突发性地质灾害应急指挥部成员单位，应结合本部门职责，制定突发性地质灾害防灾单项应急预案。
（二）各县、市、区人民政府应按照《地质灾害防治条例》的规定，参照本预案，结合实际，组织制定本地区突发性地质灾害应急预案，并建立地质灾害应急救援体
【篇8】突发地质灾害的应急预案
***文件《关于做好汛期安全工作的通知》（沈教体发〔2018〕189号）的要求，结合学校的工作指示精神，按照“预防第一、自救为主、统一指挥、分工协作”的原则，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，保护我校师生生命、财产安全和维护社会稳定，结合我校实际，制定本预案。
一、地质灾害应急
本预案的地质灾害，是指由于自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
二、工作目标
我校落实责任制，学校领导班子是带头人，加强自然灾害危害性的教育，提高我校全体师生自我保护意识；做到早预防、早报告、早处置；建立快速反映的应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全的财产损失。
三、工作原则
（一）预防为主，常抓不懈。经常宣传地质灾害事故的预防知识，提高学校的师生的安全保护意识。加强日常检查，发生隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。
（二）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任，在当地政府和学校的领导下。学校成立地质灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
（三）快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生地质灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
我校成立地质灾害应急领导小组，统一指挥防灾减灾工作。
（一）?观庄中学地质灾害应急机构及职责
1、应急领导小组及职责
组长：郑某某
职责：负责学校及上级领导的请示和指令下达，组织防灾减灾工作的相关事宜，对灾害处理进行全面调度和指挥工作。
副组长：孙某某、孙某某
职责：建立“一岗双责”，在组长的统一指挥下，负责对各教师及班级干进行统一调度，对所分管的工作进行统一安排，深入一线进行现场指挥，对灾后重建工作进行指导。
（1）后勤保障:学校总务处。负责人：李伟
职责：负责救灾资金、物质、机械、调配和运输，保障救灾物质及时足量到位，搞好灾后物质供应；做好救灾损失评估和上报工作；安排好救灾资金和抚恤金，为早日恢复学校正常的教育教学工作创造条件。
（3）救灾的事故处理组：教导处。责任人：邹某某。
职责：迅速组织实施抢险救灾；处理灾后事故，调查灾情、分类统计、登记造册；指导学校灾后重建工作。
（4）教育宣传和防疫组：学校团委。责任人：姜某某。
职责：负责与疾控中心和卫生部门联系，做好药品医疗设备的器械的准备，普及卫生知识和急救知识，协同乡村卫生站和卫生防疫部门做好学校急救和卫生防疫工作，预防和控制传染病、流行病在校园的爆发和流行；积极做好预防各种突发性地质灾害知识教育，指导各学校搞好自救、逃生演练，落实灾后教育教学用房和场地，搞好师生心理疏导和教育，平定师生情绪，及时安排落实复课时间，确保学校尽快恢复正常的教育教学秩序；收集、挖掘、整理防震减灾活动中的典型事迹的人物，及时宣传报道。
（5）组员：各班主任。
职责：及时了解防震减灾活动及震后抢险救灾活动情况，防止造谣、传谣，并及时辟谣，对造谣、传谣的行为迅速调查和依法处理，维护社会和学校稳定。
（二）学校地质灾害救助应急机构及职责
1、学校救助应急领导小组
学校成立由校长负责的学校地质灾害事故工作领导小组，教育负责落实学校地质事故的预防工作。
职责：
（1）根据当地政府和中心学校的预防地质灾害事故应急预案制定本校的地质灾害事故应急预案。
（2）建立健全地质灾害事故预防责任制。汇总和收集学校地质灾害事故的信息情况，及时上报。
（3）根据不同的季节和情况，广泛深入地开展预防地质灾害事故的知识宣传，提高师生的预防能力和意识。
（4）检查、督促学校预防地质灾害事故的落实情况。
（5）经常性的开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防地质灾害事故的发生。
（6）根据地质灾害事故的预警，切实做好师生的安全和疏散工作。
（7）在当地政府、学校领导的指挥下，迅速做好因地质灾害事故而发生的处置工作。
2、应急工作组及职责
学校应成立后勤保障、事故出库和教育宣传等应急工作组，并明确职责，责任到人。
五、地质灾害事故的报告
（一）学校在狂风、暴风、地震等地质灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
（二）严格执行学校重大地质灾害事故报告制度。对发生的事故做好按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
（三）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（四）建立地质灾害事故举报制度。教师或个人有责任和权力向学校或上级部门举报地质灾害事故的隐患，有权向上级政府部门举报有关学校不履行地质灾害事故应急处理规定和职责的情况。
六、地质灾害事故的应急反应
根据地质灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动相应的地质灾害事故的应急预案，做出应急反应的处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置时间，确保师生的安全。
（一）地质灾害发生时，由学校当天值周人员和在校教师等采取鸣锣、吹哨或校园广播（喇叭）等方式发布紧急预警撤离信号。
（二）立即停止一切教学活动，所有学校教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任；立即到班，老师在确认学生完全撤离后最后一个撤离。
（三）任课教师、班主任应按照平时安全演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生；地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道破坏无法安全撤离时要稳定学生的情绪，并引导学生转移到相对安全的地方等待救援。
（四）紧急撤离时，学生应停止一切其他活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指导，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。
（五）值周或后勤教师听到信号后立即打开所有大门，并立即检查应急通道是否打开畅通。
（六）在紧急疏散学校师生至安全地点的同时，半小时内向当地政府、国土资源部门、中心学校领导小组综合组报告。
（七）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即拨打119、110报警电话，并报告学校领导。
（八）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。
（九）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，学校应急领导小组迅速作出反应，指挥教师迅速到达指定位置。
1、教育宣传组:将相关情况报告主管部门、当地政府领导及各有关部门，联系110等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。
2、事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开救护，并就地取材营救尚未脱险师生。
3、后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。
（十）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
七、灾后处置
（一）地质灾害发生后，学校要在灾害体周围设立醒目的警示标志，并派专人对地质灾害进行24小时动态监测，每半小时向中心学校领导小组、当地政府相关部门报告一次灾害体动态变化情况。
（二）学校要迅速协调镇政府和村委组织师生撤离和财产转移，转移方向为灾害体发生点两侧的安全地带，并妥善安置受灾人员。
（三）若发生严重人员伤害，要立即组织人员将伤者送往当地卫生院救治，同时请求镇级及其他卫生站援救。
（四）若有疫情发生时，应迅速向中心学校领导小组综合组、当地政府和卫生院紧急报告，尽可能将疫情控制在萌芽状态。
（五）恢复正常教育教学秩序及灾后重建工作等。
（六）协助相关部门作好善后处理工作。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本校安全工作的第一责任人，对师生安全、学校稳定工作负总责。实行责任追究制，对玩忽职守、疏于管理、造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯法律的要依法追究其刑事责任。
【篇9】突发地质灾害的应急预案
各行政村、企事业单位：
我镇地处姚xxx，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因而防御地质灾害工作是事关我镇社会稳定和经济发展的一项十分重要的工作。为进一步防治地质灾害的发生，根据相关地质情况，结合我镇实际，特制订大岚镇防御地质灾害预案。
一、防御地质灾害工作的方针和原则
按照市委、市政府要求和镇党委、政府的统一部署，认真贯彻执行“安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合”的方针，以确保人民群众生命安全作为防御地质灾害的首要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物资上、技术措施上做好防御地质灾害准备工作，尽量减少人员伤亡，把灾情损失减到最低限度。
防御地质灾害工作实行分级负责，各村和企事业单位都要服从镇党委政府的统一指挥，统一调度，服从上级防御地质灾害部门的指挥调度。
防御地质灾害工作要讲究团结协作，坚持局部利益服从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出贡献的，要给予表彰奖励。
二、全镇防御地质灾害形势和准备工作
（一）防御地质灾害形势
由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能发生泥石流或山体滑坡等灾害。
（二）防御地质灾害准备工作
根据我镇的实际，防御地质灾害主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部具体落实各村的防御地质灾害工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防御地质灾害领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防御地质灾害管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防御地质灾害工作预案。
１、查明强台风、暴雨袭击下可能出现的危险地段。
２、查明各村村庄在台风暴雨袭击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的计划。
３、对老弱病残的农户，根据他们的居住状况，预先作出安排。
４、对易出现滑坡的地段，预先安排人员转移。
（三）防御地质灾害重点
本镇已发现重点地质灾害点是新岚村甘竹。
三、组织、领导、职责
1、镇地质灾害防治工作领导小组：
2、各村安全责任人及职责
（１）、安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。
（２）、安全责任人职责：落实本村的防御地质灾害专职管理人员，督促管理人员加强对危险地段的巡查，准确、及时掌握本村基本情况，及时上报本村的地质变动情况，做好本村防御地质灾害物资的落实，人员的到位，发现问题及时处理，及时上报。并组织以民兵、党团员为骨干的防御地质灾害队伍，出现险情及时组织抢险
（３）、报警员职责：及时掌握地质灾害点情况，准确、迅速汇报险情。
（４）、应急队伍指挥员职责：服从镇防御地质灾害指挥部的统一指令，及时组织应急队伍到岗到位，准确及时组织队伍抢险，协助各村组织群众转移。
（５）、应急队伍职责：根据指令，应急队伍迅速赶到现场，在现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾害抢险斗争：①尽快组织群众转移；②在保证安全的前提下，积极组织力量，抢险工程，尽可能避免灾情扩大；③随时向镇防御地质灾害指挥部报告现场情况；④协助处理善后工作。
四、镇应急指挥系统
1、镇防御地质灾害应急指挥部
镇防御地质灾害指挥部在上级防御地质灾害指挥部的领导下，负责统一指挥镇的防御地质灾害工作，加强值班，及时了解掌握情况，督促各村、各部门做好抗御地质灾害的各项工作，及时向上级防御地质灾害指挥部汇报本镇的情况。
2、镇应急小分队
五、报警联络方法
报警联络由各行政村及时向镇防御地质指挥部汇报，做到即现即报，报警员由各村主任担任，联络方法采用电话联系。
六、质情
１、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风到来之前，突出一个“防”字，积极防范，有备无患。
（１）、加强值班，密切注视台风动向，做好台风信息的收听、记录工作。
（２）、加强检查，要求各村对辖区内的地质危险地段作全面巡查
（３）、时刻与防御地质灾害指挥部保持密切的联系，掌握台风的动向。
2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我市逼近。
镇政府领导及各有关部门、单位负责人立即到岗到位值班，根据实际，部署抗御地质危害的各项工作。同时，下村检查各村的防御地质灾害的准备工作。
３、发布台风紧急警报阶段
市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员转移物资。
（1）、邮电所、变电所落实抢险人员，一旦发生供应中断，迅速组织抢修，保证供电和通讯畅通。
（2）、当出现电力、电信、交通中断严重状态时，以村为单位，采取果断措施，动员各村干部、党员担当本单位的防台、防质工作，尽量减少事故发生，做好安全转移等工作。
七、撤离路线、及责任人
由于是山区乡镇，多数村庄在山坡上，只有沿溪的几个村庄遇大洪水时需撤离，一旦发生地质险情，立即组织人员往安全地带撤离，由各村组织人员实施，负责人为村主任和村民小组长。
八、撤离顺序
接到撤离的命令后，由村应急小分队维护撤离秩序，先安排妇女、老人、幼儿先行，青壮年后撤，做到快而稳，年纪较大行动不便的，由青壮年协助往撤离。
九、撤离要求
若接到撤离命令，以避免人员伤亡为原则，按统一指挥，首先照顾老人、小孩先行，由应急小分队和部分壮年村民共同维护撤离队伍秩序，不得抢道。做到快速、安全、有序。
十、灾后恢复工作
１、灾害过后，由镇政府组织人员，及时对受伤人员进行全力抢救，对遇难的人员妥善处理，迅速安置灾民生活。
2、在上级帮助支持下，突击抢修本镇范围内损坏的交通、电力、通信、供水等设施，为尽快恢复生产和生活秩序创造条件。同时，组织广大群众开展生产自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，进行广泛的宣传，做到家喻户晓，特别是预案中的有关工作人员进行相应的培训，告之他们的工作职责，认真做好镇防御地质灾害指挥部分派的各项工作。
【篇10】突发地质灾害的应急预案
为了保障我县地质灾害防治应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，依据国务院第394号令《地质灾害防治条例》、省政府第71号令《xxx地质环境管理办法》《渭南市突发地质灾害应急预案》《潼关县地质灾害防治规划》文件精神，特制定本预案。本预案适用于本县境内处置自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
一、应急机构和有关部门的职责分工
(一)建立应急机构系统
根据工作需要成立潼关县地质灾害防治工作领导小组(以下简称县级领导小组)，负责特别重大、重大、较大级别地质灾害应急防治工作的指挥和部署。
1.县级领导小组
组 长：县政府副县长
副组长：
县政府办公室主任
县自然资源局局长
县应急管理局局长
成员：县自然资源局、应急管理局、财政局、水务局、公安局、发改局、电力局、人民武装部、交通局、文化和旅游局、卫生健康局、医疗保障局、住建局、气象局、农业农村局、教育科技局、审计局、扶贫开发办、供销联社、县委宣传部、纪委(监委)、潼关电信分公司、移动公司等部门的负责同志。
2.县级领导小组办公室
县级领导小组办公室设在县自然资源局，具体负责日常工作。办公室主任由县自然资源局局长担任。
(二)有关部门职责分工
1.县级领导小组职责
贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，组织领导、指挥协调全县范围内重大地质灾害应急防治与抢险救灾工作;处理其他有关地质灾害防治与救灾的重要工作。
2.县级领导小组办公室职责
负责全县地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督，汇集、上报险情和应急处置与救灾进展情况;贯彻县级领导小组的指示和部署，组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县级领导小组决策提供依据;承担县级领导小组日常事务和交办的其他工作。
各镇(办)应成立以镇长(主任)为组长，分管地质灾害的镇长、主任为副组长，相关驻镇(办)单位为成员的镇、办级地质灾害防治领导小组，负责本辖区地质灾害日常巡查、灾情监测和其他防治工作的落实。
3.县自然资源局：负责地质灾害的技术业务支撑工作，发生灾害后，及时组织调查，尽快查明地质灾害发生的原因，影响范围等，提出应急处理技术建议，协助各镇(办)减轻和控制地质灾害灾情。
4.县气象局、水务局：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报;水务局作好黄、渭二河的水位监测，分析预测来水流量以及可能出现的险情，负责水库堤防等水利工程造成的地质灾害防治工作，编制防灾应急预案，做好灾区供水恢复工作。
5.县应急管理局、公安局：加强应急值守，制定突发性地质灾害应急救援方案，负责全县抗灾救灾综合协调工作。组织并监督各镇(办)，各部门救灾救济工作预案的制定，检查受灾地区各项措施落实情况。负责组织调动消防、公安队伍，协助灾区政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时，可强制组织避灾疏散;对被压埋人员进行抢救;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，消除隐患。负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击蓄意扩大传播地质灾害险情的违法活动;迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作顺利进行。
6.县发展和改革局：负责救灾物资的筹集和储备，负责救灾物资的分配、使用和管理;及时制定救灾款物分配方案。
7.县财政局：负责制定救灾计划和经费的预算、下拨，安排以工代赈资金。把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划及年度计划，争取救灾项目;督促各级财政部门列支救灾款，并纳入年度预算，增加救灾投入，做好救灾经费的下拨，保证救灾款及时到位。
8.县人民武装部：负责协调驻潼部队担负抢险救灾、营救群众、转移物资及执行重大救灾措施等任务。
9.县交通局：负责救灾应急交通运输工作。备足和解决转移安置灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输，确保道路畅通。负责公路沿线地质灾害应急处置，编制应急预案。
10.县审计局、纪委(监委)：负责对救灾款物使用情况的审计和监督。督促相关部门对救灾款物接收、使用和发放进行监督。
11.供销联社：负责救灾物资供应，确保灾民粮食供应;做好与灾民生活相关的急需品和布匹、棉花、煤炭、铁丝、铁钉、油毡、油料、毛竹等物资的储备和供应工作。
12.县卫生健康局、医疗保障局：负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区的医疗、救护、防疫治病，负责药品的供应及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
13.潼关电信分公司、移动公司、电力局：负责组织协调电信、供电运营企业尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电设施，保证救灾通讯畅通及救灾供电。
14.县委宣传部：负责救灾宣传工作，开展救灾救济方面知识的宣传和教育，增强全社会防灾、抗灾、救灾和减灾意识。对抗灾救灾工作中的好人好事、先进事迹进行宣传报道。
15.县扶贫开发办：负责贫困地区灾民扶贫异地搬迁，以工代赈异地扶贫搬迁，帮助灾民恢复住房。
16.县教育科技局：负责灾区损毁学校的恢复重建，保证学生正常上课。
其他各相关部门搞好配合工作，随时做好相应的应急措施。
二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金物资储备
各镇级人民政府要加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，要定期开展有针对性地应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。
县发展和改革局负责重大救灾和应急治理项目计划的协调安排，协调有关方面落实项目资金。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实，安排突发地质灾害救灾应急资金预算，审查救灾款的分配、投向和效益，负责救灾应急款拨付并对其使用进行监督检查。地质灾害应急防治与救灾经费列入同级政府突发公共事件应急准备和紧急处置总体经费。
地质灾害易发区域政府要组织有关部门、单位储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品、交通通讯等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资供应;要加强救灾装备建设，配备专用越野车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。
三、地质灾害的等级与影响分析
(一)地质灾害分级
地质灾害按危险程度和规模大小分为特别重大、重大、较大和一般地质灾害四级：
1.特别重大地质灾害为一级，主要指因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成30人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上的地质灾害;受地质灾害威胁，需转移人数1000人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾害险情。
2.重大地质灾害为二级，主要指因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害;受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的灾害险情;造成高速公路网线路、交通主干道中断，或严重威胁群众生命财产安全;有重大社会影响的地质灾害。
3.较大地质灾害为三级，主要指因灾造成3人以上、10人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害;受地质灾害威胁，需转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的灾害险情。
4.一般地质灾害为四级，主要指因灾造成3人以下死亡，或因灾害造成直接经济损失100万元以下的地质灾害;受地质灾害威胁，需转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的灾害险情。
(二)影响与分析准备
县自然资源局会同应急管理局组织相关技术人员成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。开展地质灾害防治与救灾方法、技术的研究，开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和分析，县政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。
四、地质灾害应急调查、报告和处理程序
(一)地质灾害的应急调查
县应急管理局负责组织调查、核实险情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素;组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势;随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告县应急抢险指挥部;及时发布应急防治与救灾工作进展情况。
(二)地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构
1.特别重大地质灾害应急响应为一级
发生特别重大地质灾害时，县政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。
地质灾害发生地人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散，妥善安置灾民。
特别重大地质灾害的应急防治工作，应逐级报请省、市政府同意后，在省、市政府领导下，由省、市指挥部具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
2.重大地质灾害应急响应为二级
发生重大地质灾害时，县政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。
地质灾害发生地的人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散，妥善安置灾民。
重大地质灾害的应急防治工作，应逐级报请省、市政府同意后，在省、市政府领导下，由省、市指挥部具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，可提请自然资源部派出工作组做好地质灾害的应急防治工作。
3.较大地质灾害应急响应为三级
发生较大地质灾害时，县政府应立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。
地质灾害发生地的人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散，妥善安置灾民。
较大级地质灾害的应急防治工作，报请市政府同意后，在市政府领导下，由市指挥部具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，报请省政府派工作组赶赴灾害现场，指导县政府做好地质灾害应急工作。
4.一般地质灾害应急响应为四级
发生一般地质灾害时，县政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，应急管理部门立即部署地质灾害应急防治与救灾工作。
地质灾害发生地的人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策;及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
一般地质灾害的应急工作，在县政府领导下，由县地质灾害防治工作领导小组具体指挥、协调、组织应急管理局、自然资源局、住建局、交通局、水务局、财政局、气象局等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，市政府派工作组赶赴灾害现场，指导县政府做好地质灾害应急工作。
应急响应结束后经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，县政府撤销划定的地质灾害危险预警。
(三)地质灾害的应急报告
县应急管理部门接到当地出现特别重大、重大地质灾害报告后，应立即(不超过1小时)上报县、市级人民政府，并随时做好续报重要情况，直至调查结束。
县应急管理部门接到当地出现较大、一般地质灾害后，应在2小时内速报县政府，并随时做好续报重要情况，直至调查结束。
县自然资源局负责对灾害发展趋势进行预测，提出必要的应急治理工程措施建议。县应急管理局组织应急调查和应急监测工作，减缓和排除险情灾情进一步发展。
五、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障
(一)预防、预报、预警信号
各镇(办)应建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，明确发生地质灾害时的预警方式和预警信号，告知受地质灾害威胁的群众知晓。县自然资源局、水务局、气象局等部门要密切合作，及时传送地质灾害险情与灾情、汛情和气象信息。
(二)应急通信保障
县政府及其有关部门、镇政府、街道办、行政村(社区)要配备必要的通信设备并确保通讯畅通、有效。要加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等现代通信手段，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
六、人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等行动方案
自然资源行政主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查。应急管理局要加强对地质灾害重点地区的监测和防范。发现险情时，要及时向县政府报告。要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，协助镇政府组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制性组织避灾疏散。
县卫生健康及医疗保障局负责组织协调地方卫生部门开展医疗救治工组，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要，对灾区卫生部门提供技术支持。
县农业农村局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防治和控制动物疫病的暴发流行。
宣传部负责指导新闻媒体单位对信息发布及新闻报道工作要坚持实事求是、及时准确、把握适度，以正面宣传为主，为稳定受灾群众情绪，维护灾区社会稳定，确保抢险救灾工作顺利进行营造良好的舆论氛围。凡公开报道的稿件，报道内容涉及灾情信息和救灾工作情况的，应以县地质灾害救助应急指挥部统一发布的信息为准。各新闻媒体应及时、客观、准确、全面地反映灾情和救灾工作情况，不得炒作、不得夸大，对因虚假新闻造成灾区秩序混乱，贻误抗灾救灾工作造成严重后果的，应依法追究有关人员的责任。
各镇(办)要提高群众的防灾意识和能力，根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作责任落实到镇长(主任)和村(社区)委会主任以及受灾害隐患点威胁的村(居)民，将涉及地质灾害防治内容的“防灾避灾明白卡”发到村(居)民手中。
当地质灾害发生时，各镇(办)要第一时间了解灾情，立即报告县政府并通报有关部门，启动地质灾害应急预案及应急队伍，安置和疏散灾民，组织干部、群众进行自救互救，接待安置救援人员及救灾物资，做好救灾资金使用和监督，解除群众恐慌心理，维护社会稳定。
七、责任与奖惩
(一)奖励
对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》和xxx财政厅、自然资源厅《xxx地质灾害成功预报奖励暂行规定》(陕财办建〔2008〕21号)和相关规定执行。
(二)责任终究
对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理;对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。
八、附则
(一)预案解释部门
本预案由县地质灾害防治工作领导小组办公室负责解释。
(二)本预案自2020年4月30日起实施。
【篇11】突发地质灾害的应急预案
为了保障我乡突发*地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。
一、总则
（一）工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行*统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。
（二）适应范围：本突发*地质灾害的应急预案适用于xxx乡（镇）境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
（一）地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：1、特大级：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。2、重大级：因灾死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者。3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。
二、预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡*宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。
三、抢险救灾应急指挥机构
为做好突发*地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“xxx乡（镇）突发*地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发*地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
抢险救灾应急指挥部：
总指挥：xxx（*乡长）
副总指挥：xxx（人大专职副主席）
成员：
指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备组、搬迁安置组、灾后重建组、运输组、资金筹备组等12个工作组。
1、领导小组办公室
主任：xxx（兼）
成员：x
2、宣传动员组、通讯组
组长：xxx(文化服务中心主任)
成员：xxx（农村放映员）
3、动态信息组
组长：xxx
成员：xxx
4、灾害调查组
组长：xxx（派出所所长）
成员：xxx（派出的人员）
5、秩序维护组
组长：xxx（政法委书记）
成员：xxxxx（派出所人员）
xxxxxxx（司法所人员）
6、抢险救助组、人员物资疏散组
组长：xxx（武装部长）
成员：xxxxx
7、医疗救护与卫生防疫组
组长：xxx（卫生院院长）
成员：xxxxxxxx（卫生院职工）
xxxxxxxxxxxx（计生服务站职工）
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组
组长：xxx（*副乡长）
成员：xxx（财政所）
xxx（企业站）xxx（计生办）
xxx（民政办）
xxxxxxx（民兵应急分队）
9、运输组
组长：xxx（交管站）
成员：xxxxxxxx
10、资金筹备组
组长：xxx（财政所所长）
成员：xxx（财政所人员）
xxx（民政办人员）
四、职责分工
1、总指挥部：负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作，发布实行紧急应急措施命令，部署各项救灾应急准备，督促检查救灾应急工作的人、物、财准备情况，研究决定处置有关重大问题。
2、领导小组办公室：主要负责突发*地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。（1）当灾情发生时，协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物，同时搞好纵向和横向的协调工作，促进抢险救灾工作的顺利进行。（2）及时传达国家的政策、法规和上级的指示。（3）对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告。（4）对以上技术*工作需要*部门的指导的，经请示领导批准后及时与*部门联系。
3、宣传动员组：（1）按规定及时向公众发布灾情有关信息。（2）大力宣传防治救灾过程中的先进和事迹。
4、动态信息组：（1）及时收集灾情信息，掌握抗灾救灾情况。快速准确的报告灾情，为指挥抢险救灾提供决策依据。（2）做好抢险救灾工作的组织协调工作。（3）会同有关部门做好抗灾资金、物资安排落实。
5、灾害调查组：（1）迅速赶到现场进行调查，查明受灾范围、灾体的规模、灾害类型、可能的诱发因素。地质成因、估计灾害损失和社会影响、确定其等级，预测发展趋势，及时向指挥部汇报并按速报制度的原则、内容及时上报。（2）待救灾结束后，拟定工程治理方案或搬迁计划。
6、抢险救助组：接到命令后，迅速投入救灾抢险工作。（1）抢救受灾害人员，寻找失踪人员抢救国家和*重要财物、文物。（2）配合有关部门进行疏散灾区和危险区的人员及财产，要按照事先选择预定的路线及时地疏散到安全地带。（3）对灾害体尚存危害部分采取紧急防护措施。（4）帮助灾区*恢复生产生活。
7、医疗救护与卫生防疫组：（1）负责迅速组织医护、防疫人员组成急救队伍，抢救伤员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行。（2）及时检查、监测灾区的饮用水源，食品等。（3）迅速向灾区提供所需*品和医疗器械。
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组：（1）规划落实灾民转移安置点。（2）指挥帮助灾民搭建救灾篷。（3）保*灾民转移安全有序。（4）为灾民提供基本生活必需品。（5）帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民的住房。（6）帮助恢复正常的生产生活秩序。
9、秩序维护组：灾害发生时，维护社会治安秩序，确保抢险救灾工作的顺利进行。
10、交通运输组：（1）负责转移安置灾民的车辆准备，组织救灾物资的运输。（2）负责灾中被毁道路、桥梁的交通管制及其灾后中断的道路、桥梁的修复。
11、通讯组：负责通讯设施完好，保*抢险救灾通讯畅通。
12、资金筹备组：负责筹备资金、保*抢险救灾工作顺利进行。
五、险情或灾情发生时的预*信号、人员财产转移路线及安置点。
（一）预*信号
打铜锣。
（二）人员财产转移路线及安置点（见附表）
【篇12】突发地质灾害的应急预案
一、基本概况
我乡山地地质灾害种类主要体现为：地面塌陷，滑坡，地裂缝，地面沉降，河库塌岸等。
二、重点防范区段
根据要求，结合我乡实际，圈定全乡重点防范区段为：______、______、______等。
三、防范措施
⑴落实防灾职责制，逐点落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等应急措施。
⑵做好经常的宣传工作，使广大干部群众提高对地质灾害的认识，加强自身防范，预测和自救潜力。
⑶制定监测人员培训计划和重要隐患点巡回检查，以及建立地质灾害巡查制度。
四、成立地质灾害防治工作组和抢险指挥部，定领导、定区域、定任务、落实职责
⑴地质灾害防治工作组
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，由同志兼任办公室主任。
⑵抢险指挥部成员名单
指挥长：
副指挥长：
成员：
五、职责分工
⑴地质灾害监测总负责人：
职责人：
⑵河库监测总负责人：
职责人：
各村民组长为监测员，对各自的村、组的地质灾害状况进行监测。遇到灾情时，由监测员负责通知村、乡相关负责人并首先组织抢险人员及时对受灾人员进行撤离和救助。
【篇13】突发地质灾害的应急预案
为做好全县突发性地质灾害抢险救灾工作，把地质灾害的损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》和《xxx突发地质灾害应急预案》要求，按照国家防汛抗旱指挥部办公室《山洪灾害防御预案编制大纲》规定，结合我县实际，制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于自然因素或人为活动诱发，危害人民群众生命财产安全的滑坡、崩塌、泥石流等与地质作用有关的突发性地质灾害应急抢险救灾工作。
二、工作原则
(一)预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大限度减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
(二)统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。
(三)分级管理，属地为主。建立健全群测群防和分级管理、条块结合、以镇(街道办)为主的管理体制。
三、地质灾害等级划分
地质灾害按照人员伤亡和经济损失的大小，分为四个等级：
(一)特大型：因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上。
(二)大型：因灾死亡10人以上、30人以下或直接经济损失500万元以上、1000万元以下。
(三)中型：因灾死亡3人以上、10人以下或直接经济损失100万元以上、500万元以下的。
(四)小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
四、预防和预警机制
(一)编制年度地质灾害防治方案。县自然资源局在开展地质灾害详查的基础上，会同留坝县地质灾害抢险救灾工作指挥部成员单位，依据《留坝县地质灾害防治规划》，4月底前编制本年度的地质灾害防治方案并组织实施。
(二)建立健全地质灾害监测网络。各镇人民政府(街道办)根据本辖区已查出的地质灾害危险点、隐患点，建立健全地质灾害群测群防网络和专业监测网络，实现全县监测网络全覆盖。
(三)发放“两卡”。各镇人民政府(街道办)要根据已查出的地质灾害隐患点，将群测群防工作落实到具体单位和具体人员，并将填有防范措施的地质灾害防灾避险明白卡、地质灾害防灾工作明白卡发到受隐患点威胁的单位、住户及责任人。
(四)成立汛期值班室。县自然资源局成立汛期地质灾害防汛值班室，保障险情、灾情信息畅通无阻。
(五)地质灾害监测与巡查。各镇人民政府(街道办)要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，汛期前由应急指挥部组织应急管理、自然资源、住建、水利、交通等部门进行地质灾害隐患巡查，发现险情及时报告，落实监测单位和监测人。汛中、汛后定期和不定期开展检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。
五、应急指挥机构及主要职责
(一)县地质灾害抢险救灾工作指挥部
总 指 挥：县政府县长
副总指挥：县政府分管副县长
县自然资源局局长
县应急管理局局长
成 员：县政府办、发改局、财政局、公安局、水利局、交通局、卫健局、教体局、农业农村局、扶贫办、住建局、市场监管局、市生态环境局留坝分局、文旅局、融媒体中心、气象局、电力局、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各镇(街道办)镇长(主任)。
(二)指挥部及办公室主要职责
指挥部负责领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作;确定应急防治与救灾工作方案;发布地质灾害应急命令;部署和组织有关部门和有关镇(街道办)对受灾地区进行紧急救援;协调处理其他有关地质灾害防治与救灾的重要工作。
指挥部下设办公室于县自然资源局，办公室主任由县自然资源局局长兼任，各成员单位的主要或分管负责人为成员。县地质灾害防御监测中心负责日常事务，负责传达指挥部命令，并督促落实;收集救灾工作开展情况，及时向指挥部汇报;负责灾情、险情和救灾工作信息发布;办理指挥部交办的任务。
(三)指挥部各成员单位职责
县政府办：组织协调全县突发性地质灾害应急管理工作。负责向县政府领导和指挥部领导汇报灾害、灾情处置情况，传达工作指示;组织协调与指挥联络各部门之间的应急工作。
县自然资源局：负责地质灾害调查、监测预报工作，提出抢险救灾技术方案;与气象部门联合发布地质灾害气象预报预警。负责做好地质灾害排查、巡查、核查和抢险救灾等工作，在发生中型以上地质灾害时，积极配合省市自然资源部门开展各项应急抢险救灾工作。
县应急管理局：负责各部门之间应急工作的组织协调与指挥联络;负责组建应急抢险队伍，开展应急救援;储备、管理应急物资装备、救灾物资并监督使用;协调指导有关部门、监督相关行业生产经营单位做好因地质灾害引发的安全生产事故防范和隐患治理工作;对已经发生或可能引发火灾、爆炸等次生灾害进行抢险;负责统计、核定灾情和救灾款物的分配、发放、监督管理工作，并妥善安排受灾群众生活。
县发改局：负责因灾损毁工程修复的投资计划安排、申报立项等工作;保障粮食、食用油和煤、电、油、气及重要原料等重要物资的有效供应;负责救灾粮的调拨和供应。
县财政局：负责应急防治与救灾补助资金的安排、拨付和使用监管。
县公安局：负责协助有关部门在情况危急时，组织避灾疏散，维护社会治安，疏导道路交通，保证抢险救灾工作有序进行。
县水利局：负责水情、汛情监测以及水利工程抢险和毁坏水利设施的修复等工作。
县交通局：负责抢通、修复灾区农村公路，保证抢险救灾物资、救灾人员和伤员的正常运输，组织车辆转运受灾人员。
县卫健局：负责组织调度医疗卫生机构和救援组织，开展医疗救护和伤病员抢救工作;加强卫生防疫和卫生监督执法工作,采取有效的预防控制措施,预防控制疫情发生和蔓延。
县教体局：负责转移受灾学校的学生，组织做好灾后学校教育教学工作，并开展校舍灾后恢复重建。
县农业局：负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，做好动物疫情监测;指导灾区开展农业生产自救，补种抢种受损农作物。
县扶贫办：负责指导灾后贫困户的重点帮扶工作。
县住建局：负责组织指导做好受损房屋建筑的规划设计，抢修损毁的市政基础设施。
县市场监管局：负责做好灾区药品、食品检疫检验工作;负责通过实施价格干预措施或紧急措施，加强价格监管，依法查处价格违法行为。
市生态环境局留坝分局：负责灾区环境的监测与评价，防止环境污染次生灾害发生。
县文旅局：负责旅游景区内及旅游设施的保护和排险，修复灾毁的旅游基础设施和服务设施;组织应急救援抢险和游客的安置工作。
县融媒体中心：负责播发地质灾害监测、预测预报预警等信息,及时准确报道灾情和抢险救灾工作;负责救灾法规、政策和地质灾害防灾减灾科普知识宣传。
县气象局：负责对灾区的气象条件进行监测预报。
县电力局：负责灾区损毁电力设备抢修，保证电力供应。
县电信公司、移动公司、联通公司：负责损毁通讯设施修复，保证信息联络畅通。
各镇政府(街道办)：负责在辖区内发生地质灾害后，全力做好抢险救灾工作，组织受灾群众撤离，并妥善安置其生产生活。
六、地质灾害速报制度和应急调查处置制度
(一)速报制度及内容
1.速报制度
地质灾害发生后，各镇(街道办)应在1小时内上报县政府xxx自然资源局，县政府及县自然资源局在2小时内分别报市政府、市自然资源局。
2.速报内容
根据已获得的信息，报告地质灾害发生的时间、地点(镇村或单位)、伤亡和失踪人数，初步估算造成的直接经济损失，以及地质灾害类型、规模、诱发因素和发展趋势，同时应报告所采取的应急措施。
(二)应急调查处置制度
1.发生小型地质灾害的，由县政府组织调查，并做出应急处置，将详情上报市自然资源局。
2.发生中型及以上地质灾害的，县政府积极配合市政府组织调查和做出应急处置，并及时上报有关情况。
3.调查报告的内容
(1)灾害发生的位置(镇村组或单位)。
(2)灾害发生的时间及伤亡人数。
(3)灾害造成的直接经济损失和潜在经济损失的数额。
(4)地质灾害的类型及规模。
(5)地质灾害发生的原因，包括环境地质条件(地形、岩性、构造、地下水等)和诱发因素(人为和自然)。
(6)发展趋势预测。
(7)现已采取的防范对策和措施，以及今后防治建议。
七、地质灾害应急抢险反应
(一)各镇(街道办)应急反应
1.接到地质灾害险情报告的镇政府(街道办)或者县自然资源局，应按照地质灾害速报制度的规定及时上报，同时应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，核实险情，提出应急抢险措施建议。
2.地质灾害险情确定为临灾状态时，所在地镇政府(街道办)应立即成立现场抢险指挥部，划定危险区，设立警示标志，启动“防、抢、撤”方案，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。
3.地质灾害发生后，所在镇(街道办)应立即成立救灾工作指挥部，启动镇(街道办)应急预案，及时了解灾害范围，核定灾情，在规定的时间内向县政府及县自然资源局报告，并按照预定方案，迅速组织抢险救灾，妥善安置受灾群众。
(二)县政府应急反应
1.启动《留坝县突发性地质灾害应急预案》，由抢险救灾工作指挥部统一指挥抢险救灾工作。
2.指挥部召开紧急会议，听取县自然资源局和受灾镇(街道办)的灾情及应急工作汇报，制定抢险救灾方案，组织开展抢险救灾工作，并向市政府及市自然资源部门报告灾情，必要时提出支援请求。
3.县地质灾害抢险救灾工作指挥部各成员单位按照县政府、县救灾工作指挥部的统一部署，依照职责分工开展工作，并立即抽调人员组成抢险救灾工作组，奔赴灾区一线全面进行抢险救灾，紧急转移并妥善安置受困灾民，及时发放救灾粮款，逐户逐人落实好灾民生活。同时，进一步核实灾情，制定灾后恢复重建方案，组织开展重建工作。
(三)妥善安置灾困群众。突发性地质灾害对群众的居住和生活造成威胁时，必须进行转移安置。情况紧急时，可以强行组织避灾疏散、迁安避险。安置地点一般采取就地安置，避开地质灾害威胁。县政府提供运输工具和发放生活必需品，并对转移安置灾民情况进行登记上报。
(四)保障救灾物资。灾区急需的救援物资，在紧急状态下采取就近征用或采购的办法进行筹措，灾后由县政府相关部门统一结算。
八、地质灾害应急处置
(一)先期处置。地质灾害灾情或险情发生后，事发地镇政府(街道办)应立即进行应急处置，并组织群众开展自救互救，全力控制事态扩大，努力减轻灾害损失。
(二)大型或特大型地质灾害处置。发生大型或特大型地质灾害灾情或险情，事发地镇政府(街道办)先行组织处置，开展自救和互救。县地质灾害抢险救灾工作指挥部组织各成员单位、专家及专业队伍迅速赶赴现场，开展应急处置工作。
九、地质灾害应急准备
(一)救援物资储备。救援物资包括抢险物资和救灾物资。抢险物资主要包括抢修水利、交通、电力、通讯设施，以及其它紧急抢险所需物资，分别由水利、交通、电力、通讯等部门储备和筹集。救灾物资包括粮食、方便食品、饮用水、衣被、帐篷、药品和其它生存救助所需物资等，分别由发改、应急管理、卫健等部门储备和筹集。
(二)救援队伍组成。紧急救援队伍主要由县武警中队、消防大队战士及受灾镇(街道办)的基干民兵、干部群众组成。
十、应急预案管理与修编
(一)预案管理。县自然资源局应会同有关部门参照省市突发地质灾害应急预案，制定我县突发地质灾害应急预案，报县人民政府批准后实施。各镇(街道办)的应急预案报县自然资源局备案。
(二)预案演练。为提高突发地质灾害应急反应能力，县自然资源局、应急管理局、各镇人民政府(街道办)要按照国务院《突发事件应急演练指南》,在汛期之前有针对性地开展应急抢险救灾综合实战演练。演练结束后，组织实施单位应进行演练评估和演练总结，并将有关情况上报相关部门。
(三)预案修编。本预案由县自然资源局负责制订和修编，报县政府批准后执行。突发性地质灾害应急预案的修编期限为3年。
十一、责任与奖惩
(一)奖励。对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。
(二)惩处。对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理;对地质灾害应急防御与处置中失职、渎职的有关部门或相关人员，按照国家有关法律、法规追究责任。
【篇14】突发地质灾害的应急预案
****共有滑坡体、泥石流、崩塌灾害点28处，其中省级重点地质灾害隐患点5处。为建立和完善地质灾害应急抢险救援体系，提高我镇地质灾害抢险处理能力，避免或尽可能减轻灾害的损失，切实做到有备无患迅速准确、有序有效地开展抢险救灾工作。保护人民生命财产安全度汛，依据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》，结合我镇实际，现将****地质灾害防治预案进行修订，本修订预案适用于我镇境内滑坡体、泥石流等地质灾害。
一、目标任务
今年我镇地质灾害抢险工作坚持“预防为主，以人为本，属地为主，全力抢险”的原则，坚持“防、抢、撤”相结合，夯实责任到人，形成完善的防灾体系和工作机制，确保已确定的28处地质灾害点安全度汛，其中大型8处（包括省级重点滑坡体5处），中型9处，小型11处，保证人民生命财产安全。
二、地质灾害隐患点防灾预案
（一）西北沟三组学校屋后泥石流
（1）泥石流简介。西北沟三组学校屋后泥石流左起学校上梁埂，右起大沟槽，长300米，宽200米，深3米。居民及学校集中居住在西坡根下，居民区的北部有一条小支沟从山中流出，沟口狭窄，沟很陡，沟内直至半山腰均为石坎梯田耕地。2000年坡面崩塌物及泥石流冲毁沟内梯地，冲积扇前锋已达村边，属沟谷型泥石流。
（2）、危及范围
该地质灾害点威胁住户19户191人（其中完小1所，师生136人），75间房屋，耕地70亩。
（3）监测方式
主要监测降水量大小。主要诱因为高强度降水，危险性标志为降雨强度变化。
（4）、防范措施
①、成立抢险组织机构：镇联村领导负责人李敏，包村干部负责人邵强；村支书颜昌美为第一责任人，负责抢险组织指挥。现场监测责任人陈斌、王兆印；王兆印为信号发布员，同时负责筹集防灾物资并负责存放和保管。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向泥石流右侧的亮子沟口安全地带撤离。
（二）西北沟朱家大院子滑坡体
（1）滑坡体简介
滑坡体位于西北沟内1km处左岸斜坡上，左起老虎沟后梁，右起沙档北沟口对面梁埂，长200米，宽300米，深2米。公路从左岸斜坡坡脚下通过，公路坎上为居民点。2000年8月17日连阴雨天发生长150m，错坎高3m的裂缝，滑坡体上3间房屋倒塌，8间房屋变形，石坎垮塌。
（2）危及范围
该灾害隐患点威胁28户126人，房屋130间，耕地30亩。
（3）监测方式
采用大地变形位移监测，裂缝相对位移监测及宏观地质调查。主要诱发因素是降水和人类生产活动，危险性标志为裂缝活动。
（4）防范措施
①、成立组织机构：联村领导负责人李敏、包村干部负责人邵强；村主任蔡略宝为第一责任人，负责抢险组织指挥，朱普学为监测人，经常检查巡视；蔡略宝负责筹集防灾物资木桩、编织袋、砂石，朱普学负责防汛物资的存放和保管；信号发布员为朱普学。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线确定向滑坡体对面的北沟撤离。
（三）金星村三组木沟泥石流
（1）泥石流简介
泥石流位于金星村木沟，木沟下部段河床宽阔平坦，沟内修了石坎梯地、仅在沟北坡根修了仅能流水的水沟。人家居住在沟内**和进沟1.5km以上的沟道两边斜坡上。此泥石流仍处于不稳定状态，逢大雨即发生活动。泥石流沟长3km，泥石流汇水面积2.5km2，沟坡降240‰，沟内流向200°。属中型沟谷泥石流。
（2）危及范围
威胁泥石流右侧及沟内11户38人，34间房屋，65亩耕地。
（3）防范措施
①、组织机构：乡包村干部负责人王辉：村主任鲁荣安为第一责任人，纪昌忠为监测人员，雨天监测、汛期24小时值班，随时提供险情信息，信号员为纪昌忠；汛期必须日夜值班，随时提供险情信息。
②、一旦出现险情，监测员立即报告责任人，并立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：一旦险情发生，沿陈先毅上院撤离。
（四）大河村二组大沙挡滑坡体
（1）滑坡体简介
大河村二组大沙挡东起至梁梗，南至河边，西至梁梗筋，北至山脚，长300米，宽400米，深1米。
（2）、危及范围
危及23户157人，房屋80间，耕地35亩。
（3）、防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
（4）、防范措施
①、成立抢险组织机构：联村领导张斌，包村干部负责人樊栋林，大河村村支书樊鹏为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人张彩霞、叶涛雨天监测巡视；信号发布员张彩霞、叶涛；汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向滑坡体左侧陈家湾安全地带转移。
（五）磨沟村二、六组周家坡滑坡体
（1）滑坡体简介
磨沟村二、六组周家坡滑坡体东起至河沟，南至柏树梁梗，西至大梁，北至大槽，长1200米，宽1000米，深2米。
（2）、危及范围
危及33户151人，房屋133间，耕地140亩。
（3）、防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
（4）、防范措施
①、成立抢险组织机构：联村领导**昌富，包村干部负责人宋奇富，磨沟村村主任操世主为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人操世主、**怀玉、操和文为雨天监测巡视；信号发布员**怀玉、操和文；汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向屋后梁和枫沟口安全地带转移。
（六）**村四组桑树梁滑坡体
（1）滑坡体简介
**村四组桑树梁滑坡体位于**村四组，于2010年8月发生裂缝20厘米，深度2米。该滑坡体是在2002年集体改良土地取土留下的土坎。
（2）危及范围
危及坡脚3户11人，房屋7间（其中二层楼一座）。
（3）防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
（4）、防范措施
①、成立抢险组织机构：联村领导石宏安，包村干部负责人曹忠，**村村主任宋奇益为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人童声祥为雨天监测巡视；信号发布员童声祥；汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线：确定向蔡克强院子安全地带转移。
三、保障措施
（一）加强领导，完善机构
镇政府成立应对地质灾害指挥部，镇党委书记王维政同志兼政委，镇长宋登魁同志任总指挥长，黄涛、李同平、方久峰、石宏安、**昌富、李敏、张斌同志任副指挥；郭立斌、周衍玉、周万明、王磊、朱武、吴子怀为成员。主要职责是：检查督促各村各单位预防地质灾害措施，任务落实情况；对突发地质灾害应急统一领导，统一指挥协调，调动各方力量和资源处置灾情。指挥部下设工程抢险组、医疗救护组和卫生防疫组、紧急救援组、治安保卫组。
1、工程抢险组：组长由镇长宋登魁同志担任，以镇防汛突击队成员为主，租赁挖掘机、农用车负责抢挖滑坡山石，抢救生还人员，抢保财产，修**路等。
2、医疗救护组和卫生防疫组：组长由分管卫生的副镇长担任，卫生院干部为成员，负责抢救伤员，喷洒消毒剂，帮助受灾地区防止传染病流行，监测饮用水水质和食品卫生。
3、紧急救援组：组长由镇长宋登魁同志担任，民政、财政干部为成员，负责调配救济物资，保障灾民基本生活，做好群众安置。
4、治安保卫组：组长由镇派出所长担任，派出所民警和交警为成员，负责处置突发事件中的交通安全，确保道路畅通，加强宣传法律法规，加强巡逻，做好受灾区域治安管理，保护抢险顺利实施。
（二）严格值带班制度，确保信息畅通
完善值带班制度。为确保全镇上下信息畅通，做到有险即除，镇政府完善值带班制度，由党委书记和镇长担任总带班，带班分别由副科级以上领导担任，值班每班2人，每班时间为1天（早8：00至次日早8：00），依次类推。各单位、各村必须24小时有人值班。各监测点监测人雨期必须加强监测巡视，随时提供险情信息。
（三）履行职责，严明纪律
各村及镇级各单位要服从防汛领导小组的统一指挥，各联村领导要深入一线检查督促，组织动员全体干部群众积极参与防汛抢险工作，一旦有雨情、险情、灾情，各防汛区要立即启动防汛预案，组织抗灾抢险工作突击队成员携带工具，严阵以待，随时投入抢险。各村各单位要保证汛期24小时值班电话畅通，凡因玩忽职守、不负责任，擅自脱离岗位，隐瞒、谎报、缓报灾情及出现灾情、险情后不到现场抢险排危，造成人员伤亡和重大损失的，要追究有关责任人的责任，情节严重的移交司法机关处理。
【篇15】突发地质灾害的应急预案
为了有效防治地质灾害，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，提高抢险救灾工作应急反应能力，建立高效有序的抢险救灾运行机制，切实做到有备无患，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）的规定，结合我村实际制定本应急预案。
一、加强领导，强化责任
成立中屯村地质灾害应急抢险工作领导小组，其职责，统一领导地质灾害应急抢险工作，协调解决地质灾害处置工作中的重大问题等。
组长：
副组长：
成员：
二、建立应急分队，处置突发灾害
全村建立由村干部为主的地质灾害应急分队，应急分队职责是：
1、按照各级地质灾害防治工作领导小组的安排，及时赶赴灾害现场参与抢险救灾；
2、及时向领导小组通报现场情况，妥善处理现场各种临时情况，并负责组织现场应急调查；
3、负责应急调查报告的编写和上报；
4、承担同级领导小组交办的其它汛期地质灾害防治。
【篇16】突发地质灾害的应急预案
一、总则
（一）编制目的
为了有效处置地质灾害和重大险情，快速、及时、妥善防治地质灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定、促进经济社会快速、健康、和谐发展，特制订本预案。
（二）工作原则
1、以人为本。在处置地质灾害中首先救人，最大限度地减少地质灾害和重大险情对人民生命财产带来的损失和威胁。
2、预防为主、常备不懈。各村（居）、各有关部门应积极开展地质灾害的预防工作，认真按照预案做好地灾防治工作。
3、统一领导、部门联动。各村（居）、各部门要加强突发性地质灾害应急处置工作的领导，统一指挥，完善应急处置运行机制，有效地协调有关部门，整合现有资源，提高地质灾害应急抢险救援效率。
4、分类负责、协调配合。地质灾害抢险救援工作实行“谁主管、谁负责”的原则。按照《xxx人民政府办公厅关于进一步加强管理落实责任做好地质灾害防治工作的通知》（渝办发[2007]99号）确定的职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。
（三）编制依据
主要依据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《xxx地质灾害防治管理办法》（xxx人民政府令第115号）、国务院《国家突发地质灾害应急预案》等法规和规范性文本，并结合我市地质灾害的实际情况编制本预案。
（四）现状
我镇地质环境复杂，人类工程活动不断增加，地质灾害发生较为频繁。截止目前，全镇共有地质灾害点7处。属Ⅰ类搬迁避让点2处共计威胁群众2户9人；Ⅱ类治理工程点4处；Ⅲ类监测预警点1处。我镇地质灾害类型主要有：滑坡、泥石流、地裂缝等，其中滑坡4处，危岩1处，不稳定斜坡2处。由于地质灾害本身所具有特殊性和巨大的破坏性，对人民生命财产安全构成了极大的威胁。
（五）适用范围
本预案适用于发生在本镇辖区内所有的地质灾害和地质灾害险情。
二、组织机构及职责
（一）领导小组工作职责
1、及时掌握全镇地质灾害发生的基本情况。
2、负责协调指挥部门间的工作。
3、发生地质灾害险情时，组长宣布启动地质灾害应急处置方案。指挥相关成员立即赶赴现场，划定危险区域，参与指挥现场抢险救灾工作。
（三）、部门职责
1、国土所、城建办：负责农房质量、山体滑坡、泥石流、崩塌地质灾害防治。
（1）做好全镇地质灾害的排查及年度地质灾害预案，及时收集灾情信息，向镇政府及区地质灾害防治应急抢险中心汇报。
（2）对审批农房及其它建筑工程做好预防工作，把好选址和质检，对已实施的建设项目进行全面检查，杜绝人为活动诱发的地质灾害。
2、安监办：负责全镇煤矿企业、非煤矿企业的地质灾害防治工作。
（1）加强煤矿企业、采石厂、砖厂等矿山企业管理，防人为地质灾害。
（2）加强对矿山企业的安全检查，看安全设施是否完善；
（3）加强矿井采空区的回填管理，防止地表塌陷。
3、农业服务中心：负责全镇塘、堰、库、堤坝地质灾害的防治，组织专人开展汛期地质排查。
4、交通办：负责做好公路、桥梁等地质灾害的检查，特别是沿山一带公路的检查。
5、民政办：负责发生地质灾害后的调查核实灾情，组织救灾物资，安排受灾群众的生产、生活问题，并报告灾情。
6、派出所：负责地质灾害发生后的灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作。
7、民兵应急分队：负责发生地质灾害进的抢险工作，组织人员车辆，以最短时间内进行抢险。
8、财政所：负责地质灾害防治资金的筹集和管理，及时调度救灾资金，确保救灾资金及时足额到位。
9、镇卫生院：负责地质灾害发生后的人员抢救，灾区消毒等工作。
10、村社职责：各村社行政负责人，主要对辖区内可能发生地质灾害的地区，进行常年监测，实行零报告制度，一有情况及时汇报，并组织村民撤离危险地带并及时开展抢救工作。
三、预测预警
（一）监测：充分发挥地质灾害群测群防和监测网络的作用，开展定期和不定期的检查，并做好记录，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情及时向临江镇政府和临江国土所报告，在危险区域设置警示标志标牌。
（二）报告制度：严格执行24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。
四、应急行动
发生突发性地质灾害后，由组长李凯同志宣布启动地质灾害应急处置方案，党政办负责通知应急抢险的成员单位进入战备状态。派出所和交通办立即组织警力和工作人员维护交通秩序；抢险队和民兵应急分队赶赴灾害现场进行抢险救援；卫生院组织人员立即赶赴灾害现场进行医疗救助；派出所负责人员疏散和治安保卫工作。及时将地质灾害人员伤亡、经济损失情况和调查处置结果不间断地向上级汇报。依靠临江镇应急力量无法处置的地质灾害，由镇政府向区政府请求支援。
五、应急保障
1、物资保障：由领导小组协调相关职能部门配备或紧急调运必要的应急救援和工程抢险物资。
2、队伍保障：镇、村成立地质灾害应急抢险队，完善联系方式，并保持手机畅通。
3、交通保障
领导小组必须保证一台车辆负责前线指挥，镇政府党政办负责交通运输安全保障工作。
4、医疗保障
卫生院负责医疗保障工作，医疗应急小分队及时到达受灾点，帮助、指导灾区防疫消毒和救治伤员。保证绿色生命的畅通和医疗物资的储备。
5、治安保障
派出所负责道路通畅和治安保障工作，负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通控制、维护地质灾害现场的治安和组织人员疏散；控制易燃、易爆、有毒物质泄漏。
6、资金保障
镇财政所安排专项资金用于地质灾害防治。
查看全文
false