党支部:是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在社会基层单位中发挥核心作用。以下是小编收集整理的党支部规范化标准化建设范文(精选8篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
第1篇: 党支部规范化标准化建设
近年来,我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下,每年都有许多建设项目开工、在建或竣工,有的项目已投入使用,其经济效益和社会效益日益显现,有力地拉动了户县经济增长,特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠,也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中,也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题,应当引起足够重视。
一、存在的主要问题
(一)未取得用地手续就开工建设。
在检查中,我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工;部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设,目前没有任何土地手续;还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。
(二)勘察设计违纪违规乱象多。
检查发现有的建设项目,设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施工;有的建设项目,建设单位聘请的设计单位无资质,致使勘察设计定点出现了不到位的问题,不但造成了不应有的损失,而且延误了工期;有的投资五六百万元的建设项目,建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准,先自行找单位进行勘察设计,而一旦项目获得正式批复,就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。
(三)招投标行为不规范。
检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标,而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标;有的建设单位为了规避招标,将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模,致使结算价比中标价高出许多;有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由,把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式,自己内部研究选定施工单位;个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。
在招投标的过程中,有的代理机构人员素质不高,服务质量差,操作不规范,程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行;有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人;有的专家评委八面玲珑,与代理机构关系密切,也看招标人眼色行事,不按照客观公正的原则进行评标。
有的施工企业招投标时采取低价投标的策略,而一旦中标,就在隐蔽工程、现场签证、材料价格上做文章,利用气候、地质条件等自然因素加大索赔;部分施工企业之间相互出借资质证书和法人营业执照,或者挂靠有资质企业投标、转包、分包。
(四)质量管理不规范,存在较多漏洞。
1、未办理规划许可就开工建设。
检查中发现有的建设单位未办理规划许可手续就开工建设;有的建设单位为了部门利益,擅自调整建设内容。
2、未办理施工许可手续就开工建设。
这种情况发生在为数不少的建设项目上。有的项目甚至竣工了建设单位也未办理任何建设手续。
3、监理工作不到位,服务质量差。
有的建设项目监理人员资格不符合要求,监理人员无监理资格证书就上岗;有的项目监理机构是由两人组成;有的监理人员还是一马双挂印,兼了两个甚至三个工地的监理。监理人员履行职责不到位,有的总监几乎未到过施工现场,监理资料上的总监签名还是监理人员代签的;有的监理日志不全,有的甚至无会议记录。
4、建设项目管理人员素质不高。
项目建设管理具有很强的专业性,需要专业技术人员为项目建设服务,但是检查中发现,不少建设项目的管理人员,都是临时从机关或者下属单位抽调的,由于筹建处人员自身管理水平和能力所限,施工单位违反施工程序,未按设计方案要求施工,随意增加变更也未发现。此外,有的项目中标人、承建人不一致,甚至还有违规转包、分包的现象。
(五)安全管理不规范,措施不到位。
检查中发现有的建设项目施工现场安全防护措施未落实到位,临时架设的电线不符合安全要求;有的建设及施工单位未提供安全资料;有的建设项目没有制定安全生产事故应急预案。
(六)财务收支不规范,资金违规使用现象多。
检查中发现有的建设单位违反现金管理条例,擅自用大额现金支付工程款;有的建设单位在招标现场直接收取投标保证金(大额现金);有的建设单位用收款收据作为支付工程款的凭据,或以建筑材料发票抵冲工程款,导致了施工方漏缴税款;有的建设单位项目竣工后还迟迟未作财务决算;有的建设单位将工程预付款直接付给施工方的项目部;有的建设单位拨付的工程款单据下未附三方签字的工程量清单。
(七)征地拆迁困难制约了项目的实施。
一些项目施工方已进场很久,但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工;有的项目甚至因拆迁户百般阻拦,建设单位不得不做出大的变更。
(八)项目配套资金不到位。
为数不少的建设项目存在着配套资金不到位的问题,其中省市个别项目存在着应配套资金到位迟的现象。地方财政不少应配套的项目资金不是不予配套、即使配套了,也是拨付时间一再拖延。检查中发现有的建设项目已经竣工,应配套的资金也未拨付到位。在一定程度上,影响了项目的进度和质量。
(九)超概算投资较为普遍。
有的项目因本身设计深度不够,概算粗略,中途变更较多;有的建设单位批少建多,擅自扩大建设规模,提高装修标准,导致预算超概算,决算超预算,工程造价失控。
二、上述问题产生的原因
(一)项目建设单位法制观念淡薄。
有的项目建设单位在对政策法规把握不准、理解不透、部分建设手续未办理的情况下就开工建设,扰乱了建设领域的正常秩序。更有甚者,个别单位在熟悉政策法规的前提下,心存侥幸,刻意隐瞒,钻法律法规的空子,导致工程建设领域突出问题频频发生。
(二)项目工期时间要求紧。
有些工程项目是省市下达的重点建设项目、县委县政府安排的民生工程项目,县上已公之于众,要求承办部门或单位不得讲任何条件,限期完成任务。这样以来,如果按正常渠道办理各项审批手续,那么在期限内就根本无法完成。为此,建设单位不得不删繁就简,匆忙上马,违规施工。
(三)政府投资项目计划拨付资金与实际需要资金存在差距。
检查发现不少建设项目配套资金不到位,致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程质量差。上级财政部门拨付建设资金仅限于工程主体的完成,前期配套资金要求地方财政提供。而前期配套资金相对较大,实际上地方财政运行困难,很难保证项目配套资金。因此,项目建设前期要办理的相关手续所需资金项目建设单位很难筹措到位,致使建设单位宁可接受罚款,也不办理相关审批手续。
(四)在固定资产投资方面还存在着机制、体制不完善的问题。
如不少单位特别是卫生、教育部门的基层单位,由于历史遗留的原因,乡镇卫生院、中小学校目前所在地原来没有任何土地手续。再如有的项目尽管在实施的过程中存在着严重的违法违纪问题,但由于追究机制不完善,加之局部利益、小团体利益在作怪,因此也就不了了之。
(五)工程建设领域存在问题隐蔽性高而现有监察监管技术力量薄弱。
在工程建设领域,有形市场中的违纪违法行为较为隐蔽,其往往是在有形市场外一对一地进行,很难被抓住把柄,就算在招投标过程中有一些异常行为,也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。相比之下,目前的建筑体量越来越多,建筑层越来越高,建筑结构越来越复杂,建筑新材料、新技术应用越来越广泛,这就给行业主管部门监督机关提出更高的要求,而政府行业主管部门及监督机关的执法力量不强,部门间协调配合薄弱,许多环节管理不严,在工程建设的管理上专业水平不高,致使违法建设行为不能及时纠正,往往出现即使明知违法也没法查出的现象。
(六)管理力度弱化,基本建设程序执行力不强。
由于基本建设程序管理主体是政府部门,建设事项又属于政府事项,政府自己管自己,造成内部控制制约力度大大减弱,尤其是在客观条件欠缺的情况下,在某些方面的积极协调下,管理部门开绿灯,没有了制约监管项目运作单位就名正言顺“省略”、“后置”建设程序。
(七)征地拆迁困难制约了项目的实施。
一些项目受用地条件的限制,不能按期动工;还有部分项目受用地影响进展缓慢,不能按建设工期顺利完工。征地拆迁难度大不仅影响了项目的建设进度,还影响了地方的对外形象,
三、意见和建议
通过仅几年工程建设领域突出问题专项治理工作的开展,项目建设中的许多问题得到了有效治理和纠正。但我们也清醒地认识到了此项工作的艰巨性和复杂性。为了使项目建设中存在的问题真正减少和彻底纠正,使“阳光工程”充满阳光、“民心工程"体现民意、“实事工程”体现实效、“放心工程”让人放心,提出如下意见建议:
(一)深入开展教育培训,增强法制观念。
要组织部门领导干部及所属单位负责人,认真学习中央省市关于工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神和相关法律法规,通过专题会议、案例剖析等形式进一步提高领导干部对做好工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识,增强法制观念,提高落实专项治理工作各项任务的能力。
(二)加大基本建设程序的管理力度。
县发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门要充分发挥项目建设中的管理职能,认真履行职责,对各自审批的环节严格把关,保证审批资料的真实、准确和完整,实现基本建设程序无缝隙管理体系,杜绝因管理断点而形成漏洞。同时,要加大监督检查和协调服务力度,通过多种形式督促指导工作,协调解决问题。通过督查督办等行之有效的措施,促进各部门之间相互协调、配合,从而为全县重点项目建设任务的顺利完成提供强有力的保障。
(三)创新方式、完善举措,推进征地拆迁工作。
要采取过硬措施,真正解决征地折迁难题。灵活运用各种手段,除现金补偿和搬迁安置等方式外,还可以实行“土地换保障”的征地补偿安置办法,以解决被征地农民生活及养老的后顾之忧,缓解征地拆迁中的矛盾冲突。要严格按照征地拆迁工作条例规定,及早做好规划区内的征地拆迁工作,让受影响的项目早日建设完工;对肆意阻扰征地拆迁工作的,政府有关部门应依法依规采取相应的强制措施,保证征地拆迁工作正常进行。
(四)切实加强在建项目管理,确保工程质量和安全生产。
项目建设单位要进一步细化年度和季度投资计划,克服各种因素的影响,精心组织,精心施工,加快项目建设进度;健全质量保证体系,加强建设项目工程质量检查,实行重大项目工程“终身负责制”,按照“谁建设谁负责”的原则,对出现的质量问题,要严肃追究失职人员的责任。
(五)加大检查监督力度。
针对建设项目专业性强、涉及面广的特殊情况,一是纪检监察及行业主管部门,要建立和完善项目建设督查落实制度,既要加大检查力度,还要加强沟通协作,经常性地召开联席会议,分析问题产生的原因,总结工程建设领域问题存在的根源,制定可行性措施,使发现的问题能够得到有效解决。二是建立整改工作协查督办制度。要以县专治办为协查督办中心,发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门为协查督办点,将存在问题按行业主管范围划分、分解,充分发挥专治办的协调作用,各负其责,相互协调,互通信息,形成资源共享。三是在完善机制、体制上下功夫。上述相关部门要在坚持落实目标责任、制定完善业务规范、监督关口前移上出新招,创新工作方法,出台一批覆盖全局、配套完备、规范性强、约束有力的工程建设领域法规制度,从根源上遏制违纪违规问题的再次发生。此外,政府向社会公开承诺的惠农利民项目,有关审批或监督部门要本着急事急办、特事特办的原则,与承担项目建设的单位及时沟通、联系,主动送政策上门、送服务上门,以求取得项目建设既合法合规,又进展顺利如期完成的双赢局面。
(六)加大工程建设项目的审计监督力度。
凡政府投资及使用财政资金的建设项目,审计部门不仅要对工程造价进行审计,而且还要对项目的立项、勘察设计、招投标、竣工决算等进行全程监督。此外,在有条件的情况下,审计部门应对建设项目积极开展效益审计;并对重大工程建设项目推行跟踪审计。
(七)严肃查处重大违法违纪问题。
针对建设项目中发现的问题,不能再搞下不为例,要分清是历史遗留问题还是新出现的问题,是主观因素造成的还是客观因素造成的区别对待。对工程建设领域中群众举报和投诉的重大违法违纪问题,要组织人员及时进行查处,并追究相关人员的责任。
第2篇: 党支部规范化标准化建设
为提升中共板桥镇舍邦歹完小党支部规范化、标准化建设水平,落实全面从严治党,按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,根据《xxx教育系统开展党支部规范化建设实施方案》和《中共板桥镇中心学校总支委员会开展党支部规范化建设实施方案》的要求,我校党支部决定开展党支部规范化建设,特制定如下实施方案。
一、总体要求
开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。从20xx年6月起,用3年时间,按照党支部规范化建设标准,开展以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的规范化建设,努力提升党支部建设标准化水平,把全面从严治党要求落实到每名党员,使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。通过3年时间的建设,实现党支部建设规范化,推动党组织建设水平的整体提升,为学校教育跨越发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
(一)基本组织建设标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为着力点,按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求,换届正常,党支部班子成员结构合理、职责明确、团结协作,作用得到充分发挥。
(二)基本队伍建设标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,党员发展严格规范、教育培训经常、管理落细落小,困难党员激励关怀帮扶到位,流动党员教育管理服务有效加强,不合格党员处置稳妥慎重,防止党员失联机制健全完善,党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强,作用得到充分发挥。
(三)基本活动建设标准化。以增强党支部的生机活力为着力点,每月确定一天作为“支部主题党日”,“党费日”“三会一课”“积分评定”等活动正常规范。采取“支部主题党日+”形式,开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动,党支部基本活动每月有主题、季度有安排、年度有计划,形式多样、内容丰富、效果明显。
(四)基本制度建设标准化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位,议事决策、党务公开、联系服务群众等制度配套完善、执行到位、运行有效,党支部制度化水平有效提升。
(五)基本保障建设标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点,党务工作者队伍配备到位、素质优良;党支部工作经费、党员教育培训经费和党务工作者待遇等保障到位、使用规范、管理严格;党员活动室设施齐全、功能完备,建管用效果实在;基础党务台账清单明晰、资料齐全、管理规范,党支部运转有序。
三、建设步骤
(一)对标创建。各党支部要对规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。
(二)分步推进。党支部结合实际,对照中小学校党支部规范化建设标准,针对存在的问题,一项一项规范、一条一条整改,进行销号管理,开展达标创建,推动党支部补齐短板、尽快达标。要注重整合各方面力量和资源,助党支部解决规范化建设的实际困难和问题,为规范化建设创造有利条件。
(三)考核验收。采取党支部达标申报,考评的步骤,根据考核验收情况,对规范化建设情况进行公示,接受党员群众监督。
四、有关要求
(一)加强组织领导。支部书记要提高认识、加强领导、制定工作方案,各党员要明确责任,细化工作目标、具体措施和责任分工,切实履行创建责任。
(二)强化督导检查。支部书记对党支部规范化建设情况时时检查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进;各党员要把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。
(三)注重总结。党支部要加大学习的力度,及时总结吸收其他党支部在规范化建设中涌现出来的好经验、好做法,并结合本支部实际情况,形成党建工作新举措。
第3篇: 党支部规范化标准化建设
安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。我厂从20xx年开始开展安全标准化工作,原20xx年通过安全标准化达标验收,但由于35000t/a苯胺扩产改造等原因,于20xx年11月5日向xxx安监局化学品登记办提交达标验收,20xx年11月27日顺利通过登记办组织的达标验收,验收专家组对我厂的安全标准化工作给予了充分肯定。现将有关工作总结如下:
一、领导高度重视,落实责任
1、企业领导充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作极为重视,组织专门人员对《危险化学品从业单位安全标准化规范》逐条进行研究,分析企业是怎样做的、规范要求怎样做、我们存在什么差距、该如何改进,在此基础上,制定了安全标准化工作,并以重长风化77号文《关于开展安全标准化工作的通知》下发厂属各单位,分解任务、落实责任,分步骤有序实施。厂领导除在企业工作例会、安委会上安排安全标准化工作并不定期检查进展情况外,还于20xx年6月20日,召开安全标准化工作专题会议,对照安全标准化工作进展情况,研究落实。
2、将安全标准化工作与增资方案挂钩,并与纳入安全责任制考核,调动了各级的积极性和责任感。在总结安全标准化建设取得经验的基础上,20xx年进一步加大了推进力度,制定了安全标准化验收达标奖励办法,大大鼓舞了各单位安全标准化建设热情。特别是各级领导各级管理人员积极推动安全标准化管理和作业,起到模范带头作用,并发动企业全体职工积极参与,使这项工作全面、全员、全方位和全过程地健康开展起来。保证各项工作安全、规范、有序、高效进行,“说到的就必须做到,做到的就必须有记录”,不走过场、不做表面文章,务求取得实效。
二、强化基层基础工作,规范安全管理
1、对照《规范》及其他法律法规的要求,对企业安全规章制度进行了修订、完善。补充完善了《安全生产责任制》、《事故管理制度》、《安全投入和安全措施项目管理制度》、《厂区施工和检修管理制度》,修订了原《光气及光气化产品生产安全管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》、《码头装卸危险化学品安全作业许可制度(试行)》、《危化品码头安全管理制度》,新制订了《特种作业人员管理制度》、《关键装置及重点部位安全管理制度》、《生产设施拆除和报废安全管理制度》、《外来协作、施工、承包单位管理制度》、《变更管理制度》、《安全生产规章制度和安全操作规程评审和修订的制度》、《安全标准化绩效考核制度》,共计修订完善安全规章制度14个,并以重长风化67号文形式下发各单位贯彻执行。
2、对动火作业证、进入有限空间作业证、高处作业证、抽堵盲板作业证、临时用电作业证、光气设备管道作业证、码头装卸危化品作业证等进行了个修订完善,增了风险分析等内容。共计完善危险作业票证8种。
3、对各单位安全记录、台帐进行了清理规范,统一印制了班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、工艺员专业检查记录、车间、工段综合(日常)安全检查表、防毒防护用品安全检查表、开停车安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。共计完善各类检查表16种、完善记录台帐193种。
4、以集中脱产培训和自学相结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。于20xx年6月,厂部组织安全标准化专门培训班,培训各级管理人员122名;以车间为单位组织全厂职工进行安全标准化培训,共培训职工689人。
5、在规范各种制度、票证、台帐记录及加强安全培训教育的同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。
6、企业把事故预防和稳妥的应急相接合,不断提高安全保障能力。20xx年,按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合企业实际,技安处牵头对企业《生产安全事故应急救援预案》进行全面修订,指导各单位制定了关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案,完善了企业应急预案文件体系,共制定综合预案1个、专项预案6个、现场处置方案22个,并向化医集团、市安监局、区政府、区安监等等相关部门备安。指导、督促各单位针对关键装置重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。
三、加强危害识别,有效控制风险
安全标准化规范为危害的辨识、运行控制、绩效改进提供了有效方法和手段。企业通过不断完善风险评价组织体系,做到全员、全过程参与风险评价和风险管理。
1、20xx年11初,企业组织各单位进行年度危害识别和风险评价,共辨识出危险源400个,其中392个被评定为一般风险、5个被评定为重大风险、3个被评定为不可容风险,并制定了控制计划。
2、20xx年,结合《规范》要求,技安处牵头对《危险源辨识、风险评价及风险控制程度》进行修订,完善厂级、车间风险评价组织体系,细化风险评价准则,并新引入了工作危害分析法(JHA)进行危险源识别,对生产、检修等作业活动进行作业危害分析及风险评价。指导各车间(部门)风险评价小组理出《作业活动清单》,组织各岗位员工对各自生产岗位每个作业活动(工作任务)按照生产工序、操作步骤进行工作危害分析。指导、督促各车间对照车间设备设施台帐及工艺技术规程,进一步完善安全检查表内容,覆盖了车间所有设备、设施、作业场所和工艺过程,使安全检查表法(SCL)用于日常性的危险源识别更全面和充分。组织、指导各单位不间断地进行危险源辨识、风险评价以及风险控制。并于20xx年8月,技安处指导各车间(部门)采用JHA等方法进行危险源辨识,组织年度风险评审。全厂共辨识出危险源1830余条,通过风险评价,确定重大风险7项、不可容许风险2项。对重大风险、不可容许风险制定了控制计划,落实了安全责任人和风险控制措施。
3、20xx年,企业进一步完善了厂、车间级风险评价组织体系,做到全员参与风险评价和风险管理。对常规活动,以岗位、工序为评价对象,在组织全员进行工作危害分析、辨识作业过程中的风险的基础上,引入安全检查表分析,对固定设施设备装置进行危险性分析和风险评价,掌握风险控制措施,增强事故预防和处理能力。6至8月,组织开展年度风险评审工作,总结提升风险控制水平。通过年度风险评审,表明各项风险控制措施得到有效落实,大量危险源被消灭,不可容许风险的控制方案有效、充分,已降为一般风险。通过风险评价组评审,共辨识出危险源386项,经评价重大风险7项、不可容许风险2项,对不可容许风险制定了整改方案,落实了安全责任人,限期整改完成。
4、对检修、改造等非常规活动,在作业前必须进行风险评价,落实风险控制措施,否则不予办理作业票证,有效控制风险,防范事故的发生。
四、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治
1、按《规范》及相关法律法规及标准要求,企业制定了具体的安全整治标准,并以《关于迎接安全标准化评级达标考核工作的通知》(重长风化35号)及《关于生产区现场清理整治工作的通知》(重长风化39号)下发各单位,要求各单位加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作,全面规范化生产维护,提升职工安全环保文化素养。并以车间为单位,组织全体职工开展岗位安全生产隐患排查及风险评价工作,使职工掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。
2、20xx年8月6日至14日,技安处组织对全厂各二级单位进行了安全标准化专门检查,对发现的问题和隐患,以《安全标准化达标验收任务书》的形式,要求责任单位限期整改。8月27日至28日,由黄厂长、周厂长、周书记带队,组织各职能部门,对各单位安全标准化达标验收的准备工作进行检查验收,各单位均按要求进行了整改,现场安全环境得到一定改善,但同时也发现了不少新问题,检查组以情况通报的形式下达了整改通知书。期间,共排查问题和隐患119项,全部按期完成了整改,使生产现场本质安全水平得到全面提高。
五、定期进行自评,不断改进安全绩效
安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产管理不断深入、不断提高。
1、经过半年的试运行,20xx年12月份,企业组织进行了自评考核,及时发现运行中存在的问题和不足,制定了改进方案,并以重长风化104号文《关于下发安全标准化工作整改方案的通知》要求各单位认真进行清理整理,进一步完善标准化组织体系,落实安全生产责任制,切实加强规范管理。
2、20xx年7月,企业按《安全标准化绩效考核制度》组织进行自评考核,共发现29项与《规范》要求不相符,企业以《关于安全标准化需要进一步落实的基础工作的通知》形式,要求各单位限期整改,有力地保证了安全标准化有效运行。
3、为了更好地指导各单位搞好安全标准化工作,20xx年企业组织编制了《安全标准化工作册》。20xx年10月31日到11月5日,企业组织进行安全标准化自评,确认企业已经具备了达标验收条件,并于11月5日向市安监局危化品登记办提交了达标验收申请。11月27日通过登记办组织的达标验收,专家组对我厂的标准化工作给予了充分肯定,认为我厂是目前为止xxx危化行业安全标准化搞得最好的企业,同时也提出了存在的问题和不足。企业领导针对专家组指出的问题和不足极为重视,组织专门力量进行整改,目前已全部整改完成并向市安监局化学品登记办进行了汇报。
我们将长久、持续地把安全标准化工作进行到底,将《规范》的要求作为日常工作的重要行为准则,并与TnPM管理、现场文明、清洁生产管理等有机结合起来,通过企业管理体系的有效运行,来实现安全标准化,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。
第4篇: 党支部规范化标准化建设
一、目标任务
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,自20xx年7月至20xx年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作,着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。
二、重点内容
(一)政治建设标准规范
坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度,更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。
(二)组织建设标准规范
组织设置合理,班子选优配强。市纪委老干部党支部于20xx年7月7日成立,截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况,老干部新一届支委已于20xx年12月20日选举产生,设书记1名、委员2名,每届任期3年。
(三)队伍建设标准规范
1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员,经选举老干部支委会由3名同志组成,同志任书记,任期3年。
2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难,由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。
3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训,组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训,每年不少于1次。
4.每年对党员组织关系集中排查1次,及时核定党员缴纳党费具体数额。
5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日,开展送温暖活动,重点关注经济困难党员。
(四)活动开展标准规范
1.“三会一课”。(1)每月利用1天开展支部主题党日活动,统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次,参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划,参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员,经所在党支部批准,可以不参加。(2)“三会一课”计划要根据机关党委要求,紧密结合老干部党支部实际,立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。(3)党支部研究制定年度计划向支部党员公开,明确专人如实记录。
2.组织生活会和民主评议党员。(1)每年党支部根据上级党组织确定的主题,每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头,认真查摆问题,列出措施认真整改。(2)与组织生活会合并进行,每年开展1次民主评议党员,开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。
3.谈心谈话。(1)广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。(2)支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求,及时掌握老干部党员思想动态,灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式,帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。
4.支部主题党日。(1)老干部党支部要结合实际,每季度开展1次支部主题党日活动,参与对象为本支部所有党员。(2)主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题,主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。(3)充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台,利用红色文化资源、党性教育基地,采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式,增强组织生活实效。
(五)制度落实标准规范
1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定,党员参与党内事务渠道畅通,党员民主权利有效落实。
2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度,发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。
3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职,接受机关党委和支部党员大会评议,并向机关党委书面述职。
4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员,及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况,认真听取意见建议,协调帮助解决实际困难。
(六)基础保障标准规范
1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容,分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。
2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部,用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用,并纳入党务公开内容。
3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况,老干部党支部设置33平米的党员活动室,满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”(即:党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏;有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料,党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。)标准制作。
4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作,将党支部建在网上,党员连在线上。
5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账,“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录,台账资料真实、客观、规范、完整。
三、工作要求
(一)加强领导,周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下,统筹协调,压实责任,明确工作目标,细化工作任务,有效推进落实。
(二)压实责任,强化督导。将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务,采取日常检查、随时抽查等方式,加强督查指导,切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效
(三)配好专员,做好保障。机关党委把党性强、品行好、作风正,熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员,确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进,按期达标。
第5篇: 党支部规范化标准化建设
安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发23号)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发11号)的精神,落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。
一、领导高度重视,落实责任
各建筑施工企业应充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全生产标准化建设工作给于重视,组织人员按照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)进行评定。要求各建筑施工企业逐条进行研究,按照规范要求落实,制定了安全生产标准化建设工作实施方案,分解任务、落实责任,进行有序实施。
二、强化基层基础工作,规范安全管理
1、要求各施工单位对本项目安全记录、台帐进行清理规范,统一印制班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、安全检查表、变更申请及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。
2、加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。
3、积极开展活动,全面治理事故隐患。充分借助“安全生产年”活动,在全县建筑业开展了“百日安全无事故”等活动,组织召开动员大会、施工现场会等,学别人成功的管理经验和管理模式,把差的施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各单位充分利用了板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。到目前为止,我局已对全县现有的58个施工现场(建筑面积85万平方米、总投资约8.7亿元)先后进行安全生产大检查4次,安全隐患排查7次,节前节后检查2次,专项检查2次,排除各类安全隐患360余起,下发限期整改通知书38份,停工整改通知书30份。通过检查,对违反法律法规的工程项目视情节轻重依法予以处理;对领导不到位、方法措施不得力、治理效率不明显的单位提出整改要求,并重点督查,促其整改;对拒不整改、掩盖问题或弄虚作假的单位实施严格的责任追究。要求施工企业做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实,并加强日常监控,确保年内零死亡事故。
三、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治
按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)及相关法律法规及标准要求,要求各单位加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作。要求各施工单位开展岗位安全生产隐患排查,使工人掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。
四、定期进行自评,不断改进安全绩效
安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产标准化建设不断深入、不断提高。
我们将长久、持续地把安全生产标准化建设工作进行到底,将《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)的要求作为日常工作的重要行为准则,来实现安全标生产标准化建设工作,最终达到降低行业风险,提高本质安全的目的。
第6篇: 党支部规范化标准化建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来,xx党支部根据基层党组织建设新形势、新要求,立足实际,开拓创新,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以局党委、处党总支重要指示精神为指导,以发展思维促提升,以钉钉子精神破难点,贯彻落实党建工作总规划及“三精工程”的总要求,在推进高速公路基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索,取得了有目共睹的成绩与成效。
一、主要做法及成效
(一)学做结合、分类施策,规范党建活动载体
今年以来,xx党支部以“党建对标提质工程”为总揽,以职工群众满意不满意为“风向标”,深化联系服务机制,完善培训、考核、激励等保障制度,以“党支部+具体任务”、“目标管理+考核”、“主题党日+活动”、“党员+服务”、“党员示范岗+荣誉”等模式,建立健全党建工作长效机制,以党建活动为载体助推全所各项工作持续稳步推进。我所党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求,以开展党员“三亮三比三评”活动(亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议)为契机,引导党员自觉投身高速公路服务主战场,在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当“排头兵”。结合我所基层党建工作实际,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度,按期完成季度党员大会和党课讲座。教育全体党员职工在高速发展新形势、新常态下,对标全面从严治党新要求,不断提高政治素养和理论水平,助推基层党组织建设迈上新台阶。同时,建立健全“主题党日+”长效机制,是加强党员理想信念教育、推动“三会一课”制度落实的重要举措,是规范基层党组织生活,从严教育管理党员的有效载体。通过开展“主题党日+”进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识和服务意识,激励广大党员发挥先锋模范作用,永葆先进性。
(二)提升党建工作水平,发挥支部“战斗堡垒”作用
一是夯实党建基础,靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求,进一步规范基层党组织生活,全力提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平,不断深化“党建对标提质”专项行动及“转变作风改善环境建设年”活动,我所党支部及时召开20xx年党建工作会议,对党建基础管理、党员队伍教育、群团组织建设、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署,研究制定下发《所站会议记录规范》,细化每月例会规程,对促进基层党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是推行目标管理,提升队伍凝聚力。按照局党委、处党总支全面从严治党对标提质专项行动安排部署和精神指示,相继制定《关于推进全面从严治党对标提质专项行动实施方案》《关于推进全面从严治党对标提质实施意见》《xx党支部全面从严治党对标提质专项行动问题整改任务清单》《党小组及党员目标考核管理细则》以及各类作风转变相关实施方案,实行目标管理责任制,着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化运行,真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向,把党的思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,使广大党员按照合格党员“四讲四有”标准,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,进一步筑牢党的队伍基础。三是巩固基层基础,狠抓党团共建。组织全体青年职工积极开展“青春志愿行·温暖回家路”春运保畅志愿服务暖冬行动,用实际行动践行十九大精神,向全社会充分展现高速公路职工践行志愿精神、服务奉献社会的良好精神风貌;3·5雷锋日,组织团员职工积极开展了城区卫生打扫、路域环境整治及垃圾清理、收费政策宣传、慰问孤寡老人等形式多样的志愿服务活动,得到社会广泛好评;清明节,组织全所青年党(团)员职工代表前往合水县老城烈士陵园开展“缅怀英烈.传承英志”扫墓活动,引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统,增进爱党、爱国情感,增强爱岗敬业、奉献社会的信心。
二、存在困难及问题
近年来,xx党支部在基层党支部规范化标准化建设工作中,虽然取得了一些成效,但还存在一些问题,主要表现在:
(一)党组织的地位和作用“弱化”
党建工作重视不够,存在重政务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在通行费征收工作及业务工作上,对党建工作只是被动地去做,抓得不紧不实不细。
(二)基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显
xx党支部下辖x个党小组,通过调研,明显反映出个别党小组组织生活不能按期定时召开,有的会议效果不好,流于形式。特别是“三会一课”制度落实不够好,不能定期召开会议、积极参加党课教育,个别党小组党内组织生活不严肃,党建制度坚持不充分,党务公开、政务公开不及时。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小,“党员先锋岗”、“党员突击队”作用体现不明显,党员工作安排没有针对性,甚至部分党员将自己混同于普通职工,导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象,致使站级党小组战斗力、凝聚力和向心力不强,进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。
(三)基层党组织为民服务能力不足
仍有部分机关党员解放思想不够,思路不宽,服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,站级党小组为民服务载体不多,作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大,基层经费来源有限,工作推进较难。在对党小组联系点进行结对帮扶时,党员服务群众、服务困难党员意识不强,直接联系服务群众制度执行不力。
三、对策建议
结合全所党支部工作实际,在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上,当前和今后一段时期,全面加强基层党建工作,提高党的建设科学化水平,解决工作中出现的新情况、新问题,按照“围绕中心、服务大局”的工作思路,不断强化所党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识,以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作,进一步发挥党支部工作优势,抓班子,带队伍,抓载体,求实效,不断激发全体党员职工的热情,为持续推进xx健康和谐发展提供坚强的组织保障。
(一)全面规范建立基层党建责任体系
明确抓基层党建工作的主体责任,明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度,维护党员和群众的合法权益,确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度,细化职责内容和标准,明确党支部抓党建工作的职责,推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
(二)全面规范加强基层党支部班子建设
严格执行“三会一课”制度,坚持专题民主(组织)生活会制度,开好专题组织生活会,做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制,加大“庸懒散浮拖”现象的整顿力度。
(三)全面规范服务型党组织建设
继续健全党小组结对帮扶困难职工、困难党员联系点制度,对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员,从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制,通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式,尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难,做好职工思想政治工作。严格落实党务公开,切实改变干部作风,树立为民、务实、清廉的干部形象。
(四)全面规范基层党建工作考评
深化基层党支部“双述双评”活动,推动“双述双评”活动制度化、规范化,加强对支部领导班子的监督,激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设“责任项目化”考核办法,对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核,表彰奖励先进党支部、党小组、优秀党员和党务工作者,对思想不重视、工作不得力的党小组及党员给予通报批评。考核结果予以公布,接受职工监督,对考核发现的问题切实抓好整改落实。
(五)党内生活规范化
促提升加大对党内生活的重视程度,坚决杜绝抓抓停停,思想交锋少,缺少“辣味”和“火药味”,组织生活流于形式等问题,党支部要以制度化、经常化、规范化为要求,使“咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒”成为常态,切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作,拓展拓宽党员学习面和学习手段,注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育,引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话,发挥党员应有的权利和义务。同时,在管理岗位竞选时,要优先考虑党员职工,既体现党员职工服务群众、奉献社会、敬业奉献精神,又体现党员优越性,以有效带动普通职工群众向党看齐、向组织靠拢,进一步促进基层党支部规范化标准化建设日趋完善。
第7篇: 党支部规范化标准化建设
党的十九大提出新时代党的建设总要求,全国组织工作会议提出新时代党的组织路线,这既是基层党组织建设的根本遵循和行动指南,也为基层党组织建设调研工作指明了方向、划定了航线。目前,基层党组织建设中既存在弱化、虚化、边缘化的问题,也有一些行之有效、务实管用的科学方法。如何找准基层党组织建设中的症结和短板,摸透基层党组织建设中的好经验和好做法,继而提出有针对性的意见建议,形成可复制、可推广模式,是新时代党的建设的有效举措。为此,推出本期基层党组织建设调研报告汇编,旨在帮助大家启迪思维、开阔思路。
总地看,基层党组织建设调研报告也是调研材料的一
种,也分为重点调研和典型调研两种形式。所谓重点调研,就是以问题为线,通常以主要做法、存在问题、下步建议为行文逻辑和框架结构;所谓典型调研,就是以经验破题,通常以问题背景、经验做法、实践启示为行文逻辑和框架结构,两者有同有异、各具特点。话不多说,请往下看—
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农村基层党组织建设规范化调研报告
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,农村基层党组织是党在农村工作的基础(调研背景)。为了进一步加强农村基层党组织建设(调研目的),我们组成4个调研组,先后深入全市多个行政村开展专题调研,形成了初步的调研成果和思考。
一、主要做法
(一)学做结合、分类施策,规范党建活动载体。着力丰富党建活动载体,助推全县各项领域追赶超越(总句)。以突出一个重点(亮星展旗强堡垒)、着眼两大目标(党员干部队伍和基层党组织)、遵循三大原则(落实、深化、提升)、着力四项重点(党建责任清单化、队伍建设系统化、运行保障信息化、考核评价标准化)为思路,推动各项党建活动规范化、科学化、有序化开展。创新开设“书记示范课堂”,通过定期举办“书记示范课堂”,教育广大党员干部在追赶超越新形势下,对标全面从严治党新要求,不断提高政治素养和理论水平。通过开展“主题党日+”,进一步强化政治意识、责任意识,激励广大党员发挥先锋模范作用,永葆先进性。
(二)整建结合、分类对标,规范基层制度建设。在
“两学一做”学习教育中,全面推行基层党组织党员“一书一册四本十一台账”,着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化,真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向。把党的思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群中的核心、攻坚克难的堡垒,使广大党员按照合格党员“四讲四有”标准,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,进一步筑牢党的队伍基础(两分逻辑,一是规范两学一做教育;二是思想政治建设)。
(三)选育结合、分类管理,规范党员干部队伍。强
化“头雁培育”,分期分批培训村“两委”负责人、“第一书记”(总句)。5月份,联合党校、扶贫农发办对全县贫困村“第一书记”、扶贫工作队队长和队员进行了为期三天的培训;6月份,结合贯彻落实党的十九大精神,组织全县基层党支部书记开展了一次专题培训;7月份,又举办了村(居)委会主任和驻村扶贫工作队员学习村级民主管理与村务公开促进脱贫攻坚专题培训班。通过这几次的培训,进一步增强了村级干部的党建理论水平和推动精准扶贫的业务能力,为全县打赢脱贫攻坚战筑牢组织和队伍基础(回扣总句,首尾呼应)。
(四)鼓励激励、分类统筹,规范党建保障体系。建
立健全基层干部激励保障机制和绩效考核机制,印发《关于进一步加强到村任职第一书记和驻村联户扶贫工作队人员管理激励工作的实施意见》。截至目前,“第一书记”和驻村工作队的工作经费已逐级拨付到各村账户,由“第一书记”和驻村工作队队长签字报账。健全以财政投入为主的经费保障制度,持续加大投入力度,各级基层党组织经费保障得到不断加强。全面落实《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的实施意见》,推动村级组织经费和村干部报酬待遇的正常化,实现了统一标准、统一管理,为基层党组织“有钱办事”提供了有力支撑。
第8篇: 党支部规范化标准化建设
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层单位的政治核心。机关所处地位重要,机关党建标准要求更高、更严。要坚持改革创新的精神,着力构建机关党支部工作科学体系,推动机关党支部标准化规范化建设。
一、创新支部工作理念,为机关党支部标准化规范化建设确立明确的目标方向
加强机关党支部规范化标准化建设,重要的是工作理念的创新,在准确把握形势任务和机关支部工作性质、特点的基础上,建立新理念、确定新目标、开辟新途径,不断激发机关党支部工作创新发展的内在动力。
一是要强化政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,一方面,做好机关党支部工作,加强和推进机关党的建设;另一方面,加强教育管理监督,引导机关党员干部始终做到讲政治守规矩,是机关党支部工作的重要任务和职责。
二是要强化责任意识。习近平总书记强调,实现伟大梦想,进行伟大斗争,推进伟大事业,起决定作用的是推进党的建设新的伟大工程。要强化“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的责任感和使命感,准确把握机关党支部的职能定位,注重贴近中心、贴近大局、贴近党员实际和需要开展机关支部工作和活动,在关键时刻充分发挥机关党支部和党员的作用,为加强党员队伍建设,推进机关各项事业发展作出积极贡献。
二、创新支部组织设置,为机关党支部标准化规范化建设奠定坚实的组织基础
建设标准化规范化机关党支部,要有一个科学合理的机关支部设置、一个坚强有力的支部班子。
一是针对机关实际,支部设置科学合理。支部尽量建在处(科)上,人数较少的处(科),可以联合建立,但联合处(科)不宜超过3个;支部人数不宜过多,应综合考虑分管办公区域、业务特点等因素,把握就近相近原则,这样组织学习、开展活动比较灵活机动。
二是要建设一个坚强有力的支部领导班子。支部书记一般应选择政治性强、业务精通、能力全面、具有较强群众威信的处(科)长担任,设支部委员的,也要尽量选择具有较强政治意识和组织宣传专业技能的中层干部担任,这样有助于理顺党建与业务之间的关系,增强支部工作的权威性、计划性、实效性。
三、创新支部工作思路,为机关党支部标准化规范化建设寻求科学的方式方法
推进机关党支部标准化规范化建设,必须确立与新形势新任务相适应的工作思路和科学的方式方法,坚持贴近大局、贴近中心、贴近机关实际、贴近党员需求。
一是坚持贴近中心大局。机关党支部开展的工作和活动,要紧紧贴近党和国家的大政方针,紧紧贴近部门党委(党组)的各项工作部署,贴近本单位的中心业务来谋划、来开展,找准切入点,把握着力点,工作有亮点。
二是坚持贴近党员需求。机关党支部直接与基层党员联系接触,要针对党员思想政治素质、业务技能等方面存在的问题和实际需求,积极为党员工作生活、成长进步创造条件、提供帮助,使党员在支部开展的工作和活动中有所收获、有所进步、有所成长。
三是坚持系统规范。党支部工作面广量大,必须坚持系统规范,首先在内容上要系统规范,全面体现学习教育、“三会一课”、民主评议党员、主题党日、思想政治工作、党员培养发展、党费收缴使用等各方面的内容;其次在形式上要规范,支部开展的所有工作和活动,都要分门别类,建立统一规范的档案资料盒、工作记录簿、学习笔记本,使其整齐规范、格式统一,纪实写实的格式也应尽量全面、规范。
四、创新支部实践载体,为机关党支部标准化规范化建设搭建有力的平台抓手
要紧紧围绕工作大局,精心谋划机关党支部工作的实践载体和工作品牌,积极搭建党员创先争优、成长进步、服务群众等各类载体平台,引导党员面向大局,立足岗位,调动积极性,发挥能动性,激发创造性,优质高效完成工作任务,努力使支部工作领导认可、党员欢迎、群众满意。
一是科学确定活动内涵,突出先进性。要立足高起点、坚持高标准,积极向上级党组织、部门领导请示学习,了解掌握机关党建工作的新精神、新部署、新要求;召开支部委员会、工作务虚会和党员干部座谈会,深入分析当前形势
任务,明确活动重点和思路;到基层深入调研,掌握基层实际,了解基层和群众的愿望和期待,在此基础上,科学确定活动内涵和目标任务。
二是不断深化活动主题,体现系统性。要把已经确定的活动抓好落实,紧扣形势任务、工作大局和党员实际,每年提出一个活动主题或创建目标,逐年延伸深化,保持工作的系统性和连续性,形成活动不断深化、常抓常新的良好局面。
三是坚持实践特色,增强实效性。要把活动当作推进工作、创先争优的有效载体,精心谋划,周密组织,引导党员在各种急难险重的任务中勇挑重担、冲锋在前,使“我是党员我行动,我为党旗添光彩”成为党员的共识和自觉行动。
四是积极做好宣传推介,注重广泛性。开展党建活动,通过设计征集活动标志标识,对活动动态、经验做法、典型事例等及时进行宣传报道,不断扩大活动的覆盖面和影响力,营造浓厚的创建氛围。
五、创新支部工作机制,为机关党支部标准化规范化建设提供健全的制度保障
要充分发挥制度的科学、长效、规范作用,不断健全完善机关支部工作制度,为机关党支部标准化规范化建设提供有力保障。
一是建立工作责任机制。建立机关党支部工作责任制,明确机关党支部书记、支部委员的职责和责任内容,特别是支部书记“第一责任人”的职责;机关党支部和每位党员根据各自岗位职责,对工作目标任务、拟办实事好事等公开向上级党组织和党员群众作出承诺,并切实抓好落实。
二是建立考核评价机制。着眼于实现机关党支部建设标准化规范化,建立机关党支部工作考核评价机制,细化考核评价内容,逐项量化,实行百分制考核,努力把党建工作的“软指标”变成“硬任务”,推动机关党支部工作实现科学化、制度化、规范化。
三是建立教育培训机制。针对机关党支部书记和委员流动性较大、变动较频繁的实际,机关工委、部门(系统)党组(党委)、机关党委(总支)要定期举办机关党支部书记、委员培训班,就党的路线方针政策、机关党支部的职责任务、党支部工作方法等开展教育培训,一般应保证每年轮训一次,支部书记、委员调整后要及时进行培训或辅导;适时组织机关党支部工作论坛、经验交流、现场观摩、外出学习考察等活动,以问题为导向,用典型引路,相互启发,共同提高;抓住市级领导、单位主要领导所在党支部和具有典型代表意义的党支部,重点突破,以点带面,全面推进。
四是建立表彰激励机制。积极开展评先树优活动,采取日常考核与年终考核相结合的方式,每年评选先进党支部、示范党支部、红旗党支部、优秀党支部书记等先进集体和个人,采取流动红旗(奖牌)等形式,大张旗鼓地表彰先进;同时,评比表彰情况作为对机关党支部、党务干部业绩评定的依据,作为推荐提拔使用的依据,有效激发机关党支部建功立业、争创一流的积极性、主动性,为推动机关党支部标准化规范化建设提供精神动力。
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