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巡视巡察整改情况报告九篇

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  巡视制度是党内监督的一项重要制度,指中央和省(x、市)党委,按照有关规定,通过建立专门机构、开展巡行视察,对下级党组织和领导干部进行监督的制度。以下是小编整理的巡视巡察整改情况报告九篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

第1篇: 巡视巡察整改情况报告

  第一条  为进一步加强巡察整改监督,推动巡察整改落实,根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和《中央巡视工作规划(2018-20xx年)》有关工作要求,制定本办法。

  第二条  巡察整改监督以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央巡视工作方针,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守政治巡察定位,落实县委巡察工作规划,加强巡察整改监督检查,做深做细做实巡察“后半篇文章”,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

  第三条  巡察整改监督在县委领导下,由县委巡察工作领导小组组织实施。县纪委监委、县委组织部、县委巡察办按照职责任务,密切配合,有序衔接,抓好落实。

  第四条  巡察整改监督中,县纪委监委的职责和任务:

  (一)把督促巡察整改作为日常监督的重要内容,对整改工作进行全面监督。通过调阅资料、实地调研督导、参加民主生活会、发函督办、回访督查、约谈函询等方式,加强经常性督促检查。定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,查找存在问题和薄弱环节,因地制宜、因事制宜、精准发力,持续跟踪督办,整改监督情况定期向县委巡察工作领导小组报告。

  (二)突出工作重点,紧盯关键环节,重点监督被巡察党组织履行巡察整改主体责任落实情况,指导乡镇纪委和有关派驻(出)纪检监察机构履行好监督责任。在整改部署阶段,重点监督被巡察党组织及有关纪检监察机关(机构)的重视程度、安排部署、整改方案等;在集中整改阶段,重点监督是否真整实改、全面整改、彻底整改;在集中整改之后,重点监督未整改到位的事项是否持续整改,整改成果是否巩固,是否建立长效机制。

  (三)把监督巡察整改与问题线索处置、政治生态研判等结合起来,健全完善工作机制,增强巡察监督威慑力,促进形成巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督的整体合力。对巡察移交的问题线索优先办理,自接受之日起三个月内向县委巡察办反馈办理情况。

  (四)对监督发现和巡察移交的干扰巡察工作或者整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人,严肃问责追责,典型案件通报曝光。根据巡察整改监督情况,向县委巡察工作领导小组提出开展集中督查、专项督查等意见建议。

  第五条  巡察整改监督中,县委组织部的职责和任务:

  (一)把督促巡察整改与组织部门选人用人日常工作有机结合起来。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对巡察反馈的党的领导、选人用人、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、领导干部不担当不作为等方面问题,统筹督促抓好整改。

  (二)把日常了解干部情况和巡察结合起来,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。

  (三)根据巡察整改监督情况,向县委巡察工作领导小组提出开展集中督查、专项督查等意见建议。

  第六条  巡察整改监督中,县委巡察办的职责和任务:

  (一)按照县委巡察工作领导小组要求,负责巡察整改监督的统筹协调、跟踪了解、督促配合、汇总报告等工作。

  (二)巡察反馈后,建立完善巡察发现问题、移交问题线索等清单,加强巡察整改台账管理,做好巡察整改监督的基础工作。

  (三)向县纪委监委移交巡察反馈意见和巡察发现的问题线索;向县委组织部移交反馈意见,向相关县级领导干部xxx委、县政府有关职能部门通报其主管或职责范围内巡察发现的问题,并协调相关部门加强督查督办。

  (四)了解掌握县纪委监委、县委组织部优先办理巡察移交的问题和问题线索情况,定期汇总县纪委监委、县委组织部集中办理情况和巡察整改监督情况,并向县委巡察工作领导小组报告,提出开展巡察整改集中督查、专项督查及问责追责等建议。

  (五)督促被巡察党组织认真履行巡察整改主体责任,抓好巡察整改,按要求报送巡察整改方案和整改报告。协助审核整改方案和整改报告,并向县委巡察工作领导小组报告。对县委书记专题会议听取巡察情况汇报时点人点事、县委巡察工作领导小组会议研究决定的事项以及县委主要领导、县委巡察工作领导小组领导批办、交办的事项进行督办并及时报告。

  第七条  县纪委监委、县委组织部xxx委巡察办分别确定具体承办股室,明确具体责任领导和专门联络人员,加强联系沟通,研究解决工作中遇到的问题。重要情况或重大问题,提交县委巡察工作领导小组研究决定。

  第八条  县委巡察办加强组织协调,请县纪委监委、县委组织部有关领导和相关股室负责人列席县委巡察工作领导小组会议,及时将中央和省委、市委、县委有关巡视巡察工作精神,通过适当形式传达学习,作为跟进监督、督促整改的指导依据。

  第九条  巡察期间,对巡察发现的群众反映强烈、被巡察党组织能够及时解决的违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”方面问题,以及损害群众利益的普遍性、突出性问题,县委巡察组向被巡察党组织提出“立行立改”建议的,县委巡察办及时通报县纪委监委、县委组织部,进行跟踪了解、督查督办。对巡察发现的重要问题线索,确有必要及时办理的,县委巡察办报经县委巡察工作领导小组批准后,移交县纪委监委办理,办理情况及时反馈县委巡察办。巡察期间,被巡察党组织有拟提拔人选的,县委组织部或干部考察组应当征求县委巡察组的意见。

  第十条  县委巡察办xxx委巡察组优化反馈流程、突出重点内容、明确整改要求,增强巡察反馈的权威性针对性。县委巡察工作领导小组成员或县委巡察办负责同志,县纪委监委、县委组织部相关负责同志参加被巡察党组织巡察反馈会。

  第十ー条  巡察反馈后,县委巡察工作领导小组(或者授权县委巡察办)向县纪委监委xxx委组织部通报有关情况,移交巡察反馈意见等材料。

  第十二条  县纪委监委、县委组织部根据每轮巡察移交情况,制定巡察整改日常监督工作方案,派员参加被巡察党组织巡察整改专题民主生活会并加强指导督导,持续跟踪督办巡察反馈问题整改,督促做好整改公开工作。

  第十三条  县纪委监委于每轮巡察反馈后10个工作日内审核被巡察党组织巡察整改方案;每轮巡察反馈后3个月内审核被巡察党组织巡察整改情况和主要负责人组织落实情况报告,以及后续整改情况报告,县委组织部、县委巡察办协助审核,并将审核意见提供县纪委监委,汇总整理后及时反馈被巡察党组织。

  第十四条  每轮巡察反馈后1个月、6个月,县委察工作领导小组召开会议,听取被巡察党组织整改情况汇报,县纪委监委、县委组织部相关负责同志列席会议。

  第十五条  每轮巡察反馈后6个月,县纪委监委、县委组织部、县委巡察办共同组成督查组,对被巡察党组织整改落实情况进行全面督查。

  第十六条  县委巡察办向县纪委监委、县委组织部提出对有关单位和个人问责追责的建议后,县纪委监委、县委组织部应认真进行调查处理,及时将处理情况反县委巡察办。

  第十七条  县委巡察办加强对巡察整改情况的统等协调、跟踪督促,建立巡察成果运用管理台账,通过县纪委监委、县委组织部了解被巡察党组织整改落实情况,将整改落实情况纳入向县委汇报的年度工作情况报告。县纪委监委定期汇总巡察移交问题线索处置情况,并通报县委巡察办。

  第十八条  县委巡察组开展巡察“回头看”时,充分听取县纪委监委、县委组织部巡察整改日常监督情况通报。根据工作需要,县纪委监委、县委组织部承担日常监督职责的相关料室派员参加巡察“回头看”,持续强化再监督。

  第十九条  本办法由县委巡察工作领导小组负责解释,解释具体工作由县委巡察办承担。

  第二十条  本办法自印发之日起试行。

第2篇: 巡视巡察整改情况报告

  xxxxxx纪委监委将中央、省、市、x四级巡视巡察整改作为日常监督重要内容,从问题发现、线索处置、评估问效入手,切实形成巡视巡察整改联动式、闭合性工作链条。截至目前,针对全x前四轮19个党组织的173项反馈意见整改情况,开展日常监督检查12次,被巡察单位累计制定整改措施378项,现已完成反馈意见整改131项,持续整改74项,部分整改9项,建章立制或完善制度130条,挽回经济损失28.71万元。

  建立整改问题发现机制。深化x纪委监委、x委办、x委巡察办联动配合,细化责任分工,通过专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等6种方式,定期组织开展巡视巡察整改情况联合专项检查和跟踪回访,紧盯整改问题,强化“监督的再监督”职责。综合运用线索数量对比分析手段,突出检查回访的随机性和着力点,采取听取汇报、谈话了解、实地调研等措施,重点检查在巡视巡察整改中是否存在形式主义、官僚主义问题,坚决杜绝以报送材料、填写表格代替实际整改。

  建立移交线索处置机制。实行党组织“主体整改”、纪检监察机构“监督整改”、巡察办“督促整改”的工作联动模式。x委巡察办把巡察移交问题线索的衔接、汇总、督办和处置办结情况作为整改工作重要抓手,切实担起“主责主业”;实行巡视巡察移交问题线索和信访举报管理台账、联系党组织巡视巡察移交问题线索和举报管理台账“双台账”管理,整合纪检监察室、纪检监察组和协作x力量,对巡视巡察移交的信访举报和问题线索实行优先处置、集中办理、销号管理;压实党组织整改的主体责任,制发整改台账,明确整改时限、设立整改责任人,确保巡视巡察反馈后3个月内得到全部处置。

  建立落实效果评估机制。通过自查评估、阶段性评估、问卷式调查、定期性汇报等方式,做细巡视巡察整改落实问效环节,实现环环相扣。集中整改结束一周内,督促承担整改任务的党组织自查评估,并形成整改办结认定书,会同佐证材料报送x纪委监委。纪检监察室和纪检监察组结合日常监督情况,对每个被巡察党委(党组)整改情况至少开展评估两次,形成阶段性评估报告。同时,对承担巡视巡察整改任务的党组织和党员开展问卷调查和满意度测评。定期召开x纪委常委会,听取巡视巡察整改评估情况专题汇报,结合自我评估、阶段性评估、满意度测评情况,对整改成效总体情况进行分析研判并及时反馈,切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

第3篇: 巡视巡察整改情况报告

  一、精心组织推进,把巡视反馈意见整改作为XX当前工作的重中之重

  (一)提高政治站位,加强组织领导

  巡视反馈会议结束后,XX高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

  (二)认真制定方案,明确整改责任

  按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合XX实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进XX内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

  二、坚持问题导向,全面推进巡视反馈意见整改落实

  (一)针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

  一是按照省委开展“XXX”活动的部署,进一步提升XX领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对XXX重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代XXX建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

  (二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清XX恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

  一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强XX党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《XX贯彻落实全国XXX思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好XX党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会。XX领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清XX恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于XXX月X日召开了巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到中央决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清XX恶劣影响的极端重要性,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。XX党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。

  (三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。

  一是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况,对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度,严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求,加强指导督促,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记,并加强培训教育,提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法,树立正确用人导向。落实XX最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”,始终坚持党管干部的原则,真正把好干部的标准落到实处。XX党政领导坚持和领导干部谈心谈话,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。

  (四)针对“作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。

  一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和XX“特殊论”的错误观念。

  (五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。

  一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。

  (六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地x、部门仍超职数配备干部”的问题。

  一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备XX党委办公室,并经XX同意后方可召开。除上级指示或XX党委决定外,不在XX年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

  三、用好前期成果,持续抓好后续整改

  XX落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。

  (一) 进一步加强学习,提高政治站位

  各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

  (二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效

  在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

  (三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果

  在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。

第4篇: 巡视巡察整改情况报告

  “要提高政治站位,细化措施、丰富方式,精准有效开展监督,为各级巡视巡察反馈问题真改、实改、彻底改、改到位提供坚强保证。”

  近日,xxx印发《xxx纪委监委巡视巡察整改日常监督实施细则(试行)》(以下简称《细则》),旨在进一步规范和加强对中央、省委巡视和市县委巡察整改的日常监督,强化巡视巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展。

  据了解,《细则》把日常监督方式细化为会议监督、审阅监督、报告监督、信访监督、检查监督、评估监督、联动监督、专项监督、执纪监督九个方面。

  同时,就不同整改阶段发现的问题如何处理,《细则》中进行了细化:在集中整改期间,对整改迟缓的部门(单位、乡镇)可发函督办或者现场督办,按照管辖等级对相关党组织负责人进行约谈;在常态化整改阶段,对需要重点关注解决的问题,提出纪律检查建议或者监察建议;在集中整改结束后,结合整改评估情况,对不履行或者不正确履行整改职责、不落实整改要求,拒不整改、“新官不理旧账”的党组织和党员领导干部,严肃追责问责。

第5篇: 巡视巡察整改情况报告

  “纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督,用好问责武器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。”翻看十九届中央第一轮巡视反馈的新闻可以发现,中央巡视工作领导小组成员在代表中央对抓好巡视整改工作提出要求时,都有这样一句话。这在十八届中央巡视反馈中是没有过的,意味着十九届中央将巡视整改的日常监督任务交由各级纪检监察机关和组织部门,以“外在压力”倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位、抓到底,以“监督常在”促进巡视整改常态化、长效化。

  要求纪检监察机关和组织部门担负起巡视整改日常监督的责任,是党中央强化巡视整改的创新举措。巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。然而,不论是十八届中央巡视“回头看”还是十九届中央第一轮巡视,巡视整改不到位都是一个突出问题:有的被巡视党组织在巡视组撤离后基本上就不管整改了,制度制定后就摆在那不下发,锁在抽屉里敷衍了事,没有真正落实;有的巡视整改前紧后松,呈报巡视整改报告后,整改力度就明显减弱了;有的巡视整改说做不一、不严不实,存在挂空挡、走过场现象……分析个中原因,除了主体责任不落实,还有很重要的一条,就是对整改的日常监督弱化、缺位甚至缺失。20xx年7月1日修改的《巡视工作条例》规定:“巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地x(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。”从以往的情况看,对巡视整改的监督,较多依靠巡视工作本身来推进,纪检监察机关和组织部门对巡视整改的关心、对整改效果的关注不平衡,尚未形成监督合力。

  俗话说:“井无压力不喷油,人无压力轻飘飘。”如果缺乏监督,少了外力的鞭策,就有可能因为松懈而虎头蛇尾,因为敷衍而自欺欺人。中央强调巡视整改要即知即改、立行立改、真改实改、全面整改,这就是说整改不是一时一事,不是一锤子买卖,不是交了整改报告就大功告成,必须持续跟进、精准发力。鉴于此,中央在制定中央巡视工作规划时,明确要求建立纪检监察机关和组织部门对巡视整改情况督查督办制度,把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容。正如北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水所说,纪检监察机关和组织部门的日常监督是一种过程的监督,有利于实时的监督和管控,从而从过程上保证巡视整改长流水、不断线,在“长”和“常”上多做文章,特别是紧盯一些重点问题和具体问题举一反三抓整改,紧盯一些需要花较大力气啃的“硬骨头”和较长时间治理的沉疴痼疾驰而不息抓整改。

  强化对巡视整改的日常监督是对纪检监察机关和组织部门履行监督责任提出的新要求。国家监察体制改革后,纪委和监委合署办公,监督是其首要职责、基本职责。把监督挺在前面,需要有的放矢,加强对巡视整改的督查正是纪检监察机关履行监督职能的一个抓手。目前,各级纪检监察机关探索执纪监督和执纪审查部门分设,纷纷成立了监督检查室,对巡视巡察发现问题的整改情况进行督促已成为监督检查室的一项重要职责。通过主动监督,靠前监督,加强经常性监督检查,定期督促整改工作,动态分析整改成效,持续跟踪督办,巡视整改的外在压力和内生动力就会增强。

  今年5月,xxx纪委监委办公厅印发《进一步增强巡视与纪检监察工作合力,着力提升监督工作效能的意见》,要求强化巡视前、巡视中、巡视后、日常4个阶段的协调协作,确保巡视工作与纪检监察工作有机结合、有效贯通。针对20xx年省委巡视中发现的重点问题,近期xxx纪委监委成立5个督查小组,首次对巡视整改情况开展专项督查,重点督查整改责任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群众是否满意、责任追究是否到位等。由此,纪检监察机关与巡视工作的协作,就从巡视对象确定到重要情况沟通,从优先办理巡视移交问题线索到巡视反馈问题整改督查,形成一种接续的、协同的效应,进一步形成监督合力、凸显监督效能。

  对于组织部门来说,加强对巡视整改的日常监督,一方面要对巡视移交的选人用人、党组织建设、违反换届纪律等方面问题积极抓好整改,对选人用人专项检查发现的问题集中整治,另一方面,要对反映干部不担当不作为的问题及时跟进,把日常了解干部的情况和巡视结合起来,动态解决班子建设和队伍建设存在的问题,该调整的调整,该免职的免职,使能上能下成为常态。

  最后,纪检监察机关和组织部门要用好问责武器,对整改不力、拒不整改的,对高举轻放、应付交差、企图蒙混过关,甚至弄虚作假的,要严肃追责问责,典型案例公开曝光,达到“问责一个、警醒一片”的效果。如天津利和进出口集团有限公司党委在20xx年5月十届xxx委巡视反馈意见后,对整改不重视,敷衍了事、消极应付,甚至边改边犯,直至20xx年12月十一届市委巡视进驻,绝大多数问题仍未得到整改。依据《中国共产党问责条例》等有关规定,时任党委书记、董事长白文彬受到党内严重警告处分;时任党委副书记、总经理马建受到党内严重警告处分,并被免去职务。

  7月23日,中央第八巡视组向xxx委反馈巡视意见后,xxx委常委会召开会议,会上成立了巡视整改督查工作领导小组,由省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎任组长,省委常委、省委组织部部长王少峰任副组长,负责对整改任务全程跟踪督办、逐一对账销号,确保整改工作紧盯不放、一抓到底。“纪检监察机关和组织部门加强对巡视整改的日常监督,将与巡视机构督查督办、群众监督等形成合力,构建有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,真正确保巡视发现的问题条条要整改、件件有着落。”xxx廉政建设协同创新中心主任邓联繁表示。

第6篇: 巡视巡察整改情况报告

  为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合**实际,对加强**巡察整改日常监督工作提出如下意见。

  一、日常监督主体和对象

  *纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。

  二、日常监督内容

  (一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。

  (二)巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。

  (三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚作假、报整改假账等问题。

  (四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。

  三、日常监督方式方法

  (一)跟踪了解。在巡察结束至集中整改结束期间,纪检监察室、**组应全面了解掌握承担巡察整改任务地x单位推进整改工作的总体情况。可采取以下方式跟踪了解

  1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。

  2.按照*委统一安排和工作要求,督促承担巡察整改任务的地x单位在向*委报告整改任务推进及完成情况时,一并向*纪委监委报告。

  3.根据整改工作进展情况,及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后,调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告;还可根据工作需要,调阅其他有关材料。

  (二)查找问题。集中整改结束后,纪检监察室、**组应综合运用随机或重点抽查、听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式,了解情况、发现问题;

  或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等,实施信访监督。根据工作需要,*纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。

  (三)协调联动。*委巡察办应组织各巡察组及时完善、汇总巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料,在巡察反馈前3日内向*纪委监委移交;问题线索应在*委书记专题会议听取*委巡察综合情况汇报后一周内移交;整改情况综合报告及整改台账,应在*委常委会听取汇报后3日内移交。移交资料及问题线索由案件监督管理室统一接收,并分送对口纪检监察室、**组。经批准后问题线索由联系乡镇街纪委承办的,对口纪检监察室、**组负责督办;

  指定由其他部门承办的,由案件监督管理室督办。

  各纪检监察室、**组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账,优先处置,集中办理,巡察反馈3个月内问题线索应全部处置,并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内,案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。

  (四)整改评估。建立整改任务完成销号制度,集中整改结束后,承担整改任务的地x单位党组织,应在自我评估的基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、**组应在巡察反馈3个月后,根据相关地x单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地x单位党组织的整改评估。评估结束后,*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。

  四、日常监督成果运用

  *纪委监委将巡察整改情况作为对相关地x单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容,纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核,并根据巡察整改评估情况,评定实绩考核等次。

  综合日常监督情况,在集中整改期间,对整改迟缓的地x单位可发函督办或者现场督办,可依照*委党员领导干部运用“第一种形态”开展党内谈话工作暂行办法,对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段,对需要重点关注解决的问题,特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等,可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后,结合整改评估情况,对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求,拒不整改、“新官不理旧账”的,整改不力、敷衍塞责,甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责,典型案例公开曝光。

第7篇: 巡视巡察整改情况报告

  第一章总则

  第一条  为进一步规范督查工作程序,提高工作效能,根据《中共xxx委关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》等,结合工作实际,制定本办法。

  第二条 本办法所述督查工作特指委机关内部督查,目的是加强联系沟通、明确工作任务、督促工作落实,不折不扣地落实各项决策部署。

  第二章 督查内容

  第三条 督查内容

  1.重要会议决策事项。市纪委全会、书记专题会、常委会、专项工作会等重要会议研究决定的事项。

  2.重要文件的贯彻执行事项。中央、省委、市委及中央纪委、省纪委、市纪委重要文件的贯彻执行事项。

  3.领导批示事项。委主要领导同志对专项工作作出的重要批示事项。

  4.其他需要纳入督查管理的工作事项。

  第三章 督查责任主体

  第四条 市纪委办公室是督查工作的督查责任主体,负责制发督查通知(单)、做好督查管理、监督督查事项落实,并适时向市纪委主要领导反馈督查情况;定期编写督查工作通报。

  第五条 各责任部室是督查事项的具体工作落实责任主体,要明确1名工作人员为督查工作联系人,负责本部室工作事项的统筹推进落实,并及时向办公室报送有关情况。

  第六条 市纪委纪检监察干部监督室是工作作风监督责任主体。对在重要工作推进过程中,不作为、慢作为、乱作为的问题,及时介入,按照有关规定,给予相应处理。

  第四章 督查工作方式

  第七条 督查工作方法步骤

  1.制发《督查通知(单)》(以汴纪督文号印发)。对重要任务事项,市纪委办公室应及时制发《督查通知(单)》,建立台账,明确任务内容、牵头部室、配合部室、时间节点、工作要求。《督查通知(单)》主送工作责任部室,涉及县x、派驻机构的工作任务,同时送市纪委联系执纪监督室。

  2.督促提醒。对于一般任务事项,市纪委办公室通过电话等方式及时提醒,对于重要任务事项,采用书面形式抓好督促落实,并做好记录。

  3.成立督查工作小组。对于督查面较广,或者任务事项复杂,市纪委办公室报请市纪委主要领导同意,成立由市纪委监委领导班子成员带队的督查工作小组,进行专项督促检查。

  第八条 提升督查工作效能。要创新督促检查方式方法、科学安排督查工作,严格控制督查的总量和频次,防止督查检查重复扎堆。

  第五章 督查工作机制

  第九条 任务分解制度。对于复杂的工作任务,市纪委办公室要及时进行任务分解,明确牵头部室、责任部室、责任人和任务时限,并结合实际制定督促检查任务台账,建立健全工作责任制。

  第十条 批示件办理制度。以高度负责的精神办理市纪委主要领导批示件,准确领会领导意图,按照批办性批示、指导性批示、参阅性批示分类办理。对需要督办的事项,明确办结时限,加强跟踪催办,确保落实到位。要善于举一反三、由点及面,推动同类问题解决。

  第十一条 工作进度报送制度。各责任部室应及时向市纪委办公室报送任务进度和完成情况。

  1.及时报送。工作任务确定后,各责任部室要尽快确定工作方案、工作措施、时间节点及具体责任人,由督查工作联络人及时向市纪委办公室报送。

  2.定期报送。各责任部室承担的列入督查范围的工作任务,需长时间推进且尚未完成的,要在每月25日前,以条目形式,向市纪委办公室报送,说明工作进度、存在问题、下步计划和工作措施等。如个别任务事项有其他要求的,按具体要求报送。

  第十二条 决策落实情况报告制度。市纪委办公室要及时催报贯彻落实情况,加强审核把关、汇总分析,形成通报并向领导报告情况。

  第十三条 督查专报制度。对在一定时期内,涉及多部室工作的重大问题和重点事项,开展专项督查督办,及时向领导提交专题报告。

  第十四条 督促整改制度。对督促检查中发现的问题和提出的整改建议,督促有关部室列出清单、制定措施、明确责任、限定时间、开展整改,并及时反馈情况,坚决防止整改落实走过场、打折扣。

  第十五条 挂账督办制度。对督促检查任务台账明确的事项,实行跟踪督办、对账销号。对领导同志多次批示要求解决或久拖不决的问题,综合施措,重点督办。

  第十六条 核查复核制度。对督促检查事项的办理和落实情况,有针对性地进行核查和复核,实地查看情况,坚决防止敷衍塞责、弄虚作假,确保问题妥善解决、工作真正落实。

  第十七条 安全保密制度。督查台账由专人保管,严格遵守有关保密规定。

  第六章 督查结果运用

  第十八条 用好正反典型。市纪委办公室根据督查工作需要,每季度对各责任部室工作任务落实情况,采取适当的形式进行通报。工作任务完成好的部室给予通报表扬,工作任务推进措施不力、效果不佳的责任部室给予批评。

  第十九条 强化结果运用。对工作推诿扯皮,不作为、慢作为,造成严重后果的,要与机关日常考核奖、文明奖、综治奖等奖励奖项的发放挂钩(具体挂钩事宜由书记专题会研究后实施)。

  第七章 附则

  第二十条 县x纪委监委及市纪委监委派驻纪检监察组(统一管理机构)的督查工作可参照本办法实施。

  第二十一条 本办法自发布之日起执行,由市纪委办公室负责解释。

第8篇: 巡视巡察整改情况报告

  第一条  为进一步加强巡察整改监督,推动巡察整改落实,根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和《中央巡视工作规划(2018-20xx年)》有关工作要求,制定本办法。

  第二条  巡察整改监督以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央巡视工作方针,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守政治巡察定位,落实县委巡察工作规划,加强巡察整改监督检查,做深做细做实巡察“后半篇文章”,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

  第三条  巡察整改监督在县委领导下,由县委巡察工作领导小组组织实施。县纪委监委、县委组织部、县委巡察办按照职责任务,密切配合,有序衔接,抓好落实。

  第四条  巡察整改监督中,县纪委监委的职责和任务:

  (一)把督促巡察整改作为日常监督的重要内容,对整改工作进行全面监督。通过调阅资料、实地调研督导、参加民主生活会、发函督办、回访督查、约谈函询等方式,加强经常性督促检查。定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,查找存在问题和薄弱环节,因地制宜、因事制宜、精准发力,持续跟踪督办,整改监督情况定期向县委巡察工作领导小组报告。

  (二)突出工作重点,紧盯关键环节,重点监督被巡察党组织履行巡察整改主体责任落实情况,指导乡镇纪委和有关派驻(出)纪检监察机构履行好监督责任。在整改部署阶段,重点监督被巡察党组织及有关纪检监察机关(机构)的重视程度、安排部署、整改方案等;在集中整改阶段,重点监督是否真整实改、全面整改、彻底整改;在集中整改之后,重点监督未整改到位的事项是否持续整改,整改成果是否巩固,是否建立长效机制。

  (三)把监督巡察整改与问题线索处置、政治生态研判等结合起来,健全完善工作机制,增强巡察监督威慑力,促进形成巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督的整体合力。对巡察移交的问题线索优先办理,自接受之日起三个月内向县委巡察办反馈办理情况。

  (四)对监督发现和巡察移交的干扰巡察工作或者整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人,严肃问责追责,典型案件通报曝光。根据巡察整改监督情况,向县委巡察工作领导小组提出开展集中督查、专项督查等意见建议。

  第五条  巡察整改监督中,县委组织部的职责和任务:

  (一)把督促巡察整改与组织部门选人用人日常工作有机结合起来。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对巡察反馈的党的领导、选人用人、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、领导干部不担当不作为等方面问题,统筹督促抓好整改。

  (二)把日常了解干部情况和巡察结合起来,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。

  (三)根据巡察整改监督情况,向县委巡察工作领导小组提出开展集中督查、专项督查等意见建议。

  第六条  巡察整改监督中,县委巡察办的职责和任务:

  (一)按照县委巡察工作领导小组要求,负责巡察整改监督的统筹协调、跟踪了解、督促配合、汇总报告等工作。

  (二)巡察反馈后,建立完善巡察发现问题、移交问题线索等清单,加强巡察整改台账管理,做好巡察整改监督的基础工作。

  (三)向县纪委监委移交巡察反馈意见和巡察发现的问题线索;向县委组织部移交反馈意见,向相关县级领导干部xxx委、县政府有关职能部门通报其主管或职责范围内巡察发现的问题,并协调相关部门加强督查督办。

  (四)了解掌握县纪委监委、县委组织部优先办理巡察移交的问题和问题线索情况,定期汇总县纪委监委、县委组织部集中办理情况和巡察整改监督情况,并向县委巡察工作领导小组报告,提出开展巡察整改集中督查、专项督查及问责追责等建议。

  (五)督促被巡察党组织认真履行巡察整改主体责任,抓好巡察整改,按要求报送巡察整改方案和整改报告。协助审核整改方案和整改报告,并向县委巡察工作领导小组报告。对县委书记专题会议听取巡察情况汇报时点人点事、县委巡察工作领导小组会议研究决定的事项以及县委主要领导、县委巡察工作领导小组领导批办、交办的事项进行督办并及时报告。

  第七条  县纪委监委、县委组织部xxx委巡察办分别确定具体承办股室,明确具体责任领导和专门联络人员,加强联系沟通,研究解决工作中遇到的问题。重要情况或重大问题,提交县委巡察工作领导小组研究决定。

  第八条  县委巡察办加强组织协调,请县纪委监委、县委组织部有关领导和相关股室负责人列席县委巡察工作领导小组会议,及时将中央和省委、市委、县委有关巡视巡察工作精神,通过适当形式传达学习,作为跟进监督、督促整改的指导依据。

  第九条  巡察期间,对巡察发现的群众反映强烈、被巡察党组织能够及时解决的违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”方面问题,以及损害群众利益的普遍性、突出性问题,县委巡察组向被巡察党组织提出“立行立改”建议的,县委巡察办及时通报县纪委监委、县委组织部,进行跟踪了解、督查督办。

  对巡察发现的重要问题线索,确有必要及时办理的,县委

  巡察办报经县委巡察工作领导小组批准后,移交县纪委监委办

  理,办理情况及时反馈县委巡察办。

  巡察期间,被巡察党组织有拟提拔人选的,县委组织部或干部考察组应当征求县委巡察组的意见。

  第十条  县委巡察办xxx委巡察组优化反馈流程、突出

  重点内容、明确整改要求,增强巡察反馈的权威性针对性。县

  委巡察工作领导小组成员或县委巡察办负责同志,县纪委监委、

  县委组织部相关负责同志参加被巡察党组织巡察反馈会。

  第十ー条  巡察反馈后,县委巡察工作领导小组(或者授

  权县委巡察办)向县纪委监委xxx委组织部通报有关情况,移

  交巡察反馈意见等材料。

  第十二条  县纪委监委、县委组织部根据每轮巡察移交情

  况,制定巡察整改日常监督工作方案,派员参加被巡察党组织

  巡察整改专题民主生活会并加强指导督导,持续跟踪督办巡察反

  馈问题整改,督促做好整改公开工作。

  第十三条  县纪委监委于每轮巡察反馈后10个工作日内审核被巡察党组织巡察整改方案;每轮巡察反馈后3个月内审核被巡察党组织巡察整改情况和主要负责人组织落实情况报告,以及后续整改情况报告,县委组织部、县委巡察办协助审核,并将审核意见提供县纪委监委,汇总整理后及时反馈被巡察党组织。

  第十四条  每轮巡察反馈后1个月、6个月,县委察工作

  领导小组召开会议,听取被巡察党组织整改情况汇报,县纪委

  监委、县委组织部相关负责同志列席会议。

  第十五条  每轮巡察反馈后6个月,县纪委监委、县委组

  织部、县委巡察办共同组成督查组,对被巡察党组织整改落实情

  况进行全面督查。

  第十六条  县委巡察办向县纪委监委、县委组织部提出对

  有关单位和个人问责追责的建议后,县纪委监委、县委组织部

  应认真进行调查处理,及时将处理情况反县委巡察办。

  第十七条  县委巡察办加强对巡察整改情况的统等协调、跟踪督促,建立巡察成果运用管理台账,通过县纪委监委、县委组织部了解被巡察党组织整改落实情况,将整改落实情况纳入向县委汇报的年度工作情况报告。县纪委监委定期汇总巡察移交问题线索处置情况,并通报县委巡察办。

  第十八条  县委巡察组开展巡察“回头看”时,充分听取县纪委监委、县委组织部巡察整改日常监督情况通报。根据工作需要,县纪委监委、县委组织部承担日常监督职责的相关料室派员参加巡察“回头看”,持续强化再监督。

  第十九条  本办法由县委巡察工作领导小组负责解释,解释具体工作由县委巡察办承担。

    第二十条  本办法自印发之日起试行。

第9篇: 巡视巡察整改情况报告

  根据县委巡察工作的统一部署,×年×月×日至×月×日,县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。×月×日,县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见,指出了×个方面共×个问题,提出了整改意见。我局党组针对反馈的×个问题制定整改落实情况×条,已完成×条,基本完成×条,尚未完成×条。建立完善各项整改制度×项,清理清退违规资金×万元。现将整改落实情况报告如下:

  一、强化主体责任抓好整改落实

  局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,进一步推动××工作事务良性发展。

  一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓认真抓,务必抓出成果抓出实效。

  二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成×个具体问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序的推进全局的整改工作。

  三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的领导弱化方面

  1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××

  整改落实情况:加强政治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进××工作重点难点问题的解决。

  2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,××年×月制定的《××党组议事制度》中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。

  整改落实情况:认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定,严格执行党组议事规则,对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。

  3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核,如机关党建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部×年、×年党建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。

  整改落实情况:①以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报,积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调,由其牵头抓好以下工作:一是下发××党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥××综合党委战斗堡垒作用,全力推进××党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩××,采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。

  (二)党的建设缺失方面

  4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供×年度学习笔记,个别成员记录内容不一致,有的没有凸显学习主题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。

  整改落实情况:①制定了《中共××党组中心组学习制度》,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于X次,每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻习近平总书记关于××工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中,××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念,争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。

  5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与《年度登记表》数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作,部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。

  整改落实情况:①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题,要求财务提供每个党员的工资发放明细表,按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求,××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真填写《党费证》,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月,共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题,××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。

  6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实,载体不多,缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失,会议过程不够周密,会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见,会后没有跟踪整改,党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场,党员联系个人思想查摆问题不多,缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。

  整改落实情况:①巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神,结合县委“四比”主题实践活动,开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动,激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神,助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次,支部委员会一般每月召开一次,支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录,严格按照“八要素”规定做好记录,党总支不定期检查会议记录,督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会,会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见,会后跟踪整改,领导班子对照巡察发现的分管事项,进行总结分析,查找不足,改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性,根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿,规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题,及时进行教育提醒。

  (三)全面从严治党不力方面

  7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”,重部署、轻落实,存在走走形式,做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位,对分管范围内党风廉政建设重视不够,抓得不紧,主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查,日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任,党组没有根据发生在身边的反面案例,举一反三,开展警示教育。

  整改落实情况:制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段,已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况,并对××下发财务检查情况整改通知书,责令整改。及时通报××处分决定,以案说纪,以案明规。

  8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定,党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出,迟到早退现象时有发生,未定期通报出勤考勤情况,××年前没有考勤记录,机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格,谈话提醒、监督检查不够经常,少数党员干部纪律意识淡化,导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利,××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。

  整改落实情况:①加强机关日常管理,严格考勤出勤管理,制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》,并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习,提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理,及时组织开展提醒谈话,注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨,退缴燃油费用××元。

  9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动,风险防控机制未进一步优化完善,对新出现的风险点缺乏有效措施,个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关,相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。

  整改落实情况:①重新修订风险防控工作方案,新增××、××等岗位风险点,完善××对象评定、××等风险防控措施,进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施,将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序,强化入户核查,畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性,包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料,入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度,完善制度、规范程序、规避风险。

  (四)违反中央八项规定精神方面

  10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函,公函时间与实际接待时间不符,无接待审批单,无费用清单,无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。

  整改落实情况:××指导××出台《××公务接待管理办法》,严格按照八项规定精神xxx财政局相关规定,规范公务接待标准、程序、要求。

  11.公务用车管理不到位。公车改革前,局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批,未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务,报销相关费用。

  整改落实情况:制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》,要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度,杜绝漏洞。

  12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。

  整改落实情况:为进一步推动中央八项规定精神深入落实,规范津贴补贴发放政策,重申相关政策和纪律,转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理,共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。

  13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确,未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。

  整改落实情况:严格差旅费管理,加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度,严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关,严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元,开展差旅费报销管理规定学习。

  14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟,购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。

  整改落实情况:严格落实中央八项规定,对不符合规定的违规购买行为予清理整顿,对相关人员进行约谈,重申中央八项规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出×元。

  (五)选人用人不规范方面

  15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名,被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如:×在编正式人员×名,全部被借调后,聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名,被借调×名,自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后,仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。

  整改落实情况:①严格股级干部任免程序,股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序,以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力,向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员,逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。

  (六)其他方面

  16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序,固定资产添置未及时进行登记。

  整改落实情况:①加强固定资产管理制度,对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理,严格落实中央八项规定。严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度,制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号),规范单位基础财务工作,对手续不完整的凭证及时补齐相关材料,对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改,重新规范。

  17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明,存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。

  整改落实情况:①制定出台《加快××事业发展的实施意见》,进行责任分解,设立完成时限。加强××服务基础设施建设,补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》,敦促服务企业及时整改,针对存在问题全面开展自查,对“问题单”进行重新作业,同时要求服务企业加强服务制度建设,规范服务人员行为,严格服务操作流程,强化服务监督,要求每一单服务都要附服务照片,及时上传到服务管理平台,随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈,进一步明确责任。

  18.××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范,有的缺少镇村会议研究材料,有的无村级公示情况,有的未附建筑前后对比照片,有的公示和审批时间倒置。

  整改落实情况:规范申报程序,强化入户核查,补齐欠缺材料,严格审核把关,进行整理归档。补齐×年××欠缺材料,建立一户一档。

  19.××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元,县×局直至×年×月×日才予拨付。

  整改落实情况:规范项目申报、核查、验收程序,加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定《××县革××专项资金管理办法》,规范×专项资金使用管理,及时足额拨付项目补助资金。

  20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全,如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同,有的存在超期竣工问题。

  整改落实情况:为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件,我局党组高度重视,抽调专人,积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实,目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置,给予提醒谈话×人,诫勉谈话×人,了结×人。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  (一)×建设缓慢,×建设未完成。

  未完成整改原因:项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响,整体推进较慢。

  下一步整改落实情况:×已开工建设,计划×年完成地上建筑部分楼层建设,×年完成建筑主体建设和内部装修,×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任,加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元,计划×年底完成×个×建设,并通过消防验收,获得×许可,投入运营。

  整改期限:×年×月×日

  (二)下属企业××片x改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决,每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。

  未完成整改原因:××片x因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施,××相关资产没有得到及时赔偿。

  下一步整改落实情况:积极与×、县财政局、开发商沟通协调,尽快推动片x安置改造,争取x位良好的安置物业,尽早盘活物业产生效益,早日解决历史遗留问题,切实维护职工权益。

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