摘 要：新疆跃进水库主要承担新疆兵团第八师莫索湾灌区、兵团第六师新湖七场和玛纳斯县六户地镇农业灌溉用水任务，由于前期建设压缩工程量，施工标准低，造成长期带病运行，虽经历次改建加固，仍存在部分安全隐患。本研究就水库防汛存在的主要问题提出几点建议。
关键词：水库防汛; 存在问题; 建议
1 新疆跃进水库工程概况
新疆跃进水库工程主要由引水渠、水库大坝、放水涵洞、放水渠、库外引水渠、坝后排水系统及防汛抢险道路等组成。水库引水渠六浮渠从玛纳斯东岸大渠(设计流量105 m3/s)18.000 km分水闸进水，六浮渠由主副引水渠组成，设计流量60 m3/s，实际过流能力50 m3/s，其中主引水渠35 m3/s，副引水渠15 m3/s。为减少跃进水库的淤积，在六浮渠上设库外引水土渠，汛期直接通过该库外渠向灌区输水，设计流量30 m3/s，加大流量35 m3/s。水库大坝为碾压式粉质壤土(或粘土)均质坝，坝顶长度15.573 km,坝顶宽度5.0～6.0 m;放水涵洞为3孔钢筋砼箱涵，洞口净尺寸(宽×高)为2.2 m×2.2 m，设计放水流量60 m3/s，实际放水流量42 m3/s。
2 水库历次改建加固及鉴定情况
2.1 历次改建加固情况
1)1961、1963～1965年整修加固主要内容：1+350～7+500段坝顶加宽至4.0 m;0+600～1+350和7+500～8+700段坝顶加高至415.4 m，坝顶增宽2.0～2.5 m;0+600～1+300和7+500～8+700段护坡改建成混凝土护坡。
2)1978年东坝加固：对东坝7+500～9+500段加固，处理坝后三处管涌。
3)1980年对单薄的主风向坝段7+500～8+700进行加厚处理：坝顶加宽至6.0 m，下游坝坡坡度放缓至1:2。
4)1991年6月21日-10月15日对西坝段0+500～1+300进行培厚处理，坝顶加宽至4.5 m，下游坝坡坡度放缓至1:2。
5)1996年5月2日-1997年11月15日除险加固，主要措施：①3.700 km主坝段土坝加高，砌筑上游砼护坡浇筑及浆砌石护坡;②放水涵洞加固;③节制闸整治;④坝体排水维修;⑤3.7 km的环库排水渠及横三、横四排水渠修建。
6)2008年8月-2010年3月再次除险加固，主要措施：①坝体加高培厚：坝顶加宽5.0～6.0 m。②水库高坝段3+100～10+000坝段基础进行垂直防渗处理。③上游护坡改造：改建面积13.16万m2，新增护坡面积6.44万m2。④放水涵洞加固修补及消力池翼墙改造，更换闸门和启闭机。⑤坝后排水渠疏通16.570 km。⑥防汛抢险道路维修11.140 km。⑦重建放水渠0+350节制分水闸。
2.2 历次安全鉴定情况 1976年新疆自治区组织水利工程安全大检查，跃进水库被列为病险库。
1989年新疆第八师水电局委托兵团勘测设计院对水库大坝进行勘察调研。
1994年8月新疆水利部大坝安全监测中心应第八师水电局的邀请来石河子对跃进水库的安全状况进行鉴定，9月完成了《新疆跃进水库安全状况调查报告》，并上报水利部。《报告》认为跃进水库大坝为3类坝，应及早进行除险加固。
1996年6月新疆水利部大坝安全管理中心对跃进水库进行了大坝注册登记，对跃进水库当时的安全状况评价如下：经过勘察，隐患较多，不安全。
2007年4月，新疆兵团水利局组织专家对跃进水库进行了大坝安全鉴定,水利部大坝安全管理中心坝函[2007]2566号“关于六号坑等五座水库三类坝安全鉴定成果的核查意见”将跃进水库大坝被鉴定为3类坝。
3 防汛机构及调度方案
3.1 防汛机构及职责 跃进水库的防汛指挥机构分为4级：由下至上依次为跃进水库防汛指挥组、石河子玛纳斯河流域管理处防汛抗旱领导小组、第八师防汛抗旱指挥部和兵团防汛抗旱指挥部。
3.2 防汛调度方案 调度原则：在保证水库工程安全的前提下，局部服从整体、兴利服从防洪，把灾害降低到最小范围。
调度方案：根据兵团第八师防汛抗旱指挥部办公室批复的跃进水库汛期运行控制指标，跃进水库负责莫索湾灌区供水和夹河子水库分洪，水库水源主要是引蓄玛纳斯河冬闲水及夏季洪水。7月10日前，水位控制在412.6 m(相应库容7 833.0万m3)以下;汛期最高蓄水水位控制在413.6 m(相应库容10 180.0万m3)以下;泄水渠安全流量40 m3/s。
4 建议
为做好跃进水库防汛的工作，现提出以下建议：
1)加强跃进水库防汛抗旱指挥系统与自治区、玛纳斯县防汛抗旱指挥系统的联系。
2)由于玛纳斯东岸大渠归属自治区水利厅直属单位管理，东岸大渠承担向玛纳斯县灌区、跃进水库和新户坪水库供水的任务;为认真执行东岸大渠分洪协议，防止跃进水库汛期超标准引水，应加强东岸大渠18.000 km分水闸的运行管理协助工作。
3)除继续认真执行水库安全运行标准、工程管理制度和办法外，汛期应加强工程险情的监测、巡查。每月对工程及建筑物进行一次全面的安全隐患检查，加强水库东坝8+800处坝后、西坝2+500处坝后观测。在汛期或高水位期间，成立险情巡查队，对水库工程各部位进行日夜巡查，对大
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