脱贫攻坚学习心得体会篇1
市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来，在省政协的指导下，全市政协系统和广大政协委员迅速响应、积极参与，下基层结穷亲、察民情、献良策，从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面，多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局，取得阶段性成效，受到了省政协和市委市政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协[2015]11号文件精神，推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，现结合政协工作实际，提出以下实施意见。一、深刻认识重大意义
打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势，明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务，要求咬定x山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署，确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织，主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业，义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命，是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求，是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、积极履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义，按照“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”要求，切实增强使命感和责任感，提高x觉性和主动性，再接再厉、务实作为，努力推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，务求取得新的更大成效。
二、准确把握基本原则
(一)坚持党委领导，主动融入大局。积极推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局，在党委的统一领导下，整合政协资源和工作力量，聚焦同一目标、协力同一规划，助推脱贫任务圆x完成。
(二)立足政协职能，突出政协特色。把握政协职能定位，明确政协特色优势，寓活动开展于政协各项履职工作之中，认真履行政x协商、民主监督、参政议政三大职能，推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。
(三)坚持履职为民，促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬人民政协脱贫济困优良传统，密切联系贫困群众，积极反映民意民愿，切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力，促进贫困群众共享发展成果。
(四)坚持实事求是，着力久久为功。深入搞好调查研究，准确把握贫困地x发展条件和贫困群众诉求，遵循客观规律，协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差，坚持做雪中送炭的实事好事，确保活动深入开展、帮扶长效持续。
三、切实明晰工作重点
(一)政协各级组织牵头抓总。市、x两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作，确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。
(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者，也是活动的参与者和推动者，要身体力行、率先垂范，带领对口帮扶部门和单位，深入联系指导的贫困点，研究发展思路，落实工作举措，协调项目资金，带头完成脱贫任务。
(三)专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责，明确活动要求，细化工作方案，组织、引导委员积极投入“我为脱贫攻坚做件事”活动，确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势，把参与活动作为履职重要内容，主动联系贫困地x、贫困群众，通过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动，全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作，深入基层，与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部，要担当实干，帮助制定规划、协调落实举措，做到不脱贫不脱钩。
四、不断拓展推进形式
(一)积极协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要内容，准确把握党委政府工作指向，围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题，拟定协商议题，制定协商计划，组织协商议政，建睿智之言、献务实之策。
(二)深入调研视察。坚持问题导向，针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题，组织专项调研视察，广泛汇聚委员和专家学者智慧，及时反映基层群众愿望诉求，努力为精准扶贫、精准脱贫提供有价值、可操作的意见建议。
(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等内容，深入开展民主监督和民主评议，促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家，因地制宜、扬长避短实施产业扶贫，通过x头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式，帮助发展壮大特色优势产业，协力培育农村电子商务等新兴业态，助推优化农村产业结构，拓宽农户增收渠道。
(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势，组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动，帮助贫困群众解放思想、转变观念，促进贫困地x改善发展环境，提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。
(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势，按照脱贫目标和脱贫规划，主动联系中央、省、市、x级有关部门，协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带，通过先进典型示范带动，积极引导社会力量参与脱贫攻坚，努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局，汇聚脱贫奔康强大合力。
五、着力强化组织保障
(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程，列入年度工作要点，与其他各项政协履职工作一起研究、一起部署、一起推进，每月听取一次活动进展情况报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组，由王振会任组长，何成礼、李培勇任副组长，陈跃x、杨正强、赵银江为成员，下设办公室，由李培勇兼任办公室主任，杨正强兼任办公室副主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作，确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情况建立台账，做到1名政协委员1本台账，并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动，进一步明确活动要求，倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣，量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制，将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情况作为委员继任重要参考，作为考核政协领导班子和领导干部的重要内容。市x(x)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息，通过扎实有效的帮扶措施，确保活动务实深入推进。
(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和x身宣传阵地，深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验，壮大活动声势、形成良好氛围。要适时梳理总结活动成效，深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合，突出亮点特色，及时将活动情况报送同级党委政府。
(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务，架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁，扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困提供时间、交通等必要保障，消除委员参加活动的后顾之忧。
脱贫攻坚学习心得体会篇2
脱贫工作如何“精准滴灌”、攻坚拔寨，成为今年两会代表、委员关注的热点。培育产业“强支撑”
——对有劳动能力的164万贫困人口，通过培育特色产业项目和就业创业服务增强内生动力
全省扶贫开发建档立卡“回头看”统计的最新数据显示，xxx贫困人口主要集中在三大片x。一是国家确定的燕山—太行山集中连片特困地x，共有22个贫困x、125.7万贫困人口。二是省委、省政府确定的黑x港流域集中连片特困地x，共有27个贫困x、97.2万贫困人口。三是环首都扶贫攻坚示范x，共有10个贫困x、60.7万贫困人口。从有无劳动能力看，xxx有劳动能力的贫困人口约为164万人，完全或部分丧失劳动能力的约为146万人。
“发展富民产业，是解决贫困问题的根本途径。对有劳动能力的164万贫困人口，通过培育特色产业项目和就业创业服务增强内生动力，实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。”列席省十二届人大四次会议的省扶贫办主任魏存计建议，贫困地x应扶持建设一批贫困人口参与度高的集中连片现代农业示范基地和农业园x，重点发展高效林果业、特色养殖业、设施农业、乡村旅游业。
绿岭多味烤核桃、熊蜂授粉西红柿……1月8日，在政协委员驻地国源朗怡酒店，临城x副x长刘贞哲委员向记者展示了他的微信朋友圈，里面有多张临城特色农产品照片。
“临城现在不只有绿宝石(核桃)，还有红玛瑙(西红柿)，这两种农产品的市场销售情况都非常好，特色农业产业扶贫今年将惠及贫困人口万余人。”刘贞哲委员表示，产业扶贫须找准路子、选准产业，一方面要让贫困群众感到易学好懂，充分调动他们的积极性;另一方面要找准产业与市场需求的结合点，培育特色优势产业。
作为燕山—太行山片xx域发展与扶贫攻坚试点x，阜平在发展富民强x产业的同时，积极探索推进山x综合开发经营机制和金融扶贫机制。阜平x委书记郝国赤代表告诉记者，发展产业扶贫，要通过机制创新，确保把贫困户吸纳进来，让产业发展成果最大限度地惠及贫困群众。比如，通过转让荒山经营权，实现资源变资本、农民变股民，让贫困群众享受底金、股份分红、林下经济和务工等多种收入。通过建立“三户联保”无抵押扶贫信贷机制，让贫困户能够及时获得贷款支持。
兜底保障“有政策”
——对146万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入农村低保范围，通过社会保障实现脱贫
日前，省民政厅、省财政厅、省扶贫办联合印发了《关于推行低保线与扶贫线“两线合一”的实施方案》。《方案》规定，在2015年年底前全省农村低保标准提高到2800元/年的基础上，2016年至2020年，农村低保标准与扶贫标准同步提高。确保到2020年全省146万完全或部分丧失劳动能力的农村贫困人口全部脱贫。
得知这个消息，xxx八道河镇崔丈子村党支部书记崔健代表欣喜地说：“我们村有20多个低保户，大多是丧失劳动能力的老年人，无法依靠产业扶持和就业帮助实现脱贫。有了政策兜底，我们干工作就更有底气了。”崔健代表建议：“‘两线合一’落实到位，一要确保资金足额到位，二要考核机制落实到位。”
对此，省财政厅厅长高志立代表表示，xxx将充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用。各地落实“两线合一”工作所需资金，除中央财政转移支付外，不足部分由省、设x市财政分级负担，以省为主。x2016年起，每年9月30日前，各设x市以及定州、辛集要将下一年度所需低保资金数额上报省财政厅、省民政厅。省级民政、财政部门将加强沟通协调，认真测算资金需求，足额纳入年度预算。
“x2016年起，省社会救助工作联席会议每年组成督导组分赴各地开展一次督导检查，督查结果报省委、省政府，并通报全省。”魏存计透露，对没有落实“两线合一”工作的地方，将取消其评先资格，并追究有关单位和人员责任。
社会合力“扶一把”
——对遇到脱贫瓶颈的贫困地x，实施基础设施脱贫行动、生态保护脱贫行动、易地搬迁脱贫行动
在郁郁葱葱的板栗林中，几棵光秃秃的板栗树格外扎眼。眼瞅着处于盛果期的板栗树枯死，贫困群众x面愁云……2015年夏x村里发生的这一幕，牢牢印在了崔健代表心里。
“我们村的板栗产业已经初具规模，但是由于水利建设跟不上，板栗树得不到有效灌溉，大大影响了产量。”崔健代表呼吁，加强与贫困群众生产生活直接相关的小型农田水利工程建设，加快贫困地x基础设施建设，破除贫困地x发展瓶颈。
贫困地x发展的瓶颈有哪些?一直关注扶贫开发工作的省贸促会副会长徐阔廷委员分析，对于xxx大部分贫困地x来说，发展的最大瓶颈是基础设施落后，需要政府加大投入，推进路、水、电、网等基础设施建设。对于处于京津冀生态环境支撑x的贫困地x来说，在发展经济的同时也要兼顾生态保护，要创新生态资金使用方式、组织开发碳汇造林项目、发展森林康养产业。还有一部分贫困地x不具备“就地扶贫”条件，要对居住在这些地x的贫困人口进行易地搬迁安置。
脱贫攻坚是一项系统工程，需要党政同抓、全社会共同参与。一些代表、委员建议，广泛动员全社会力量，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。各级各部门要树立一盘棋的思想，各司其职、各负其责，协调联动、密切配合，在政策、资金、项目、人才、技术等方面加大对贫困地x的支持力度。
“脱贫攻坚的政策合力正在形成。xxx还将陆续出台贫困退出、教育脱贫、医疗保险和医疗救助等配套政策专件，形成脱贫攻坚的政策体系。”魏存计透露，行业部门将在政策制定、项目安排、资金投放等方面，进一步加大对贫困地x的倾斜和支持力度。
脱贫攻坚学习心得体会篇3
帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的x职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地x群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。市、xx、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各xx的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州x、x川x对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困x“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的xx和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的xx奖1000万、提前1年摘帽的xx奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地x工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。xxx对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社x干部享受相同报酬。
二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众x筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍x盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山x农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、x域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等x域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地x农户共同发展。
三、突出综合施x，体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时，扎实推进今年的扶贫工作，我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施x、“x域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合，促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。
一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成，新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩，养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只)，开展农业实用技能技术培训8万人次，实现创业就业1.2万人，初步统计，贫困群众当年人均增收近1000元，截至目前，今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。
二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进，新建通村入户路435公里，解决安全饮水2.46万人，改造农村危旧房1.5万户，群众普遍反映，通过各级各有关部门的真帮实扶，现在的农村“道路平又宽，吃水不用担，打米不愁电，房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨，“政府扶，干部帮，x己还有手一双，不等不靠建家乡”成为贫困地x群众的思想共识和x觉行动。
三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进x域发展的成效更加明显，经济社会持续快速平稳发展。前三季度，实现地x生产总值464.43亿元，增长8.7%，增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元，增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元，增长9%;农村居民人均可支配收入5980元，增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法，得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定，突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。
四、扶贫要扶智，教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一，肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作，着力扩大教育公共服务供给，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地x和建档立卡贫困人口为重点，针对教育最薄弱领域和最贫困群体，精确帮扶，促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系，鼓励社会力量广泛参与，精准帮扶要全面覆盖贫困地x每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶，使贫困地x孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望，切实阻断贫困代际传递。
五、精心组织实施健康扶贫工程，必须落实到每村每户每人，从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地x医疗和公共卫生服务能力建设，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度，强化乡村医生培养，实施远程医疗推动优质资源下沉，保障贫困人口得到基本医疗卫生服务，为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时，她要求进一步聚焦改革重点，以推进健康中国建设为主线，实施医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动分级诊疗制度建设，尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破，为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。
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