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2016年民政专项资金自查报告一
为了切实加强救灾救济资金、城乡低保资金、城乡医疗救助资金和敬老院建设资金的监管，确保专款专用。根据省民政厅《关于开展2010年度全省城乡医疗救助资金管理使用情况执法监察的通知》黔民函﹝2011﹞59号、州民政局《关于认真做好2010年度全州城乡医疗救助资金管理使用情况执法监察的通知》州民函„2011‟36号和《关于对民政专项资金管理使用情况进行执法监察的通知》(州民发电[2011]18号)文件精神，我局高度重视，把此项工作作为重要事项来抓，并对该项工作进行周密部署。现将自查情况汇报如下:
一、成立组织机构，落实工作责任
为确保救灾救济资金、城乡低保资金、城乡医疗救助资金和敬老院建设的自查自纠工作取得实效，我局成立了由分管副局长杨昌能为组长，各相关股室和各乡x社会事务办负责人为成员的民政专项资金管理使用自查工作小组，认真开展自查工作。
二、政策落实和资金管理使用情况
(一)、城乡医疗救助制度落实情况
为了贯彻落实财政部、民政部关于印发《农村医疗救助基金管理试行办法》的通知(财社„2004‟1号)，财政部、民政部《关于加强城市医疗救助基金管理的意见》(财社„2005‟39号)，民政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》民发„2009‟81号文件精神，不断强化政府责任，完善医疗救助制度，创新机制，加强管理，促进服务，着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，努力实现困难群众“病有所医”的目标。结合我x实际，x人民政府办公室下发了《关于印发xxx农村医疗救助实施方案的通知》(x府办„2004‟22号)，x人民政府《关于在全x开展城市居民医疗救助制度试点工作的批复》(x府函„2006‟76号)，x人民政府《关于x民政局调整提高城乡医疗救助标准的批复》(x府函„2009‟107号) 文件，从而使我x城乡医疗救助制度进一步完善，医疗救助工作进一步得到落实。
(二)资金管理情况
城乡医疗救助资金，主要用于城市、农村困难群众大病医疗救助、资金账目实行专项管理专款专用。审批程序严格按照城乡受助困难对象本人申请、村委会、社区(居委)民主评议、乡(x)人民政府审核、x民政局审批的原则。下发各乡(x)城乡医疗救助资金都严格按照xxx民政局、财政局印发《xxx民政资金运行发放管理办法》(x民发„2009‟4号)和《关于进一步明确民政发放资金相关财务手续的补充通知》(x民发„2009‟13号)文件要求直接将资金打入受助户的存折实行社会化发放，每次下发资金都必须将受助人员名单、标准、金额等进行张榜公示，坚持“四公开、一监督”的原则。
(三)资金使用情况
农村医疗救助资金使用情况：2009年12月30日收到州财社字(2009)102号文件拨款314万元，上年结余 7.9866万元，2010年12月10日收到上级州财社字(2010)108号文件拨款314万元，2010年农村医疗救助资金合计635.9866万元。2010年发放农村医疗救助资金 434.0853 万元，救助8000 户 11693 人，其中：发放农村住院医疗救助资金 414.8093 万元，救助 2055 户 2055 人，资助农低保对象参合资金 19.276 万元，救助5945 户 9638 人。年末结余资金 201.9013 万元。由于州财社字(2010)108号文件下拨的314万元我局于2010年12月10日才收到文件，从而造成在账面上还结余201.9013 万元，但实际上2010年得到的农村医疗救助资金已用完。
城市医疗救助资金使用情况：2010年州财社字(2009)103号下拨我x城市医疗救助资金57万元，州财社„2010‟107号下拨我x城市医疗救助资金55万元，上年结余54.8652万元，2010年城市医疗救助资金合计166.8652万元。2010年发放城市住院医疗救助资金129.7145万元，救助 486 户486人，2010年末结余 37.1507万元。
城低保资金使用情况： 2010年1月至2011年6月，上级共下拨我x城低保资金1351.64万元，支出城低保资金999.73万元，结余资金351.61万元。
农低保资金使用情况： 2010年1月至2011年6月，上级共下拨我x农低保资金3911.23万元，支出城低保资金3514.58万元，结余资金396.65万元。
涌溪乡敬老院建设资金使用情况：
三、入户走访情况
根据局里的安排部署，我局组成两个工作组，分赴舞阳x、大地乡对城乡医疗救助对象进行抽查(分别抽查20户)，同时，走访了部分城x居民和村民及村民代表，通过访问，群众反映较好，主要体现在救助对象、救助金额和程序都做到了民主公开，使更多群众了解医疗救助政策，使困难群众因病致贫得到国家大力支持，人民群众真正体会到党和国家的温暖。
四、存在问题和下步工作打算
我x医疗救助工作在x委、x政府的领导下，在上级业务部门的大力关心支持下，在有关部门的协调配合下，虽然取得一定成绩，但通过自查，还存在一些问题，主要有：
1、申请医疗救助对象由于个别家庭特别困难，虽然参加了医保或合医，但无钱交付医院押金或自付部份，造成没钱住院，就到私人珍所就医，由于没有正规票据无法核算，对救助工作带来困难。
2.由于我x大病救助标准按照省民政厅、省财政厅、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅《关于进一步规范完善城乡医疗救助制度的实施意见》(黔民发[2010]51号)文件要求相比，还存在救助封顶线偏低。
通过自查，我x的救灾救济资金、城乡低保资金、城乡医疗救助资金、敬老院建设资金在管理使用上，严格执行专款专用、重点使用和“四公开、一监督”的原则，无截留、挤占、挪用、私分和超范围使用的现象发生。
2016年民政专项资金自查报告二
为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，认真查纠专项资金管理使用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我x制定了《2011年专项资金综合治理工作方案》，并由x财政所组织业务人员对2008至2010年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查，现将我x的自查情况汇报如下:
一、严格管理专款专用
我x在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全，做到“俩个坚持”：
(一)坚持专款专用、重点使用原则
在专项资金管理使用上，严格按照国家规定的使用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。
一是救灾救济资金分配。
以保障灾民基本生活为依据，根据灾害大小、损失程度、自救能力，突出重点，不搞特殊化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。
二是农村居民最低生活保障资金。
严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况，坚持客观、公平、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的足额发放，充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。
(二)坚持情况反馈、加强监督检查
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年x财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。
二、专项资金拨付使用情况
(一)家电下乡补。2009年6月至2009年12月，区财政下拨家电下乡津贴58900元，实付65900.90元。2010年区财政下拨13597.75元，实付6596.85元。2009年至2010年区财政共计下拨72497.75元，我x实付72497.75元。我x家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式，对全x村民进行了补贴。
(二)粮食补。2008年共下拨粮食补638494.80元。
(三)退耕还林补。2008年共下拨343760元、2009年共下拨343760元、2010年共下拨343760元。3年共计1031280元。
(四)汽车下乡补。2009年6月至2011年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元，我x共下发418440.40元，余额7961.85元。
(五)水库移民补。2008年至2009年3月，我x共计对水库移民补助5100元。
(六)教育补贴助学资金。2009年区财政拨款727200元，实际发放727200元。2010年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1393550元。
(七)新农合医疗资金。2009年门诊补偿涉及2371人，上级拨款70137.45元，我x实际发放70137.45元;住院补偿涉及526人，上级拨款719884.72元，我x实际发放719884.72元;二次补偿涉及400人，上级拨款200512.86元，我x实际发放200512.86元。2010年门诊补偿涉及8853人，上级拨款141847.55元，我x实际发放141847.55元;住院补偿涉及617人，上级拨款1132591.12元，我x实际发放1132591.12元;二次补偿涉及581人，上级拨款212641.14元，我x实际发放212641.14元。两年来上级共计拨款2477614.84元，我x共计发放2477614.84元。
(八)农村最低生活保证金。2009年上级拨款1554000元，我x按照规定以70元/月/人发放，共计补助1850人次，实际发放金额1554000元。2010年上级拨款1364160元，我x按照规定以70元/月/人发放，共计补助1624人次，实际发放金额1364160元。
(九)五保供养资金。2009年上级拨款210900元，我x按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额210900元。2010年上级拨款210900元，我x按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额210900元。
三、自查情况
三年来，我x严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。
今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点使用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金安全有效的使用，促进我x事业全面发展。
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