基层治理工作情况汇报
各位领导xx镇按照上级要求积极推进深入推进基层治理创新工作，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。现将工作汇报如下
一、深化网格化治理
xx镇开启了创新网格化元年，积极开展创新网格化建设，提出以“强化党建引领、抓好网格管理、创新管理模式、提升服务效能”为建设中心，创新基层社区管理模式，大力推行创新网格化建设工作，通过健全网格管理，推进网格服务，提升工作效能，实现网格服务全覆盖、全天候、零距离。
1、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅，做到工作制度上墙、人员公示上墙，工作职责上墙。
2、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅，做到工作制度上墙、人员公示上墙，工作职责上墙。
3、试点打造“一厅、一站、一中心”。镇以贺庄村为试点，打造创新网格化“一厅、一站、一中心”建设，提出以“六个抓手”为网格员工作的基本要求，深入到群众中去。
4、重点打造网格队伍。一是在网格管理中，将党员、志愿者纳入到网格队伍中，在党建网格管理下，实行以点带面、辐射提升，使党员干部在基层发挥先锋作用。这支网格党员、网格志愿者的队伍在组建以来，积极开展党建、法治和治安防范宣传教育，服务帮助空巢老人、残疾人等特殊群体，为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项。二是创新网格化服务管理中心与司法所、信访办共同推进网格内矛盾纠纷调解。利用一线“网格员”推进矛盾纠纷触底式排查，及时为基层社会治理提供相关数据分析。镇司法所定期邀请律师、优秀调解员对网格员进行业务技能培训，促使网格员将一般纠纷解决在网格内，通过网格员开展入户式“零距离”普法，进一步解决公共法律服务“最后一公里”问题。
二、人民调解工作及法律援助工作
1人民调解委员会，镇级1个，派出所1个，村级xx个，各调委会都能发挥应有的作用。司法所共接待来访、来电人员xx人，下村调解xx件，建议走诉讼渠道x件。没有一件纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件。
热情接待为来信来访人员，提供良好的公共法律氛围。公共法律服务中心共接待来访人员xx人，办理法律援助xx件，主要是关于农村赡养和农民工工资问题。
三、信访工作
认真落实信访工作责任制，积极化解信访矛盾。一是完善初信初访限期办结化解机制，加强信访事项的跟踪问效，细化程序措施衔接落实，形成接、转、交、督一体化、程序化运作，健全追溯倒查机制，对来访事项和领导签批事项定期催办、督办、反馈，形成工作闭环。二是镇领导下访机制，班子领导根据接访日程安排，到镇接访中心接访，根据包村分工及时前往信访户家中走访，认真解决问题。2023年我镇进京上访xx批，xx人次，均被劝返未登记。赴省上访x批次x人次。去市上访xx批xx人次。到区上访xx批xx人次。到镇上访xx批xx人次。网上及信件访x件。到目前为止共处理信访案件xxx件。被列为重点案件xx件。目前已化解各类来镇到区案件xx件。
四、深入推进扫黑除恶专项斗争
我镇深入贯彻落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓，持续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，明确重点，打出声势，震慑犯罪。
1、加强组织领导，迅速安排部署。我镇党委政府迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争进行动员部署，制定印发了xx镇扫黑除恶专项斗争实施意见、xx镇扫黑除恶专项斗争宣传发动方案。成立由党委书记xxx同志任第一组长，党委副书记、镇长xxx同志任组长，实行双组长制的扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，保证扫黑除恶工作正常有序，扎实有效地推进。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
2、加大宣传力度，提高群众知晓率。充分利用各种舆论宣传工具，通过集中宣传与日常宣传相结合的方法，多形式、多渠道开展扫黑除恶专项斗争主题宣传活动，形成全方位、多层次的宣传教育格局。在全镇电子屏、微信平台投放xxx市扫黑除恶专项斗争公益宣传片;
动员沿街商户利用自身电子屏播放扫黑除恶字幕宣传标语;
全镇制作宣传墙字xxx余幅，宣传展板xxx余块，发放、张贴“一封信”等宣传品xxxxx余份，并在主要干道、村部门口设立举报信箱xx个，通过多方位宣传使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，形成防范和打击黑恶势力的强大声势。xx月xx日，我镇组织镇村两级干部在二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试，通过应知应会测试了解了镇村干部对扫黑除恶相关知识的掌握情况，并督促村里组织两委成员进行应知应会测试。通过组织测试进一步深化了全镇工作人员对开展扫黑除恶专项斗争的思想认识和坚定决心。镇党委书记对部门分管负责人及各村支部书记逐一谈话，了解其对扫黑除恶专项斗争的认识、站位，为深化推进全镇扫黑除恶专项斗争争取更大战果提供了坚强保障。
3、全面摸底排查，增强打击力度。由镇扫黑办牵头，联合镇纪委、派出所、司法、安监等部门，对辖区内的学校、商店、饭馆等重点区域开展大排查大整治，对重点稳控对象全面摸底排查，做到底子清、情况明、措施实。公布举报电话和社区民警的联系方式，为群众举报违法犯罪线索提供方便。对排查和群众举报的线索及时移交派出所，截至目前共核查各类线索xx起，其中中央督导组下发的涉黑涉恶线索x起，经派出所核查其中xx起无犯罪事实，其中x起xxx涉黑涉恶线索经核查发现xxx、xxx、xxx三人有诈骗犯罪嫌疑，其中xxx被刑事拘留后提捕，检察机关认为其构成犯罪但无逮捕必要，作出不捕决定，xxx、xxx二人被取保候审，后该三人被移送检查机关提请公诉。检察机关认为xxx构成犯罪但可不起诉，认为xxx、xxx二人均不构成犯罪，现正在复议复核中。针对线索案件确保件件有回音，事事有结果。把坚持排查和加强基层党组织建设结合起来，完善长效管理机制，铲除黑恶势力滋生土壤，挤压活动空间。在对村级组织清查过程中，清退村组干部xx人。
4、重点行业领域，重拳出击整治。立足单集镇实际，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，在镇扫黑除恶领导小组的统筹协调下，发挥社会治安综合治理优势，各单位各司其职、齐抓共管，在基层组织建设、项目建设、民间融资、环境治理、交通运输、医患纠纷、文化娱乐，以及校园、信访等重点行业(领域)摸排涉黑涉恶线索及治安乱点，综合运用各种手段强力整治、强化监管，切实解决一批突出问题一是对xx违法施工设备塔吊、新农贸市场内违法建筑工地塔吊进行拆除;
二是对xx商混站、集体建设用地盖钢结构大棚等这些未经过规划部门批准，存在未批先建问题，及时上报规划局监察大队作出停止违法建设，下达整改通知书;
三是对xxxx门业违规生产，污染环境问题进行了停业整顿;
对xx村xxx养鸭场直排，污染河道问题进行了整治，下步对其存在违建问题进行拆除。对以上这些问题的整治全面优化社会治安环境、项目建设与营商环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
基层治理工作情况汇报
***区认真落实省、市委关于进一步加大力度整治干部“走读”问题的要求，结合开展党的群众路线教育活动的专项整治工作,严查实管，切实治理乡镇干部上班早出晚归、不按照有关要求履行值班等“走读”现象。区纪委、区委组织部对各乡镇执行规定的情况采取明查暗访、点名见面、查验考勤、电话查证、第三方暗访、受理举报等方式进行督办检查。其中集中开展突击暗访活动4次，暗访中发现有3个乡镇7名领导干部因私事不在岗，具体人员为：8月4日晚9点，西河镇黄胜超、龚学忠不在岗;8月5日晚9点30分，三汊镇熊东进、熊登峰、肖显孝;8月14日晚8点40分，毛陈镇李宗平、曹勇。另外，市委活动办在明查暗访中发现有2名乡镇干部不在岗(名单未反馈到***)。
对暗访中发现有“走读”问题的干部，区纪委责成乡镇主要领导对其进行了提醒谈话，并在一定范围内进行了通报批评。
基层治理工作情况汇报
我是**社区党组织书记***，社区自2008年11月成立社区和小组议事会至今，严格执行公共服务和社会管理相关政策。同时我也担任社区议事会的召集和主持工作。并认真遵守召集人的工作职责，认真履行召集人的义务。社区始终把构建新型村级治理机制作为贯彻落实科学发展观、深化城乡统筹的重要保障，坚持党组织领导、依法办事、直接民主有机结合，探索建立社区党组织坚强领导、基层群众依法自治充分发挥作用的多元化新型村级治理机制。现将具体情况汇报如下：
一、 农村新型村级治理机制建立、运行概况
为了更好地加强基层治理，推进民主管理，在新型村级基层治理过程中，认真抓好村民议事会的组建和运行，较好地解决了群众普遍关心的热点、难点问题，促进了村级民主化管理。
在2008年底社区就通过选举成立了小组议事会、村议事会和监事会。在2009年时，认真按照上级下发的文件，严格按照选举办法，重新选举小组议事会成员、村议事会成员和居务监督小组成员。并结合自身实际制定《村组议事会成员工作职责》、《民主居务监督小组工作职责》、《村议事会民主监事会管理制度》和《民主议事规则》等。同时为了加强内部管
理，让议事会成员时刻牢记自己的身份、职责特制定了社区议事会成员联系卡。议事会成员的职责是：主动问事、听民说事、积极议事、协助办事、定期评事、监督查事。
平时我都要求我们小组议事会成员：遇事要与群众商量、请群众参与、决议向群众宣传、决议向群众宣传、工作让群众监督、功过由群众评价。
小组议事会有67人，村议事会25人、居务监督小组3人。其中党员占40%。村组干部30%。议事会会议每季度原则上不少于一次，每季度例会明确时间、地点，提前告知村民，每次例会都邀请5名党员同志和5名群众旁听，并接受镇干部抽查监督。同时建立健全了居民代表、议事会成员包户联系居民制度。各小组议事会在党支部的领导下，健全制度，强化了内部管理，各项工作有序开展。
社区通过采取入户征求意见“一户一表”、召开村民大会、开坝坝会、张贴年画、发宣传资料、村务公开栏、黑板报、联系卡等方式开展宣传。
二、 议事会、监事会主要模式
(一)村民议事会选举的主要方式。
召开全体社员大会，采用“一户一票”的方式，从村民中，通过海选，直接选出小组议事会成员。
小组议事会成员选举完毕后，再从小组议事会成员选举出村议事会成员和监事会成员。
(二)人员构成
村两委成员不直接作为议事会成员，而是与其他村民或村民代表一样，通过直接选举的方式进入村民议事会。党员占议事会成员的比例为40%。党员在议事会中达到了一定比例，说明基层党组织在基层治理中发挥的重要作用，得到了群众的认可。
(三)议事方式
我们社区采取的是自下而上的议事方式。先逐户征求群众意见并发放“一户一表”，由各小组收集归纳整理后梳理汇总，然后向村议事会正式提交讨论，通过后再交由居民代表票决审定。另外种方式是：凡涉及村民切身利益的事项，由村议事会(村民代表)根据授权范围由小组议事会讨论决定，同时议题也可由居民联名提出，再交由党组织负责审核议题，并向村民公示，由居民代表票决审定，通过后交村委员会执行。
(四)议定事项的决定方式
村议事会采取是少数服从多数原则。即议事会应到人数超过五分之四后应到人数90%以上通过，形成决定。决定后提交居民代表审定。采取票决的方式。
三、新型基层治理工作发展方向的转变
同时我个人认为社区议事会是在党组织领导下新型的基层治理机制，不仅巩固了党在农村的领导核心地位，而且改变了以管理为主的工作模式，对群众切合实际或合理的需求，组织和发动群众讨论、科学决策，充分实现了群众的事情自己决策、自己讨论、自己作主，真正实现了由“代民作主”向“让民 作主”的转变。
**社区两委始终把统筹城乡发展，推进城市化建设、服务于群众、服务好群众为工作重心，群众需要办的事和群众急需办的事为重点。这也是我们社区连续6年成为东升街道“优秀社区”的重要原因。在今后的日子让老百姓共享改革成果，深深感受到党和各级政府的温暖。让他们自觉投入到建设空港田园大城市的洪流中来，让我们的社会更加和谐、更加美好。
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