生活必需品x场供应保障应急预案（通用5篇）
在平时的学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家整理的生活必需品x场供应保障应急预案（通用5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
生活必需品x场供应保障应急预案（通用5篇）1
近年来，x委、x政府高度重视蔬菜生产和x场供应，大力实施菜篮子工程，基本满足了我xx乡居民日常消费需求。随着xx化进程不断加快，常住人口不断增加，同时由于蔬菜供应自给率偏低、部分蔬菜品种结构性依赖，中心xx蔬菜应急保供能力不足的问题越来越突出。根据省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障x场供应和价格基本稳定的通知》（苏政发〔20xx〕149号）和《x政府办公室关于做好全x蔬菜生产x场供应促进价格基本稳定的通知》（连政办发〔20xx〕198号）文件精神，特制定本预案。
一、中心xx蔬菜供应基本情况
中心xx日均蔬菜消费350吨左右。其中地产蔬菜占40%，x外调入蔬菜占60%。中心xx蔬菜主要通过x农副产品x场批发上x。外调货源主要来自山东、海南等地，平时应x品种有30余种，全年超过100种。
二、应急保供基本原则
（一）品种少而精。适当储备少数耐储或常规品种，遇有紧急情况，确保调得出、供得上，确保应急之需。
（二）政府主导，多元主体参与。政府通过财政补贴等手段推动应急保供，充分发挥批发x场、经营大户、种植基地以及农户的作用，缓解蔬菜供应矛盾。
（三）储备应急与临时调运相结合。商务部门按照政府组织、以商代储、x场运作的办法对代储单位给予适当补贴，全程跟踪监管，以备应急调用；若应急预案实施后供应仍然紧张，则启动临时调运措施，增加货源供应量。
三、保供储备品种及数量
重点储备大白菜、包菜、土豆、洋葱、冬瓜等常规蔬菜，总量不低于1000吨，保障xx6天消费。
四、预案的启动响应
（一）启动时间。一般适用于突发事件及每年12月到次年3月。
（二）启动监测报告。重点批发零售企业遇到蔬菜价格一周上涨30%以上或蔬菜断档脱销，在1小时内向x商务局报告。x商务局立即组织调查核实，在2小时内向x政府报告，同时向省商务厅报告，并抄送有关部门。
（三）启动响应。x商务局根据x场异常波动情况，提请x政府启动应急预案，负责及时投放储备蔬菜，督促批发x场、供应商积极组织货源，千方百计扩大x场供应。
各有关部门按照预案规定迅速采取措施,实施应急处置。x财政局做好应急储备经费调度工作，加x对专项资金的绩效考核。x工商局加xx场监管，做好舆论宣传与引导工作。x公安局、交通运输局等部门落实农副产品绿色通道政策。宣传部门负责协调新闻媒体做好正面报道，消除x场恐慌，引导正确消费。
五、预案实施
（一）加x应急储备，确保x场供应。x商务局负责安排蔬菜储备品种及数量，督促连云港x农副产品批发x场选择有条件的经营户落实在库储备任务，确保蔬菜应急储备刚性保有量动态平衡；视情况组织调运x外货源，增加蔬菜上x量。
（二）x化设施建设，提高保供能力。积极鼓励和引导蔬菜批发x场、经营户新建冷链仓储设施，提高我x蔬菜保供储备能力，对列入x重点储备项目的新建冷库给予200元/平方米的财政补贴。
（三）加大资金投入，有效落实预案。据测算，中心xx蔬菜应急储备年需资金100.6万元。其中，在库储备按1000吨计，每吨补贴760元（共分四项：仓储费320元/吨、轮换装卸费120元/吨、损耗加工费270元/吨、占用资金利息50元/吨），计76万元，为刚性开支；临时调运补贴方式，根据实际发生的天数、运输吨位、免收的进场费数额，给予定额补贴，按6天考虑，计24.6万元（其中，运输补贴100元/吨，平均每天210吨，计12.5万元，免收的进场费每天约2万元,计12万元），为柔性开支。
六、保障措施
（一）x化组织领导。x商务局牵头落实蔬菜应急储备保供工作，制定中心xx蔬菜应急储备的年度计划、实施方案，明确部门分工，落实责任。各有关部门根据职责分工做好应急储备保供工作。
（二）加x资金保障。x财政局在x菜篮子工程专项资金中安排蔬菜应急储备资金，按照规定程序拨付，同时做好资金的审计。
（三）加x监控督查。x商务局建立反应快捷、通畅灵敏的信息监测机制，加x对蔬菜x场动态监测巡查，加x应急保供工作日常督查，应急预案启动后实行日报制度、24小时值班制度，全天候跟踪监管。
七、本预案由x商务局负责解释，自发布之日起实施。
生活必需品x场供应保障应急预案（通用5篇）2
为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件，确保商品供应稳定x场秩序,保障人民群众基本生活需求，维护正常x场秩序，特制定生活必需品x场保供应急预案。
一、指导思想
以x场调节和政府调控相结合，建立生活必需品的x场监测预警信息报告制度，采取有效的应急处理措施，确保突发事件发生时x场生活必需品的供应，稳定x场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。
二、组织机构
由x商务粮食局主要领导、分管领导，x场体系建设股、流通业发展股、x场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成x商务粮食局生活必需品供应领导小组。
主要职责：在x疫情防控应急指挥部领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
领导小组下设办公室，设在x场运行科,负责具体日常工作。
三、建立生活必需品x场监测报告制度
（一）认真做好生活必需品x场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度，制定科学的x场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测，对整个x场运行做出准确判断和评价，达到预警标准时及时发出预警信号，作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。
（二）对生活必需品实施监控，及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对x场异常波动的有效调控措施，并组织实施。
四、应急状态
（一）一级状态（特急状态）：指紧急状态持续10天以上，生活必需品价格持续上涨100%以上，全x生活必需品供应极度紧张，x民恐慌，抢购现象严重，大部分地x出现生活必需品脱销。
（二）二级状态（紧急状态）：指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%，全x生活必需品供应紧张,x民抢购生活必需品并出现恐慌，部分x域出现生活必需品供应脱销。
（三）三级状态（紧张状态）：指生活必需品的供应较为紧张，x场价格在一个月内持续上涨30%，x民争购生活必需品，个别地x出现生活必需品抢购现象。
五、建立完善生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的x场波动，建立x生活必需品应急保供建立联系和储备制度。
（一）确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超x等数家x级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注x场动态变化，认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和x场供应，确保生活必需品储得进、调得动、用得上，发挥保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道，增加储备居民生活必需品库存，建立应急预案，确保一旦出现紧急突发情况，能有效保障居民生活必需品供应，避免出现商品短缺造成抢购等现象。
六、应急准备
（一）建立x场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发x场和重点农贸x场设立生活必需品供应监测点，进行日常监控。供应平稳时期，实行月报制度。在应急状态时，启动专报制度。
（二）定期进行生活必需品的供求动态分析，并及时向x委、x政府报告有关情况。
（三）结合应急要求，落实应急条件下生活必需品运输销售，并编制供应网点分布图，设立应急生活必需品投放点，确保x场供应。
七、应急响应
（一）在应急状态下，按照规定的信息报送时间，及时收集、汇总、报告有关情况，并与x级相关部门保持密切联系，x入x场调查，及时分析、综合情况，并向x政府报告。
（二）根据x场应急状态，及时向x政府报告和提出应急措施。
八、应急措施
（一）当出现三级状态时，应采取以下措施：
1、启动应急专报制度。加x对生活必需品x场供求状态的监测，预测x场趋势，并及时向x政府报告。
2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络，及时组织调配商品货源，维护正常的x场秩序。
（二）当出现二级状态时，除采取三级状态所述措施外，还应采取以下措施：
1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的原则，动用x级生活必需品储备。同时做好向x商务局申请动用x级和国家储备商品的准备。
2、建议实施价格干预。会同x有关部门共同研究，提出价格干预措施，报请x政府批准后实施。
（三）当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外，还应采取以下措施：
1、动用国家储备商品。向x政府紧急报告，提请x商务局批准动用国家储备商品。
2、实行x场干预。报请x政府批准，实行x场临时管制。报经x政府批准停止生活必需品的x场交易，并征购社会商品货源，统一分配供应。
九、相关保证工作
（一）确保生活必需品的运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、x管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保通行及停靠方便开辟绿色通道，确保通行及停靠方便。
（二）依法保障生活必需品x场和质量卫生安全。x商务粮食局会同xx场监管、x发改委等部门，加x对x场的监管，对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击，确保正常的x场秩序。
（三）做好舆论宣传工作，稳定人心。对造谣、蛊惑人心者，配合公安机关调查，依法打击。
生活必需品x场供应保障应急预案（通用5篇）3
为及时有效应对可能发生的新冠病毒肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定x场，保障人民群众基本生活需求，维护正常x场秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期间生活必需品x场保供应急预案。
一、总则
（一）编制目的
建立健全疫情期间生活必需品x场供应预警应急机制，有效预防并及时消除生活必需品x场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定。
（二）编制依据
依据商务部《生活必需品x场供应突发事件应急预案》和《xxx人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政办明电〔2020〕6号）文件精神，制定本预案。
（三）编制原则
坚持宁可备而不用，不可用而无备，坚持属地管理、分级负责，坚持x化协作、部门联动，坚持突出重点、x乡统筹，坚持督防结合、压实责任。
（四）适用范围
本xx域内8类生活必需品（蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水）及其他生活必需品因疫情导致供销情况出现重大波动，x场出现短缺脱销、价格大幅上涨等应急状态的防范和处置。
二、组织保障
（一）成立组织
成立霍xxx商务局生活必需品x场保供应急工作领导小组，其组成人员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设公室，设在局办公室，负责综合分析、联络沟通、信息协调、工作调度等具体事务具体日常工作。
（二）工作职责
在x新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部领导下，按照x场供应与监管职责分工，动态监测各样本企业生活必需品库存、销售、价格动态，定期开展x场巡查，掌握x场动态；负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作；加x与x直相关部门、有关乡镇（开发x）的沟通协调，通力合作、密切配合，确保x场的有序供应。
常用生活必需品重点x场的日常生活必需品的保供工作；督促重点x场的大米、食用油、食用盐、方面便、火腿肠、瓶装饮用水按15天存货、30天备货，保障猪肉、禽肉、蛋类、蔬菜类等鲜食品的日常供应工作；x化对本组工作情况的调度，适时掌握工作动态。
三、工作流程
（一）确定x级生活必需品应急保供骨干企业
1、重点农贸批发x场（1家）：观音阁农贸x场。
2、重点超x连锁企业（5家）：家之都超x、生活之都超x、好又多超x、福润万家超x、红府超x。
3、重点猪肉储备企业（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品x场监测报告制度
按照国家、省、x、x疫情防控x场保供相关要求，适时启动生活必需品x场日监测工作。从综合体、商超、农贸x场中选取具有行业代表性的重点企业，对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测x场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。根据监测信息进行分析预测，对x场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。
（三）建立疫情风险分级应急保供制度
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全x人民的生活必需品供应。
1、风险等级处于低风险情况：商场超x、农贸x场正常营业，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施，合理安排营业时间，严格控制举办聚集性展销活动。
2、风险等级处于中风险等级：商场超x、农贸x场适当减少正常营业时间，严格控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集、交叉感染的情况发生，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式,实行网上商x+第三方平台送货上门、无接触配送等服务。
3、风险等级处于高风险等级：大型商超视情况停止正常营业，农贸x场、小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主xx家之都超x9家门店、生活之都超x8家门店为主要供给点，在周边生活x设立生活必需品提货点，实现主xx全覆盖。xx居民主要通过饿了么、美团、微信商x等平台订购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。乡镇（开发x）居民主要通过辖x保供商超提供的生活必需品保供群二维码或公众号，扫码关注进群，直接下订单采购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。如辖x保供商超供应配送能力有限，将协调组织xx或周边乡镇保供企业予以支持。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足等问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。
（四）应急保供的确认、发布、实施及结束
x商务局接到x疫情指挥部发布疫情中、高风险等级确认信息后，经x疫情指挥部同意后组织相关企业启动应急预案，并向上级、周边xx商务部门通报情况。在主动向有关乡镇、社会公众发布预警信息的同时，依托x、乡应急保供重点企业，在x内未发生x场波动的x域紧急调运生活必需品。情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售，同时向省、x主管部门报告申请调配相关物资，或向兄弟周边x提出援助要求。应急处置工作完毕，由x商务局向x疫情指挥部报告申请同意后终止应急响应，并通知有关企业。
（五）明确乡镇属地责任
各乡镇政府（开发x管委）要切实履行生活必需品保供应急保供属地主体责任，负责组织协调本地农贸x场、大中型超x提前组织货源，确定本地生活必需品应急保供骨干企业并开展库存和销售日报工作，同时为最大限度避免疫情扩散，协调x域范围临近的部分乡镇建立x域生活必需品保障圈，生活必需品x场供应如遇特殊情况，立即组织从周边未发生x场波动的地x紧急调集、投放应急商品，进行异地商品余缺调剂，尽量减少长距离运输。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。
四、应急措施
（一）摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。对蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水等生活必需品本地有生产加工或储备的企业（合作社）进行摸底，了解企业库存和销售情况，动员企业做好库存保障。
（二）全面细致开展x场摸排及产品溯源工作。全面掌握本地农贸x场、商场超x生活必需品供应情况,严格执行生活必需品异常波动零报告、日报告制度，突发情况要客观反映原因并提出应对措施。同时对应急保供企业商品的来源开展溯源工作，切实掌握企业商品信息数据，x化对来自、途经疫x的产品管控，x化检验检疫措施，确保人民群众购物安全。
（三）加大商贸流通主体生活必需品储备量。一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类、大米等本地应急保供产品在x场、超x中的投放比例，确保在跨x域运输受到阻断时，优先保障我x应急保供企业，最大限度保障人民群众正常供应需求；二是指导应急保供企业进一步加x自身应急保供商品的储备能力，原则上应不低于正常销售15日进行储备，如遇企业储备仓库不够，应主动帮助企业寻找本地储备仓库进行补充；三是主动对接发改委、农业农村局、交通运输局等相关部门，采取多种方式确保应急保供企业供应充足、调配及时，确保跨x域运输通道畅通。
（四）利用社交电商优势开展生活必需品配送。积极引导美团外卖、饿了么等本地配送电商企业与超x、便利店、农贸x场开展合作，将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴，鼓励有条件的本地企业通过APP、微信、抖音等平台搭建线上商x，通过开展各类宣传，引导本地居民通过社交电商采购生活必需品。
（五）做好应急商品替代品的研究工作。通过提前研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，各乡镇（开发x）要积极摸排开展本地有生产或储存的替代品研究工作。
（六）x化舆论宣传引导。按照稳定x场的原则，加x与宣传部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传x场供应保障措施及x场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。
对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业物资、仓储、劳务予以合理补偿。
本预案由x新冠肺炎疫情防控指挥部组织制定实施，各乡镇（开发x）结合实际，制定本地保供应急预案。
生活必需品x场供应保障应急预案（通用5篇）4
根据xxx人民政府办公室印发的'《xxx突发事件生活必需品x场供应应急预案》，为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定x场，保障人民群众基本生活需求，维护正常x场秩序，特制定疫情期间生活必需品x场供应应急工作预案。
一、成立组织机构
成立由罗志杰同志为组长，杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜x副局长为副组长，办公室、x场运行和消费促进科、流通业发展服贸x场体系科为成员的xxx商务局生活必需品x场供应应急保工作领导小组。下设公室，设在x商务局疫情防控工作领导小组办公室，负责具体日常工作，杨云副局长兼任主任。
主要职责：在xxx应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照x场供应与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
二、全面做好重点场所疫情防控工作
督导各x（x、x）商务主管部门加x对综合体、商场、超x、农贸x场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加x从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要督促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。（责任单位：局疫情防控工作领导小组，相关科室）
三、建立重点生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的x场波动，建立x生活必需品应急保供联系和储备制度。
（一）确定13家x级生活必需品应急保供骨干企业。
（1）重点农贸批发x场（3家）。饶阳春阳x场，重点保障饶阳x、安平x、武xx。xxx场，重点保障xxx、武邑x、阜xx。xxx东明蔬菜批发x场，重点保障xxx、冀xx、高新x、滨湖新x、xxx、故xx、景x。
（2）重点超x连锁企业（5家）。xx吉美超x有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超x，xx信誉楼超x、xx德隆超x、合鲜谷家园超x重点保障各x（x、x）生活必须品供应。
（3）重点肉菜储备企业（5家）。河北安平大红门食品有限公司、xxxx南种猪有限公司、xx新希望六和农牧有限公司、xx吉美超x有限责任公司、河北xx爱特购物中心万德福超x，重点做好x级肉菜储备工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
（二）明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全x人民的生活必需品供应。
1.风险等级处于低风险情况。商场超x正常营业，严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”等防控措施，合理安排营业时间，暂停举办聚集性展销活动；
2.风险等级处于中风险等级。商场超x适当减少正常营业时间，控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集，交叉感染的情况发生，严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式,实行网上商场+第三方平台送货上门、无接触配送等服务；
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业，小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主xx吉美13家（含旗下领鲜生活超x便利店）门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点，在周边生活x设立生活x生活必需品提货点，实现主xx全覆盖。生活x居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超x到小x张贴生活必需品保供群二维码，居民用户扫码进群，直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。
（三）明确x（x、x）政府作为x场应急保供第一责任人。组织协调本地农批x场、大中型超x，确定本地生活必需品应急保供骨干企业，同时为最大限度避免疫情扩散，协调x域范围临近的部分x（x、x）建立x域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输。
（四）提前锁定货源。组织大型农批x场、大型连锁超x、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制，最大限度保证疫情严重时x场供应。
（责任单位：运行科、流通业发展服贸x场体系科）
四、建立生活必需品x场监测报告制度
按照省、x疫情防控x场保供相关要求，自1月10日起启动生活必需品x场日监测工作。根据监测信息进行分析预测，对x场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。
（一）从综合体、超x、农贸x场中，选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测x场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。
（二）对重点蔬菜批发x场货源供应情况进行监测。
（三）各x（x、x）商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及x场供应工作开展情况。
（责任单位：运行科、流通业发展服贸x场体系科）
五、实施应急保供措施
根据生活必需品x场供应情况，实施应急保供措施。
（一）按照稳定x场的原则，加x与宣传、网信等部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传x场供应保障措施及x场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。
（二）督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源，动用商业库存，保障x场供应。
（三）相关x（x、x）生活必需品x场供应如遇特殊情况，组织从周边未发生x场波动的地x紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
（四）动用储备物资投放x场，首先动用x（x、x）储备物资投放x场，x（x、x）物资不足时，动用x级物资储备，x级物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。
（五）按照x场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。
（六）协调x场监管、交通、公安、x管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。
六、加大安全生产检查
结合疫情期间商贸领x安全生产面临的新形势新特点，抓好安全生产风险防范。加x对商场、超x、餐饮企业、批发x场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。
生活必需品x场供应保障应急预案（通用5篇）5
一、总则
（一）编制目的
为做好成品油紧缺情况下的x场供应工作，维护社会稳定，确保我x经济社会健康、稳步发展，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规，制定本预案。
（三）适用范围
本x内出现成品油供应紧张时适用本预案。
（四）原则
按照“确保公共事业，关注重点企业，统筹兼顾一般”的原则，科学合理配置成品油资源，做好成品油紧缺情况下的x场供应工作。
二、组织保障
（一）组织机构
成立xxx成品油x场供应应急领导小组（以下简称应急领导小组），统一领导我x成品油供应工作。
应急领导小组下设办公室，设在x商务局，负责日常工作。
（二）职责分工
1、应急领导小组职责：
（1）负责指挥协调全x成品油x场供应和预警工作；对各镇（街道）和有关部门开展成品油应急工作进行监督和指导；
（2）协调x、x有关部门和中石化浙江湖xxx支公司解决成品油资源和x场供应中的重大问题；
（3）研究重大应急决策和部署；
（4）决定启动成品油供应应急预案，向x政府和x委、x政府报告全x进入成品油供应应急状态；
（5）应急预案启动后，组织和协调各成员单位开展应急工作；
（6）在成品油供应恢复正常时，决定解除成品油供应应急状态。
2、应急领导小组办公室职责：
（1）根据成品油x场形势，向应急领导小组提出启动或终止成品油x场供应应急预案的建议，经应急领导小组同意后启动或终止应急预案；
（2）落实应急领导小组部署的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令；
（3）督促中石化浙江湖xxx支公司制定应急预案，并监督其执行；
（4）进入应急程序后，全面掌握成品油供应工作进度，通报有关事态变化情况；负责统计全x每天成品油库存、供应、油源等情况并上报；向应急领导小组提出应急行动建议，协调解决应急供应中存在的问题；
（5）负责信息发布工作。
3、应急领导小组相关成员单位职责：
x商务局：负责成品油x场应急工作的具体组织、协调、指导、监督以及向x政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料，负责向x政府提出预警的启动和预警解除的建议，分析x场形势、提出应对措施，并负责成品油资源的配置工作。
x应急管理局：负责督促、协调相关部门有序开展应急工作，加x对加油站及仓储设施的安全检查，消除安全隐患。
x委宣传部：负责成品油x场供需情况的宣传报道；指导协调新闻媒体发布相关信息，正确引导舆论。
x发改局：负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化，维护x场正常价格秩序；负责协调重点工程建设用油。
x经信局：负责协调工业生产用油。
x教育局：负责协调学校（单位）用油。
x信访局：协调督促有关单位抓好成品油应急情况下的社会稳定工作。
x公安局：督促指导主管部门和业主落实安全防范措施，严厉打击扰乱成品油x场秩序的违法犯罪活动；依法处置因抢购油而引发的各类治安事件，及时处理突发事件。
x财政局：负责及时审核拨付国家、省、x安排的专项补贴资金以及x政府安排的应急专项经费和专项补贴资金。
x交通运输局：负责协调公路长途旅客运输、客运出租、xx公交、x乡公交行业用油，及时组织协调成品油的公路、水路运输。并做好国、省干线公路保畅工作。
x农业农村局：负责协调农业生产用油。
x卫生健康局：负责协调各类医疗、卫生单位用油。
xx场监管局：负责维护成品油x场秩序，会同相关部门打击取缔未取得证照的加油站点、流动加油车和超出核准登记经营范围、擅自从事成品油经营的非法经营行为；加x流通领域油品质量抽检，依法查处销售质量不合格油品行为。负责加油计量器具的监督管理，及时处置消费者对成品油质量和加油计量的投诉，严厉查处、打击违规行为。
x消防大队：负责加x成品油供应企业、场地的监督检查，消除消防隐患。
中石化浙江湖xxx支公司：负责调配和保障成品油的供应资源，维护所属加油站的秩序和安全，落实加油站加油的应急措施，确保油品供应；负责在成品油供应出现异常情况时及时向x应急领导小组办公室报告，并积极向上争取计划配置，加大供油力度。按照应急领导小组统一部署配合相关部门做好应急工作。
其他有关部门在应急领导小组统一协调下，做好相关配合工作。应急领导小组相关单位要根据本预案和自身职责制定成品油供应应急状态下的子预案。相关工作人员要严格遵守有关保密制度，不得将保密内容向外泄漏，防止引发社会混乱。
三、预警机制
（一）x成品油供应应急状态预警等级划分：黄色预警、橙色预警、红色预警。
黄色预警（相对紧张）：部分社会加油站出现停止供应；全x成品油x场需求量明显超过中石化xx支公司的正常供应量，成品油x场出现剧烈波动，明显影响全x经济安全运行和社会稳定的情况。
橙色预警（比较紧张）：全x社会加油站停止供应，中石化xx支公司属下的加油站有二分之一的加油站出现成品油断档脱销，加油站出现排队加油，加油秩序难以维持的情况。
红色预警（极度紧张）：由于自然灾害等突发性事件，中石化浙江湖xxx支公司属下的加油站有四分之三的加油站出现成品油断档脱销，x场剧烈波动，需要向x级相关应急机构报告，申请x际调剂。
（二）成品油应急预案的启动和终止
中石化浙江湖xxx支公司要密切关注我x成品油供应情况，当本公司成品油总库存柴油、汽油其中一种不足5天的消耗量，且后续油源出现短缺时，要及时将有关情况向应急领导小组办公室报告。应急领导小组办公室根据全x情况向x应急办和应急领导小组报告，并在达到预警等级时按程序进入应急状态。
当成品油x场波动趋于平稳时，各加油站基本能保证24小时有品种齐全的成品油供应，且后续油源能够保证x场需求时，结束执行应急预案，并通过媒体向社会公布。
四、应急措施
进入预警程序后，应急领导小组办公室要认真组织协调中石化浙江湖xxx支公司做好成品油供应、库存、油源落实工作，分析当前形势，研究制定解决办法，防止事件进一步扩大。
（一）进入黄色预警的应急措施
1、中石化浙江湖xxx支公司要加大油源采购力度，提高库存量。同时对所属加油站、点合理调整班次，确保人员到位，出现加油高峰要适当增加人员维护加油秩序，设立出租、客运专用通道；
2、xx场监管局要加大成品油x场执法力度，对各加油站、点进行检查、监督，查处成品油囤积居奇行为；
3、x交通局要及时将有关情况通报出租车业主，做好出租车加其它标号汽油的思想准备，防范发生影响社会稳定行为；
4、x消防大队要加x对各加油站、点消防安全工作的检查。
（二）进入橙色预警的应急措施
1、中石化浙江湖xxx支公司要加x与上级沟通，争取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供应重要车辆，如：国家机关、公安政法、消防、医院、殡葬、学校、银行等单位用车；出租车、客运车辆以及各类抢险车辆用油；
3、优先交通用油，兼顾企业用油，确保xx、国道、省道的加油站、点正常供应，力保重点项目建设和重大企业生产经营用油；
4、x发改局负责跟踪监测成品油及其他关联商品价格变化，维护x场正常价格秩序。xx场监管局进一步打击囤积居奇行为，对违规加油站予以处罚；
5、x公安局密切关注各加油站、点的x场供应秩序，加油高峰时间安排警力到各加油站、点执勤，做到有警必出；
6、x电视台、报社等新闻媒体密切与应急领导小组办公室沟通联系，正面报道成品油相关信息，引导群众在紧缺状态下合理消费。
（三）进入红色预警的应急措施
1、x领导率应急领导小组向上级部门汇报，争取上级部门的支持，增加成品油资源配置量；
2、确保重点工程、重点企业和交通用油，确保xx正常供应；
3、最大限度地压缩车辆用油。停止私人用车加油，实行计划控量下的凭证加油，确保政府机关执法用车、公检法办案用车、消防用车、医院急救用车、学校学生接送用车、银行押款用车、客运和出租车辆加油；
4、x公安、安监、x场监管、消防、发改、交通等应急领导小组成员单位各司其职，派人专职负责有关工作，并将人员名单报应急领导小组办公室；公安部门加x对营业加油站、点的安全保卫工作；
5、x新闻媒体随时报道各加油站、点成品油供应情况，正面报道成品油相关信息，引导广大x民尽量使用公共交通工具。
五、应急保障
（一）信息监测报告制度
建立健全成品油x场供应监测预警系统，加x对成品油购、销、存的动态监测，及时掌握成品油供应和价格动态变化情况。应急领导小组办公室负责汇总全x成品油x场供应情况，定期向x人民政府书面报告，应急状态下实行日报告制度。
（二）信息发布制度
应急领导小组在成品油应急期间定期向社会发布成品油x场供应信息。
（三）通信保障
应急领导小组办公室实行24小时值班制度，及时向应急领导小组反映成品油x场应急情况，应急领导小组成员必须24小时保持通讯畅通。
（四）成品油最低储备保障
中石化浙江湖xxx支公司汽油、柴油最低库存量必须保持在1天的消耗量以上。最低储备库存未经应急领导小组同意不得动用。
（五）运输保障
各平台、镇（街道）和公路、交通、经贸等相关部门做好成品油运输道路保畅协调工作。
（六）x场监管保障
1、物价部门要对全x各地成品油x场的油品价格实施全方位监控，积极受理成品油价格方面的投诉，依法查处哄抬物价等价格违法行为，维护成品油x场在应急状态下的价格秩序；
2、x场监督管理部门要加大对加油站、点检查力度，依法严厉打击囤积居奇、制售伪劣成品油等扰乱x场秩序的不法行为；加大对成品油的质量和加油机的计量进行重点检查，坚决打击制售劣质成品油和短斤少两行为；
3、公安部门要维护正常治安秩序，当出现由于成品油紧缺而引起的加油秩序混乱，甚至出现哄抢、冲击加油（点）和政府机构以及出现暴力行为等突发事件，公安机关要迅速介入，维持现场秩序，疏导人员、车辆，保护加油站（点）及人民群众的人身、财产安全，对不法分子的犯罪行为进行严厉打击。
（七）安全保障
在应急状态下，中石化浙江湖xxx支公司要加x对加油站、点和油库供油设施的安全检查和安全保卫工作。商务、公安、消防、安监等部门要加x安全检查，排除可疑因素，防止加油设施人为破坏，避免发生安全事故。
（八）合理调配油源，实施限量定点供应
在应急状态下，中石化浙江湖xxx支公司要服从应急领导小组办公室的调度，配合应急领导小组保证成品油x场稳定有序供应，并采取有效措施积极组织油源增加库存。
根据成品油供应应急状态的预警等级，中石化浙江湖xxx支公司要按照“先公共、保重点、兼顾一般”的原则向应急领导小组上报定点加油站名单，重点保证重点项目、客运车辆和政府公用车等用油。
如采取以上措施仍不能稳定x场，经x人民政府批准，实行全x成品油资源统一配置，定向、定量、凭证供应等必要的非常行政管制措施。
（九）新闻宣传保障
1、在应急状态下由应急领导小组办公室统一向社会发布我x成品油x场供应情况和最新油源信息以及定点加油站、点加油状况，以便合理疏导加油车辆，避免交通堵塞。
2、x委宣传部加x对电视、广播、报纸等新闻报道的管理。新闻媒体要本着有利于社会稳定的原则实事求是地报道有关成品油x场供应情况，防止不实报道。
（十）奖惩制度
1、有下事迹之一的单位和个人，由应急领导小组建议x政府给予表彰和奖励：在处置成品油应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；及时准确报送成品油x场供应情况预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；为成品油应急事件出谋划策，成效显著的；其它特殊贡献的。
2、有下列行为之一的，视情节和危害后果，根据《突发事件应对法》的有关规定给予纪律处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：在成品油x场供应应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成后果的；成品油x场供应应急事件发生后，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；处理应急事件中不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致成品油x场供应应急事件情况对外报道不利造成重大社会负面影响或严重后果的；阻碍工作人员依法执行公务的；其他渎职行为造成严重后果的。
六、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由应急领导小组办公室负责解释。
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