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反映 基层反映

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基岩是冲积层之下较坚硬的岩石,一般是灰岩、花岗岩、砂岩和页岩等。其表面是致密的黏土层,通常称为假底。本站今天为大家精心准备了反映 基层反映,希望对大家有所帮助!

  反映 基层反映

  当前,群众维权意识不断增强,但对信访渠道却缺乏相应的认知,部分群众仍习惯于以“闹访”“群访”向政府施压。乡镇干部处于上压下挤的“夹层”,为了不出事、不把事情闹大,一般习惯于选择无原则的息事宁人,无原则地妥协,即为基层“恐闹症”。

  一是“闹访”致基层政府耗费大量财力人力。按照“属地管辖”的原则,很多信访问题最终都将责任落实到了乡镇,但是随着乡镇政府职能的不断弱化,乡镇一级政府手中的权力越来越轻,在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力,而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题,却让缺乏权力的乡镇出面处理。这与乡镇政府担负的维护社会稳定的责任很不适应,乡镇责重权轻,权责出现错位,基层无奈只有选择施以小恩小惠以便稳控度过重要节点。如鱼山镇东魏庄村村民徐金明,因早年民事纠纷不服法院判决成为信访户,每逢重要节点就会越级上访。鱼山镇为稳控此人付出大量精力、财力,凡符合规定的优惠政策都向此人倾斜,逢年过节还安排村干部或管区干部进行慰问,但当事人一直要求重新判决,且经常向镇政府提出一些不合理要求,镇政府在与法院协商未果后仅能维持现状。

  二是“闹访”致基层维稳干部易被追责。当前,一些信访人员为了向党和政府施加压力,跨地区、跨部门串联越级上访,如民师群体、退伍军人等。还有少数上访人不按法定程序、不到法定机关反映问题,而是频繁到京省敏感地区和重要场所聚集甚至滋事。有的采取一些极端方式,制造扩大社会影响,带来社会负面效应,影响社会稳定,如有的上访户采取在天门广场、国家信访局门口打横幅的方式向所在地政府施加压力。同时,进京或进省上访户一般都要求当场答复解决问题,但这部分上访人反映的问题大部分时间跨度长、解决难度较大,所以很难劝返。而一旦处置不力,地方政府相关责任人员就面临被追责的风险,这也导致了维稳干部在面对“闹访”群众时多是采取息事宁人的方法,甚至答应部分不合理条件,主动给予解决低保、救助资金等,以防事态扩大。

  三是打击缠访闹访缺少政策支持。受上级政策等各种因素的影响,打击违法信访行为还不够有力。在处理信访问题时,过分强调基层政府应做好思想政治教育和稳控工作,使得极少数信访人误认为党委政府软弱,不敢对其采取措施,有的更是借着年老、体弱、多病而故意耍赖,甚至心存讹诈,故意找茬。如陈集乡胡庄村一信访户,十余年间不间断到上级上访,特别在全国两会、党代会期间故意到京上访,在其本人未受任何惩戒的情况下,县、乡多名责任人受到不同程度的处分,最后乡镇府在新农村改造时给与其优惠政策才逐渐息访。另外,基层特别是乡镇有非同一案件的信访人相互串通、结为一体联合对乡镇政府上访施压的现象。若其中一人缠访闹访得不到有效打击,多人便乘势而起,纷纷效访,使得基层缠访闹访问题变得更加难以处理。

建议:

  一是建立健全信访维稳机制。应明晰各级政府和职能部门的权责划分,完善基层考核制度,改变一切问题向下压的现状,部门联合共同研究解决问题方案,坚决杜绝推诿扯皮。二是畅通群众信访渠道。加大宣传力度,改变以往遮遮掩掩的状态,让群众了解网上信访、领导干部接访等多种渠道,认真对待群众反映的问题,能解决的全力解决,不能解决的做好部门协调和群众思想工作。三是维护基层干部的合法利益。上级部门在制定政策及问责处理方面,应多关注基层实际困难,特别是面对公检法等执法部门的信访问题,避免简单以“处理”“问责”施压,让基层干部流血流汗又流泪。

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  近日,一则某企业人力主管在工位告知员工被单方面解除劳动合约的视频引发热议。视频中,这位人事主管态度强硬:“我们不是在跟你协商,是直接单方面解除劳动关系,你如果有什么意见,直接去找仲裁委。”从程序和规则上,人事主管既说明了企业辞退员工的意愿坚决,也告知了员工维权的渠道。然而,看似“无可厚非”的做法,为什么会引来诸多不满?对人事主管来说,执行辞退员工的指令是本职工作,但执行方式未免于情有失,企业依然有必要反思这场“辞退”风波。

  这反映出当前企业在执行辞退员工时,在辞退制度、程序、手段等方面存在不合理,也反映出劳动者越来越重视对自身劳动权益的维护,长此以往,不利于企业留住人才,也不利于构建和谐劳动关系事业的良好发展。

  对此,基层建议:

  一是企业严格遵守劳动法律法规,妥善处理劳资关系。作为企业的人力资源管理者,我们应当熟悉各类法律法规,并在遵守法律法规的基础上建立完善的企业用工制度,以便有效防范和避免用工风险。对于法律法规,不但自己要学、要掌握,更要影响企业老板、企业管理层去学习,要倡导员工去学习,要让企业全体人员都具有法律知识和法律意识,提高法律法规的公开性和透明度,不遮遮掩掩,企业的劳资关系管理就会越来越融洽、和谐。

  二是劳动者积极增强维权意识,保障自身合法权益。劳动者在劳动过程中需要具有一定的法律意识,具有法律意识能够让劳动者的利益得到维护,让劳动者明确自己在企业中的定位,能够增加其与企业谈判的筹码。可以说,劳动者只有具有一定的法律意识、法律知识,才能更好的在企业中获得生存与发展。劳动者如果没有任何法律意识和法律知识,则只能听凭企业调遣,让自己蒙受巨大的损失。

  三是完善企业人力资源管理制度,劳资双方达成共赢。现代企业的人力资源管理不仅是一项制度,更是一门与人打交道的学问。企业的形象不仅仅来自于客户,来自于消费者,也来自于员工。具有长远战略规划的企业,不仅能够让在岗员工立足岗位、尽职尽责,还能让离职员工保留一分留恋与归属感,能让企业文化在更大范围得到延续和传播,极大发挥了企业文化在人力资源管理中潜移默化的作用。企业与员工之间,本应该相互成就,即便减员辞退,也可以彼此尊重,尽可能给劳资双方以体面,达成共赢局面才是目的。

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  每年春节期间,洗车、美发、餐饮、家政等行业纷纷涨价,出现比平常价格高几成甚至翻倍的现象。诚然,由于春节期间原材料价格上涨、员工加班工资高,处于卖方市场的商家提高销售、服务价格无可厚非,但在涨价过程中普遍存在的违法问题却不容忽视。

  一是经营过程中未做明码标价。一方面,部分商家在销售商品、提供服务前未明码标价,直到顾客准备付费时,才以“过年涨价”为由,收取高价,令顾客难以接受;另一方面,部分商家虽然已事先标明价格,但在收取费用时却进行额外加价,要求顾客支付标价以外的费用。商家上述行为,既侵犯了消费者的知情权,也违反了《中华人民共和国价格法》第十三条“经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。”的规定。

  二是春节期间停用会员卡。该情况主要发生在洗车、美发等服务行业,顾客在办理会员卡时,会员卡上未标注春节期间不得使用的文字,商家也未进行提前告知,但在春节消费时,商家却停用会员卡并进行相当比例的加价,要求顾客支付现金,引起顾客不满。顾客办理会员卡应视为与商家的一种约定,商家在约定说明之外不给顾客使用会员卡属于违约情形,违反了《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定,根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”及第一百二十二条“因当事人一方的违约行为,侵害对方人身、财产权益的,受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”之规定,消费者有权要求商家进行赔偿。

  三是同行业商家串通涨价。三是同行业商家串通涨价。春节前,同行业商家互相约定以相同或相近的幅度涨价,操纵市场价格。例如有洗车店老板们自发建立一个微信群,在群里互通有无,春节前一周同时把价格上涨至50元或60元。如果有人坏了规矩,就会遭到同行的排挤,甚至被踢出群。商家串通涨价的行为,违反了《价格法》第十四条第一项“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;…”之规定。为净化市场不良风气,维护市场合法秩序,保护消费者合法权益,基层认为,可以从以下三点工作出发,对每年的春节市场进行整治。

  一是对经营户加强警醒。每年春节前一至两个月,通过组织培训讲座、上门告知等形式,警示商家避免不明码标价、停用会员卡、串通涨价等违法行为,指导商家规范经营,要求商家就相关问题签订承诺书,并将承诺书张贴在店内。

  二是对消费者鼓励维权。春节期间,消费者“怕麻烦”,认为过年“和气生财”,“多一事不如少一事”,在消费权益受到侵害时往往选择容忍的态度。在此可以通过电视、报纸、微信公众号等宣传媒介进行维权宣传,鼓励消费者进行消费维权,在消费过程中保留证据,对不良商家进行举报投诉。同时,消协人员在春节期间积极做好调解工作,为消费维权营造良好氛围。

  三是对违法行为严厉打击。每年春节前后,开展一次针对侵害消费者权益行为的执法专项行动,根据相关法律法规的规定,对存在违法行为的商家进行查处,震慑市场不良商家,打造一个合法经营、合理涨价的春节市场。

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