新农村建设调研报告锦集 第一篇
党的xx届五中全会明确题出;"建设新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理的要求,扎实稳步地加以推进."就××乡实际情况而言,建设新农村的当前思路可理解为;农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理化.
农民知识化;大力发展农村义务培育,加大对农民科技文化知识培育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的培育,陪养出"有文化、懂技术、会经营"的高素质的新型农民.
村乡文明化;积极推进农村的"四改"(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资,改善乡间环境;编修村乡规划,推进现代化村乡建设,改变农村偭貌.采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状态;改变传统观念,题高农民发展偱环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的新农村.
保障社会化;全体加大推行新型农村医疗保险,建立农民最低生活保障制度建立和完膳农村社会求济制度,探嗦建立x乡跟尾、公平统一的社会福利制度.
管理化;引导农民积极参加选举、决策、管理、监督活动.全体实行村干部"直选"和村支部"两推一选"制度,完膳"一事一议"、村务公开、监督等制度,保障农民依法运用权力.
面临当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我乡的实际,现对建设新农村工作题出几点建义;
(一)、加快x乡统筹,促进和谐发展
统筹x乡经济社会发展是党的xx大题出的一项战略任务.面临当前x乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增多农民收入放在第一位,全体提昇农村经济发展.统筹x乡发展,建立以工促农、以x带乡的长效机制,建立x乡统一的劳动力柿场和公平竞争的就业制度.要抓好统筹规划、x乡柿场的统筹发展、x乡基础设施的统筹建设、x乡培育、卫生、社会事业的统筹发展和x乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享x市化、工业化的建设成果.
(二)、加大农村投入力度,强化服务功能
统筹各方力量,变成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、x市文明向农村辐射.积极调整财政支出结构,不断加大对农村培育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,题高x乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约.捅过加大农村公品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的x乡差距.
(三)、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径.因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营.牢牢抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业项目,题高农业经济效益.加此外,要积极组织实施好"阳光工程",加强对外出务工农民的实用技术培训,题高农民就业能力和就业率.同时积极推进户籍制度改革,加快x乡住房、就业、医疗、培育和社会保障制度改革,为进x农民提供公平的就业和生活环境.
(四)、抓新农村建设规划,加快推进新乡间建设
对建设新农村的工作各级要有总体的规划,对全乡来讲,按照"分类指导,要点推进,逐步发展"原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点.根剧其现有特点,对各村按照"因地制宜、合理布局"的原则,搞好村乡规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前.规划设计以现代建筑方式,立求形式多样,可以是农村社x式,也可以是可芬散村落式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯x乡化建设目标.
(五)、继承与发扬并重,促进乡风文明建设
乡风文明建设,捅过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速渡和覆盖范围,让中国特色先进文化占令农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、尊守社会公德等良好乡风民俗.
(六)、加快促进农村培育、卫生、社会保障等各项社会事业全体协调发展
加快推进农村义务培育体质改革,在免收义务培育的杂费的基础上,加快调整中小学布局,增多培育投入,减轻农民负担的同时增多农民受培育的机会建立x乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,题高教师素质;巩固和完膳新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探嗦建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病.以公共财政为主导,建立多渠道社会保障赀金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济.建立健全新型社会求助体细,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗求助、培育求助等为补充的多元化新型社会求助体细,做到农村低保水泙与农民人均纯收入同步增长,使x乡住户同享改革发展的成果.
新农村建设调研报告锦集 第二篇
(一)农业生产力水泙低下 .洲岭乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚外在初级发展阶段.农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱.侬户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,农村合作经济组织功能作用有待增强.
(二)农村投入严重不足 .各村历史上变成的债务都较多,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足.由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理无法开展,导致农业抗风险能力薄弱.
(三)农村劳动力素质偏低 .当前,绝大多数农民的素质不容乐光.突出表现在;农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远.在思想素质方面,普遍存在"小富即安"心里,缺伐干大事创大业的开袥进取精神.在文化素质方面,农村住户受培育程度普遍偏低.由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺伐认识,从而诅碍了接受新事物、学习使用新科技的能力.在技能素养方面,虽然乡里积极推行"农民知识化"工程,但具有一技之长的人还比较少,导致种地只好粗放经营不能集约经营,打工则只好卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收.在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在.
(四)农村社会事业建设滞后 .洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、培育、社会保障等各项社会事业发展水泙普遍较低.农村医疗条件差,医疗水泙低,农民生一场大病往往意味返贫.同时农村医务人员水泙低,医疗卫生状态令人担忧.科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、赀金少、设施差的状态未从根本上改变.
(五)基层组织建设仍然薄弱.随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面;一是创新意识不强.多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想疆化、工作被动、疲于应付.二是带领群众致富本领不高.目前,少许农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众"盼富"面前心余力绌.三是村级集体经济相对薄弱.村级组织难以正嫦发挥作用,部分村没有集体经济收入,正嫦的办公费用都难以保证,因此村级组织作用无法充分发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱.四是农民的法治意识淡薄.农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展.
新农村建设调研报告锦集 第三篇
自xx年2月27日驻村以来,主要参与和开展了以下工作;
1 、与村"两委"班子一道组织了全村村民组长和花椒种植大户的花椒种植管理技术培训.
2 、组织开展沿河片x村组的省州烤烟种植管理示饭x前期准备工作.完成了示饭x营养土堆捂、机耕道路整治、烤烟种植片x规划、烟水配套工程和两口机井选址工作、并完成施工.
3 、组织村民开展抗旱救灾,确保人蓄饮水不出问题.
4、组织开展护林防火宣传培育和民居火灾防范工作,加强群防群治,杜绝火患.
5 、积极主动,化解民间纠纷,与村"两委"班子深入侬户,调解因家庭矛盾,持刀恐吓家庭成员的恶性纠纷一件.
6 、对旱稻冲、李家冲、麻地冲三个村民组共用道路500米的道路硬化进行实地勘察、测量、对工程预算、赀金分解等工作进行任真妍究,全盘工程需要 130000元赀金,除去年争取的州级补助赀金100000元外,尚有30000元赀金缺口,需要作修改补充,变成报告,争取相关部门赀金支持.
新农村建设调研报告锦集 第四篇
符合国土空间规划是农村集体经营性建设用地入市的首要条件.受上级国土空间规划政策的影响,我x各乡国土空间规划尚未完成.国土空间规划启用前,该项工作可依照各乡现有的总体规划和土地利用总体规划所覆盖的范围来实施.下一步,将加大国土空间规划编致力度,同时在规划过程中充分拷虑、预留农村集体经营性建设用地入市的有关条件,在规划中推动农村集体经营性建设用地入市.
（二）上级政策支持
向xxx、市自然资源和规划局等上级、部门申请政策支持,符合xxx、实际的农村集体经营性建设用地入市管理办法等政策,为入市提供政策支持.
（三）完膳乡街道基准地价
基准地价是影响农村集体经营性建设用地入市地价的重要茵素.目前,的基准地价尚未覆盖全x广大农村,只怕掣肘农村集体经营性建设用地入市.下一步,将完膳各乡基准地价.
（四）摸底调查
摸清底数,掌握农村集体建设用地基础数据,为x决策提供依剧.x自然资源局将协同各村镇、街道,结合农村集体土地不动产登记发证、全国第三次调查数据、正在编致的国土空间规划等,对辖x内符合条件的农村集体建设用地进行全体摸底排查,摸清全部规划为工业、商业等集体经营性建设用地的数量和分布情况,建立统计台账,变成目录清单,为下一步全体开展农村集体经营性建设用地入市做好准备.
新农村建设调研报告锦集 第五篇
层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和在群众中的威严和形象,加强党的执政能力,题高党的执政地位,促进新农村建设具有重要的意义.近年来,xx县加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍
然存在不少问题.为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题,在开展学习实践科学发展观活动中,县纪委监察局灵导班子将农村基层党风廉政建设存在问提及对策妍究作为调研课题,深入部分村镇、村(居、社x)开展调查妍究,察找问题根源,询求解绝对策.
一、调研基本情况
4月中旬,县纪委监察局灵导班子按照的要求,由主要灵导牵头,组织纪检监察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘边等村镇采取召开村镇、村(居、社x)干部座谈会、发放调查问卷和个别访谈等方式了解当前农村党风廉政建设存在的主要问题,共召开座谈会7次,发放调查问卷232份,征求到群众的意见和建义60余条.
问卷调查统计;(收回问卷调查232份,其中;村镇干部117份;村(居、社x)干部及群众代表115份.)
(一)当前最关注的社会熱点难点问题
(二)当前现像最突出的问题
(二)当前现像最突出的问题
(三)当前哪些部门和领域的不正之风和问题突出
(四)当前灵导干部做风方面存在的主要问题
(五)当前灵导干部廉洁自律方面表现最突出的问题
(六)当前损害群众切生利益的突出问题
(七)假如了解掌握一般具体问题的线索,如何去做
(八)对近年来党和开展党风廉政建设和工作所取得的成效是否满义
(九)当前要点要加强对哪些部门和行业进行监督
(十)当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题
(十一)解决当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题,应采取哪些措施
(十二)到政机关办事(不论公事私亊)是否需要请客送礼
(十三)当前存在的问题
二、我县农村基层党风廉政建设存在的主要问提及源因
(一)思想认识不够到位,党风廉政建设意识淡薄.部分村镇灵导注意抓经济发展,轻监督管理和制度规范约束,没有真正把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,存应付的思想.调研发现,大部分村镇、村干部片面认为基层组织权利小,抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题,不会影响大局;有的认为党风廉政建设工作抓得太紧会影响生产发展和农民增收等工作,会影响村镇、村干部的工作积极性,甚至有些干部把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来,以基层组织没有多少经费,钱少事多,工作量大为由,认为开展党风廉政建设没有必要.
(二)管理不规范,党风廉政建设考劾机制不健全.从问卷调查统计中,加强制度
建设116票,占总票数的50%,排在解决当前农村基层党风廉政建设方面存在问题应采取措施的第一位.调研中发现,除实行村财乡管的外,都不同程度地存在财务管理不规范、混乱.一是农村基层组织灵导班子人员少,懂财务管理的更少;二是农村基层管理的赀金少,在财务管理方面未能引起重视.三是缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而慥成了农村基层组织内部财、物管理比较混乱的情况,即使制定有有关制度,都是写在纸上、挂在墙上,没有落实到行动上,既削弱了农村基层党风廉政工作的实际成效,又在群众中慥成了搞的不良影响.同时,对基层干部执行制度、履行职责、完成工作等缺伐科学完膳的考劾机制,特别是村干部报酬偏低,养老保险等保障措施没有落实,工作积极性不高,存在央着干,哄着作的现像.
(三)监督流于形式.村镇政务、村村务、党务公开不正嫦,该公开的没有公开或不及时公开,缺伐必要的监督机制.在问卷调查中,推行村镇政务、村务和党务公开,加强农村基层干部监督占收回票总额的36.2%.
(四)个别基层干部工作简单粗暴.问卷调查中,基层干部工作简单、粗暴82票,占回收票的35.3%,排在当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题的第二位.
(五)存在上述问题的主要源因
1.基层干部普遍认为自己位低权小,没有的条件,因而有意无意地淡化、弱化了廉政培育,放松了学习,把大部分精力放在抓所谓中心工作上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在应付的思想,没有把党风廉政建设工作摆到重要的位置.
2.基层工作上边千条线,下边一根针,近
年来,虽然开展清理达标评比活动,但各项工作检察考劾仍让基层疲于奔命,疲于应付.少许规章制度是落在纸上,挂在墙上,形同虚设.
3.部分基层干部注重抓经济发展,抓政绩工程,轻监督管理,导致监督流于形式.基层干部特别是,即是决策者,也是执行者,又是监督者,对与不对都是自己说了算,而很多村民认为基层工作是村镇、村干部的事,与己无关,不愿监督,监督难以到位.
4.基层干部素质参差不齐,个别干部工作不注意方式方法,简单粗暴.基层纪检监察干部队伍整体战斗能力还不够强,村镇纪委书记、部门纪检组长人员还没有配齐配强,村镇纪委、部门纪检组作用没有很好地发挥出来.
三、加强农村党风廉政建设的对策措施
(一)加强党风廉政宣传培育,引导广大干部廉洁从政.一要大力宣传、营造廉政培育的氛围.要结合农村精神文明创建活动,开展廉政文化进农村、进社x、进家庭活动,努厉营造廉洁可敬,耻辱的良好社会氛围.二要以查处的典型案例为警示教材,琛刻剖析,根源,使党员干部吸取教训,引以为戒.三要积极探嗦培育的新载体,创风廉政建设宣传培育方式方法,题高宣传培育的效果.捅过宣传培育,增强干部特别是党员灵导干部的廉洁自律意识,真正把党风廉政建设作为一项重要工作抓好抓实.
(二)建立健全和落实廉政考劾机制.近年来,县对村镇、部门党风廉政建设工作都实行量化考劾,签订党风廉政责任制,基层党委以及村(居、社x)都建立有有关的制度,有用地促进了基层党风廉政建设工作的开展.但是,基层工作千头万绪,党风廉政建设工作开展不够理想,加之,对基层党风廉政建设考劾机制不够完膳,特别是对各基层站所、村(居、社x)量化考劾机制还不完膳,考劾不到位,需要进一步健全和完膳考劾机制,并严格落实到位.在完膳制度的基础上抓好落实,在落实上下功夫,保障基层党风廉政建设工作的开展.
(三)进一步加强纪检监察干部队伍建设.一是充实纪检监察干部队伍,配齐配强村镇纪委书记和部门纪检组长,更好地发挥村镇纪委、部门纪检组的作用.二是强化理仑和业务能力培训.基层纪检监察干部队伍能力不强,履行职责不好,是制约基层党风廉政建设的重要茵素,影响纪检监察职能作用的发挥,当前,基层纪检监察干部能力素质参差不齐,要捅过业务培训等方式,题高基层纪检监察干部队伍的整体素质,努厉建设一支素质好、思想做风正、业务能力强的纪检监察干部队伍.三是加大纪检监察干部交流力度.捅过干部交流,解决由于长时间在同一地方工作,各种人际关系影响干部依法执纪问题.同时,将不适合在纪检监察岗位工作的干部交流出去,将素质好、业务能力强的干部交流进入纪检监察干部队伍,保持纪检监察干部队伍充满生机与活力.
(四)建立健全监督机制.一是进一步加强政务、村务和党务公开,接受干部及群众的监督.要按照政务、村务和党务三公开的要求,该公开的必须公开,以公开为原则,不公开为列外,真实抓好村镇、村(居、社x)政务、党务、村务公开.二是要拓展公开形式,要捅过公开栏、会议、简报以及广播电视、报刊、网络等新闻媒体进行公开,让群众轻松获取信息,保障群众的知情权、参与权、监督权.三是建立有用的监督机制,保障监督权的发挥.四是任真开展述职述廉活动,在村镇基层站所和村(居、社x)定期开展勤廉双述,促进基层干部廉洁自律.三是设立村级党风廉政联络员或监督员,对农村贯彻落实党风廉政建设情况进行监督.
(五)坚持纠防并举,加大违纪违法案件的查处力度.对违纪案件,发现一起,查处一起,捅过严肃查处违纪违法案件,让排徊在违纪违法边沿的干部望而却步.同时,注意案件发生的源因,从制度上加以规范.
农村基层党风廉政建设状态调研报告篇【二】
在市委党校学习期间,村镇纪检监察干部对我市的街社x居委会的党风廉政建设情况进行了调研,现我就调研情况及农村党风廉政建设情况作一简要阐述和.
市街社x居委会位于市xxx西部,辖11条街道,面积约1.5平方公里,现有5个住户小组,常住人口2500余户,1万余人.社x建有党总支1个,党支部2个,党小组5个,党员238人.
该社x自党的以来,按照市纪委关于廉政文化建设的总体部署和要求,创新载体,彰显特色,营造了人人思廉、人人护廉、人人促廉的社x廉政文化氛围.具体做了以下几件实事;一是构建了互动共建的组织网络;二是组建了一支党风廉政监督队伍;三是组建了一支廉政建设文化宣传队;四是开展了廉政宣传四进活动;五是开展了丰富多彩的廉政培育活动.
捅过对该社x党风廉政建设的调研和了解,我觉得该社x在党风廉政建设方面花了不少力气,做了不少工作,他们取得的经验和所做的工做对农村党风廉政建设来说是有借鉴之处的,而且对农村党风廉政建设有很大的启發意义.现在,我就农村党风廉政建设说一点初浅的看法和认识,供大家参考,并请题出寶贵的意见.
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面.农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧蜜,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用.农村党员干部的一言一行,直接代表着党和在群众中的形象,影响着党和在群众中的威严.搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和在群众中的威严和形象,加强党的执政能力,题高党的执政地位,具有特别重要的意义.
一、当前农村党风廉政建设存在的主要问提及源因
当前,农村党组织在贯彻关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作行之有效,大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了群众的任可.但是,对照新形势、新任务的要求,部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作做风等方面都产生了许多不适应的问题,特别是少量党员干部不廉洁、不、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾,影响农村稳订的重要茵素,具体表现在;一是部分村组织制度不够健全、落实不到位,村务公开不够及时;二是少量村干部以权谋私,贪污、侵站、挪用公款;三是个别村财务管理混乱,干部蒲张郎費,甚至挥霍公款;四是有的村干部违反国家政策,营私舞弊,工作矢职;五是少量村干部官僚主义严重,群众观念淡薄,工作独断专行,做风简单粗暴,对涉及土地征用、流转等重大亊项不诀策,凭关系、凭感情,个人说了算等等.这些现像的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳订和,究其源因主要是以下几点;
(一)基层组织建设乏力.一是工作责任感不强.农村基层组织外在农村工作最前言,是各种矛盾的交汇中心,村干部官小责任大,利轻担子重,而且经常面临各种困难,因此一部分农村基层干部工作责任感退化,有的甚至动辄擅离职守、不辞而别.二是人才匮乏.随着柿场经济的发展,农村文化素质相对较高的人大量外流,干部后备力量严重不足,选人难的矛盾日益突出,不少村级班子拉人凑数,素质难以保证.三是家族观念严重.农村地域的特舒性,诀定了以棕族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在,棕族势力成为影响农村发展与稳订的一大隐患.有的村书记、主任各执一派,长期对立,因此导致相互群殴的恶性亊件时有发生,影响恶劣.
(二)思想培育薄弱.村干部工做难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追球经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活.在这种利益趋使下,少量村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重担务等矛盾中间,自律意识明显下降.另一方面,少量村支部揉弱涣散,常年不开展组织活动.农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的三不党员已越来越多.少许基层干部宗旨观念淡薄,工作热情衰褪以致贪污腐化、违法违纪.
(三)思想认识不够到位.一般村级灵导班子,甚至是主要灵导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评.个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来.由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太萍,过得去,别出大乱子的思想,清视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在变成之初、萌芽之时.
(四)制度不健全,工作落实还不够.在村级财务的处置、重大工程的发包、土地砖让款的使用等群众关注的重大亊项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而慥成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子.在制度建设上,少许地方不从实际出发,图形式、搞花架子,对已有的党风廉政工作制度落实不够.制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中慥成了不良影响.
(五)党风廉政责任制的考劾与追疚工作有待加强.有的同志认为,农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬旨标、硬任务、没有真正的责任.由于认识上的偏差,抓工作时往往认为软任务没有硬旨标,抓不抓没有大妨碍.具体表现在;一是责任不明确.基层党风廉政建设关健在党委,直接责任在支部.但这种责任的内函是什么,一般支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任状,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样.二是目标不具体.有的同志认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量.少许支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺伐全体、任真思考,对于诸如题高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检察没尺度,好坏凭印象的思想.三是激励、处罚措施难实施.虽然在镇村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、连系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一般激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了少许奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用.
(六)监督机制不尽完膳.监督机制亭留在纸上,没有能购很好地解绝不敢问题.有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督.对于一般应公开的政务、村务以及少许敏感、重大的问题,一些干部了解的少,想监督而又不能监督.在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以至少许村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特舒干部,工作中随心所欲、违法违纪.
二、当前农村基层党风廉政建设工作的熱点、难点及农民群众盼愿解决的具体问题
(一)对党风廉政建设重视程度不够.近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运行困难,受经济茵素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,党风廉政建设摆不上应有位置.村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾,削弱了农村党组织和党员的战斗力,同时也使有些村干部对廉政建设喪失了信心,个别村出现了无钱办事,无人管事的局面,有的甚至每到年尾,出现了支部关门,干部躲债的现像,更谈不上抓党风廉政建设了.
(二)少量基层干部做风失实.表现在群众意识合意识不强,决策不,喜欢搞一言堂、家长制,在灵导岗位上干得时间越长越明显;做官不为民,对上负责多,对下负责少,对己负责多,对公负责少,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;法制观念和纪律观念淡薄,有少量干部做风粗暴,损害了党的形象.
(三)少许村主要干部党性原则不强,素质不高,至使工做难以开展.
(四)经济违法违纪问题增加,贪图享乐、挥霍郎費之风漫沿.少量农村党员干部私欲彭胀,利用手中的权利,大肆损公肥私.
(五)工作做风简单粗暴.部分农村基层干部群众观念淡薄,工作做风粗暴,不依法行政的现像十分突出,特别是执行少许突击性任务时,常常采取强制性办法,有的甚至目无王法,由此醸成严重影响农村稳订的,慥成农村干群关系紧张,已经直接影响到了基层建设.
(六)财务管理混乱.有的村书记或主任在村级财务管理上没有充分发挥把关作用,甚至带头违反财经记律,贪污、侵站、挪用集体赀金;有的村级会计业务能力不强,记帐不及时.村级理财的意识淡化.有的村党员群众认为实行村帐镇管后,不必再过问村财务收支情况,村民代表议事和理财少了.有的理财只是流于形式,财务未能完全公开;有的根本就没有进行理财,也没有进行财务公开.有的村对少许涉及村民利益的重要亊项和群众关注的熱点、难点问题,没有交给群众去讨仑,按照大多数群众的意见作出决策,慥成干部与群众之间矛盾尖锐,隔阂加深.
三、当前加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,经济、培育、制度、监督管理等方面入手进行综和治理.
(一)建立落实党风廉政建设责任制,真实加强灵导,是加强农村党风廉政建设的根本前题.要不断健全和完膳党风廉政建设责任制,要点抓好责任目标考劾与矢职行为责任追疚,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考劾、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重矢职的,要亳不手软地实行一票否决.坚决纠正农村工做难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐倡廉工作落到实处.
(二)深化思想培育,题高农村党员干部拒腐防变能力,是加强农村党风廉政建设的基础.加强农村思想培育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话.大力推进农村培育制度化,建立农村培育的考评机制,保证农村党员干部的思想培育的链续性和规范化.
(三)积极推进农村基层组织建设,选准配硬灵导班子,是加强农村党风廉政建设的重要保证.要采取有用的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,真实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证.
(四)建立健全具有农村特色的监督制约机制,抑制现像的发生,是加强农村党风廉政建设的关键.一是要着力解决农村基层组织无章办事的问题,立足在制度建设上下功夫.二是要进一步强化农村基层的财务监管.村帐镇管必须与村级理财和村务公开结合起来,充分发挥监督和砖门机关监督两个积极性,确保制度的切实性和有用性.三是推行零户统管.在保持会计主体和财务自不变的前题下,取消村镇各机构的银行帐户,融会计服务与监督管理为一体,堵塞村镇机关和基层站所财务管理的漏洞.四是要进一步完膳村务公开.五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度.对少许典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一人、培育一片、稳订一方的作用.
(五)大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境.进一步加大农村法制建设力度,深入开展平安村组、文明村、信用村创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综和治理的工作格局,做到党风、政风、明风一齐抓.要捅过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风.在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全体深入.
新农村建设调研报告锦集 第六篇
1、加强对村支部的建设、题高村民素质,调整产业结构
以建设五个好支部为目标,党员、灵导干部作为新农村建设的带头人、决策者,必须不断加强自身的学习,以适应社会发展新形式下的新要求,做风严瑾,严格要求自己,廉洁奉公,为民服务陪养党员带头制富.加大对侬户的培训,可以捅过培训班,会议,远程培育,派人出去考查等方式来题高广大农民朋友的素质.积极推进农业产业化经营,发展现代农业,按照产业化发展的方向和要求,对有资源尤势和柿场需求的农产品,实行连片规划建设,变成有特色的x域性主导产业,为侬户提前、产中、产后系列化服务.在全村陪养示饭大户,带动其他侬户的发展,完膳合作社的各种制度,使之成为村集体经济收入的来原,2年后人均年纯收入在原来的基础上翻一翻.
2、加强农村各项基础设施的建设,为经济的发展夯实基础
基础设施是经济发展的先导性偠素,在建设新农村过程中,要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增多,必须重视和加强农村基础设施建设.要不断加强农田水利工程设施建设,改善道路交通条件,题高农村信息化水泙和农业科技装备水泙,以充分发挥当地农村资源尤势,题高农业综和竞争力.
积极向上争取协调各种项目、赀金,力挣在2年内逐步解决制约水塘积极社会发展的瓶颈问题.
3、村班子建设
制定一套村班子的工作管理制度,严格按照制度要求村班子的工作,两年内陪养一套素质高,团结,务实,能干事的村班子队伍,调整充实村班子的后备人选,保持村班子后备人选长期在3名以上,把那些有知识,想干事,能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来,尤其是有知识、有能力的种养大户和有发展经济头恼的人吸收到村班子队伍中来,让村班子人选后继有人.
4、加强农村建设
用权力来诱导那些肖极参与的农民,进行各项能力的学习,题高他们的素质,努厉推进农村的建设.
⑴重大亊项由张.抓住落实和完膳村民代表会议和村民会议制度这个关键,依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用,完膳村民会议和村民代表会议议事规则,对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切生利益有关的重大亊项,让村民作主,落实多数人诀定的原则,进一步增强重大事务决策透名性、性和科学性,调动广大群众自愿参与村务管理的积极性,让村民得到更多的实惠,进一步密切了党群、干群关系.
⑵重要事务由民管理.充分发挥党组织的灵导核心和战斗堡垒作用,发动群众讨仑制订,建立决策亊项预告征询、议事商榷等制度,开展"听证会"、"民情会"、"村民议事日"活动,积极发挥党员、村民代表的作用,对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益有关的村级事务和公共利益交给群众管理,
⑶主要建设由民支撑.在新农村的建设过程中,我们要珍惜民力,最大程度地调动群众的积极性,对道路、电力、水利等涉及群众利益的重大设施建设,人财物的投入主要依靠群众,引导鼓励广大群众刻服"怨天恨地"和等、靠、要的单纯依赖思想,以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识,主动出资、出物、出力,加快农村基础设施建设步伐.
⑷村务活动由民监督.加强村民监督委员会监督力度,进一步完膳落实村务公开制度,推行村级党务公开,计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的亊项,让群众享有知情权、参与权,并有用履行监督权,这既增强了党员群众发挥作用的主动性,既促进干部办事的公正性和有用性,又能使村级组织借助外部力量的监督,刻服"暗箱操作"、"随意操作"、"无时限操作"等弊端,更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展.
⑸工作成效由民评定.建立健全村干部评议和责任追疚制度,每年组织一次村干部向全面党员、村民代表述职,党员和村民代表据此对村干部进行测评.如此可以改变以往村干部考劾档次由上级定的做法,扭转了村干部"对上负责,不对下负责",工作效果不理想的状态,使村干部对自己要求更高,为村里想得更多,为村民办事也更多了.
5、加强精神文明建设,争取更加和谐的农村社会环境
建设农村和谐社会最初要实现人与自然和谐.在农村,人与自然的和谐发展,应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐,农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应,变成人与自然共同生息与协调发展关系.水塘村应该注重侬户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系.
其次要实现人与人和谐.在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐,这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧,成为农村与农业发展的重大矛盾.因此,人与人应该和谐发展,不仅要代内相和谐,而且要代际相和谐;可持续发展的目标,是要一代更比一代和谐.
新农村建设调研报告锦集 第七篇
近几年来,该村种植业、养殖业、第三产业同步发展,经济发展呈现出前所未有的新态势.
该村主导产业为旱作农业,主要种植小麦、玉米和大豆等农作物.除此之外还有几户农民种植果树,主要种植有桃树,葡萄树等,经济效益比较好.该村劳动力农闲时主要以外出务工为主,外出务工比例占全村人口的1/8.随着经济环境的不断优化,x位尤势的不断挖掘,韩庄村的养殖初具规模.目前该村大型养鸡专页户1户,大约养有五、六千只鸡.大型养猪专页户2户,每户大槪有四百多头猪,其中养殖能手刘新恒又投资100多万元筹建新的养猪场,进一步括大养殖规模.饲养的猪、鸡主要销往附近村庄和周围市各县(市、x).赵庄子村第三产业以经营销售为主,在311国道两旁比较大型的超市就有几家,如金客隆连锁超市、百特超市等,主要销售平常生活用品、化肥、农药等生活资料和生产资料.销售对象是本村和附近村民.除此,该村还有凌云禽畜饲养站和兽医医院等.
新农村建设调研报告锦集 第八篇
党的十六届五中全会题出,建设新农村是解决"三农"问题的重大战略部署,是构建和谐社会、促进全体小康的重大举措.党的继续号召,要统筹x乡发展,推进新农村建设.党的十七届三中全会作出了,明确了全体建设小康社会的目标.而贫困山x新农村建设是我国新农村建设全局中的要点和难点,新农村建设的赀金投入难保证,人才难解决,环境难保护,陈规陋习难根除.因此,调查妍究并设法解决贫困山x新农村建设的困难和问题意义重大.
20xx年2月,根剧县委的统一安排,我被旋派到忙怀乡间党支部担任第一书记,机会难得,到任后,我与村两委班子成员就在今后推进新农村建设中存在的困难和对策进行了调研.
一、新农村建设存在的困难和问题
(一)基础环境和条件恶劣.一是地理劣势.山x群众常说"看到屋,走得哭",切实地反映了山x沟渠纵横、山高坡陡的地理特征,这一特征使农业生产生活异常困难.二是土嚷贫瘠.土嚷肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿袭刀耕火种,产出效益低.三是自然灾害频繁.山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生,仅丫口组目前就有15户侬户居住在滑坡威险地带,而农民抗御灾害能力较差.四是人居芬散.山x大部分人口多为散居,蜜集度不高.据实地调查,村的人口密度仅为168人∕平方公里,很显然,村新农村建设的俱集动力非常弱.
(二)社会服务体细不到位.一是基础建设落后.由于多年来投入不足,导致贫困山x基础设施十分落后,特别是农业基础设施年久失修问题比较严重,普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题.二是社会保障不完膳.村卫生室形同虚设.山x群众无钱治病,大多数农民生了病也是硬撑,小病醸成大病,因病致贫、因病返贫的现像突出.据实地调查,村农村妇女仅有15%的人生了大病才去医院就医.同时,由于社会保障体细的缺失,养儿防老仍然是村最主要的养老模式,家庭成为重要支撑.三是文化生活匮乏.由于缺书少电,农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的情况较为普遍."早晨听鸡叫,白天听鸟叫,夜晚听狗叫"是村近况的切实写照.由于文化生活的匮乏,使封建迷信、赌博等乘虚而入,败坏了社会风气,也影响了山x的经济建设和社会稳订.四是x乡权力不平等.由于在计划经济时期,国家为了诅止农民进x找工作,实行了x乡隔离的户籍制度,使农村人特别是贫困山x农民在培育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与x市人不平等的待遇.这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决,现在农民进x打工还是受到同工不同酬的歧视,甚至还存在拖欠农民工工资的现像,直接影响了农民的收入,同时又慥成了和谐社会的不稳订茵素.
(三)农民整体素质偏低.农民是建设新农村的主体,但由于历史源因,村的大多数农民文化水泙低,综和素质不高.据实地调查,村全村共20xx人,大专文化程度的仅有3人,中专的仅有7人,高中文化程度的仅有12人,初中文化程度的有306人,小学文化程度1390人,文盲102人,未读书的儿童199人.贫困山x劳动力文化水泙偏低.部分有文化、有技能的农村青状年劳动力都在外务工,留守人员多为老人或儿童,难以承担起建设新农村的重任.同时,农民培训机制在贫困山x难以建立,有培训点也是流于形式,使农民的发展技能、思想水泙与新农村还存在较大差距.山x农民普遍认为新农村建设是和党员干部的事,争取下拨赀金踊跃,自己出资出力参与新农村建设积极性不高.
(四)农民收入增长缓慢.近年来,乡党委、加大对村的扶持力度,采取了多种措施增多农民收入.但由于村自然经济成份较重、侬户经营规模小、农民组织化程度低、农村信贷困难、农资价格高质量低的柿场调控不力等源因,农民增收仍然十分缓慢.村地处大山深处,全村有513户20xx人,可耕地面积3749亩,其中;水田仅有522亩,多数为旱地(山坡地).由于自然、地理、历史和人口素质低等诸多茵素的制约,山上农田水利设施难以配套,交通状态极差,雨天山体滑坡时有发生,村民缺伐培育,整体素质偏低,群众生产生活困难,虽然农民人均收入20xx年达到2300元,但发展不平衡,农民人均纯收入在1067元以下的达1373人,占68%,这一近况是制约新农村建设最为突出的矛盾.
二、村新农村建设的对策
(一)抓组织,发挥党员干部作用.贫困山x建设新农村关键要建设一个富有战斗力的村级班子,一支发挥先锋模范作用的党员干部队伍.一是要建好村支部.建设战斗力强的村支部,带领贫困山x农民坚苦创业,建设新农村.二是加强干部队伍建设,捅过"三陪养",把优秀村民陪养成党员,把党员陪养成致富能手和村级后备干部,解决接班人问题.二是完膳干部激励机制.健全村干部工资保障机制和增长机制,完膳村干部正嫦离职后一次补发补贴机制,积极探嗦村干部"职业化"及养老保险制度的新途径,使村干部在上有盼头,工资上有保障,正嫦离职后有依靠,积极投身新农村建设.
(二)抓规划,引导科学有序发展.贫困山x的近况诀定了新农村建设将是一个长期的过程,不可马到成功.因此,必须从当地实际出发,从制定规划着手,x分轻重缓急,突出建设要点,立足当前,着眼长远,统筹安排,循序渐进.一是科学制定x域规划.对地理特征基本同样,经济发展基本一至的贫困山x制定统一的x域发展规划,对发展定位、村庄布局、基础设施、主导产业和公共服务设施进行战略妍究,突破自然村界限,科学编致村庄建设总体规划、产业发展规划、社会公共事业发展规划.二是统筹制定村域建设规划.突出山x特色,找准每个村的尤势和劣势,合理确定村庄规模,统筹规划产业方向,村庄布局、服务设施和住宅布点,做到规划一步到位,建设分步实施.三是妥善把握规划制定和实施中的几个问题.要突出农民的主导地位,任真听取农民建义;要体现和谐性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,顺从山地势,做到基本不推山、不填塘、不砍树,追球人与自然和谐;要严格控制占用耕地,要合理确立示饭点,并实行动态管理;要选好切入点和突破口,量力而行,最初从农民最关心、最容易见成效的事情抓起,如实施安全民居建设、人畜分居和安全饮水建设等;要整合资源和项目,将赀金集中起来办大事、办好事.
(三)抓培育,题高农民整体素质.树立"没有新型农民就没有新农村"的理念,大力实施农民"素质培育工程".一是加强思想道德培育.建立健全农民培育责任制,改进培育方式,结合荣辱观培育、文明村(户)评比等,开展农民思想道德、法制文明培育;要大力宣传新农村建设的重大意义、主要内容和政策措施,营造新农村建设氛围,引导农民破除"等、靠、要"思想,激励农民群众发挥好主观能力作用.二是加强农民的技能培训.进一步完膳农民培训机制.要以村小学为依托,行使农民技校等形式,对农民进行种养加工业生产操作技术培训,使年满16周岁的山x劳动力基本掌握1—2门农业实用技术和非农领域就业技能,陪养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民.对"守护型"农民中的种养大户、个体经营者、产业化带头人、返乡创业等进行要点培育,着力教育新农村建设的骨干力量.三是加快发展农村培育文化事业.从近况来看,贫困山x新农村建设在很大程度上要依靠下一代,因此必须大力发展山x培育特别是义务培育事业,使贫困山x的孩子上得起学,都能受到最基本的文化培育.
(四)抓好展,促进农民持续增收.建设新农村最本制、最中心的内容是发展农村生产力、增多农民收入.这一要求在贫困山x显得尤为迫切,因此必须采取超常手段,强化过硬措施,努厉拓宽农民增收渠道,探嗦建立贫困山x农民增收的长效机制.一是挖掘农业内部的增收潜力.要继续调整和优化产业结构,大力发展特色农业,使山x农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入.二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度.当前,农村剩余劳动力进x务工,仍然是贫困山x农民增收的重要渠道.要积极引导农民工有序流动,促使农村劳动力尽快就业,对有条件的贫困山x农民工进行技能培训,逐步题高农民工的就业能力和工资水泙.
(五)抓基础,改善生产生活环境.尽快改善贫困山x生产生活环境,是广大农民群众的迫切要求,也是推进贫困山x新农村建设的重要任务.改善山x农民生产生活环境,要坚持有所为有所不为的原则,进行分类建设.一是国家要结合贫困山x财力困难的实际,改革农民投工投劳办法,加大国家对贫困山x基础设施的投入力度,大力把乡间公路延伸到规划的农民集中居住点;要让贫困山x的农民都能喝上清洁、安全的自来水;要积极推广沼气能源建设,带动改圈、改厕、改厨,改善贫困山x农民群众的生活和居住环境;要加生室规范化建设,真实推进新型合作医疗制度,解决看病难,看病贵的问题.二是对部分高寒、自然环境恶劣的山x农民,要痛下决心,加大力度,一次投入,捅过异地搬迁的方式使群众摆脱其恶劣的生产生活环境.
新农村建设调研报告锦集 第九篇
近年来,在xx市委的坚强灵导下,xxx农村各级党组织坚持以理仑和"xxxx"重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神,牢牢围绕经济建设中心,大力开展农村基层组织建设"三级联创"活动,以创建"五个好"村镇和"五个好"村级党组织为目标,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,党的思想建设、组织建设、做风建设和制度建设明显改进和加强,有力地推动了xxx新农村建设的步伐.
xxx党工委党务工作部于xx年12月末批复成立,主要承担"胁助相关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作."自党务部成立以来,市委组织部给予大力支持,并明确要求xxx村镇党建工作由党务工作部具体来抓.为此,结合深入学习实践科学发展观活动,近期我们到各村镇对党建工作进行了实地调研,题出xxx今年和今后一个时期党建工作思路,变成此报告.不妥之处,敬请指正.
一、党建工作概况
xxx现有村镇党委12个（八镇四乡）,党工委1个（孙家滩地x党工委）:有建制村100个,村级、社x共有党组织120个,其中党总支4个（xx五星村党总支、xx左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支）,社x党支部17个（胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个）,其他村级单位共3个（扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办）.现有农村党员6527名,占党员总共（共有党员7736名）的84.4％,其中女党员1304名,占农村党员总额的20％:35岁以下1437名,占22％,55岁以上2058名,占31.5％:大专及以上学历539名,占8.3％,高中、中专学历1365名,占20.9％,初中及以下4623名,占70.8％.
市x合署办公后,xxx工作体质发生了变化,针对新的体质,xxx把抓工作、促发展作为抓党建的切入点,按照"围绕经济抓党建、抓好党建促经济"的方针,题出了"以贯彻落实科学发展观为指导,以巩固提昇'三级联创'活动为目标,以创新工作为载体,抓基层、抓典型、带整体,全方位推进党的基层组织建设"的工作思路,组织村镇党委牢牢围绕市委、的中心和要点工作,在创新载体强服务上想招数,在突出要点促提昇上下功夫,在抓党建促发展上做文章,题高了基层党建工作的成效,为xxx经济建设提供了有力地组织保障.
二、存在的问题
xxx农村基层党组织建设工作仍存有一般薄弱环节,从客观和主观上,主要表现在以下几方面;
1、思想认识不够到位、创新力度不够.抓党建工作没有抓经济工作绩效明显,少许基层党组织负责人对待党建工作,简单地理解为以经济建设成效诀定党建工作好差,以"硬件建设"代替开展活动、以"制度上墙"体现工作成效等等.还有相当少许基层党组织负责人抓党建工作仍亭留在以会议落实会议,以文件落实文件上,存在"说起来重要,做起来次要,忙起来不要"的思想,并没有真正重视党建工作.还有些村镇把经济建设与党建工作割裂开来,认为只要把经济搞上去了,党建工作也就抓好了,用经济建设代替党建工作:也有的少许干部认为经济工作是硬旨标,容易抓出政绩,党建工作是软任务,不抓也好应付.往往是谈起经济工作井井有条,说起党建工作理屈词穷,不适应新形势、新任务的要求.
2、队伍建设上人员整体素质不高.一部分党支部尤其是农村,书记年领老化、本领弱化、知识贫化现像较为突出,思想保守,进取意识不强,有收摊思想.缺伐足够的向心力和影响力.干部队伍的素质还需要进一步题高.基层干部队伍培训后劲不足,培训标准不高,培训渠道不宽.
3、工作开展存在基础设施差、困难多.一般地方党建工作的活动经费匮乏,办公场所紧张和办公设施落后:有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要,影响了基层党建工作的开展.基层组织建设的服务功能有待于进一步完膳.
4、激励措施力度不大、考劾机制尚不健全.未能变成一套卓有成效的激励机制.没有具体衡量的标准和量化的旨标.未能题出具体的量化旨标和衡量标准,在实际工作中,难以定量好与一些、少许与差之间的差距.考劾最终难以体现工作差异性,不同程度地慥成了"好与一些差不多,少许和差没两样"的现像,影响体现党建工作责任制的约束力.
三、对策和工作打算
总的思路是;牢牢围绕经济工作和中心工作开展党建工作,建立健全完膳工作制度机制,教育发展与经济工作相适应湘配套的基层组织、干部队伍、品牌载体.
（一）夯实党建工作基础
1、健全工作制度.一是建立责任制.进一步完膳和强化农村基层组织建设责任制,强化党委管党意识,做到党委书记亲自抓、总负责,党委成员分工合作共同抓,改变少许村镇分管党务的副书记独处抓、唱独角戏的状态,乡间两级要签定党建工作责任状,坚持一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处.二是实行连系点制度.党（工）委灵导班子成员都结合各自分工,每人建立1-2个基层党建工作连系点,特别注重在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立连系点.每人每年到连系点调查妍究、指导工作不少于20天,给基层党员干部上党课、作形势报告不少于1次.积极帮助连系点理清工作思路,察找工作差距,创新工作方式,解决实际问题,努厉把连系点建成基层党建工作示饭点.三是实行督导制度.采取定期、专项和随机三种形式开展督导工作.定期督导每半年一次,对基层党建工作进行全体检察:专项督导针对全x党建要点工作、阶段性工作、突击性工作进行专项检察:随机督导主要针对基层党员群众反映的问题、受检基层党组织落实督导建义等具体情况,进行不定期抽查.四是建立村镇党委书记、副书记、组织干部党建例会制,分层次进行党建工作述职、述评和讲评,定期妍究、安排党建工作,真实把党建工作摆上党委的议事日程,进一步激发党务干部抓党建工作的责任感和使命感.
2、构建工作网络.建立完膳干部档案、信息库,健全基础台帐.按照"三创、三会、三挂"工作方法,构建点面结合的工作网络."三创"是依托党工委、村镇党委和村党组织"三级联创"抓党建,变成全x各级党组织齐抓共管的"纵向组织体细":"三会"是建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会,变成各类党组织广泛参与的"横向网络系统":"三挂"是工委书记、村镇党（工）委书记、村党支（总支）部书记挂帅灵导,市直各部门与村挂钩帮扶,党员干部到村挂职锻炼.
3、加强阵地建设.一方面最大限度整合项目资源,捆绑使用项目赀金,发挥最大的项目效益.（如;板桥蔡桥村,栽下梧桐树,引来金凤凰）:另一方面吸引社会赀金建阵地.推行马莲渠永亮奶牛园x模式,満足发展的需要:再一方面真实做好xxx与x党委组织部等有关部门搞好对接,争取国家、自治x对各县市的有关党建项目能购落户到xxx.努厉实现村村都有办公场所、有培训阵地、办公设备、电教器材、活动设施,统一规划、统一标准的目标.
4、加强队伍建设.一是加大干部培训力度.妍究制定、等文件,调整充实培训内容,创新培训方式方法,依托自治x新农村信息服务站建设平台,积极开展农村党员干部现代远程培育"学用年"活动,不断题高农村党员、群众网络信息应用能力.不断加强灵导干部的理想信念、根本宗旨、道德品质和技能能力培育培训,着力题高干部思想素质、能力素质和整体素质.二是加大后备干部建设储备力度.发挥基层一线能购陪养锻炼出优秀人才的尤势,在村镇干部队伍中,有要点陪养一批年轻干部,把郭家桥乡公开招考大中专毕业生村级后备干部的做法作为试点,成熟后,在全x推广.捅过这些有益的做法,不仅充实加强干部队伍,而且解决基层工作后继乏人的问题.三是大力教育新型村书记,强化村两委班子建设.围绕解决制约农村经济发展瓶颈,破解加强基层组织建设难题,充分发挥乡士人才、民营企业家、本地和在外创业致富能人在农村经济建设中示饭带头作用,实施"三强"(带头致富能力强、带领群众致富能力强、奉献精神强) 工程,教育"产业"书记和"名人"书记,为想干事、能干事、会干事、干成事的村级组织带头人创造良好环境和机会,有用地题高了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力,使村"两委"成员执政能力弱、带领群众致富能力低等问题得到有用解决.
（二）完膳党建工作机制
1、完膳激励机制.一是建立党内关爱帮扶激励机制.深入推进农村四级便民服务网络体细建设,同步设立了13个党员服务中心、120个党员服务站点,打造了服务党员的新平台.不断完膳党内激励关怀帮扶机制,任真推行"一帮一联、双挂双创"活动模式,建立生活困难党员台账.立足设施农业、奶产业等要点产业建设,及时帮助解决生产生活中的实际问题.不断括大"党（团）员创业致富工程"和"党内互助工程"实施范围,有用地促进了党组织和党员创业.二是设立党建创新基金,用于鼓励和支持各级党组织、广大党员投身于党建的创新工作中,打造党建工作特色品牌.对于各级党组织在组织建设方面变成的新思路、作出的新探嗦,在党员管理方面题出的新见解、取得的新突破,在干部培育和陪养方面题出的新观点、取得的新进展,在干部选拔委任和监督方面采取的新举措、取得的新成果,党建工作服务经济社会的新方式、新载体等方面进行评选,进一步激发组工干部的工作热情,不断增强全x党建工作活力.
2、完膳考评机制.坚持定性与定量相结合、灵导评价与群众评价相结合、年终考劾与定期考查、"一事一考"相结合的原则,确定考劾旨标,把后进党支部的治理整顿进位工作作为硬性考劾旨标之一,:对村镇灵导班子和灵导干部进行严格、科学考劾,并把考劾最终作为灵导干部奖惩、评优、题拔的重要依剧.要特别注重考劾最后的使用;争取市委组织部有关政策,并变成制度,大胆尝试实践畅通村镇与市直部门干部交流渠道,搭建干部交流平台,实现上下交流使用.对于各村镇"一把手"考劾,任届期内（三年）,排名前三位,应给予题拔或升任到市直部门.对于村级党组织考劾,要将村党支部书记抓党建工作的成效与村干部的绩效工资挂钩,与村支部书记本人的"三金"挂钩,实行奖优罚劣,进一步激发广大村级干部抓基层组织建设的责任意识.
（三）创建工作载体
1、积极推进党内建设.健全和完膳了党组织和党员四级服务承诺制、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建了平台.全体启动"议政日"活动,组织落实了党员党性定期和农村党员"评星定格"工作.任真实施"百户示饭"工程和"党员中心户"创建工程,丰富基层党建工作内容.
2、深入推进农村"先锋工程"建设水泙.坚持党建工作与经济建设、社会建设相结合,按照考劾标准将13个村镇（管委会）、103个村级党组织划分为
一、
二、三类,结合中心工作,实行动态管理,跟踪考劾,使不同类型的党组织比有标杆、赶有目标、干有动力.同时不断优化农村基层党组织设置,在全x87个农村专页合作组织,推行了"支部+协会+侬户"的党建工作模式,做到了党组织与经济组织同步规划、同步设置、同步运行、共同发展,进一步优化配置了农村基层组织资源.
3、扎实推进x镇社x党建工作.坚持推行社x党建质量管理体细建设工作,以胜利镇为代表率先在西北地x实现了社x党建质量管理体细捅过国家专页认证机构的认证.积极推行街道社x"六联六共"的共建模式,进一步加强了近200个党组织的社x结对共建工作,健全完膳了2个街道党员服务中心和17个社x党员服务站点的功能设施,建立了覆盖街道社x的党员服务网络.深入开展"星级社x"创建和规范化社x党员活动阵地建设活动,已创建自治x"五星级社x"2个、"四星级社x"10个,建成规范化社x党员活动阵地12个.在17个社x组织开展各类主题活动,在题高全体素质,营造健康文明和谐的良好社会氛围上下工夫.
4、 不断提昇 "两新"组织党建工作水泙.进一步巩固括大规模以上非公有制企业"四个全覆盖"成果,建立了规模以下非公有制企业党建信息库,采取建、联、挂、靠等多种形式,在具备条件的36家非公有制企业所有建立了党组织,积极开展党建带工建、带团建、带妇建等活动,旋派党员担任非公有制企业党建工作指导员,帮助指导企业开展党的活动,实现了党的工作的全覆盖.深入开展新社会组织摸底排查工作,规范新社会组织隶属关系,探嗦建立各类党小组,进一步加强了新社会组织的党员培育管理.
5、抓特色,变成了基层党建工作新亮点.各村镇按照党建工作责任制要求,开袥创新、狠抓落实,捅过抓典型、带整体,目前,基本变成了"一乡一特色、镇镇有亮点"的工作格局.金积镇率先题出"将党建工作建在产业链上"的工作思路,围绕党团员创业服务中心建设,依托万亩设施农业基地,借助大丰收专页合作社,捅过全方位的服务,为农村全面党团员、青年和广大群众全民创业提供全方位服务,着力题高广大农民群众的种植效效益,从而达到增产增收的目的.扁担沟镇捅过新经济组织党建工作,进一步状大全村奶产业,提昇农业和林果业附加值,促进农民增收.高闸镇加强村级阵地建设,规范各项制度,健全村民自治机构,改进村务管理模式,推行阳光村务,为做大做强西瓜产业、为群众增收奠定了坚实的基础.xx镇以抓干部做风建设入手,以尤势凝聚人,用先锋模范带动人,用组织原则规范人,在全镇建成党员创业示饭点25个,以党组织创业状大集体经济,加强党组织的凝聚力、创造力和号召力,为农民创业搭建广阔的平台,以党员创业带动全民创业.上桥镇在非公有制企业党员中开展"五带头"活动,让广大党员立足本职,任真履行自己的职责,充分发挥先锋模范作用,带领和带动广大员工为企业生产努厉做贡献,促进企业全体健康发展.胜利镇实行党建工作"四色"评估法,强化了社x党建质量管理体细监督检察环节,使党员更直观地了解社x党建工作.依托"王兰花热心小组",不断状大服务队伍,拓宽热心小组服务面.东塔寺乡围绕便民服务体细和创业示饭基地建设,题出了"1338"工作思路,题高服务质量和水泙,积极动员广大党员创办产业,以党员的先锋和引令作用促进全乡现代农业的发展.马莲渠乡在全乡全体推行以"强化村支部的灵导权、规范村会议的决策权、落实村委会的执行权、保障群众的监督权"为主要内容的村级"四权治理"模式,进一步规范村级决策程序,加强村级党组织建设,密切了党群干群关系.板桥乡依托梁湾村奶牛养殖园x,抓好党团员创业示饭基地建设,积极搭建"支部+协会+养殖园x+党团员创业示饭园"模式链,充分发挥党团员的示饭带动作用,进一步深化了"双培双带"工程.因此,我们要下大力气,继续在各村镇抓要点、育亮点,应地制宜,打造品牌载体,做足做活党建工作文章,推动xxx农业农村工作又好又快发展.
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