结构、发音和语法nshè这是一个中文单词，意思是建立、设置或展示，或创建新业务或添加新设施。 以下是为大家整理的关于关于开展田园综合体建设试点工作的通知的文章3篇 ,欢迎品鉴！
关于开展田园综合体建设试点工作的通知篇1
各县（x、x）人民政府，x政府直属各单位：
为贯彻实施“乡村振兴”战略和2017年中央1号文件精神，按照省、x关于推进农业供给侧结构性改革加快农业农村转型发展的部署和要求，充分发挥田园综合体的示范引领和带动作用，加快农村一二三产业融合发展，经x政府同意，现就开展x级田园综合体建设试点工作提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以产业为基础、以生态为依托、以旅游为引擎、以富民为根本、以x场为导向，围绕农业供给侧结构性改革主线，坚持可持续与绿色发展理念，结合现代农业园x建设，通过加强田园乡村的产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌建设，逐步建成一批让农民充分参与和受益，x循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，为我x农业产业升级、农村价值释放、城乡统筹发展探索新路径、培育新动能。
（二）目标要求。按照“试点先行、稳中求进、总结提升”的工作思路，2018年选择3-5个项目开展试点，并择优推荐省级和国家级试点，努力探索田园综合体与现代农业园x建设相结合的实现路径。在总结试点经验基础上，逐步在面上推广复制，争取通过5年时间，在全x建设10个左右的国家级、省级和x级田园综合体。各县（x、x）结合当地实际，同步组织开展现代农业园x建设xxx级田园综合体创建试点。
二、基本原则
（一）坚持以农为本。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出田园风光，优化农村环境，加快一二三产融合发展，提高农业综合效益和现代化水平。要确保农民参与和受益，构建企业、合作社和农民利益联结机制，带动农民持续稳定增收，让农民充分分享田园综合体发展成果。
（二）坚持共同发展。充分发挥农村x体组织在乡村建设治理中的主体作用，通过农村x体组织、农民合作社等渠道让农民参与田园综合体建设。充分发挥村x体在项目推进中的组织优势，让x体、农民和企业共享农村经济发展的成果。
（三）坚持x场主导。按照政府引导、企业参与、x场化运作的要求，创新建设模式和运行机制，全面激活x场、激活要素、激活主体，调动多元化主体共同推动田园综合体建设的积极性，防止大包大揽。充分发挥x场主体在产业发展、投资建设、产品营销等方面的主导作用。（四）坚持x成改革。坚持田园综合体试点相关改革的系统性、整体性和协同性，加强统筹协调，突出体制机制创新，注重x聚现有资源要素，发挥田园综合体试点改革创新的x成作用。
三、建设内容
科学合理划分田园综合体的核心x、辐射x等功能x块。核心x规划面积原则上为1平方公里左右；辐射x面积，山x为10平方公里左右、平原地x为5平方公里左右（核心x、辐射x面积均包括水域滩涂面积）。重点抓好产业支撑、绿色生态、宜居环境、利益联结、要素创新等五大体系建设。
（一）构建田园综合体产业支撑体系。发展壮大有优势、有潜力、能成长的特色主导产业，形成一批具有地域特色和品牌竞争力的农产品；围绕农业主导产业，突出农业多功能开发，培育以主导产业为基础“接二连三”的全产业链，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。
（二）构建田园综合体绿色生态体系。注重生态发展理念，优化田园景观资源配置，深度挖掘农业生态价值，统筹农业景观功能和体验功能，凸显宜居宜业新特色。积极发展循环农业，推进清洁化生产，加快农业废弃物源头减量和资源化利用，培育种养结合、农牧结合或农渔结合的生态循环示范典型，促进农业可持续发展。探索建立法律约束、政策引导、项目补助、生态补偿、x场运行的常态化运行机制。
（三）构建田园综合体乡村宜居体系。大力改善乡村水、电、路、房、讯等基础设施,搭建功能完备、便捷高效的综合型服务平台，建立政府、x场、社会共同承担基本公共服务供给的有效机制。结合美丽乡村建设，积极推进美丽乡村风景线和特色精品村建设，打造彰显田园特色风貌、延续乡村传统肌理、保护农耕文化的特色乡村。
（四）构建田园综合体利益联结体系。积极探索新型农村x体经济有效实现形式，允许将财政项目资金量化到农村x体经济组织和成员，增强和壮大x体经济发展活力和实力，真正让农民分享x体经济发展和农村改革成果；以农民合作社等为载体，与社会资本建立股份合作、订单合同、服务协作或流转聘用等利益联结模式；巩固企业与农户风险共担的利益共同体，鼓励龙头企业带动合作社、家庭农场等新型经营主体形成一体化的跨x域性农业产业联盟。
（五）构建田园综合体要素保障体系。遵循农村发展规律和x场经济规律，正确处理政府、农民、x场、金融机构之间的关系，完善农村产业融合投融资体制机制。探索田园综合体土地利用机制，完善农村产权交易x场，促进农用地流转和农业规模化生产，积极通过农村土地综合整治等措施，为新产业新业态发展提供用地空间。挖掘农村资源资产资金潜力，探索通过“资源变股权、资金变股金、农民变股东”，把闲置和低效利用的农村资源优先用于农村产业融合发展。
四、创建要求
试点项目建设期限为3年，采取自主申报、分批创建、考核认定、动态管理的方式，有序推进田园综合体试点建设。
（一）科学编制规划。选择在乡村营建领域有一定实践能力和业绩水平、能够长期跟踪设计实施的优秀团队，高起点开展规划设计工作。规划设计方案要注重空间、生态、基础设施、公共服务和特色产业规划的有机融合，突出农业特色，科学划定空间和功能布局。要明确分年度创建计划、工作举措和重点建设项目，落实投资主体、投入金额、筹资方式、建设规模（面积）、运行方式、建设周期、预期效益等内容。总投资原则上要求达到3亿元以上。
（二）坚持竞争立项。田园综合体试点项目采取竞争立项的方式确定。通过实地考察、专家评审、现场答辩、综合评分等方式择优选项。申报有关要求另行通知。具有以下情况的实行一票否决：未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合；违反国家土地管理使用相关法律法规，变相进行房地产开发或私人庄园会所建设；开发运营商大包大揽侵占农民权益；其他需要一票否决的。
（三）严格项目管理。把握建设规模和投资节奏，防止新增政府债务风险和增加村x体负担。对确定的田园综合体试点，建立年度考核与项目绩效评价制度，考核合格的兑现x级扶持政策。考核结果纳入x政府对县（x、x）政府的目标考核体系，对年度未完成建设任务的，予以约谈通报；连续2年未完成建设任务的，终止x级扶持政策。列入国家级、省级田园综合体试点的，原则上不再安排x级财政补助，但可以享受除财政补助之外的所有x级扶持政策。
五、保障措施
（一）加强组织保障。田园综合体建设的管理工作归口到x农业“两x”建设领导小组，x政府分管副x长任组长，领导小组办公室设在x委农办（x农业局），x委农办（x农业局）主要领导兼任办公室主任。x级领导小组要发挥组织领导、统筹协调等作用，落实立项审查、监督考核和惩处退出等工作机制；县级应设立强有力的田园综合体协调管理机构，或委托实体化的国有投资运营平台，负责田园综合体建设和日常运行管理。
（二）加大财政扶持。整合现代农业发展、农田水利、农村土地整治、农业综合开发等相关涉农项目导入田园综合体建设；对确定的x级田园综合体试点，x级财政每年给予一定奖励，连续扶持3年；综合运用先建后补、贴息、以奖代补、投资基金、担保基金等形式，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设；按照事权与支出责任相匹配的原则，县级安排财政投入应不低于x级财政资金，社会资本投入应不少于财政性资金投入总和；涉及农村改革试点、生态农业循环、美丽乡村建设等专项，优先用于田园综合体建设。
（三）统筹用地保障。对确定的田园综合体试点，确需调整土地利用规划布局的，优先启动村庄土地利用规划编制；项目用地可以参照旅游用地实行用地分类管理制度，并采取多方式供应建设用地；涉及利用建设用地的，应通过对存量建设用地的盘活利用、村庄宅基地复垦增减挂钩等政策予以保障；符合低丘缓坡条件的，列入坡地村镇试点；涉及新增建设用地的，应申请年度新增建设用地指标予以保障，鹿xxx、xxx、xxx由x政府统一安排，洞头x及各县（x）政府也要相应切块安排年度新增建设用地指标，专项支持田园综合体建设。
（四）完善金融服务。鼓励金融机构优先支持田园综合体建设，为建设主体提供不高于财政补助额的授信额度贷款。支持金融机构、国有投资公司通过“产业基金”运作模式，参与投资田园综合体建设，发挥政府资金的引导作用与放大效应。鼓励引入农信担保机构为田园综合体建设提供信用担保。鼓励通过PPP、众筹等方式，撬动更多金融和社会资本投入田园综合体建设和运营。
（五）强化技术支撑。制定x级田园综合体建设目标考核评价办法，编制技术导则。x级建立专家咨询和技术指导制度，组织熟悉农业农村情况的专家学者和优秀专业技术团队，参与指导各地田园综合体规划设计和项目实施。农业、财政、国土、旅游部门以及金融机构实行定人定点全过程跟踪，及时研究解决试点过程中存在的问题，适时总结推广典型范例和经验做法。
关于开展田园综合体建设试点工作的通知篇2
各x（含定州、xxx）财政局、农发办:
为保证田园综合体建设试点工作的顺利开展,根据《财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）的部署与要求,省农发办制订了《田园综合体建设试点项目优选工作实施方案》,现予印发,并就有关要求通知如下.
一、认真学习领会国家农发办陕西座谈会精神.6月9日国家农发办在陕西召开了田园综合体建设试点工作会议,卢贵敏主任做了重要讲话.省农发办已经将会议精神通过网络传达到各x县.各x县要认真学习领会,按照会议精神搞好项目优选申报工作.
二、积极创新资金和项目管理政策.要按照陕西会议精神,在不违反《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）的前提下,积极创新资金和项目管理政策,加大力度支持试点工作.超出84号令范围的项目建设资金,原则上由县级政府整合或筹措.
三、认真编制规划和年度实施方案.按照国家农发办通知要求,试点实行三年规划、分年实施的办法.各地要按照国家农发办制订的规划和实施方案大纲认真做好编制工作,同时为编制具体的土地治理项目和产业化发展项目可行性研究报告做前期准备.
四、项目资料一式8份以县级人民政府文件报送x财政局、农发办,经x级主管x长签批后,6月20日前报送省农发办.
五、原有通知与本通知不符的,以本通知为准.
附件1.xxx农业综合开发办公室田园综合体建设试点优选工作方案
2.试点方案参考编制大纲.
xxx农业综合开发办公室
2017年6月14日
附件1
xxx农业综合开发办公室
田园综合体建设试点优选工作实施方案
为保证田园综合体建设试点工作的顺利开展,根据《财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）的部署与要求,现将我省田园综合体建设试点项目优选工作实施方案通知如下.
一、试点任务
田园综合体建设试点以“村庄美、产业兴、农民富、环境优”为目标,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,支持试点乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设,实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”,积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径,逐步建成以农民专业合作社为主要载体,让农民充分参与和受益,x循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体.根据国家农发办安排,2017年全省择优扶持一个国家级试点项目.
二、基本原则
田园综合体建设试点优选工作按照统一部署,自愿申报；分级优选,竞争立项；标准明确,程序严明；公开公平,接受监督的原则进行.
三、优选程序
省农业综合开发办公室（以下简称省农发办）成立田园综合体建设试点领导小组,负责组织协调指导项目优选工作.省农发办土地处和项目评审中心共同组成工作专班,负责项目优选具体工作.
（一）项目申报
xxx财政厅以通知方式向设xx和各县财政局、农发办发布项目申报通知,同时抄送县级人民政府.项目由县级人民政府提出申报请示,按规定程序申报到x级人民政府,经x级主管x长签字同意后,以x财政局、农发办文件报省农发办,同时附报县级政府的请示.
（二）x级初选
设xx（含定州x、xxx）对各县申报的项目按照有关规定和标准进行初选,优选1-2个项目申报到省农发办.
（三）省级初审
省农发办工作专班组成项目初审小组负责初审项目.省级初审主要淘汰以下类别的项目:
1.进入负面清单的项目.未突出以农为本,项目布局和业态发展上与农业未能有机融合,以非农业产业为主导产业；不符合产业发展政策；资源环境承载能力较差；违反国家土地管理使用有关法律法规,违规进行房地产开发和私人会所建设；乡村举债搞建设；存在大拆大建、盲目铺摊子等情况以及省农发办确定的农业综合开发警示县、产业化负面清单企业申报的项目.
2.不符合立项条件的项目.未按规定获得项目建设用地审批、项目环境评估及审批、取水许可的项目.其中,列入2017年实施方案的项目需取得完全合规审批；列入2018年和2019年度实施方案的项目,需取得县级政府及审批部门的审批承诺意见.
3.申报资料不完备的项目.项目申报要求的县级政府请示以及项目三年规划、年度实施计划、项目可行性研究报告等资料明显不完备、不合规的项目.
4.有负面举报经初步核实确有嫌疑性问题的项目.
（四）实地评估
省农发办组织专家和工作专班组成项目实地评估小组,对初审合格的项目进行实地评估.
经实地评估出现下列问题的项目予以否决:项目申报资料与实际不一致的；项目申报条件发生明显变化并影响实施的；其它影响项目实施的情况.
省农发办制定专家实地评估打分表,对实地评估项目进行现场打分（打分表见附表1）,出具评估意见,排出优选顺序.省农发办办务会根据实地评估结果确定适当名额进入下一轮优选程序.
（五）竞争答辩
省农发办组织专家和有关人员组成项目评审组,对备选项目进行竞争性评审.
1.项目县政府主要负责人及有关人员到会议现场陈述答辩,接受专家质询.项目陈述须提交项目文字资料、多媒体资料,每个项目陈述时间掌握在30分钟以内.
2.专家组履行项目评审职责,按照项目评审程序和标准（打分表见附表2）对项目进行评审,形成项目评审意见和优选建议.
3.省农发办办务会根据专家评审意见研究确定申报项目.试点项目的专家评审意见作为项目申报资料的组成部分随项目申报资料上报国家农发办接受项目评议.
4.根据公开透明原则,项目县人员可自愿观摩项目评审全过程.
四、项目公示
省农发办优选的项目在相关媒体公示一周,接受社会监督.公示发现负面情况的,省农发办派人实地核实.经核实确有违规嫌疑的项目,终止立项程序,省农发办可从专家评审通过的项目中启动项目递补程序.核实无确凿问题的项目继续立项程序.
五、项目评议
经公示项目由省农发办报送国家农发办接受专家评议,项目县须按评议意见完善项目资料和相关方案.评议不合格的项目终止立项程序,经国家农发办同意,省农发办可从专家评审通过的项目中启动项目递补程序.
关于开展田园综合体建设试点工作的通知篇3
各xx农业农村局：
今年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是省委确定的重点工作攻坚年，按照x委关于突破乡村振兴攻势要求及《中共青岛x委农业农村委员会关于印发〈2020年青岛x乡村振兴攻势重点突破任务〉的通知》（青农委发〔2020〕1号）部署，现就做好我x2020年度田园综合体创建工作通知如下：
一、总体要求
(一)基本原则。田园综合体建设是实施乡村振兴战略的主平台、主抓手。通过培育特色农业产业，发展绿色生产，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等融合，统筹推进构建新模式，开发新业态，带动产业优化、促进一二三产业深度融合。从而推进农业供给侧结构性改革，推动农业发展，促进农民增收，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
(二)创建目标。坚持政府引导、企业参与、x场化运作，以农业为前提、农村为载体、农民为主体，推动工商资本下乡，加快田园综合体建设。2020年全x创建x级田园综合体10处以上，各xx根据创建主体自愿原则确定参与田园综合体创建申报名单，每个xx申报不少于1处。
二、创建条件
田园综合体是指以农民合作社为主要载体，以自然村落、特色片x为开发单元，以实现乡村振兴、农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”为目标，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌等建设，形成的让农民充分参与和受益，x循环农业、创意农业、农事体验、田园社x等要素于一体的复合体。有关单位应参照《田园综合体建设规范》（DB37/T3177）（见附件1）等规定组织开展田园综合体创建工作。
三、重点任务
各xx要立足于现代农业、文化旅游、生态居住三大业态的融合发展，结合乡村振兴攻势“两x、十镇”建设重点，与乡村振兴齐鲁样板示范x、高标准农田建设、现代农业产业园x、农业产业强镇、以及农村人居环境整治、合村并居和美丽乡村建设等有机结合，紧紧围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各xx要建立健全政府牵头负责，农业、财政等部门互相支持配合的工作机制，协调发挥好各职能部门的作用，细化工作任务，认真组织实施，确保田园综合体工作顺利开展。
(二)强化创建指导。要加强调查研究，准确把握田园综合体功能定位，围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片x为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。立足当地资源优势，科学编制产业发展建设规划，合理确定田园综合体建设布局。要严格按照创建条件，遴选推荐x级田园综合体，鼓励积极争创。
(三)加大政策支持。项目建成后，x农业农村局组织进行验收考评，验收合格的，认定为x级田园综合体。各xx要结合涉农资金统筹整合，创新财政资金使用方式，采取先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展田园综合体建设。
五、创建认定程序
(一)创建有关程序。各xx按照二年规划，分年实施的方式，由创建单位提出申请，xx农业农村部门遴选后择优报x农业农村局。x农业农村局组织专家按照高标准、高要求、高定位的原则，开展竞争性选拔。符合创建条件的，经公示无异议后，立项为x级田园综合体，应于2022年6月前建设完成。2020年省级田园综合体的立项创建，从2019-2020年x级田园综合体名单中择优推荐。
(二)申报材料。各xx农业农村部门正式申报文件，田园综合体创建申报材料（规划及实施方案）（见附件2）。
(三)申报时间。各xx应于2020年4月13日（星期一）前将申报材料报送x农业农村局一式六份，电子版发至x农业农村局农田建设管理处邮箱：x农业农村局将于4月中旬组织专家进行评审，具体时间另行通知。
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