今年在市粮食局和市委、市政府的正确领导下，围绕我局今年的中心工作扎实开展粮食流通监督检查工作，积极探索新形势下粮食监管模式，结合队伍建设、制度建设，突出工作重点，抓好粮食政策法规宣传工作，切实落实上级的各项粮食惠民政策，加强粮食市场的监管力度，有效维护全市粮食流通市场秩序，树立了粮食部门新形象。现就今年度粮食流通监督检查工作开展情况总结如下：
一、理论培训，健全监督检查机制，提高执法人员素质
我局十分重视粮食流通监督检查工作，充实粮食执法队伍，健全执法体系，全面开展粮食流通监督检查活动。为了提高执法人员自身素质，我们加大对执法人员培训力度，积极参加司法部门的法律法规培训，参加流通监督工作培训班，开阔了眼界，提高了办案能力，今年组织相关人员参加了XX市、XX市的行政执法培训及司法考试，又新增了1名同志进行执法考试并取得了执法证。为增强执法队伍，推动执法工作，稳定粮食市场奠定了人员基础。
二、政策宣传，确保政策深入人心，提高粮食经营者守法意识
为确保粮食流通监督相关政策深入人心，我们采取多种方式，进一步加大对粮食政策法规宣传。
1、经常组织人员深入基层进行宣传，走访粮食经营户，利用大集、法制宣传日，发放明白纸，。
2、通过制作以《条例》及《办法》规定的权利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报，在市文化广场向过往的群众进行宣传。
3、通过网络或电话经常联系，随时普及，及时指导。
4、组织本局执法人员及部分粮食经营者，通过召开座谈会的形式学习《条例》和《办法》，以点带面提高贯彻执行《条例》和《办法》的思想认识和守法执法水平。
通过多种形式的宣传活动，有效引导人们依法经营、依法行政，在全社会营造了贯彻落实《条例》和《办法》的良好氛围，增强了粮食生产者、经营者和消费者的法律意识、维权意识和参与意识，得到了社会对粮食监督检查工作的理解和支持，为粮食行政执法工作打下良好基础，收到了良好的社会效果。
三、制度建设，确保程序规范，执法严格
为了确保执法人员在执法过程中程序规范，不出现漏洞，我局从健全工作制度入手，规范行为，提高办案质量。今年，我局先后完善了《行政执法岗位责任制》、《粮食流通监督检查工作考核办法》、《行政执法人员行为规范》、《行政执法证件管理制度》等六项制度和《行政执法流程图》、《收购粮点分布图》配套制度，并上墙公示。年初，我局结合全市实际，制定今年度XX市粮食监督检查工作要点，并逐项落实，完善了粮食流通监督检查部门联动制度，设立监督举报电话在监督检查过程中全程参与，各种监督检查由执法人员持证到场，确保工作的严肃性、公正性。同时，加大与市政府法制办、法院沟通力度，争取政府重视和法律部门的支持，积极与市工商、质检、卫生等部门建立联合执法监督检查机制，共同维护粮食市场秩序。
四、重抓监管，扎实开展专项检查
今年以来，按照衡水粮食局的统一部署，今年开展了粮食的统计检查、国务院四部委部署的粮食库存检查、国家储备粮、夏粮收购的专项检查，我局抽调人员成立专门小组进行全面检查，具体情况如下：
1.按照四部委的统一部署，进行了粮食库存专项检查：今年4月份按XX市粮食局统一安排，我局成立以局长为组长，分管副局长为副组长的检查组，重点对中央储备粮、国家临储粮、地方储备粮及国有企业储存的商品粮进行库存检查，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则，对粮食的数量、品种、性质、储备资格、帐实相符、分仓号及帐务处理情况进行了检查，检查单位19个，检查后发现，全部数量、质量真实可靠，会计账、统计帐、保管帐，帐帐相符、帐实相符，卫生状况良好，仓储粮情稳定，无发霉变质情况，这次检查共查粮食32430吨，其中，国有储备玉米5000吨，代储小麦10500吨，代储玉米9040吨，商品玉米5000吨，代存商品玉米1390吨，市级储备小麦1500吨。5月份接受XX市联合检查组的验收，受到上级好评。
2、深入开展粮食流通统计检查。为了摸清全市粮食企业经营状况，做到心中有数，我局组织相关人员对全市粮食企业台帐情况进行了全面检查，根据检查汇总：全市粮食企业数量为19家，其中国有控股企业2家，民营、个体工商户17家，全部纳入社会统计对象，按规定要求设置原始记录，建立统计台帐，申报统计报表，并规范留存、归档，核查数据准确。对检查中有台账不清，报表不及时的给与了批评与指导。
3、在6月份进行了今年度夏粮收购专项检查工作也是监督检查的执法重点，这项工作时间比较长，到9月份底结束，期间开展了对粮食收购各项政策执行情况的监督检查，主要包括：1、是否取得粮食收购许可证；是否执行了国家粮油质量标准；是否及时支付售粮款，有无违反条例规定代扣、代缴税费和其他款项的情况；是否建立了粮食经营台账，是否按规定报送了收购统计报表。2、“五要五不准”收购守则的落实情况，即“敞开收购、随时收购、不准折腾农民；要公平定等、准确计量、不准克扣农民；要以质论价、优质优价、不准坑害农民；要现款结算、不打白条、不准算计农民；要优质服务、排忧解难、不准怠慢农民”
这次检查我们采取全面检查和重点检查相结合的办法，出动20人次，检查执法5次，检查企业商户26家，这次检查中发现有6家没有及时办理粮食收购许可证，我们对其进行了批评教育，责令其限期办理收购许可证，现已有两家办理了收购许可证。对个别粮食经营者台账不规范的、未及时报表的给予警告，下达整改通知书，对个别经营者收购的少量芽麦、虫粮进行了现场监督处理，有力的遏制了不法行为，维护了粮食市场，顺利完成了夏粮收购。
5、加大违法案件查处，维护粮食流通秩序。今年我们加大对涉粮违法案件查处力度，采取了一些措施，设立专门举报电话，及时发现收购过程中违规行为，在即将开始的秋粮收购检查中，将夏粮检查中发现的问题作为重点检查项目，符合条件的尽快办理许可证，不符合条件的将联合工商、公安等部门坚决取缔。在此基础上，我们不断规范执法行为，严格执法程序，按照办案“三步走”的战略，公正办好每一个执法案件，同时重视群众来信举报工作。维护了粮食购销市场秩序，提高了执法效率。
五、存在问题
1、粮食经营户点多面广，粮食监督管理工作难度大。
2、粮食行政管理部门执法主体地位不突出，执法处罚权有限，粮食市场监管体系仍显薄弱。
3、经营户经营虽有台帐，仍存在记流水账统计数据的上报不及时的问题。
4、联合执法机制尚未形成，有待加强。
5、部分粮食个体经营户仓储设施简陋，粮食安全存在隐患。
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