最新解读学习贯彻党的十九届四中全会精神材料篇1
解读十九届四中全会公报：释放“中国之治”最强信号
中国共产党十九届四中全会31日闭幕。全会明确提出到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
关键词1——显著优势
全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。包括坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势等13个方面。
这13个方面的显著优势，是对我国国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结，全面揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性，也标志着我们党对于国家制度结构和体系功能的认识不断深化。这些显著优势，就是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。
关键词2——党的领导制度体系
全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
全会明确提出坚持和完善党的领导制度体系，具有标志性意义。中国特色社会主义制度强大生命力、巨大优越性最集中的体现，就是中国共产党的领导。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
关键词3——人民当家作主
全会提出，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。
社会主义社会是人民的社会，社会主义国家是人民的国家。中国特色社会主义政治发展道路，是中国历史激越变革、激荡发展的必然选择。实现人民当家作主，关键是要坚持党的领导，集中人民的智慧，凝聚人民的力量，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务。
关键词4——依法治国
全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。
全会提出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，同时强调要健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制。这标志着全面依法治国的制度体系，将从宪法制度、立法制度、社会公平正义的保障制度和监督制度等方面不断完善。
关键词5——政府治理体系
全会提出，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
行政体制是国家治理体系的重要组成部分，全会强调要坚持完善中国特色社会主义行政体制，通过完善国家行政体制，优化政府职责体系，优化政府组织结构，最终形成科学完善的政府治理体系，让政府更好承担起按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。
关键词6——社会主义基本经济制度
全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。
全会强调了社会主义基本经济制度的基础性地位，明确社会主义基本经济制度包括“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等”，同时强调要全面贯彻新发展理念，完善科技创新体制机制，为经济高质量发展提供重要保障。
关键词7——社会主义先进文化
全会提出，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。
国家治理是建立在社会共识的基础上，团结统一的思想基础是国家治理的强大精神支撑，必须要有坚定正确的政治方向。全会明确提出要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，这对于保证社会主义先进文化前进方向意义重大。
关键词8——民生保障
全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。
改善民生只有进行时，没有完成时。在决胜全面建成小康社会的关键阶段，各地区发展水平仍有差异，脱贫攻坚面临诸多挑战和困难。解决这些问题，不断满足人民美好生活需要，亟需完善制度来保障。全会强调，增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求，并在教育、医疗、住房、养老等多个方面提出要求，必将推动民生保障制度进一步完善，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
关键词9——社会治理共同体
全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
健全社会治理制度，才能使社会稳定、国家安全更有保障。全会明确提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，在党委领导的基础上强调民主协商，在法治保障的基础上强调科技支撑，同时明确提出建立社会治理共同体的最终目标，进一步丰富完善了社会治理体系建设的内涵。
关键词10——生态文明
全会提出，坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。
全会体现了党中央推进生态文明建设的坚定决心，必须践行“绿水青山就是金山银山”的理念。统筹目标、责任和利益，建立高度协同的生态文明制度体系，创造一条经济与环境协同发展的新型道路，这是建设美丽中国的必由之路。
关键词11——党对人民军队的绝对领导
全会提出，坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。
党对军队的绝对领导是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。无论军队建设内外环境如何变化、军队组织形态怎么调整，我们都要坚持党对军队的绝对领导不动摇，确保人民军队始终沿着坚定正确的政治方向奋勇前行。
关键词12——“一国两制”
全会提出，坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。
“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举。公报展现了我们党坚决维护“一国两制”行稳致远的坚定决心，必将为香港、澳门长期繁荣稳定提供有力保障，为推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉提供制度安排和政策措施。
关键词13——人类命运共同体
全会提出，坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。
和平外交政策日益成熟和定型，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。我们将更好统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。
关键词14——党和国家监督体系
全会提出，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。
现代化的国家治理体系，需要高效有力的领导制度和行政体制，也离不开对权力运行的有效制约监督体系。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，也是党确保权力始终用来为人民谋幸福的关键之举。
最新解读学习贯彻党的十九届四中全会精神材料篇2
解读十九届四中全会公报：为新中国下一个70年进行“制度奠基”
中共十九届四中全会公报31日公布，在近6千字的文本之中，中共将坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化列为“全党的一项重大战略任务”，不仅阐明显著优势、明确总体目标，也作出了具有前瞻性、全局性的详实部署。
一个重要背景是，本月初中国刚刚隆重庆祝新中国成立70周年。全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的安排体现了战略思考，是着眼新中国下一个70年的发展，为其进行制度奠基。这样的制度安排具有里程碑意义。
全会站在历史高度，集中研究如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题。除了立足中国自身建设与发展，这一问题也兼具国际意义。
无产阶级掌握政权后碰到的最大问题就是如何把国家治理好。马克思、恩格斯都没有详细研究过这个问题，苏联进行了初步探索。从全球层面看，治理问题可以说悬而未决，中国作出的探索与实践至关重要。
公报对中国特色社会主义制度和国家治理体系作出重要判断，指出“中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现‘两个一百年’奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系”。
上述判断表明，当下正在坚持和完善的中国特色社会主义制度以及正在推进的国家治理体系遵循了马克思主义中国化与中国实际相结合的正确道路，既植根于中国现实需要，又汲取了中国文化的营养，是立足中国自身需求、符合中国实际的正确选择。
中国从国情出发形成了国家治理体系和治理能力，对此我们应该有充分自信，不能盲目照搬照抄别国的东西。
在作出重要判断基础上，公报对中国国家制度和国家治理体系的显著优势进行概括，将其总结为13个“坚持”。在许耀桐看来，这是迄今为止中共对国家制度和国家治理体系所做的最全面经验总结。这些显著优势至少有三层突出意义。
——中国对自身道路更加心中有数。从“坚持党的集中统一领导”“坚持人民当家作主”“坚持全面依法治国”，到“坚持全国一盘棋”“坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念”“坚持改革创新、与时俱进”，中共摸清并掌握了国家制度和国家治理体系的“家底”及其优势。
——中国官方所提的“四个自信”有了更充实、具体的表达。“四个自信”是高度抽象、理论化的精炼概括，13个“坚持”是“四个自信”在国家制度和国家治理体系领域的具体化。
——为今后坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了基础指南，有助于使今后工作更有章法。
在提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标的基础上，公报就未来部署提出13个“坚持和完善”。
上述部署均针对下一步改革要面对的重要问题和领域，旨在将中国特色社会主义制度优势最大限度转化为治理效能。
“仔细分析这些‘坚持和完善’可知，有些涉及全局性、整体性制度体系布局与完善，有些涉及若干重要具体领域的制度体系布局与完善，是相互联系的有机整体。
“坚持和完善党的领导制度体系”被放在首位予以论述，深意不言自明。“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。提高治理水平和治理能力本身就是在完善中国特色社会主义制度，因此加强党的领导是最根本的要求。
在专家们看来，公报关于未来部署所作的细节表述不乏亮点。比如，在当前中共正开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的背景下，公报提出“要建立不忘初心、牢记使命的制度。从主题教育上升为制度，意味着全党将在加强初心使命学习的基础上，加强制度设计与制度激励，完善制度问责。
再如，公报关于制度体系的诸多论述均体现对民生的关照，包括“建立解决相对贫困的长效机制”“健全人民文化权益保障制度”“完善覆盖全民的社会保障体系”“健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”“完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制”。
民心是最大的政治。无论是坚持和完善中国特色社会主义制度，还是推进国家治理体系和治理能力现代化，其出发点和落脚点都是保障民众根本利益、权益与幸福生活，这是现代化所应追求的目标。
总体而言，从全局性部署到细节性关照，本届全会所作出的安排有助于中国在制度建设方面走得更加自信、从容、稳健，从而帮助走好下一个70年。
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