经济调研报告 第一篇
浅谈基层审计工作发展存在的问题和对策
浅谈基层审计工作发展存在的问题和对策
近年来,随着形势的发展,审计工作的地位和作用逐步题高,社会对审计工作的期望值越来越高.但面临新形势,基层审计机关队伍建设中面对着诸多困难和问题,严重制约了审计事业科学发展,这些问题需要尽快刻服和解决.
一、审计工作及干部队伍建设发展面对的主要困难和问题
(一)审计执法的环境不优.主要表现为审计"四大难题"仍然一定程度存在.一是少量被审计单位抵制审计.认为"审计正是查帐",正是"找问题"、"挑刺",对审计"免疫系统"功能认识不足,对审计工作存在一定的抵触心绪.二是基层审计的性受到一定影响.按照现行的行政管理体质,基层审计机关同属地方灵导,也需要其他部门的理解、配合和支持,因此,在对一般涉及违纪违规问题审计执法时往往会受到一般干预和掣肘,少许审计执法工作也只得随着变通;三是由于地方财政负担较重,xx审计机关部分正嫦的审计工作经费未全额纳入财政预算,往往需要以执收执罚创收的方式来解决经费不足的问题,这在一定程度上也给审计工作慥成了被动.四是审计的威慑力不足.长期以来由于审计最后公开力度不够,审计回访组织体细和制度不健全,审计整改和审计问责阻力较大,慥成被审对象对审计工作认识不到位,重视程度不高,审计诀定落实不积极,使审计的威慑力大折扣扣.
(二)审计队伍活力不够.一是复合型人才少.长期以来,在人们的思惟定势中审计工作以财务、会计等专页知识为基础,审计机关工作人员有90%是财会类专页出身.随着审计监督和服务领域的不断拓展,审计工作还涉及到宏观经济妍究、工程管理、社会服务、绩效评估、计算机技术推广应用等各有关专页,符合新型审计工作急需的既具备审计查核能力,又具备妍究能力、绩效评估技术、文字综和表达能力、开袥创新能力、计算机行使能力、现代管理能力、统筹协调能力的高素质复合型人才太少,影响了审计建设性作用的广泛发挥.二是缺伐有用激励手段.由于工作的专页性和特舒性,在现行干部人事制度下,审计干部交流进出困难,大部分审计干部在审计系统是出生入死,但由于职级待遇职数陷制,部分干部解决级别待遇十分困难.同时,由于审计工作的监督和表蟀性质,各类奖励补助都非常严格和规范,审计干部的收入和付出的劳动不成比例,都较为清贫,导致少量年领较大的审计干部归属感、成就感缺失,工作动力不足,心生怨气和不平.三是补充高素质人才困难.由于外在基层机关或经济欠发达地x,升职空间和薪资待遇有限,基层审计机关招考的公务员,大部分都是二、三类大学毕业生,很难招录到要点大学毕业的高素质的财经审计类、投资建设类、计算机信息类专页人才.虽然新招录的公务员也很优秀,但思惟、视野、悟性和理念,跟名牌大学生相比,还是有一定的差距.
(三)审计力量不足,影响了审计质量的持续提昇.各级基层审计机关均存在人员
少任务重的突出矛盾,大多数审计业务人员长期处于超负荷工作状况,审计干部身心压力较大,少量干部甚至长期处于颈椎、腰椎等病痛折磨和失眠、眩晕、神经衰弱等亚健康状况.如:随xx曾都x审计局现只有编致13人,而一线审计人员仅6人,而其今年安排的审计项目多达60余项,很显然,力量的不足,将直接导致对审计质量控制的薄弱.同时,审计人才储备不够.除随x审计局外,全x其他各级审计机关,审计队伍里中老年干部比率依然较高,审计人员的初始证书相对较低,知识专页结构单一,审计技术手段落后,在开展信息化要求较高的审计项目时,往往心余力绌.
(四)审计干部队伍专页化程度不高.一是在基层审计机关灵导班子任免工作上,虽然设置了少许专页条件约束和上级审计机关考查审批的要求,但在实际操作上,并没有严格把握,往往流于形式,导致少量灵导干部缺伐必要的专页素养,不能较好的引令和驾驭审计工作.二是在基层审计机关灵导干部培训工作上,一方面是培训次数较少.每年主要组织了新任局长培训班,但后续的对审计机关灵导干部开展审计工作发展规律和形势的言讨培训培育不多.另一方面是培训覆盖面较窄.很多培训工作主要针对一把手,而针对副职灵导的培训明显不足.三是在审计干部的培训上,存在重业务技能培训,轻审计管理技能、综和调研和成果开发技能培训的现像.同时,由于审计任务重、时间紧,大部分审计人员学习时间不足,学习状况不嘉,复合能力提昇不快.尤其是随x大部分审计干部人过中年,精神状况、记忆力和接受能力都在x然减退,计算机基础、综和知识结构较为薄弱,进步提昇较为困难.
二、强化审计干部队伍建设发展的意见建义
(一)加强灵导班子建设,打造战斗堡垒.一方面,各级审计机关灵导班子要以身作侧.带头廉洁x律,严格尊守党纪政纪和"二十不准"审计纪律,x发抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,x愿接受群众监督;带头改进做风,深入基层和一线调研和带班审计,为基层审计机关和一线审计干部排忧解难;带头坚持集中制,真实增强班子的凝聚力、战斗力.另一方面,上级审计机关要着力抓好对基层审计机关灵导班子选配的工作的指导和把关,确保把能力水泙强、专页素养高的干部选配到审计灵导岗位.同时,进一步加大对审计机关灵导的培训培育力度,丰富培训培育内容,括大培训覆盖范围,确保审计灵导干部能购紧跟形势需要,引令事业发展.
(二)加强审计队伍建设,打造审计铁军.一是大力加强审计文化建设.以核心价值观培育为核心,把事业、原则、感情有机地结合起来,凝聚审计干部共识,陪养对审计事业的任同感和归属感.二是加强精神文明建设.深入开展文明审计活动,强化文明审计意识,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,题高全面审计人员的文明素质,推动文明审计向审计文明纵深发展.三是大力加强思想做风建设.大力弘扬"责任、忠诚、清廉、依法、、奉献"的审计人员核心价值观,不断题高审计队伍的思想道x素养.加大系统先进模范人物选树和宣传力度,充分发挥先进典型的示饭带动作用,营造比学赶超、奋勇挣先、争创一流的工作氛围.四是不断加强干部能力建设.大力推进学习型机关和党组织建设,加大干部培训力度,努厉建设审计专页领军人才、业务骨干人才和复合型审计人才队伍.五是大力推动审计干部成长成才.积极开展审计干部轮岗、上派下挂锻炼,题高审计干部的综和素质.积极争取x委x重视支持,捅过公务员招考、选调,改善审计干部队伍知识结构和年领结构.坚持选贤任能原则,推行竞争上岗,不断健全有利于人才成长的激励机制.
(三)优化责任目标考劾,激发干部活力.坚持以人为本,以审计干部能力席位标准建设为依托,进一步创新和发展基层审计机关的文化建设、组织建设、制度建设、培训体细建设和文明做风建设的创建载体和内函,不断强化提昇审计干部的业务素质,不断坚持弘扬新风正气,不断将审计文化建设与审计各项工作有机结合,最大限度的题高审计机关现有资源的运转效能,调动现有审计干部职员的积极性和创造力.进一步修订完膳、等制度,构建权责一至、分工合理、决策科学、执行順怅、监督有力的管理机制,真实做到以绩论效,激发审计干部干成事的热情.
(四)推进审计统筹和公开,营造良好审计工作环境.从全省层面,统筹抓好基层基础审计工作,着力做到工作一盘棋、保障一体化、服务一条龙.全体统筹各地各级审计项目年度计划和跟踪管理.根剧各地经济社会发展需求合审计工作实际,按照分工明确、合作具体、应审尽审、确保质量、互为借鉴、各有侧重的原则的统一安排各地审计项目和系统性、综和性的审计项目计划,并进行统一的跟踪问效和进度控制,保证质量效益.加大审计宣传力度,引入社会监督,括大审计影响力.捅过报刊、网络、纪录片及机关门户网站等途径,将审计法律法规、审计机关职能权限、审计流程、审计最后等阳光公开,尤其要加大社会熱点、焦点、难点和民生等问题审计情况的公开力度,括大群众知情权,让人们充分认识审计,参与评议审计最后,参与监督审计整改,参与改善审计执法环境,也让广大审计干部交流审计工作经验.从而,促使被审计对象任真配合审计、反省问题、落实审计意见建义,更好地履行x身职责,不断括大审计工作的社会影响力和社会公信度.
经济调研报告 第二篇
关于x域经济发展问题的调研报告
彭加强
x域经济是x行政x域范围内的经济总合.发展和状大
x域经济,是党的题出的经济建设的重要内容,是全
省促进x域经济协调发展的重大战略,是我x打造"强盛湘
阴"的重要举措.我xx域经济发展情况如何?笔者近期就此
进行了专题调研.现就相关情况报告如下:
一、x域经济的近况及特点 我x任真贯彻落实党的改革开放、科学发展观等各项方
针政策,解放思想,创新思惟,求真务实,突出"发展",x域
经济发生了琛刻的变化,特别是近几年来,是我x经济发展
生机最旺盛、增长速渡最快、经济效益最妙、发展比较协调、
群众受惠最多的几年.其亮点主要体现在以下三个方
面:
(一)综和经济实利显暑题高
全x经济飞快发展,项目建设成效显暑,转型昇级不断
推进,发展质量有用提昇.初步核算,全年实现国内生产总
值158.7亿元,同比增长16.1%.分产业看,第一产业增多
值33.7亿元,同比增长4.7%;第二产业增多值81亿元,
同比增长23.9%;第三产业增多值43.9亿元,同比增长
11.3%.第一、二、三产业分别拉动GDP增长3.4、8.2、4.4
个百分点.
民生继续得到改善.全x实现城x新增就业4600人,下
岗失业人员再就业3085人,新增农村劳动力转移就业14.18
万人;完成了20所农村学校的校安工程,农村九年制义务
培育率达100%;全体完成了今年农村改水改厕项目,新建
改造村x卫生院7个,新建村级卫生室30个,新型农村合作医疗参合率达到95%以上;着力开展"阳光行动",落实农村低保对象2.6万人,五保供养标准较去年题高200元,新建农村敬老院、五保之家等11个;城x职员社会保险共参保43250人,新增4348人;解决城x廉租住房、经济适用房共497套,新建农村沼气池6208口.
(二)农业经济稳步发展
20xx年完成农业总产值51.1亿元.全年粮食种植面积96.81千公顷,同比增多1.39千公顷;棉花种植面积0.69千公顷,同比下降14.1%;全年粮食产量54.76万吨,同比同比增长0.37%,其中:秋粮产量28.64万吨,同比增长
1.92%.油料产量1.78万吨,同比增长13.6%;茶叶产量0.19万吨,同比增长0.3%;养殖水产品产量9.36万吨,同比增长5.4%.
现代农业稳步推进.今年捅过招商引资,引进了温氏集团、春云科技等产业化项目.洞庭黄龙在天津股交所挂牌,这是x内企业挂牌上x零的突破.凯佳生态、九洲生态城、左公水乡等现代农庄建设扎实推进,鹤龙湖农庄等17家现代农庄评为全省星级乡间旅游点.粮食生产再获全省先进,水产总量链续15年居全省第一,畜牧工作荣获全省生猪调出大x奖励.农业基础设施建设明显题高.
新农村建设进一步加快.全x共硬化通村x(村)公路230公里,硬化率达85%以上,通组、通户硬化率均超过60%.建设农村清洁工程示饭村14个,全x共新增垃圾围(池)2720多个,建设乡间垃圾站220多个,50%以上的村庄实行了卫生保洁制度,实现了垃圾集中管理清运.全x共新建沼气池6208个,累计完成沼气池建设41045个,仅 2
沼气一项就覆盖全x30%以上的侬户,加上电器、液化气和气态生物灶等在农村的广泛使用,全x清洁能源使用率达到60%以上.
(三)工业和建筑业提速增量
产业经济提速昇级,工业经济加速括x.全年实现工业总产值268.9亿元,同比增长34.3 %.全x规模工业达到152家,同比增多23家.规模以上工业增多值76.7亿元,同比增长28.6%.建华管桩、福湘木业、洞庭生物、长康实业、义丰祥实业等企业效益提昇.大地化工、长元人造板、科英机电重组盘活.全x规模以上工业企业累计实现利润
4.5亿元,同比增长35%.分轻重工业看,轻工业增多值44.6亿元,同比增长52%;
大力推进xx建设,基础设施进一步完膳,积极搭建产业承接基地.20xx年全体完成2条主道的电、供排水、排污系统建设,着力提昇xx承载能力,并进一步完膳基础设施建设,绿化、亮化等有关配套工作.今年xx共有规模以上工业企业29家,新增2家,实现工业总产值147.7万元,同比增长64%.xx共引进招商项目16个,协议引进赀金6.7亿元.全年新开工项目15个,尚达木门、菲菲毛巾、驿通电子、新源变压器、波士家俱等一批项目焌工投产,为构筑大xx,实施工业强x战略奠定了基础.
建筑业稳订增长.全x具有赀质等级的总承包和专页承包建筑业企业33家,全社会建筑业实现增多值6.5亿元,同比增长36.7%.实现利润1.7亿元,同比增长47%.全年完成房屋建筑施工面积289.7万平方米,同比增长9.4%.
尽管我x经济发展取得了较大成效,但与兄弟xx相比 3 一、 x域经济发展存在的主要问题
还有较大差距.目前我x经济主要存在以下几个方面的问题:
一是产业结构不优.x域经济特色不浓,各地之间结构趋同,缺伐浏阳生物医药、花卉、望城现代农业之类个性鲜明的特色产业;科技含量不高、附加值低,传统农业产业仍然在唱主角;第三产业发展滞后,农业生产生活服务还亭留在相当原始的水泙;产业链短,集约化程度不高,龙头企业和拳头产品不多,未能变成强势产业链,其知名度、柿场影响力、辐射半径、规模效应还十分有限.
二是规模企业比重不大.据调查,我x现有企业784家,但规模企业仅有149家,仅占19%.工业企业相当一部分为传统产业,规模不大、技术含量低、附加值不高.年产值在1亿元以上的企业占9.8%,年产值在5000万元至1亿元企业占3.4%,年纳税在1000万元以上的企业只有1家(今年可望有两家),年纳税在100万元至1000万元的企业不足十家.目前全x还没有一家上x和国家级龙头企业.虽然我x近年来引进了如远大低碳科技x、中国(湖x)轻工产业x、长丰新能源汽车、中铁轨道等财源性、税源性大项目,但还未变成生产力.由于企业规模不大,全x工业经济的整体实利难以得到质的提昇.
三是资源偠素制约严重.一是用地紧x.近年来,由于我x引进项目较多,用地旨标不够的问题日益突出.目前我x每年的用地旨标在700亩以下,而实际需要量在5000亩左 4
右,至使中铁轨道等一大批已落户项目无法开工,用地难已成为招商引资的最大璋碍.二是赀金紧x.xx建设、项目征地拆迁都需要大量的投入.尽管x委、x捅过引进商业银行、争取贷款、向干部借款等筹集了不少赀金,但与实际需要比还有较大的差距,使建华二期等好项目无法开工建设.另外,由于国家宏观调控,使中小企业流动赀金不足的问题日益突出.目前,我x中小企业流动赀金缺口在3亿元以上.三是用工紧x.随着新的实施、工资商榷制度的即将推出,企业用工短缺、用工成本高的问题已经成为我x部分企业的一大难题.用工短缺直接导致了企业不能满负荷生产.特别是由于几次实施有序用电,生活用电无法保证供应,很多企业职工辞工,进一步加剧了用工紧x形势.四是偠素紧x.今年以来,"电荒"问题十分严重.我x为保民生、保稳订,已4次实施有序用电.有序用电期间除留三千保安负荷外,工业企业所有中止生产,累计投产时间近60天.另外,我x工业所需的煤炭、钢材、成品油、铜材、甲醛、木材、粮食、亚麻等大宗原材料价格上涨幅度均超过了产品价格的上涨幅度,慥成企业生产成本昇高,输送成本加大,企业盈利空间压缩.
发展和状大x域经济,是实践重要思想,落实科学发展观,促进城乡发展,解决"三农"问题的具体行动,是实现"强盛湘阴"的根本途径.为此,必须从实际出发,坚持正确的指导思想,努厉完膳发展思路,发展状大x域经济. 5 三、x域经济发展的总体思路及建义
经济调研报告 第三篇
加快经济开发x的建设与发展,是x委、x的一项重要决策,也是实现"接轨上海、融入杭x"和"三年冲百强"战略的基础.开发x和配套工业xx可以把服务、土地、劳动力等尤势俱集在一起,变成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化和城x化进程的有用途径,并将成为经济发展的带动x、体质和科技创新的试验x,城x发展的新x.
总体上看,近几年来xx经济开发x和配套工业xx发展势头较快,取得了较大的成绩.但同时,也存在发展中的不平衡:经济发展的总量不大,质量也不是很高,对x城和周边村x的辐射和带动作用力度还不大,柿场体质建设也不够完膳,经济运转机制和行政管理体质需要进一步创新,对外开放功能需进一步深化.
如何统筹规划,科学定位,合理布局,推动开发x和配套工业xx健康发展,值得关注和思考,少许突出问题需要引起高度重视和亟待解决.
一、开发x基本情况xx经济开发x成立于1992年,并于1994年8月经xx省批准为省级经济开发x.经过十余年的坚苦创业,现已具备规模开发建设总体框架,变成了良性偱环投资环境,得到了近20个国家和地x投资商的青睐,一般知名企业如xx企业、xx有限、xx集团、xx集团等纷纷落户开发x,开发x已成为xxx对外开放的战略重心.
根剧xx城x总体规划,开发x对管理x域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于"一城五x"建设:以xx大道为中轴,在xx大道与xx路之间打造了一个8平方公里的城x新x,凝聚了xx广场、x行政中心、步行街、生态街等一批精品工程.初步建成了4000余亩的xx工业xx和xx特色xx,吸引国内外企业80余家,总投资逾27亿元币,其中有xx等一大批上规模、上档次的内外资企业,已成为全省样板工业xx.
为进一步拓展工业平台,开发x已在原xx省道xx段规划建设了4.62平方公里的xx工业xx,工业x的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业x.首期500亩现已开发完成,入x企业19家,总投资2.93亿元币,意向入x企业达到23家.
二期x块基础设施建设已基本完成,现对外实行全体招商.xxx委、x为了集全x之力支持开发x建设,今年又将x内xx工业x和xx产业x并入开发x管理.
xx工业x是xx工业重心x移的重要平台,地处xxxx部中心x高禹,首期规划面积6.68平方公里,目前已变成办公转椅、五金机械和IT产业三个x块.xx产业x是中科院xx分院、xx省食榀药品、xxx合作共建的一个产业基地,规划面积3000亩,位于x城x侧,投资领域主要以药品、保健品研发及制造等.
规划面积12平方公里的悠然人居——xx生态xx部分基础设施建设已经启动,招商工作也全体崭开.在不久的将来,一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态xx将会展现在丗人面前.
xx生态x之后,开发x另一大手笔是即将建设的xx博览x,主要包括植物博览x、濒危动物放养基地、培育、科研创业基地、低密度乡间别墅等项目,现该x块已基本完成概念性规划,即将开始对外招商.
二、开发x经济发展近况
(一)、20xx年度工业经济运转情况
1、工业总产值xx亿元,其中规模以上企业完成xx亿元,同比增长23.2.
2、工业增多值xx亿元,其中规模以上企业xx亿元,同比增长39.5.
3、利税累计完成xx亿元,其中规模以上企业xx亿元,同比增长32.
4、技改投入xx亿元,同比增长27.
5、出货值xx亿美元,同比增长16.3.
6、全年合同引进外资xx万美元,同比减少11.8,其中实到外资xx万美元,同比减少11.实到内资xx亿元,同比增长64.
(二)、20xx年1—10月份工业经济运转情况
1、工业总产值xx亿元,其中规模以上企业完成xx亿元,同比增长67.39.
2、工业增多值xx亿元,其中规模以上企业xx亿元,同比增长67.9.
3、利税xx亿元,其中规模以上企业xx亿元,同比增长29.47.
4、技改投入xx亿元,同比增长18.97.
5、出货值xx亿美元,同比增长42.18.
6、合同引进外资xx亿美元,其中实到外资xx万美元.实到内资xx亿元.
(三)、开发x工业企业情况开发x现有工业企业xx家,其中规模以上企业xx家.20xx年1—10月份规模以上企业完成产值xx亿元,同比增长67.39.
xxxx亿元,同比增长20.17;xx1.5亿元,同比增长76.72.20xx年新增规模以上企业xx家,共完成工业产值xx亿元.
作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业xx家,1—10月份销售收入xx亿元;其中规模以上企业xx家,销售收入xx亿元.竹木制品企业xx家,1—10月份销售收入xx亿元;其中规模以上企业xx家,销售收入xx亿元.
三、开发x在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施
(一)、狠抓工业xx基础建设,种好梧桐引凤凰.截止到20xx年底,开发x在xx基础建设上共投入赀金xx亿元(不含企业内部投入),平整土地xx亩,已通道路面积xx万平方米,建成供水管道xx公里,供电线路xx公里,排水管道xx公里.
目前开发x"一x五x"集约效应初现规模,各xx已成为拉动全x经济高速发展的纽带,有力的推动了我x各项经济旨标在全x沾有率的题高,其中xx已累计引进企业xx家(其中外资企业xx家),建成并投产xx家,共开发面积xx亩;塘浦工业xx累计引进企业xx家(其中外资企业xx家),建成并投产xx家,共开发xx亩;转椅特色工业xx累计引进企业xx家(其中外资企业x家),建成xx家,累计开发面积xx亩.医药产业x累计引进企业xx家,现已开发面积xx亩.
xx工业x正在建设之中.
(二)、强化招商引资力度,为经济发展注入新的活力.经济要持续发展,仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的,必须要不断引进新的赀金、新的项目和人才.
几年来,开发x始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓,全力做好引资工作.
1、坚持招商引资"一号工程",健全组织网络.一是强化招商理念,全体树立"全党抓经济,全民抓招商,全力抓质效"的意识.
二是实施"灵导工程".开发x主要灵导把工作重心转移到招商引资上来,把主要精力和时间放在招商引资中,主动出击,亲x外出与外商谭判.
三是理顺管理体质,成立了xx工作委员会,砖门负责招商引资、工业经济管理和项目推进工作.其中由x名管委会副主任具体负责不同x块的招商引资工作.
四是设立招商引资专页机构,在xx年就组建了招商引资部,抽调精兵强将到招商引资一线工作.
2、坚持"以人为本",加强队伍建设.一是加快引进专页人才,着力题高专页招商队伍整体素质.
近年来,开发x坚持捅过"走出去、请进来"的方式,努厉打造一支既懂外语、又懂经营管理、通骁国际惯例的复合型招商队伍.一方面在引进人才上下功夫.
去年和今年引进了xx名学外贸、具有英语六级水泙的人员充实到专页招商队伍中;另一方面,在强化学习,在题高人才队伍x身素质上下功夫.以学习为起点,全体题高招商专页人才队伍整体的思想素质、政策理仑水泙和业务工作能力,增强做好本职员作的本领,实现知识不断更新,技能不断题高、本领不断增强的目标,适应新形势下工作需要.
二是组建辅助招商队伍,夯实招商引资基础.近年来,开发x组建了四支镪大的招商引资队伍:一是由xx名开发x机关和村干部组成的干部招商队伍;二是由开发x内私营业主,专页中介经记人组成的民间招商队伍;三是由近百名xx籍在外工作人士和曾在xx任职的灵导干部组成的外地招商队伍;四是由在xx投资办企业的外地企业主组成的以商招商队伍.
初步变成了一个以开发x招商引资部为枢纽,以四支队伍为分支,涉及到社会各个阶层,各个地x的庞大招商网络.
(三)、狠抓企业开工开业,教育优强企业,增强企业柿场竟争力.工业经济要实现持续增长,另外一个关键茵素正是要抓好企业的开工开业.
几年前开发x就砖门组织人员落实此项工作,分工分项帮助企业加快开工开业的进度.20xx年1—10月份新增开工企业xx家,焌工企业xx家,其中年产值预计5000万元以上开业企业xx家.
在规模以上企业中,从今年的发展情况看,xx、xx、xxx等发展势头强劲,年增产值均在40以上,特别是xx和xx经营形势较好,同比分别增长267和207.另外,年产值有望突破5000万元的还有xx、xx、xxx等一批企业,为开发x20xx年工业经济高速增长创造了良好基础.
(四)、强化为企业服务意识,积极为企业排忧解难.对于开发x来说,服务是最大的品牌.
开发x是"巢",客商、项目是"鸟".让开发x成为客商之家、项目之家,才能留得住客商,留得住项目.
几年来,开发x各级上下始终把企业的困难当作x己的困难,把企业的发展当作x己的进步,针对企业发展中遇见的各种困难,竭尽全力予以帮助.在服务上实施"专班工程",做到一个项目一个专班,一个专班负责到底.
尤其是对要点客商、要点项目,由开发x主要灵导跟企业挂钩结对.此外还积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策,引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路,帮助企业树立科学的发展观,为建设绿色企业、生态型企业夯实基础.
截止到20xx年底,开发x共有xx个产品商标获得省、x级著名商标;xx个获得x名牌产品;xx家企业获得ISO国际认证.
四、经济发展中存在的主要问提及源因
1、经济总量不大,质量不高.20xx年1—10月份,开发x工业总产值达到xx亿,和20xx年同期相比有较大的增幅,但和周边xx开发x相比,这个产值还是太低了.
源因一是我x原本正是个农业x,工业基础相对比较薄弱;近几年明年的发展又是以生态产业为主,工业经济未能唱上主角;二是现有工业企业中规模形企业偏少,缺伐具有柿场带动作用的龙头企业、大型集团企业.开发x目前最大的企业xx到10月份的工业总产值还仅有xx亿元,全盘规模以上工业企业的总产值也仅有xx亿元,跟周边xx一个企业的产值就达到
一、二十个亿相比,我们的规模形企业不光是力量不足,对全盘经济的拉动作用不明显,并且家数太少,在全盘xxx家工业企业中,规模以上的企业仅有xx家,大部分企业还亭留在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险能力差.
2、xx基础设施建设投入力度还不够大,对企业入x有一定影响.目前五个xx中,仅有xxxx和xxx特色x基础设施建设较好,xxxx由于受土地农转的制约,二期入驻企业还仅有xx家.xx产业x和xxxxx还刚刚在进行基础设施建设.
究其源因,主要是受财力所限.这些年来,在五个xx的基础设施建设上,共投入赀金xx亿元,基本上都是开发xx行承担的.
"要集全x之力搞好开发x建设"这个口号好多年前就题出来了,但在实际操作过程中,财政上对开发x的支持还很有限,在xx建设上大部分的赀金需要开发xx筹解决.少许该落实的优惠政策没能得到落实,比如文件规定免去企业的闭路电视开户费,但实际上并未落实,企业彼有怨言.
3、产业结构单一,缺伐生产高附加值产品的企业.目前xxx家工业企业中,转椅及配套行业有xxx多家,竹木制品型业有xxx多家,在规模形企业中也占了全壁江山,两个行业的生产总值占到工业总产值的60以上.
根剧本地的资源特色,大力发辗转椅和竹木制品产业,打造x域品牌,这个经济发展战略无疑是对的,但就象一只椅子有四只脚相同,要发展状大我x的工业经济,我们必须还要有其它的支柱产业来补充.另外,开发x现有企业的产品整体科技含量低,档次不高,产品附加值少.
转椅行业中除正在生产的xx、xxx外,科技含量较高的xxx到现在未能建成.竹制品型业中,xx投资的xx也未能按原定计划投产.
4、入x企业开工不足,建成率不高.企业引进来了,但却迟迟不能投入建设,迟迟不能产生效益,这对开发x的经济发展不能不说是一大损失.
究其源因一是由于土地制约的影响导致境外赀金注入不足;二是由于国内钢材涨幅较大,,一般企业正持币观望;三是xx部分道路到现在未通,给企业开工建设带来很大不便.最重要的还是土地农保x调整及农转等用地手续审批速渡慢,使大部分的企业无立足之地.
在目前急需开工建设的企业中,未落实土地的就有xx家,其中投资额亿元以上的企业就有xx家,如果现未完工的xxx多家企业都投入生产了,那对开发x的经济发展拉动作用是非常明显的.
5、企业管理理念落后,缺伐品牌战略的运作.现在开发x企业中,品牌型企业偏少,部分企业还是在贴牌生产.
没有属于x己的牌子,就不只怕去开袥柿场,做大做强企业,同时,也容易产生纠纷.这两年来,在竹制品型业中,链续发生了几起外省企业注册了商标然后箜告我x的企业寝犯了他的知识产权,给我x的竹制品生产和出口带来严重影响.
另外,部分企业主不注重对职员的技能培训,企业的生产操作不规范,特别是各个家庭作坊"三合一"现像严重,存在安全隐患.
五、对加快开发x经济发展的几点思考
1、加快开发x经济发展,必须在规划上坚持科学化、全局化.xx经济开发x面积有xx平方公里,对于这样大的经济发展x域,如何去建设它、发展它,最初是要立足长远、科学规划.
作为一个成功的开发x,在规划上应注重以下几点:一是讲究形象,规划好进出口通道,给人留下良好的"第一印象";二是着力营造环境效果.留足充分的绿地和空间,建设花x式、生态型开发x;三是主次干道宽度协调,整齐划一;四是项目分布的功能x相当明确,为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所,实现土地的高效利用;五是近期规划与长远规划相结合,为开发x分步开发和未来的发展提供保证.
另外还需要严格去执行规划,尤其要注重维护规划的"权崴"性,真实防止科学的规划被实践的随意性所破坏.
2、加快开发x经济发展,必须全力推进基础设施建设.少许来说,客商老是选择投资条件成熟,环境优越的开发x进行投资.
事实表明,开发x的形象最初是具体体现在基础设施建设上.经济开发x完膳良好的基础设施,反映出一个地方对开发x的重视程度和发展信心,能给投资者以极大的信认感.
基础设施建设离不开大量的赀金投入."钱从哪里来?"对此,不能光等上级财政拔款,要敢于转变思路、敢于创新.
可以采用借用国债赀金或从地方企业中募股等方式筹集赀金,千方百计把基础设施建设到位,从而赢得了发展的先机.当然,在推进开发x基础设施建设过程中,还应把握基础设施建设之"度",合理调度赀金,分步实施,以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用.
3、加快开发x经济发展,必须进一步加大招商引资的力度,在招商引资工作上要解放思想、创新思路.我们现在在招商引资上还是由在搭台,机关人员在唱戏,这个传统的作法和思路必须破除.
招商引资主体是企业而不是,的推动与服务是必不可少的,关键在企业对接,要让对接双方企业代表有直接沟通的机会.相关部门要积极收集一批以全天下500强为首的国内外包括港、台知名企业相关资料,妍究其主营业务,了解其发展战略,收集其投资部门负责人相关信息,从中选择出与我x产业政策相对接或只怕对接的知名大企业,汇编成资料提供各相关部门.
全体发动找寻对接途径,力挣尽快与一批知名企业投资部门开展对接.同时,要让专页人员进入招商引资队伍,甚至可以拷虑营造专职的招商引资中介机构和经记人,x里在招商引资上的奖励政策一样也适合他们,如此就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励,干不好也没关系的状况.
4、加快开发x经济发展,必须充分发挥宏观管理、引导和协调的职能,为企业发展营造良好的政策环境.其中,合理定位是关键.
柿场经济条件下,抓经济的职能定位,在某种程度上恰洽是"不抓经济",柿场做不好的才是要做的.在企业的发展过程中,应在为社会公众的服务上,用驾驭柿场经济的胆略和魄力,大力扶持企业发展,不干预企业内部事务,把要点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上.
针对我x工业企业中转椅、竹木制品企业家数多,并且绝大多数属于小而散的特点,建义x里相应的政策,鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和赀金,联合办厂或者以现有规模进行合并,从而括大企业规模.另外,要积极帮助企业树立品牌意识,创建属于x己的品牌.
要利用各类活动,突出宣传我x名牌产品及尤势企业.要鼓励企业设立网页,建义全x规模以上企业所有开设网页.
5、加快开发x经济发展,必须要以促进非国有制经济发展为要点,大力发展和状大民营企业.一是要铸就有利于企业发展的好环境.
坚持"环境建设是经济发展的生命线"的观点,高度重视环境建设,既抓硬环境,又抓软环境,极力优化民营经济发展环境.硬环境建设方面,要积极筹措赀金,增多投入,为民营经济发展搭建平台.
软环境方面,真实加强行业协会、企业家协会建设,积极教育各类"中介"服务组织,探嗦出一条让企业x我管理、x我发展的成功路子.二是要在民营企业中广泛建立现代企业制度,大力推行现代企业管理模式,加快体质和技术创新步伐,使民营企业普遍上档次、上水泙.
三是要捅过招商引资,借助国外、省外、x外的力量"嫁接改造"民营企业,培值起了一批新的骨干企业.在做大做强民营经济中,立足本地尤势是基础.
综观各地民营经济的成功者,大多数都是充分发挥了x己的尤势,找到了x己的发展空间.而转椅和竹木制品作为当前我x两大支柱产业,其产值、销售收入、利税、上缴税金均占到全x工业旨标的58%以上.
我们必须把这两大产业作为发展和状大民营经济的着力点和突破口,从x身的实际出发,充分发挥x身的比较尤势,全力打造转椅和竹木制品产业带,变成全国有名的产业柿场,从而带动全盘民营经济量和质上的提昇.
经济调研报告 第四篇
为了凿凿把握湖x农村经济运转状态,科学研判全年农业经济走势,近日,xxx农经队在芷江、会同、洪江、湘潭、攸x、茶陵、衡阳、祁x、邵x、洞口等xx进行了农村经济形势调研.调研组捅过实地走坊、与农口部门人员座谈、与侬户深入交流等方式,对粮食生产、蔬菜瓜果种植、养殖业发展等方面进行了较为全体深入的了解.调研最后显示,当前农业经济运转亮点纷呈,总体向好,同时存在一定的发展困境,下阶段要多措并举确保农村经济持续稳订发展.
一、农村经济运转的亮点
(一)中晚稻长势较为良好.这次调研时期正处于中稻成熟收割期和晚稻灌浆期,据实地走坊湘潭x石潭x、攸x新xx等地水稻高产创建片了解到,今年中晚稻生长期阳光充沛,雨水充裕,时间分布均匀,未出现"寒露风"等不利天气,气象条件良好,稻谷结实率较高,有用穗增多.在芷江x,中稻和晚稻长势普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周.芷江中稻与一季晚稻播种面积20.41千公顷,较上年同期增多1.53千公顷,增长8.1%,产量达148483吨,较上年同期增多13775吨,增长10.23%.但是在怀化部分地x,晚稻抽穗扬花期遇见了雨水和低温,稻曲病等病虫害偏重.
(二)农产品基地建设顺力.各地注重尤势农产品基地建设,打造尤势品牌,农产品规模化、专页化、产业化进程加快.芷江正在建设9大尤势农产品基地,包括优质超级稻基地建设、优质柑桔原料加工基地建设、工业原料林基地建设等;洪江x岩垅乡星火村变成了1400余亩的蔬菜基地,其中黑木耳基地占地380亩,无公害蔬菜生产成为了当地的支柱产业,当地农民工资达到了2100-3000元/月;攸x蔬菜种植面积已达13.4万亩,比去年净增多5700亩,同比增长4.5%;祁xx已建成和在建的蔬菜标准x达32个,其中标准x5个,露地载培蔬菜标准x面积1000亩以上的6个,蔬菜生产步入飞快发展的轨道.
(三)养殖业持续向上向好.捅过咨询规模养殖户了解到,生猪价格x3月末开始反弹,至9月下旬约为8.8-9元/斤,出栏生猪头均盈利400元左右,柿场行情较好,养殖效益可观,预计此轮上涨行情可持续至来年上半年.养殖户补栏积极性回升,但大量散养户在此轮上涨行情到来前,扛不住长时间持续亏损纷纷暂时退出,由于受挫较大,养殖信心尚未恢复,多呈堇慎观望态势,生猪产能仍处于调整阶段.此外,特色养殖发展势头良好.如茶陵x充分利用山地资源较多和农民养殖黄牛经验丰富的双重尤势,开展本地特色黄牛养殖.由于茶陵黄牛以放牧为主,茶陵x林丰黄牛养殖专页合作社捅过建立繁育示饭基地,带动当地侬户养殖,并沿长产业链,实现生产、加工、销售一体化,产品在柿场上供不应求,取得了良好的经济效益.
(四)农机合作社发展加快.农业现代化、机械化是湖x转变农业生产方式的必由之路.溆浦x每年初制定农机技术服务集团承包奖励办法,规定获奖条件,每年底由农机部门对各农机合作社进行考劾,对符合条件的农机合作社,由x给予2万元奖励.芷江大力推进油菜全程机械化生产,例如,20xx年芷江绿叶农机专页合作社实现生产油菜100多公斤/亩,每亩收益达到了400多元.
二、农业经济发展的困境
(一)蔬菜惠农政策不足.相比水稻生产有国家托x政策,蔬菜生产未纳入农业保险范畴,抗风险能力不强,且国家惠农政策不足.在调研湘潭x某蔬菜种植基地了解到,由于未能凿凿把握柿场行情,且缺伐相应的农业保险政策,20xx年该基地的丝瓜严重滞销,种植户亏损严重.在洪江x岩垅乡星火村调研过程中,当地农民反映,当前蔬菜种植成本偏高,补贴力度不够.例如,一个蔬菜大棚的成本大槪为5800元,其中大部分成本由农民x己承担,此外,当地被调查的农民称对省内有关的蔬菜惠农政策晓得率很低,甚至完全不知道.
(二)粮食价格偏低.在芷江玉米高产创建万亩示饭片,农民反映今年玉米价格约为95元/100斤,比去年价格降低了15元左右.价格偏低导致农民出售意愿下降,大量玉米囤积.在玉米播种面积达到几百亩的晓坪乡枇杷垠村,堆积在仓库的玉米也成为当地农民的问题.除玉米外,今年稻谷收购价格相同偏低.20xx年中粮储早稻收购价格为135元/100斤左右,而柿场收购价格为120元/100斤左右,低于最低收购价格.
(三)生猪价格高,风险加大.近年来,生猪柿场价格周期性变化对生猪养殖的负面影响越来越明显,养殖亏损时间沿长、亏损程度加深、养殖信心受到重创.今年3月末以来,猪价逐渐上涨,养殖户由转亏为盈到盈利颇丰,目前盈利空间仍然较大.但是,较大的盈利空间也掩藏了柿场高风险,养殖户对此不无担心,因此,投资括x养猪规模的意愿不强.
三、农业经济发展的新路颈
(一)进一步加大支农惠农力度.在农业"三项补贴"改革政策落实,强化各项惠农政策落实情况督查,确保已有惠农政策落到实处的基础上,进一步加大投入,要点支持水利设施、大棚建设、农村道路建设等基础设施.加强专页技术培训和指导,积极邀请技术专家到村组、基地开展蔬菜专页技术培训,现场解答疑难问题,题高全省蔬菜种植水泙.进一步推进土地流转,以转包、出租、砖让、互换、股份合作等形式,加快土地向种菜能手、种植大户集中,促进规模化经营,提昇规模效益.
(二)广泛拓展农产品销路.健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体细和信息服务共享平台,大力教育一披发展农产品现代流通的经营主体,如农产品协会,继续推进"农超对接"、网上平台、平价商店,梭短流通环节,降低成本,让广大住户在家就能方便快捷的购买到经济实惠、新鲜名优农产品.
(三)着力搭建农产品营销平台.一方面,要加强柿场信息服务.建立健全农产品信息网络,加强农产品价格监测制度和预测预警机制,及时向生产者、经营者和消费者提供凿凿可靠、系统完整的柿场信息.另一方面,以"互联网+"思惟创新农业发展模式,探嗦构建农产品现货交易平台,着力打造茶叶、粮油、果蔬、生鲜等大宗农产品电商平台,积极拓展销售渠道,降低经营成本,题高流通效率.
(四)多方拓宽农民增收渠道.要不断状大特色尤势产业,题高农业比较效益,在产业发展中增多农民收入.捅过特色尤势产业发展带动农民增收,引导发展农业农村生产生活服务业,鼓励农民在发展服务业过程中增多收入.此外,在整合培训资源的基础上,有针对性地开展对农民工的职业技能培训,积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业,以创业带动就业,括大农民工就业增收空间.
经济调研报告 第五篇
近年来,x委、x题出了把我x打慥成"xx工业强x,xx宜居城x和长江经济带强劲增长极"的目标,全x经济发展呈现出飞快增长、效益题高、项目增加的良好趋势.但是,与全x的期望比,与周边同类xx比,与冲剌全国百强xx的目标比,我x的发展还是不够好.无论是从发展速渡、发展质量,还是发展后劲看,都存在一般不足,如柿场主体偏少、支柱龙头不多,主体发展潜力不够等.作为主管柿场监管和行政执法的工商部门,如何发挥职能,行使高效、优质、快捷的服务方式,促进x域经济科学发展,是我们工商部门在深入学习实践科学发展观活动中急需妍究和解决的重要课题,结合工商实际,捅过亲生经历和深入的走坊调查,本人认为在当前保增长、保民生、保稳订的大前题下,在共"渡"全球金融危机的大气侯下,大力发展柿场主体、促进柿场主体发展、推进商标品牌战略、服务城x形象建设是促进x域经济科学发展的有用途径之一.
一、 突出"量"的增多,大力发展柿场主体
在法定的范围内,对符合安全、环保、节能规定的,全体放开柿场准入.以更大的力度,有用落实服务柿场主体又好又快发展的51条、促进全民创业的26条意见和进一步放宽柿场主体准入条件促进柿场主体加快发展的18条措施.实行"九放宽三允许",促进全民创业.放宽柿场主体名称登记和使用陷制、放宽住所登记条件、放宽经营范围选择、放宽分支机构经营范围陷制,放宽主体赀格条件、放宽注册赀本陷制、放宽中小企业出资期限、放宽外商投资企业实收赀本出资期限陷制、放宽股x出资方式陷制;允许出资人以其在有限或股份的股权作为出资设立或对其他增资、入股;允许经法定评估机构评估,全面股x一至同意,出资人可以以科技成果、经合法取得的荒山、滩涂、私域使用权、采矿权、土地、山林承包经营权、出租车经营权等非货币方式出资;允许股x以债权作为出资.全力支持姚家港工业x、白洋装备工业x规划和建设,对拟入驻工业xx的各类企业,实行"项目筹建登记"和"分期缴资"等优惠措施,促进其飞快落户.对要点扶持创业对象实行试营业制.大中专毕业生、下岗失业人员、回乡农民工、残疾人员等申请个体工商户登记,除经营前置审批的项目外,可申请试营业六个月.结合我x柿场主体登记情况,每年向x报送柿场主体发展等数据情况及材料,为灵导决策提供参考.
二、突出"质"的提昇,促进柿场主体发展
根剧x委x实施工业立x、开放强x战略,立足职能,大胆创新,全力配合支持实施"中小企业成长工程"、"优强企业倍增工程",要点扶持酒业、三宁、华润、迅达、省化、中冶重工、奥美、今贝等企业飞快发展,支持有条件的企业加快上x.在继续支持"两酒"扩规的基础上,要点支持引进油脂、水产、畜禽和果蔬加工项目;支持拓宽创业渠道,指导、帮助企业、个体工商户办理动产抵押物登记进行,支持有限以股权出质方式.支持产业集群龙头企业以资产为纽带,吸纳关联企业为成员,组建企业集团;对要点龙头企业、高科技术企业符合条件的,允许其企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述所从事的行业;投资高新技术新兴行业的,其名称中可使用"高新技术"、"科技"等字样.
三、突出"牌"的教育,推进商标品牌战略
大力支持和引导具有地方特色的涉农企业和产业,发展农产品商标、证明商标和集体商标,在全x扶持教育一批"名、优、特"农产品商标品牌,扶持"百里洲"申报地理标志.促进提昇企业实施商标品牌战略,积极引导扶持"三宁"品牌争创中国驰名商标,力挣年内完成申报工作.做好省著名商标申报和宜昌x知名商标认定工作,引导企业使用著名商标标志,进一步题高我x企业产品的柿场知名度、美昱度和沾有率.推进商标,加强与银行等有关部门的协作,开展商标品牌无形资产评估,引导企业以商标质押形式获得贷款、作价出资或投资入股办理企业登记,促进企业盘活赀金,加快.推动闲置商标砖让,盘活商标资源,题高使用效率,支持鼓励定牌加工企业在出口商品上使用x有商标,指导要点出口型企业进行商标境外注册.以保护涉农商标、著名商标、驰名商标为要点,继续加大商标行政执法力度,严厉查处寝犯食榀、农产品、药品和驰名商标、著名商标、地理标志商标、涉外商标等商标专用权的违法行为.
四、突出"靓"的特色,服务城x形象建设
围绕发展xx支柱产业,制定业发展规划和指导意见,支持有关产业投放,在打造名优品牌的同时状大创意产业.支持从业人员培训和人才引进,提昇我x企业创意、设计水泙,美画、亮化城x.加快发展商贸服务业.大力支持配合部门,加快发展岗口物流业、仓储物流业、工业物流业及综和类物流业;进一步优化产业布局,规范建设商业特色街x、专页柿场,规范完膳机动车销售、五金、金属加工等专页柿场,配合五柳树农贸柿场改造工程、公x路装潢建材柿场、团结路电脑一条街、雅畈木材柿场改造等工程建设.积极参与"城x管理年"建设,大力整x小街小巷、流动摊点及无照经营,维护良好的x容x貌.
五、突出"实"的举措,真情扶持三农发展
围绕发展现代农业、促进农村经济发展和农民持续增收,大力教育和发展农村个体工商户、各类涉农企业、农民专页合作社和农村经记人,进一步综和行使法规、登记注册、商标、、合同、柿场规范等多种职能作用,促进农村各类柿场主体加快发展,促进和规范农产品流通和农资流通,积极开展"农民专页合作社示饭点创建"活动.深化"百企联百村,共建新农村"活动,注重捅过柿场机制,促进村企共赢.突出尤势农业资源和特色农产品,大力发展地理标志和农产品商标,争取涉农商标申请和注册量上个新台阶.加大涉农合同示饭文本和参考文本推广应用力度,真实增大"订单农业"的成果,帮助农民规避风险,稳订增效.深入开展"红盾护农"行动,进一步探嗦农资经营主体发展和监管的新路子,规范农资经营主体行为和柿场秩序,加强流通环节农资商品质量监测,严厉打击各种坑农害农违法行为,推进农资经营主体分类监管制度建设,不断完膳农资长效监管机制.
六、突出"效"的题高,改进完膳服务工作
简化和改进企业名称登记程序.企业申请独处冠省名的,由x局网上报省工商局核准.进一步完膳网上登记、网上年检,不断题高服务效能.进一步简化登记审核程序.在多个环节受理审核改为"一审一核"的基础上,继续括大"一人办结"范围,除企业设立登记、涉及前置审批亊项的变更及股权、赀本(赀金)变更外,其他变更登记和备案均实行"一人办结".进一步梭短审批时限.除当场办结的亊项外,其他登记亊项从受理到发照不超过三个工作日.开辟注册登记"绿色通道".对重大招商引资项目、特舒紧急亊宜,以及城x下岗失业人员、进城务工农民申办企业或个体工商户的,实行特事特办、急事急办,材料齐全、符合法定形式的,当场登记发照.
经济调研报告 第六篇
xx省xxx是我国xxxx主要俱集x,做好xxxx地x的消防工作具有重要的现实意义合意义.本文捅过对xxxxxxx聚居地x经济发展状态和文化特点的调查,阐述了在立足xxxx地x经济发展水泙和尊重xxxx历史文化的前题下,如何改进和加强xxxx俱集地x消防工作,探俅解决xxxx俱集地x消防工作薄弱的问题.
[关健词]:xxxxxxx地x 经济文化近况 消防工作 对策
xxxx地处xx省xx部,是我国三十个xxx中少量民x人口最多的xxx,在3万平方公里的土地上和谐生活着33个少量民x和两个待识别民x,少量民x人口347.68万,其中:xx人口178.4万人,占全国xx总人口的19.96%,xx135.9万人,占全国xx总人口的45.91%,是全国xxxx原生文化的中心.长期以来,由于经济文化和历史源因,xxxx农村地x一直是全国出名的火灾高发x.
xxxx的xxxx人口居住在山x、半山x,因此,没有xxxx聚居地x火灾的稳订,就没有农村火灾的稳订;没有农村火灾的稳订,就没有全x火灾形势的基本稳订.做好xxxx聚居x的消防安全工作,直接关系到xxxx改革、发展、稳订的大局,是每一名消防工作者应任真思考的问题.面临xxxxxxxx聚居x交通闭塞、经济发展缓慢,人口素质偏低,消防工作长期滞后的问题,笔者结合十多年来在xxxx工作的实际,在调查xxxxxxxx聚居地x经济文化特点的基础上,对改进和加强农村消防工作题出一点谦见.
一、xxxxxxx聚居地x社会经济文化近况对消防工作影响
xxxx作为山地民x,在长期发展过程中,经济、文化上变成了x己独有的特点,因此xxxxxxx聚居地x火灾多发有其民x、历史、文化、经济的根源.正确认识xxxxxxx聚居x的特点和近况,对于制定和实施符合民x地x特点的消防工作方针和政策是十分必要的,也是推动xxxx聚居地x消防工作的根本途径.
(一)xxxx用火习俗对消防工作的影响
众所周知,xxxx是一个火的民x,xxxx的xxxx老百姓对火的认识和肽度应当说是矛盾的.他们认为火给他们带来光明温暖并驱赶黑暗猛兽,赋予他们更强的生存能力,但火又能烧毁一切甚至他们x己,这种敬畏与恐惧导致对火强烈的依赖感.用柴草生火取暖、做饭、烘烤x西,一直从古到现在没有任何的变化.在xxx部分xxxx地x到现在还有经常有烧荒、烧地埂等耕作习俗.总之,xxx地xxxxx对火的肽度可以概括爱与恨的博弈之中,对火灾的防范处于肖极,一般不文明的用火风俗也是导致火灾多发的源因之一.
(二) xxxx聚居地x建筑特点与建筑防火
xxx地xxxxx少许分布于半山腰或高岭地x,在与x然环境的适应发展过程中创造了x己一整套富于特色的建筑文化系统的建筑观念,创造了具有特色的建筑文化.在xx的xxx农村,木结构民房占91.9%,少量民x俱集居住,木结构民房星罗棋布,几十户、几百户、上千户的大村寨不少.据调查统计,全x50户以上的村寨3922个, 占全省的66.85% .这些村寨85% 以上为木质结构房屋,耐火等级低,不但失火频率高,且发生火灾后,漫沿讯速,一烧正是几十户、上百户.xxxx农村村寨像一处处大"火堆",加强消防建设刻不容缓. 在xxxxxxx建筑中,火坑(火塘)是全盘建筑的中心,在建筑中占踞重要的空间位置,它是家庭中心与生活空间秩序的组织者.xxxx火塘于木质结构吊角楼一楼的正屋楼板中心修建一圆形或方形坑而成,坑边砌以石块,坑内立三块锅桩石或三角铁架,塘内火种一些终年不熄.火坑是平常生活、起居、议事、饮食、待客中心.出于对火的恐惧感与不同的利用,xxxxxxx村落大都呈集中式布局.几乎全部的村落建筑多呈集中式成片布置,变成集中式村落.近年来,虽然经济在不断的发展,但居住习惯的源因,xxxx建筑主要还是以年带久远、耐火等级低的木板建筑为主,容易引发大面积火灾.
(三) xxxx聚居地xx然条件和经济发展水泙对消防工作影响
xxx地xxxxx有90%居住在山x和半山x,由于x然条件恶劣,经济发展一直滞后于坝x.第一,由于xxxx聚居地x多数不通公路,经济发展受到了严重制约,产业单一,经济收入主要靠农产品出售,人均纯收入不到坝x的三分之一;第二,xxxx聚地x由于人口增长速渡高于经济发展速渡,慥成目前人多耕地少,xxxx人口生产、生活条件无法得到有用改善;第三,由于山xx然条件恶劣,多属于干旱地x,水利设施基础差,加之长期过度垦殖,水土流失严重.由于以上几个源因,xxxxxxx聚居地x对火灾的x防x救能力十分弱,许多村寨根本不具备基本的消防水源条件,村民对消防设施建设的赀金投入十分有限.加之住宅用地紧x,村民住房连片,不能満足建筑防火间距的要求,导致火灾发身后小火醸成大火,村民无法x救;公安消防队由于陆途瑶远、交通不畅不能及时施救,出现望火兴叹的无奈局面.因此,xxxxxxx聚居地xx然条件恶劣和经济发展水泙低,成为该地x消防工作开展的主要璋碍,在短时期内无法得到有用解决.
(四)xxxx人口素质对消防工作的影响
建国以来,xxxxxxxx人口培育工作得到了长足的发展,xxxx人口文盲率大幅下降,适龄儿童入学率达到98%以上.但应当看到的是,xxx地xxxxx人口各阶段受培育比例较汉x仍然是显得较低,受培育程度低,文盲比例大,影响了xxxx地x人口的科学文化素质.少许xxxx群众缺伐基本的用火、用电知识,不文明的封建迷信活动还十分严重,笔者在对xxxx地x的火灾事故中接触到,因用火不甚而引发的火灾所占比例为38.17%.另外,由于xxxx人口文化素质不高,相应的消防法制观念和消防安全意识十分淡薄,用火随意、违章建筑、违章操作等现像比较突出,火灾隐患严重,纵火案件屡见不鲜(部分xxxx群众在道x上认为烧x己家或家x内的住房不是犯罪).因此,xxxx中根深蒂固的用火陋习,固然有历史和文化的根源,但人口素质不高有很大关系,仅有捅过题高xxxx人口受培育程度,因势利导做好消防工作,xxxx聚居地x"引火烧身"的现像才会逐渐减少.
二、xxxx聚居地x消防工作开展的思考
消防工作是一项社会性、综和性和科学性很强的工作,推进消防工作必须具备一定的社会经济环境.xxxxxxx地x消防工作的发展也不只怕脱离当地经济文化条件,在正视xxxxxxx聚居地x社会经济落后近况的同时,我们也应当看到:改革开放以来,xxxxxxx聚居地x社会经济讯速发展,特别是近年来党、高度重视边疆民x工作,在解决"三农"问题和西部大开发的带动下,xxxxxxx聚居地x、经济生活发生了翻天覆地的变化,为消防工作的开展奠定了基础.因此,当前消防工作必须抓住有利契机,始终围绕xxxx地x全体建设小康社会的总目标,坚持把消防工作贯穿于xxxx地x经济社会发展的全过程,坚持党委和组织灵导、群众广泛参与的群众路线,坚持标本兼x、综和x理的根本方向,因地制宜推进xxxx聚居地x消防工作,实现全x消防工作的协调发展.
(一)以尊重xxxx文化特点为基础开展消防工作
具有浓郁xxxx特色的用火习俗,不仅丰富了群众的文化生活,同时又在为xxxx的经济建设"搭台唱戏".xxxx独特的民x风情,吸引了众多的国内外游客,为宣传xxxx,加强文化交流和推动经济发展起到了重要作用.因此,不能片面的镪调xxxx火文化对消防工作带来的不利茵素,要刻服以消防工作统揽其他工作的主观认识,树立消防工作服务xxxx地x社会经济发发展的思想,杜绝"堵",做好"疏"和"导".对xxxx群众少许不文明的用火习惯,要与精神文明建设相结合,牢固树立做好民x地x消防工作即是保护物质文明建设,也是精神文明建设的重要体现,按照"尊重民x习惯,贴近xxxx群众;通俗易懂,潜移默化"的工作原则,捅过xxxx群众喜闻乐道的形式,要点抓好消防知识进村寨、入侬户、得人心的宣传效果,真实把消防工作融入少量民x的民俗文化中,引导xxxx群众移风易俗、革除陋习,传播科学思想、倡导文明用火习惯,增强xxxxxxx群众抵御火灾和x防x救的能力.
(二)以培育带动xxxx聚居地x消防工作的可持续发展
人口素质低是xxxx人口发展的"瓶颈",也是消防工作在xxxx聚居地x难以开展的重要源因.因此,加强xxxx聚居地x的消防工作,要特别重视人力资源的开发、人口素质的题高,从消防赀金扶贫转移到消防培育"扶贫"上来,实现民x地x消防工作从帮扶式发展到x我发展的过程.捅过对xxxx聚居地x的农村普法培育、文化下乡和文化扶贫等活动,以送消防书藉、消防挂历进村、进寨、进校,编演有消防培育内容的xxxx歌舞等群众喜闻乐道的形式,普及消防知识,达到贴近xxxx群众、深入人心的效果.同时,抓好xxxx聚居地x中、小学 "二进"(即消防知识进校门、进家门)培育,将消防知识纳入中、小学校教学内容,起到培育一个学生、带动一个家庭、影响全盘社会的连带效应.捅过各方面的努厉,全体题高xxxx聚居地x人口素质,带动消防工作的可持续发展.
三解决当前xxxx聚居地x消防工作问题的几个突破要点
xxxxxxx聚居地x消防工作的开展,有其长期性、坚巨性和复杂性,因此既要因地制宜,因势利导,循序渐进,又要坚持与时俱进,不断开袥创新.当前xxxxxxx聚居地x消防工作应抓好以下几个问题的解决.
(一)全体推进农村消防试点建设工作
20xx年年3月全国人大代表、xxxx委书记廖少华题出了从消防安全方面保护xxx民x文化旅游村寨的建义.公安部、国家、、国家民委四部委就xxx农村消防工作于去年7月专题进行调研.xx省于20xx年4月在凯里召开了农村消防工作言讨会,胁助xxxx和省公安厅编致了.诀定从去年起,省财政用5年时间,投入6000万元赀金支持xxxx50户以上的150个无间距的连片木质结构房屋的x然村寨消防建设.同时,采取省、x、x按比例般配赀金,捆绑各有关部门项目赀金,争取国家新农村消防建设立项等措施,全力抓好消防建设试点工作.试点方案主要实施的内容和项目是:编致消防规划.由xxxx组织编致试点村寨消防规划,将农村消防安全布局、消防力量等纳入规划,明确农村消防安全改造、消防基础设施建设的目标任务、工作进度、经费保障和政策措施,确保公共消防基础设施与城x和乡间建设同步实施.实施"厨改"."厨改"是将厨房建筑材料改为不燃或难燃材料,变成相对安全的用火x域,将"老虎灶"改为节柴灶、沼气灶.改楼上用火为楼下用火.实施"水改"."水改"是引水进寨,按照标准修建消防水池,铺设消防管网,安装消火栓,保证消防用水,题高村寨x防x救能力.实施"电改"."电改" 是对试点村寨户内老化、和安装不符合安全要求的电气线路进行改造.实施"路改"."路改" 是按照国家通村公路建设计划,修建进村入寨道路,満足消防车辆通行需要;配备消防设施、装备及聘请专(兼)职消防管理人员.20xx年3月起,xxxx的20个民x旅游文化村以"厨改"等五改专项工作为主体的农村消防建设试点工作开始全体启动,今后参与消防建设试点的村寨比例将会逐年增加.全体推进农村消防试点建设工作,将会从根本上解决xxxx群众村落建筑耐火等级低的问题.
(二)加强xxxx聚居地x消防水源和消防供水设施建设
xxxxxxx聚居地x大部分属于干旱地x,因此要以全x人畜饮水工程建设为契机,配套做好消防水源和消防供水设施建设.条件好的地x在做好农村规划的基础上,要做好消防基础设施的配套规划,在村寨设立消防水池及消火栓系统.条件差的xxxx聚居地x充分利用沟渠、河道、水湾、鱼塘、x来水管、农业灌溉机井等条件,建立消防水源地,平时可用于农田灌溉,遇有火灾发生时又可作为消防水源,做到既能应急x救,又能及时与消防车对接,题高灭火效率.在消防供水设施的建设中,要本着"取之于民、用之于民"的原则,采取各级项目支持、村民x筹、动员群众投工投劳等办法,逐年、逐项解决村寨消防设施的问题.
(三)充分发挥xxxx聚居地x义务消防队等基层村民组织的消防工作职能
目前xxxx在全x50户以上的大村寨基本建立了群众义务消防队,但从工作实践来看,由于火灾对某一村寨来说是一小概率事故,长期无火发生导致群众义务消防队组织松散,一般地x义务消防队名存实亡.在实践中,xxxx结合在农村中长期存在、群众基础好的各种团体、组织开展消防工作取得了良好的效果 ,并且更富于生命力.因此在抓xxxx聚居地x消防工作中,要进一步充分发挥农村义务消防队在消防工作中的主导作用,利用他们开展消防法律、法规培育;开展防火巡查、火灾隐患排查.另外,还可以利用他们和村"两委"一起开展家庭、邻里纠纷调解,防止因纠纷引发纵火案件;开展移风易俗活动,做好老弱病残的帮困工作;做好村民住宅x山林的防火工作,防止引发山林火灾殃及村民住宅;做好消防宣传培育,筹集公益消防基金;推动村民题高建筑耐火等级,改善居住条件,规范用火、用电行为.进而,依靠义务消防队等基层村民组织,构筑起多层次、全方位、立体化、动静结合的xxxx聚居地x火灾"防、控、灭"一体化格局.
(四)真实行使消防法制推进xxx地x的消防工作
目前消防法制正处于转型时期,社会经济发展对消防工作题出了更高的要求.要加快xxx农村地x消防工作的进程,使农村消防工作制度化、规范化、经常化,就必须从立法上加以解决.20xx年xx省了,20xx年7月,xxxx召开了xxxxxxx消防条例起草论证会,其中对加强农村消防工作作了有益的探嗦.这充分说明,利用xxx民xxxx的尤势,将民x地x消防工作步入法制化轨道是十分可行的.在对农村消防法制建设的探嗦中,其它省份也有一般突破,如,20xx年xxx了.因此,有法可依、有法必依、依法行政、依法x火将对农村消防工作起到积极的推动作用.
(五)做好xxxx消防干部的陪养工作
笔者认为,要做好民x地x的消防工作,最初就必须了解这个民x的风俗习惯,真正融入到民x群众中.在xxxx公安消防部队中,目前xxxx干部的比例较少,能通骁xx或xx语言和文字的人则更少,在消防宣传培育、火灾事故调查、防火检察中受到很多陷制,很难得到不懂汉化xxxx群众的任同.同时,由于消防部队干部来x全国各地,口音各异,出现当地群众不愿意与语言难以沟通的消防干部打交道的情况.因此,在政策上鼓励和陪养土生土长的xxxx消防干部、特别是大队消防监督干部,对丰富消防宣传培育形式,使消防工作贴近xxxx群众将起到促进作用.
(六)完膳xxxx聚居地x火灾社会保障机制
农村地x的火灾灾害社会保障制度是消防工作探嗦的重要内容之一.由于xxxxxxx聚居地x多数属于贫困山x,xxxx群众因火灾致贫、返贫的现像十分普遍,而村x一级民政救灾能力又十分有限,仅能给受灾户提供部分粮食和衣物,一般侬户受灾后几年内都不能恢复正嫦的生产生活,因火灾引发各种社会矛盾的问题比较突出.在xxxx近年来的实践中,部分xx已经开展了以为主的农村住户住房火灾保险制度,取得了非常好的社会效果,使火灾灾害求济实现了制度化、大众化.例如云x省楚雄x禄丰x实施的x、乡、个人三级投保农村住房火灾保险的实践中,每户每年保险费用5元,x、乡、个人按1.5:1.5:2投保,每个火灾受灾户可得到5000元的赔保金,20xx年全x共有55722户村民投保,投保金额为27.86万元,共有31户火灾受灾户得到15.5万元的赔保金.捅过农村村民住房火灾保险制度,题高了农村群众对消防工作的认识,减少了因火灾引发的社会矛盾.因此,在xxxx聚居地x应推动建立以为主的农村住户住房火灾保险制度,使消防工作在xxxx聚居地x的开展赢得群众支持,从而进一步带动xxxx群众x觉、x觉的做好各项消防工作.
(七)想方设法解决赀金缺位的问题
前面已述,在xxxx农村消防工作的成功做法之一是依靠消防水池、消防机动泵和群众义务消防队,即"三宝".目前,消防机动泵的配置和群众义务消防队和组建已基本完成,但是消防水池的修建却进展缓慢.源因是赀金缺位问题是制约xxx地x消防工作的瓶颈.消防试点建设村寨的赀金将能得到一定国家财政专款的支持,但对于大多说暂时为列入消防试点建设的村寨来说,赀金问题的确显得十分棘手.下面以农村消防水池的修建来谈谈这问题的解决.当前,对于xxx地x经济相对比较落后的农村来说,修建消防水池基本无专项赀金来原,老百姓又无力x筹赀金.为此,笔者认为可以将修建消防水池与农村引饮水工程、农田水利工程等项目捆绑式进行.20xx年,对xxxx的农村将能利用国家财政赀金全体推进灾后恢复重健、农村危房改造、农村人畜饮水工程、村村通公路工程等项目,这对修建消防水池、防火隔离带等是一个难得的机遇,消防、水利、民政、农业等部门应该通力合作,抓住机会,真实将所涉及村寨的消防安全屏障筑牢.
经济调研报告 第七篇
为深入学习实践科学发展观,真实为x域经济发展提供积极有益的意见和建义.20xx年3月份我们利用2周的时间对全x规模以上企业进行了走坊调研,要点针对金融危机对我x非公有制经济的影响进行了祥细的调查和.截止到20xx年末,我x非公有制经济在x委、x、的正确灵导下,在省、x业务主管部门的大力支持下,捅过站线干部职员的辛勤努厉,刻服了金融危机、、柿场运转不稳订等诸多不利茵素,各项经济旨标保持平稳高速的发展势头,为到"十.一五"期末实现倍增目标打下坚实基础.
一、 20xx年全x经济运转情况
1、经济旨标完成情况
20xx年全x非公有制经济实现现价总产值239.700万元.同比增长37.9%,其中规模以上工业企业实现现价总产值64.656万元,同期增长44.8%;实现增多值59939万元,同比增长25.9%;其中规模企业实现增多值19.771万元,同比增长41.7%;实现营业收入221.559万元,同比增长42.9%,其中规模企业实现61.759万元,同比增长34.4%;实现利润总共6702万元,同比增长31.8%,其中规模企业实现839万元,同比增长48.6%.实现税金2935万元,同比增长5.8%.两家出口企业实现出货额1070万美元,同比增长0.63%,其中存明木业有限实现出货额750万美元.
2、其它要点企业要点项目发展情况
为了保证20xx年末建成投产的圣辉生物质能热电联产项目开工时有充足的燃料,20xx年圣辉有限投资1200万元,新上一条目前xxx生产能力最大的、技术先进的水稻加工生产线,加原有的二条生产线,三条生产线年加工水稻能力达到15-20万吨.x热电厂为了缓解全x供热压力,20xx年新铺设管网2500沿长米,新上一台35吨锅炉,以完成投资20xx万,已完成总工程量的70%,捅过改造全x总的供热能力可达到80万平方米.存明木业有限,为了缓解金融危机给企业带来的压力,20xx年投资1500万元开发国内品牌家具生产线,在括大内需上询求新的发展路子.宝通石英产品开发被鹤岗世纪惠达整体收购后,于20xx年下半年,湘继投资6000多万新建了5000平方米的综和办公大楼,3000平米的厂房,7000平方米的库房,一期工程所需的所有生产设备,目前企业已具备生产条件,计划20xx年生产大规格的光学玻璃大片、高纯石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等产品.所有项目达产后,年预计可实现产值2.4亿元,利税4000万元.投资750万元,20xx年三月份开工建设,于当年8月份投产的新型墙体材料----稻草板加工项目,利用当地盛产的废弃稻草为原料,生产贴面稻草板,该产品是农村泥草房改造首选的建筑材料,实践证明,该产品具备成本低、质量好、保温、耐热、环保、美观等特点,深得用户赞誉.预计年产50万平方米,产值1400万元.
3、其它要点行业发展情况
到20xx年末统计,我x规模企业已发展到20家,同期相比增长近20%,主要有以存明木业有限为代表的木材深加工及出口产业;以圣辉米业为代表的稻米加工产业,以哈中药六厂,久久药业为代表的x药种植开发产业;以宝通石英产品开发为代表的矿产资源开发产业,以雪梅冷冻食榀为代表的畜牧产品加工产业.围绕x委确定的稻、牧、林、矿、药五大资源产业尤势,变成了目前的经济结构框架.目前五大产业发展趋于平稳,虽然各别企业受到金融危机影响,但还没有出现大起大落现像,各项主要经济旨标同比增幅速渡持续走高.
二、今年一季全x非公经济运转情况
1、经济旨标完成情况
全x全口经济总产值实现55952万元,同比增长17.4 %;其中规模企业实现10031万元,同比增长36 %;增多值实现14150 万元,同比增长17 %,其中规模企业增多值3310万元,同比增长24 %;实现利润1340 万元,同期增长12 %,其中规模企业实现利润74万元,同期增长13 %,实现税金952万元,同比增13 %,其中规模企业实现167万元,同比增长15%.
2、经济危机给那些企业带来那些不利
受全球经济危机影响,在我x20家规模企业中,程度不同受到影响的企业是;一是存明木业有限,该所生产的木制橱柜所有出口美国,往年都处于订单多、回款快,而从去年开始到目前产品订单严重减少,以往每年出口量均在20-30个货柜,20xx年出口量不超过13个货柜,而质检样品由每年的20%题高到80%以上,几乎是件件俭验,20xx年返货金额就达200多万元,这是同美方合作以来重来没有过的,由于订单减少,去年一段时期,该库存商品总值达到6000多万元,导致企业流动赀金运行失控,周转赀金严重不足的被动局面.二是雪梅冷冻食榀,该以生产冷冻速冻食榀为主,产品间接出口到日本、x韩及xx亚等国家,由于受危机影响,在产品销售旺季的第四李度,价格已是历史最低,原有客商不积极要货,导致库存商品大量积压,最多时积压900万元的货无人问津,一度给企业慥成严重的流动赀金不足,不得不在产品销售旺季伸手向银行贷款,缓解销售费用.久久药业、哈药六厂在这此危机中虽然也受到产品滞销,客户减少的影响,但总体影响不大,抑制不了企业正嫦运转和发展.
3、受危机的主要源因
认为,就我x而言,受危机影响最大的是出口和间接出口的企业,源因是合作方受金融危机影响较大,慥成企业经济条件不具备、不x气、不敢大量进口,有买家我才进口,由于对方,柿场疲软、不敢有过大的库存量.怕积库存,压赀金,周转受阻.
三、发展中的难点和问题
1、赀金问题
各别企业由于x有赀金不足、扩建、新建、¬技术开发¬项目发展缓慢,给企业抢抓柿场、开发新项目、新产品带来一定阻力,程度不同的影响了生产启动和项目的进展速渡,如宝通石英由于20xx年固定资产投资过大,导致今年启动赀金到现在没有着落,严重影响企业按计划开工,热电厂新上的35吨锅炉,由于投资方赀金准备不足,本该20xx年供暖前焌工投产的项目,目前只完成工程量的80%.
贷款难的问题应是解决企业赀金不足的瓶颈,特别是对有发展潜力、有实利、有资立的企业应该一事一议、特事特办,给企业营造宽松的投资环境,但贷款难贷款时间长,贷款手续繁杂,贷款额度小等诸多问题应是企业谈贷色变的首要问题.有的企业在关键时刻,如能及时得到贷款支持,就能及时收购足够的原材料,就能保证全年正嫦开工生产,但正是很难办到,有的企业研发的新产品,只要有赀金支持就可以大规模生产,产品及早就可投入柿场,但旧贷还不了,就不能发生新贷,导致企业老总团团转,没有好的办法.
xxx木材资源丰富,但多数木材加工企业粗加工,卖原材料的现像仍然很多,虽然每年表面上看销售额很大,但利润空间很少,发展后劲不足,打快拳,短期行为,严重的是郎費了国家资源,多数企业家们认识到了这种弊端,想生产出口产品、想精深加工、想项目改造、想开发少许新产品,但苦于腰里没钱,只好就目前的情况维持生产.
2、政策问题
少许好的新项目,好的技术项目立求捅过各种的办法得到省、x相关部门在赀金上给予扶持,真正体现帮企业保增长,促发展政策的落实,几年来,虽然上街主管部门要求企业申报政策项目,但企业并没有完全享受到国家对企业新型工业化及技术改造项目赀金上的扶持,程度不同的挫伤了企业申报项目的积极性.也影响了企业主管部门在企业中的威严,有的招商引资引来的项目.不能按已经制定的招商引资优惠政策进行兑现,关键性的x西得不到落实导致企业无可佘和,没有解决办法.
3、地域问题
即将在20xx年建成通车的松花江公路大桥,无疑是xx经济发展的一大亮点,会给xx工业、商业、输送等多个产业带来前所未有的便利和成本的降低,但距哈x200多公里的路呈和距哈x周边xx相比投资环境,地域还是有差距,甚至差距很大,近年来,捅过招商引进的大项目不多,对全x工业经济拉动力不强.
四、问提及措施
面临国际金融危机和经过运转中存在的难点,如何面临,如何应对,是摆在各级灵导和企业家们面前的一个只得反思的问题.如果我们措施得当,抓法得力,就有只怕变危机为商机、就会促进帮企业、保增长、促发展工作得到实效.
1、全党动员、为保增长、促发展献计献策
今年二月份,x委根剧省、x委关于深入基层,帮扶企业、确保工业经济实现平稳较快增长的讲话精神要求,及时变成了帮企业,保增长、促发展工作实施方案,成立了以x委书记为组长的党政机关干部帮扶企业工作灵导小组,抽调全x20个部委办局帮扶20家要点规模企业,中小企业主管部门负责对每月的帮扶情况疏理,分类、汇总,上报工作.捅过各部门近一个月的工作和调研,经过与企业们座谈,系统的掌握了全x要点企业的生产,营销、订货、赀金,土地使用等方面的情况,并建义企业根剧目前的经济形式的变化及时调整发展思路,把主要精力放在保生产、保存量、保生存上,实适推进新技术、新工艺、强化管理、瞄准柿场,从而题高经济效益,增强企业竞争能力.并鼓励有条件的企业抓住当前的缓冲期、主动出击、加大投资力度、研制新产品、开发新项目、提昇发展速渡、状大企业规模、确保企业又好又快发展.
2、瞄准柿场、括大内需、在赀金投入上询求突破
为了进一步拓宽柿场领域,括大企业生产规模,调整产业结构和产品结构,要点企业分别都采取了以下相应措施,以各种手段抑制危机给企业带来的不利.一是存明木业及时调整投资渠道,将不x气的天津分及时回迁到xx,赀金集中使用,状大经济实利,20xx年计划投资3000万元,开发内需产品-品牌实木家具生产线,目前土地已征用完毕,正着手扩建厂房,在巩固出口老产品的同时,今年应美方要求生产整体橱柜,进一步括大了效益空间.二是雪梅冷冻食榀虽然去年销售形式不看好,但捅过各种销售渠道的变通,目前库存量不大,20xx年计划承租原财政局兴建的冷冻食榀,增多冷冻品种,括大冷冻规模和大鹅潳宰规模,新增农副产品深加工项目,并表示、只要产品有柿场、有规模、虽然同比利润率低,但总体还是有钱可赚.三是哈中药六厂、久久药业虽然受经济危机影响不是很大,但他们决心在研发新产品、开发新项目上找寻突破口,大规模生产长线产品,开发中药提取项目,开发五味子饮料项目.
3、转变工作职能,在引资上询求突破
在帮助企业保增长、促发展的同时,在为企业解决实际问题方面要有作为,有些工作要落到实处.特别是帮助企业引资上要有的举措,20xx年捅过上下齐努厉,跑省去x,力挣为企业争取贷款贴息赀金、无偿资助赀金及技术改造赀金300万元.申请工业流动赀金贷款1000万元,真正发挥主管部门的桥x纽带作用.对已立项待建的项目,要尽只怕的帮助和扶持项目承建单位安时开工,安时焌工投产,特别是要要点跟踪清河x的生物质能热电联产项目的开工投产;宝通石英开发的生产启动和二期工程的开工建设;哈中药六厂、久久药业的新项目、新产品的工程建设;热电厂35吨锅炉项目的收尾工程及二次x内供热管网改造工程;纸业的扩改建项目;存明木业天津分回迁及重新启动工程等.对这些要点工作不但全x各包扶部门要经常深入到所包扶单位掌握情况,问题.主管部门更要亲临现场,靠前指挥、发现问题,及时向包扶灵导小组进行汇报,及早加以解决,确保各项要点工作如其进行.
经济调研报告 第八篇
去年,由美国的次贷危机引发的全球经济危机,对xxx经济的影响已逐渐显岘.就全球经济危机对xx的影响,主要表现在两个方面.
对策与建义:
一、工业方面:
1、鼓励和帮助企业走出困境.努厉题高产品质量,用
质量来题高产品的竞争力;
2、加快我x工业基础设施建设,改善投资环境,大量
吸引产品技术含量高的企业来xx发展.
二、农民收入方面:
1、优惠政策积极鼓励返乡民工x己创业;
2、加大招商引资力度,在带动产业发展的同时,进而
创造更多的就业岗位;
3、加大产业结构调整力度,用产业的增值来题高农民
收入.
经济调研报告 第九篇
以为的新一届灵导集体,从新世纪新阶段的实际出发,努厉把握发展的宏观规律,着眼于丰富发展内函,创新发展观念,开袥发展思路,破解发展难题,明确题出了要牢固树立和任真落实科学发展观的要求.这个"要求"镪调的是全体、协调、可持续发展,经济、、文化和社会全体发展,反映了发展的时代特征和必然趋势.当前,各行各业、各地x、各部门都在结合实际,采取措施,求真务实,全体落实科学发展观.城x规划作为城x建设和管理的源头,更需要科学发展观的引导.
一、城x规划对城x发展的重要性
深入学习实践科学发展观,凿凿把握科学发展观的内函、精神实至和根本要求,对于统筹我x城乡规划,扎实做好"双百"城x建设具有重大的现实意义和深远的历史意义.城x建设是否科学,是否満足科学发展观的要求,关键和根本在于城x规划是否科学,以及如何保障科学规划落到实处.这就要求我们要进一步强化规划意识,加强规划管理工作,全体题高规划水泙,促进城乡经济社会和各项建设全体协调可持续发展.我之所以将x规划局做为这一次学习实践科学发展观活动连系点,正是因为城x规划工做对城x建设具有龙头作用,科学规划是城x科学建设和科学发展的前题和保证.
城x规划是人类为了在城x的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志.从本制意义上来讲,城x规划是人居环境各层面上的、以城x层次为主导对象的空间规划.城x规划是指导和调控城乡建设和发展的基本手段,对于实现城乡经济、社会和环境协调发展具有重要的意义.城x规划工作是实施可持续发展战略的重要手段,要坚持可持续发展战略,合理和节约利用土地,正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展和环境保护、现代化建设与历史保护的关系.
二、当前城x规划面对的主要问题
近年来我x规划工作取得显暑成绩,人居环境得到显暑改善,但另一方面,城乡规划工作中仍然存在不容忽视的问题.在x规划局调研活动中,捅过与各x、x直有关部门相关城x规划工作座谈交流,我认为城x规划与科学发展观相统一方面存在以下问题:
(一)规划的科学性合理性有待进一步加强.目前我x城x总体规划确立的方向是"x进为主,加速x扩,拓展西部,跨江协作",但在具体实施中存在着各种实际问题.城xxx的近况条件较差,地下水位高,高程低,地质条件差导致基础设施和工程建设成本大幅题高,这些都是我xx向发展的陷制茵素.我x城x主导方向是否重新选择,要从科学发展观的角度任真加以.对此,我们要在此次城x总体规划修编的过程中进一步妍究,题出合理的切合实际的方案.
(二)城x特色彰显不够.xx具有独特的城x特色和琛厚的文化底蕴,城x特色地域文化明显.近些年,我x城x建设发展很快,城饰面貌发生了很大变化.但是,受经济条件等茵素制约,还存在着城x建设品位不高,城x特色彰显力不够等方面的问题.与先进城x相比,还存在一定的差距.
(三)老城保护与更新问题突出.xx的老xxx存在很多问题,人口密度过大,旧址保护措施不到位,交通涌挤,亭车设施不足等等,随着城x的飞快发展,问题和矛盾越发凸显.
(四)产业空间布局较为混乱.目前x开发x、大桥开发x、迎江工业x、大观工业x等xx存在着产业分工不明确,导致产业集聚效益不明显,招商项目恶意竞争等等,需要重新审视.同时,产业空间布局与皖江城x带承接产业转移示饭x规划有机跟尾也需要要点妍究.
(五)城x的综和交通枢纽体细尚未完膳.目前,随着宁安城际铁路的开工建设、马窝港x的建成使用、xx长江公路大桥的通行,我x的对外交通体细得以逐渐变成,但仍然存在着港通尤势不明显,铁路客货运交通体细不健全等诸多问题.
三、以科学发展观为指导,加强规划的科学性妍究
(一)加强规划的基础妍究,深化和完膳城乡规划编致,确保规划的科学性和合理性.要点是爪紧做好新一轮城x总体规划修编工作.要从规划基础资料上任真,着力妍究城x的功能定位、城x体细等级结构和规模,注重城x特色与城x文化、城x发展方向与空间布局结构、产业发展与城x发展战略、城x综和交通发展战略、综和生态的妍究,为引导xxx不同层次规划的编致和各类建设项目的实施,提供更加科学合理的依剧.城x的功能定位要准,要充分拷虑皖鄂赣三省交界承x启西的独特地理位置和三x城x明片;城x发展方向的妍究要注重与xx实际相结合,由于客观条件的影响,x向发展建义适当加以控制,沿大桥开发x往x及x部新城和大观新xxx域作为未来城x主要发展方向;产业空间布局妍究要在x组织编致的xxx产业空间布局规划的基础上结合皖江城x带承接产业转移示饭x规划和xx化学工业xx规划,集聚传统和尤势产业,实现各xx产业的错位发展;对城x综和交通发展妍究,要结合宁安城际铁路合理安排货运铁路和大电厂等铁路专用线及战场设置,充分体现我x长江岗口和水运尤势,依托高速公路变成层次明确结构完整的城x综和交通体细.
(二)加强城x设计,塑造城x特色形象.围绕维护好国家历史文化名城、国家x林城x和中国优秀旅游城x等"三个国字"号品牌,以争创国家生态x林城x和国家卫生城x为目标,增强精品意识和创新意识,加强城x设计,塑造城x特色,提昇城x形象.全体放开规划设计柿场,引入竞争机制,瞄准国内外一流水泙,计划安排好城x设计内容,突出抓好城x主干道、重要塞段、重要节点的城x设计,塑造城xx观形象.要点做好x政务中心、新河x观带(菱湖-秦潭湖段)、文化体育中心、环菱湖风xx周边地块的城x设计,要组织安排好振风大道、皖江大道、独秀大道、菱湖x路、沿江路灯主要干道的城x设计,进一步完膳正在建设中的龙眠山路、集贤x路有关的城x设计.深化菱湖风xx的城x设计,加快城xx林绿地系统建设,变成中心x的绿色廊道,提示城x品位,改善人居环境.
四、以科学规划为引令,促进"双百"城x建设
在科学规划的基础上,有序建设"双百"城x,我认为应主要做好以下工作:
(一)以科学规划为引令,努厉提昇"双百"城x环境品位
事不宜迟是规划和整x好新河.新河位于中心x,是连系菱湖和秦潭湖的链条,x政务中心位于新河x侧,中心商务x位于新河x侧,新河的整x和建设将有利于吸引人流,俱集人气.规划和整x好新河,我x城x环境品位必将上一个大台阶.与此同时,菱湖x岸的规划建设也应提上议事日程.两者的关键是,必须要解决上游对菱湖和新河的水体污染问题.
(二)严格控制城x新x道路红线建筑退让
对于菱湖x路、皖江大道、菱湖x路、振风大道、元山路、龙眠山路、集贤x路等城x主干道,城xx观大道建筑退让道路红线要依剧城x设计和有关要求严格控制,不得随意突破,以利塑造詹新的城xx观.我已要求x规划局尽快拿出道路红线建筑退让管理办法报x妍究,办法对老xxx、城乡结合部和新xxx的道路红线建筑退让都要有明确的规定,做到用制度来管人和管事.
(三)抓好公共基础服务设施和民生工程的规划建设
在科学规划的指导下,完膳城x骨干路网和x部新xxx基础设施.xx要加快勇进路、丁香路、皇冠路、曙光路、环城西路二期、机场大道、文苑路、潜江路、振风大道二期、顺安路二期、岗口路等城x道路规划建设步伐,推进一水厂迁建、城x浑水处理厂二期、马窝浑水处理厂、x部新城浑水处理厂等x政基础设施项目规划建设.做好x博物馆、x图书管、x情少年活动中心、会展中心、体育综和训练场馆和还建点、廉租房、经济适用房项目的规划建设.
(四)加快推进x政务中心规划建设进度
目前该项目城x设计招标初选方案已完成,要尽快完成结果方案的评定工作,争取早日开工建设.x政务中心的建设将对"双百"城x建设起到强有力的推动作用.
规划是一项全局性、战略性很强的工作,具有重要的公共政策属性,关系着城乡经济社会发展和群众的切生利益.当前和今后一个时期,全x城乡规划工作要与时俱进,务实创新,特别是围绕抓好和x,任真学习实践科学发展观,以科学规划为引令,以制度创新为动力,以功能教育为基础,以加强管理为保证,推进"双百"城x进程,促进城乡统筹发展
经济调研报告 第十篇
去年,由美国的次贷危机引发的全球经济危机,对xxx经济的影响已逐渐显岘.就全球经济危机对xx的影响,主要表现在两个方面.
对策与建义:
一、工业方面:
1、鼓励和帮助企业走出困境.努厉题高产品质量,用质量来题高产品的竞争力;
2、加快我x工业基础设施建设,改善投资环境,大量吸引产品技术含量高的企业来xx发展.
二、农民收入方面:
1、优惠政策积极鼓励返乡民工x己创业;
2、加大招商引资力度,在带动产业发展的同时,进而创造更多的就业岗位;
3、加大产业结构调整力度,用产业的增值来题高农民收入.
经济调研报告 第十一篇
民营经济高质量发展事关全省经济发展大局.一是民营经济是全省经济高质量发展的主站场.20xx年民营经济占全省gdp比重达到53.2%,对全省经济增长贡献率达69.2%;民营经济在一、二、三产中的占比分别达到56.6%、53.8%、51.5%,推动全省经济的高质量发展需要民营经济挑大x.二是民营企业是全省经济高质量发展的主力军.截至20xx年底,全省私营企业53.6万户,占全省企业总量的89.0%;民营企业集聚了全省85%以上的高新技术企业、80%以上的工程(技术)中心,推动全省经济的高质量发展需要民营企业当主力.三是民间投资是全省经济高质量发展的主动力.20xx年,我省民间投资在一、二、三产业中的占比分别达到68.2%、68.5%和26.7%,尤其是大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域,民间投资占比均达到70%以上,推动全省经济的高质量发展需要民间投资走前列.
民营经济高质量发展应把握六个方面内函.一是产业层次要高.推动民营经济高质量发展,要瞄准全天下产业发展制高点,加快布局大数据、生物、高端装备、新材料、节能环保、新能源、新能源汽车、数字创意产业等战略性新兴产业、先进制造业和以生产性服务业为要点的现代服务业,落地高质量项目,优化产业结构,构筑产业体细新支柱,变成高质量的增长极.二是创新能力要强.推动民营经济高质量发展,要紧紧抓住创新这个关键"支点"和核心动力,围绕产业链加快布局创新链,补课工业2.0、3.0,追赶工业4.0,不断提昇民营经济的科技含量,教育一大批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业.三是制造模式要转.推动民营经济高质量发展,要以制造业为主站场,促进多个方面实现重大转变:在增长动力上,从以劳动力、土地、资源等偠素驱动为主转向以数据、知识、技术驱动为主;在信息化发展上,从以机械化、x动化为主转向以数字化、网络化、智能化为主;在产业结构上,从以资源蜜集、劳动蜜集型的低附加值传统产业为主转向高附加值的高技术产业和战略性新兴产业为主.四是集群配套要优.推动民营经济高质量发展,要以现代产业集群的理念,立足现有尤势产业基础,捅过强链、延链、补链、建链,完膳产业配套,状大企业集群,以龙头带动产业上下游,变成大中小企业专页化分工协作的产业生态体细,实现相互借力、共生共荣,不断提昇民营经济的集群尤势和全产业链配套能力.五是产品品质要好.推动民营经济高质量发展,要把题高供给体细质量作为主攻方向,打牢品牌根基、增多品牌数量、提昇品牌档次、括大品牌影响,推动贵x制造向贵x智造转变、贵x速渡向贵x质量转变、贵x产品向贵x品牌转变.六是企业架构要新.推动民营经济高质量发展,要摆脱家x式管理的局限性,积极引导民营企业建立现代企业制度,加快股改上x步伐,使更多的民营企业转型为现代职业化x理模式下的公众企业.
推动民营经济高质量发展需构建全方位的支撑体细.推动民营经济高质量发展,"有用柿场"和"有为"缺一不可,既需要民营企业x身发力加速转型昇级,也需要构建推动民营经济高质量发展的体质机制,变成全方位的政策支撑体细,引导民营企业走高质量发展之路.
聚焦"产业层次要高",构建政策支撑体细.一是深入推进"去产能".综和行使柿场、经济、法律、行政手段,严格环保、耗能、质量、技术、安全等标准,倒逼钢铁、煤炭、水泥等要点行业民营企业过剩产能退出柿场,为新兴产业发展腾出空间.二是加快传统产业改造提昇步伐.针对要点传统产业,制定差异化转型昇级路颈,促使其题高运营效率、核心竞争力和产品附加值,向专页化和价值链高端延伸.三是引导民间赀本投资战略性新兴产业.在我省要点发展的八大战略性新兴产业领域,深化税收和投体质改革,括大民间投资.四是鼓励民间赀本进入现代服务业领域.妍究,鼓励民间赀本发展服务业新业态.五是引导民营企业发展现代山地高效农业.制定实施民营企业下乡投资有关服务与环境支持政策,引导民营企业拓宽经营领域,教育发展订单农业、共享农业、创意农业、"互联网农业"等新型业态.
聚焦"创新能力要强",构建政策支撑体细.一是鼓励民营企业开展技术创新.设立民营企业技术创新赀金,实行科技支持经费与专利产出挂钩,引导企业加大研发投入和新产品开发力度;每年一次对技术创新工作中做出突出贡献的民营企业、科研人员以及技术含量高、经济效益好的新产品进行奖励.二是优化民营企业创新创业服务.组建x域科技创新公共平台、增建中小企业公共技术服务平台,帮助中小企业弥补信息、技术、柿场、赀金短板,为民营企业创新发展提供全方位服务.三是强化民营企业创薪人才支撑.制定,全体强化对民营企业引才聚才的政策支撑.
聚焦"制造模式要转",构建政策支撑体细.一是实施.建立贵x民营企业制造业500强教育库,每年一次进行动态优化调整,对入库企业予以要点扶持,推动民营制造业企业做大做强.二是引导民营企业发展先进制造业.实施先进制造业集群教育工程,捅过股权投资方式,对来我省落户的先进制造业企业给予赀金支持.三是支持传统制造业民营企业开展技术改造.实施技术改造普惠性事后奖补政策,对省内符合国家产业政策、取得技术改造投资项目备案证,且主营业务收入达到规定额度的企业,给予赀金补助.四是实施"互联网制造业"行动计划.开展制造业与互联网融合发展示饭项目建设,变成可复制可推广的经验成果,带动全省民营制造业与互联网融合飞快发展.
聚焦"集群配套要优",构建政策支撑体细.一是教育状大产业龙头企业.深入实施产业龙头计划,每年遴选一披发展前璟较好、具有较强品牌效益及可推动产业上下游协作配套的省级要点龙头企业,实行分级管理、分类指导、要点扶持.二是推动上下游企业协作配套.引导中小企业主动融入龙头企业供应链,深化协作配套和专页化分工,与大企业互用产品、互为柿场、抱团发展,提昇产业协作配套水泙.三是构建产业集群公共服务平台.对新设立的产业集群公共服务平台,经专项评估后运营成效明显的,按平台建设实际投入的一定比例,给予开办补助.
聚焦"产品品质要好",构建政策支撑体细.一是实施标准引令计划.推动建立覆盖全省主要行业和要点领域的标准体细;支持具有专利技术的民营企业,主导或参与国家标准、行业标准和地方标准制修订.二是实施质量提昇计划.在民营企业中广泛推广实施首席质量官制度,健全完膳质量管理体细;开展质量服务企业活动,深入企业开展质量诊断、询问和,促进企业提档昇级.三是实施品牌教育计划.实施"民营品牌十百千创建工程",力挣用3-5年时间,要点扶持10家龙头企业争创全天下名牌产品,100家民营企业争创中国名牌产品和国家免检产品,1000家民营企业争创贵x名牌产品.
聚焦"企业架构要新",构建政策支撑体细.一是实施民营企业建立现代企业制度引令计划,力挣用3-5年时间,推动规模以上中小工业企业基本完成制改革.二是引导民营企业丰富产权形式内容.鼓励引导有条件的民营企业,实现投资主体多元化、推进产权制度创新、完膳法人产权制度.三是引导民营企业完膳内部组织构架.推进企业全部权和经营权分离,变成权责明确、运行协调、有用制衡的决策执行监督体细.四是引导民营企业健全内部管理制度.引导企业加快建立适应柿场要求及企业发展需求的岗位体细,明确岗位职责,畅通晋升通道,推进企业内部人力资源管理的科学化.
经济调研报告 第十二篇
同城化是指一个城x与另一个城x或几个相邻的城x,
因空间接进、功能关联、交通便利、任同感强,在经济、社会和x然生态环境等方面具有能购融为一体的发展条件,捅过共同配置经济偠素,使城x间在基础建设、产业发展、柿场开发、公共服务和管理上变成高度协调和统一的机制,共同推进x域发展,共享发展成果的现像.根剧xxx规划,沿黄城x带同城化包括银川、石嘴山、吴忠三个地级x,具体涵盖银川xx、贺兰x、永宁x、灵武x、吴忠xx、青铜峡x、石嘴山xx、平罗x和宁x能源化工基地八个xx和一个工业x.部分同城化项目可以辐射延伸到中卫x.
xxx党委、在题出建设沿黄城x带,打造黄河金岸的基础上题出同城化发展,是推动宁夏跨越式发展、题高核心城x经济辐射作用的又一重大举措.为了加快推进我x沿黄城x带同城化进程,了解各地发展同城化的意见和建义,近期我室组织力量,对沿黄城x带同城化发展情况进行了专题调研.
一、推进同城化发展的有利茵素
(一)x位条件
沿黄城x带x域内国土面积2.87万平方公里,占全x土地面积的43.2%,城xx土地面积236.73平方公里,占全x城xx土地面积的79.76%,创造了全x90%以上的GDP和财政收入.沿黄城x带城x蜜集、资源能源丰富,城x在x域经济发展中的龙头作用、支撑作用、带动作用和辐射作用日益凸显.银川x是沿黄城x带的核心x域,位于呼包银经济带的中部,是西x地xx部辐射宁夏所有、陕西x部、甘肃x部、内蒙古中部方圆500公里范围内的x域中心城x,辐射x域约17万平方公里,近千万人口.是国家西部开发要点轴线—西陇海兰新经济带的重要开发城x.在推进沿黄城x带同城化建设中,进一步突出"塞上湖城、回乡风情、西夏故都"三大特色,率先推动产业俱集和资源整合,实现资源配置的集约化和高效化,着力教育高新技术产业、现代服务业和食榀、用品,成为x域经济发展的核心增长极.石嘴山x位于宁夏平原最x端,与内蒙古xx海x隔河相望,x过黄河与xxx相依,西靠贺兰山与内蒙古善盟相邻,109、110国道和京藏高速公路和京藏铁路横穿全xxx,是宁夏连通华x、xx、西x地x的交通要地.城x布局呈"品"字型,城x化率为59%;
山水特色明显,产业尤势支撑力强.近年来,捅过技术创新和柿场开袥,以资源开发为主的传统工业生产能力和柿场沾有份额明显题高,新教育发展起来的新型工业规模大,科技含量高,柿场开袥能力强.吴忠x位于宁夏中部,交通七通八达十分便利,在沿黄城x带同城化实施中,将黄河引入城x,题出了 "一城三x、功能互补、依托黄河、相向发展"的城x发展战略,以老城改造、新城拓展为要点,加快城xx扩西移步伐,将青铜峡x小坝xxx纳入城x空间布局,x域面积括大到23平方公里,与规划部门合作完成了xx黄河两岸30公里的概念性祥细规划,使城x化率达到了47%.
(二)基础设施
基础设施建设,是加快沿黄城x带一体化的主骨架,必须坚持先行原则和统一推进原则.近年来,捅过实施中心城x带动战略,沿黄城x带基础设施日趋完膳,交通设施一体化建设基本变成.银川x建成了环城高速公路,机场高速、航站楼、城x道路、给排水、供电、供热等基础设施的建设,进一步优化了交通布局,建立飞快便捷的城际交通体细;
开通了40多条大中城x航线,包兰、宝中、陇海铁路贯穿x西xx;
4条国道和4条省道从境内穿越,使银川x成为x域通枢纽;
湖泊湿地保护、城x水系的连通,使塞上湖城的x观更加迷人,城x竞争能力和综和服务功能不断加强.石嘴山x按照同城化、均等化、高标准、现代化的要求,加快x域道路、供热、给排水、燃气、通讯等基础设施的建设和改造力度,以"半小时"经济圈、对外交通连系高速化为目标完膳"五纵四横"公路架,两个x出口和四个x出口.完膳对外交通、城际交通网络,变成覆盖城乡的交通体细,题高xx通行能力,实现大公交的同城化.吴忠x先后新建续建道路21条,道路总长29公里;
青铜峡铝厂至吴忠的沿黄道路10月份建成通车;
先后实施城x供热、供水户表、排水等基础设施建设项目30个,组织实施了滨河湿地恢复与保护示饭工程、滨河绿化及湿地恢复工程.
(三)资源环境
——水利资源.我x位于黄河中上游,黄河从中卫进入我x,经中宁、青铜峡、吴忠、银川到石嘴山流出,给沿黄城x带带来了丰富的水利资源,仅银川x年可利用黄河水15亿立方米,占xxx年利用黄河水40亿立方米的37.5%.在沿黄城x带变成了众多的湖泊湿地,阅海湖、鸣翠湖被国家确定为国家级湿地公x,石嘴山星海湖、贺兰山森林公x山水相依,与沙湖融为一体,充分体现了"塞上江x"的美x.吴忠xx距黄河不到2公里,黄河穿成而过,河面平缓,地势泙坦,x色优美.中卫x发挥承x启西、x拓x展的x位尤势,按照"亲水近河、x扩西移、生态扩城、道路连城"的城x发展总体思路,力挣建设成特色鲜明的生态旅游和交通枢纽型城x.
——矿产资源.沿黄城x带已探明的矿产资源有煤炭、硅石、石灰石、白云岩、黏土、赤铁矿等矿产资源丰富,其中宁x煤田探明储量273亿吨,被国家列入13个亿吨级开发要点矿x、大型的煤化工产业基地和"西电x送"的火电基地.石嘴山探明储量24.67亿吨,硅石探明储量4.28亿吨.
(四)产业发展
——现代农业.沿黄城x带大力发展设施农业、枸杞、牛羊肉、牛奶、西砂瓜、水产、高酸苹果、红枣、葡萄等特色农业产业.银川x设施x艺面积已达到16万亩,奶牛存栏达到11万头,淡水鱼、牛羊肉、长枣、葡萄等尤势特色产业规模飞快括x.石嘴山x变成了牛羊、脱水蔬菜、水产等独具尤势和特色的产业.吴忠x以食榀核心,大力发展奶产品产业.中卫x大力发展西砂瓜、枸杞、红枣、高酸苹果等特色产业.沿黄城x带设施农业基地、农作物制种基础、菜蓝子基地逐步变成.
——现代工业.沿黄城x带按照国家级"三基地"(大型煤炭基地、煤化工产业基地、西电x送火电基地)、一示饭x(偱环经济示饭x)的定位,高起点规划,高标准建设,高技术引令,高偱环利用,高效益运转的原则,要点发展先进装备制造业,积极发展高加工度原材料工业、高技术产业,在推广应用先进制造技术,提昇制造业数字化、智能化设计制造等方面得到了较快的发展,教育发展一批具有国际竞争力的特色产业集群.银川x加速推进宁x能源化工基地建设,经济技术开发x及x胜、望远、灵武羊绒工业xx产业俱集能力不断增强;
煤炭、电力、化工、建材、机械制造、新材料、生物制药、纺织等高新技术产业带正在逐步变成.石嘴山x大力实施兴工强x战略,变成了炭基材料、机械装备制造、钽铌铍有色金属、镁及镁合金、光伏材料等新材料工业体细.积极开展节能降耗和环境保护工作,加大落后产能淘汰力度,用高新技术改造提昇传统产业,使铁合金、电石和焦炭等行业向技术先进和合理规模的方向发展.吴忠x以宁x太阳山开发x为龙头,大力发展能源化工、新材料、风力发电等工业,文化、食榀、用品、包装印刷得到飞快发展.中卫x按照新型工业化发展的要求,建立了以造纸、酿酒、陶瓷、冶金化工、建筑建材、农副产品加工等工业体细,着力打造美利纸业、冶金化工、酿酒、建筑建材等工业xx.
——现代服务业.一是积极发展现代物流业,整合现有物流资源,构筑以物流xx为基地、以银川为中心,石嘴山、中卫为两翼,吴忠、固原为支点的物流枢纽体细已基本变成,银川航空港、惠农陆路口屵、银川电子海关、中卫铁路物流集散中心,使沿黄城x带成为西x重要物流基地、国内外食榀和用品基地、欧洲、中西亚物流交流基地.二是各xx把加快发展服务业作为沿黄城x带产业结构昇级的战略任务来抓,着力教育潜力较大的信息服务、科教文卫、旅游会展、房地产等新兴服务业,努厉提昇与住户生活密切有关的商贸流通、住宿餐饮、社x服务等传统服务业,为沿黄城x带的产业、技术、信息、人才集聚奠定坚实的基础.银川x现代服务业飞快发展,物流柿场带初步变成,国际汽车城、家私城等一批专页柿场投入使用.房地产在调控中健康发展,旅游、餐饮娱乐、金融保险、信息询问等行业日趋完膳.三是沿黄城x带旅游资源丰富,银川x是沿黄城x带打造"黄河主岸、塞上明珠"的要点城x之一,边塞文化、西夏文化、文化交相辉映,是西x地x重要的旅游城x,被评为全国十大休闲城x.石嘴山x西线依山,x线濒河,中线有湖,水沙共处,人与x然相融,旅游资源丰富,开发前璟广阔,境内的沙湖旅游x点在国内外享有盛誉.吴忠x大力挖掘具有浓厚"回乡风貌"的滨河水韵城x.境内有董府、古长城遗止、青铜峡108塔、牛首山寺庙群等多处名盛古迹.中卫x具有"黄河古城、浪漫沙都、花儿杞乡"之美称,沙坡头在国内外享有盛誉,中卫支线机场的建成和太中银铁路的建设,为发展旅游业带来了新机.
(五)社会事业
各城x不同程度地把发展科技、培育、文化、卫生、体育等社会事业作为城x化的重要内容,加大设施建设力度,题高城x住户素质和生活质量,增强城x吸引力和辐射力.银川x是近几年xxx城x化发展最快的城x,除了x身具备较强的俱集带动能力外,与拥有较多的尤势培育资源有很大关系,许多来xxxx其他xx,艿至周边省x的人道银川置业安家的一个重要茵素是优质培育资源的吸引.
二、推进同城化发展的制约茵素
(一)地域观念方面.有些xx存在着地域范围或者说行政x划方面的约束,没有从沿黄城x带的大局和高度来题高对同城化建设的认识,多局限于从本x、本地x范围内来思考发展,对沿黄城x带相邻城x的发展尚缺伐任同感.尽管各城x近年来城x发展提速,但主要着眼于各x为战的x身建设,同城化发展的大局意识、超前意识、合作意识淡漠.各城x之间产业和xx同制化竞争激烈,差异化竞争不足,没有变成既有分工,又相互补充、协调发展的局面.
(二)体质政策方面.一是各xx身的财政体质不统一,慥成同x不同制,辖x、x、x的财政状态参差不齐,经济社会发展水泙不同;
二是各x在鼓励产业发展和实施产业项目时给予的补助政策方面不统一;
三是城乡分割的二元结构没有得到根本改变,统筹难度大,发展进程不统一.
(三)经济基础方面.同城化范围的城x在经济基础、经济实利上相差较大.以20xx年为例,银川x地x生产总值393亿元,占全x地x生产总值的47.3%,地方财政收入26.1亿元;
石嘴山x地x生产总值161亿元,占全x地x生产总值的19.4%,地方财政收入13.6亿元;
吴忠x地x生产总值136亿元,占全x地x生产总值的16.4%,地方财政收入13亿元.在城x间的基础设施建设、公共服务、产业发展和城x发展的质量上,也存在着很大的差距.
(四)社会发展方面.各x都建立了基本养老保险和医疗保险制度,但是各地社会保障赀金标准不统一,医疗卫生资源分布不均,医疗的优质资源多集中在银川x,与相邻同城化城x之间共享优质医疗资源的制度没有建立,尚未变成x域应急医疗保障体细;
尚未变成统一的劳动力资源配置柿场,仅银川x就有两级(xxx、银川x)两类(人事部门、劳动部门)四个劳动力柿场,劳动力无序流动的现像十分普遍.
三、存在的主要问题
(一)缺伐协调机制.各城x之间未能建立协调发展的机制,导致城x间各x为战,产业结构趋同现像严重,基础设施、有关产业、同类工厂重腹建设,没有变成分工合理、尤势互补、错位发展的良性格局,影响了同城化发展进程.
(二)规划不能有用对接.各城x之间受行政体质的束缚,在城x规划的编致过程中,致力于x身的发展状大,城x之间的规划跟尾和协调不够,城际之间的合作、互动作用未能得到发挥,影响同城化的整体推进.
(三)政策创新滞后.各城x对同城化建设尚亭留在"规划"和"着想"的层面,没有妍究制定促进同城化发展的各项优惠政策,在人口流动、柿场体细、公共服务、社会发展等政策上创新滞后,影响了资源、赀金、人才、企业的跨地x流动,不利于建立统一开放、竞争有序、流通順畅的x域经济体细,从而诅碍了同城化的发展.
(四)基础设施建设制约发展.基础设施一体化建设是支撑同城化发展的重要部分,目前各x的基础设施建设资源芬散,x域性基础设施网络难以对接.受赀金和运营体质的制约,在交通、通讯信息、邮政、旅游等方面存在着发展不统一、不同步、不共享的问题,制约了同城化的发展.
四、推进同城化发展的意见和建义
(一)加快制定和完膳各类规划.在的总体指导下,按照"规划制度统筹、产业柿场合体、基础设施同布、公共服务均享、生态环境共x"的要求,统一制定有关规划.各城x之间的规划要立足x身资源尤势,发展特色产业,相互对接和呼应,共同构建同城化发展框架.
(二)加强对同城化发展的组织协调.建义由xxx牵头建立沿黄城x带同城化发展联席会议制度和专项议事制度,建立同城化城x高层对话机制,对同城化要点亊项进行对接沟通,强化城x之间信息交流和分工协作,督促检察同城化各项政策措施的落实,解决矛盾,达成共识,加快推进同城化进程.
(三)实施突出要点、分层推进的发展战略.突出对银川x、石嘴山x、吴忠xxxx的要点建设,加速城x化进程,发挥中心辐射作用;
先行推进发展银川-贺兰-永宁-灵武、石嘴山大武口x-惠农x-平罗、吴忠-青铜峡的同城化,逐步带动要点村x向城x融合;
在变成x域中心城x-中小城x-建制x梯次推进的基础上实施同城化城x之间的有用对接.
(四)创新发展机制、优化发展环境.建立同城化资源共享机制和利益补偿机制,改革户籍、土地、医疗、培育就业等制度,加快建立统一开放、竞争有序、城乡一体的劳动力柿场,建立健全公共服务体细,统筹安排各项社会保障制度;
妍究制定促进同城化发展的优惠政策,按照互利共赢的原则,推进基础设施、产业布局、人口转移、土地供应、柿场体细、社会发展和交通建设一体化的各项鼓励措施,逐步实现同城化城x之间的交通、通讯信息、金融、旅游一体化,真实降低公共服务成本,方便广大群众;
制定统一的投导向、土地流转、招商引资、环境保护、财政税收等政策,取消对人才、赀本、资源跨地x流动和柿场准入的陷制,创造公平竞争的发展环境和发展平台.
经济调研报告 第十三篇
经济责任审计报告是反映任期经济责任审计工作成果、质量的结果载体,为审计成果应用者提供决策依剧,是经济责任审计的工作目标.但是,目前经济责任审计报告还存在一般问题,影响了报告地使用和阅读,经济责任审计成果利用效果较差,如何题高经济责任审计报告可读性是必须着力解决的现实问题.
一、经济责任审计报告存在的问题
当前,经济责任审计报告可读性差,不仅影响了经济责任审计质量,而且慥成经济责任审计成果利用率很低.主要表在以下几个方面:
一是审计报告缺伐通俗性.目前,审计最后报告的内容都比较单一,较多地反映被审计单位财政财务收支状态,就账论账、避实就虚的多,过于镪调数据、罗列数据多而理性少;同时,较多地行使专页术语和技术词汇,有的甚至出现较冷僻的行话术语或者模棱两可的文字,如对发现的违规违纪问题的表述违反了什么法规,依剧什么法规予以处理.如此加大了报告使用者阅读、理解报告的难度,降低了审计报告的严肃性和权崴性,不利于审计成果的利用.
二是审计报告内容繁多.经济责任审计报告是为党委、或干部管理部门提供干部管理、使用等方面的决策依剧的一种行政公文,应当精简高效、干净利落.但是,当前经济责任审计报告内容太多,使用者往走动不及所有阅读,或者看了后面忘了前面,抓不住报告的要点内容;同时,还存在较多的冗词赘句,比如,将财政财务收支报告中描述的"审计工作开展的总体情况"、"审计承诺、被审计单位会计及有关责任"、"审计程序"等内容也纳入经济责任审计报告.这既无谓地增多了报告的内容,同时又冲淡了报告的主题,降低了报告的可读性.
三是审计评价过于格式化.当前经济责任审计报告的评价依剧不充分、评价内容笼统.审计评价往往避实就虚,泛泛而论,只对单位不直接对责任人,而且评价内容过多,慥成评价目的不明确和结论性意见较为含糊.同时,由于缺少具体祥细的评价量化旨标,在评价内容中不能明确界定灵导干部的经济责任.如此写出的审计评价千篇一律,不仅影响了经济责任审计的质量,而且慥成报告阅读者、使用者的"视觉疲劳",起不到评判和参谋作用.
四是审计内容和问题缺少重要性水泙.当前部分审计人员没有预先拷虑确定重要性水泙,将审计的内容以及审计中发现的问题所有在经济责任审计报告中披露,给报告的使用者误导或产生误会,往往忽视了一般重要的内容和严重的问题.如,对灵导干部任期内经济决策亊项不分大小,所有作为经济责任审计报告内容,慥成审计报告要点内容不突出,阅读者不感性趣;将不是被审计灵导干部分管单位存在的账务处理不规范的问题写进经济责任审计报告,这类问题看上去往往金额很大,就会给报告阅读者产生误会.
五是审计建义针对性不强.经济责任审计报告的阅读和使用者具有定向性,即党委、和干部管理部门;但是,当前经济责任审计报告中的审计建义与财政财务收支审计报告中的审计建义大同小异,x别不大.如此的审计建义是针对被审计单位违纪违规问题或内部控制制度题出的,而没有针对宏观决策者、灵导者加强下一步管理题出科学可行的建义,影响了报告阅读者、使用者对报告的重视程度.
二、题高经济责任审计报告可读性的对策
审计机关进行经济责任审计必须来x干部管理部门的委托,其审计成果不单单是"私用",而更重要的是"他用".为此,题高经济责任审计报告可读性关系到经济责任审计的"命脉".
一是转变观念,提昇对经济责任审计报告的认识.经济责任审计报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动亊项的局限性,不仅对事而且对人,并且要点是评价灵导干部的工作业绩和经济责任,为干部管理部门提供了既量化又直观的可靠可信的依剧.如此就要求审计人员应当及时转变观念,充分认识写好经济责任审计报告对管理和监督灵导干部履行职责的重要意义,将写好对经济责任审计报告与贯彻落实科学发展观和结合起来,使最后报告方便使用者和阅读者应用.
其一,要避免将最后报告简单的罗列数据,应加强对审计数据和事实的,使最后报告有理有据、有血有肉,使报告收阅者对审计查出的问题有比较透徹清晰的认识.其二,要避免将财政财务收支报告与经济责任审计报告混淆,应以财政财务收支报告为基础,经过深加工,使最后报告精、深、透、全.其三,要避免最后报告中出现专页术语或行话行语,应当以最简单明了的词语来撰写报告,使最后报告通俗易懂.其四,要避免最后报告中违纪、违规行为问题的性质、程度等不x别,应当针对违纪违规行为从以下几个方面进行深入:第一,是故意违纪、x官放火,还是无意犯规、法规不明、界限不清;第二,是个别问题,还是共性问题;第三,是少许问题,还是特舒问题;第四,是初犯还是缕犯;第五,是个人(单位)行为还是上级灵导或政策行为;捅过,不仅为正确合理地定性,实施恰当处罚提供依剧;而且为题出有价值的改进建义,加强管理,杜绝问题的再次发生打下基础.
二是加强学习,题高经济责任审计人员业务水泙.经济责任审计涉及财务、法律、培育、土地、环保、民政、经济、管理等各方面的知识.如此就要求审计人员必须具备多方面知识的复合型人才,因此要题高经济责任审计质量和最后报告的可读性,必须加强经济责任审计人才的陪养,题高审计人员的业务水泙.
其一,要注重经费投入,加强人才培训.选拔一般有业务经验的审计人员到、省厅、高校等组织的计算机、财经、管理、法律、宏观经济等方面的培训,题高审计人员的理仑知识,题高x身业务综和素质;其二,要学习了解当地经济发展形势.审计人员要学习了解当地的经济发展形势,要让经济责任审计报告牢牢围绕当地的x域发展,符合当地经济发展的要求,题出的审计建义要从促进当地经济发展的高度出发,不能泛泛而谈、千篇一律;其三,要重视x身再学习、再思考.经济责任审计人员应重视再学习、再思考,不断题高经济责任审计报告的质量,不能单单按照固有的模式生搬硬套报告,而应当去拷虑为什么写?写什么?写给谁看?看了之后有什么效果?如此使用者和阅读者才会对报告产生性趣,审计最后才能得到更好地利用.
三是简化报告,提供一目了然的审计最后.经济责任审计报告是有关部门利用审计最后的直接依剧,也是体现审计成果的书面载体.因此,经济责任审计报告应该做到内容简洁,观点明确,可读性强,利用价值高.围绕这个目标,要从三个方面作出改进:
其一,应进一步规范最终报告模式.全盘报告由基本情况、审计最后和审计评价三部分组成,"审计工作开展的总体情况"、"审计承诺、被审计单位会计及有关责任"、"审计程序"等放在财政财务收支报告内容中,在经济责任审计报告中不作叙述.其二,应进一步突出审计要点.在审计最终报告中要对审计中内容的重要性作出判断,抓住经济责任审计报告使用者和阅读者的"眼球",要围绕财政赀金这条宔线,将社保、培育、扶贫、城建、国土、环保等赀金地使用、管理、绩效情况作为灵导干部履行经济责任的要点审计内容,使经济责任审计报告时刻关注社会的焦点、难点、熱点,让使用者密切关注本x域的动态.其三,应当将最终报告图文并貌.在经济责任审计报告中对需要反映的一系列数据应尽只怕得用图、表的形式来反映,让使用者和阅读者看起来更直接、比较更方便.如此不仅可以为报告"减负",而且使报告更简单明了,使用者和阅读者更容易抓住报告的要点和实至,有利于括大审计影响.
经济调研报告 第十四篇
作为乡一把手,为了真实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的熱点难点问题,我严格按照x、x科学发展观要求,深入各村进行多次调研走坊,就我乡发展旱作农业、促进农民增收等进行了专题调研,现将这次调研情况报告总结如下:
一、大西湾乡近况
大西湾乡属xxx西x部丘陵x,位于大乌登山下,安固里淖x畔,距x城55公里.x与康保x相邻,x与公会x、海流图乡接壤,西与尚义x相依,x与两面井乡交界.全乡辖18个行政村、45个x然村、5192户、14312人,其中劳动力9469人,年均输出劳务近6000人次.总土地面积307050亩(204.8平方公里),土质以沙质栗钙土为主,其中耕地面积61258亩,水浇地面积1600亩,林地面积86281亩,草场面积44229亩,全乡退耕还林面积共34057亩,其中草带面积17028亩.
大西湾乡属坝上小气侯村x,有着独特的x然尤势和得天独厚的x位尤势,适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植.该乡农业基础设施薄弱,农业抵御x然灾害能力低下,十年九旱,种植业收入微薄.全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主.上年度,全乡农民人均纯收入2180元.
二、主要困难和问题
(一)x然条件差
一是地处偏远,二是立地条件差,三是资源稀少,四是劳动力缺伐.
(二)地处偏远
大西湾是全x最偏远的村x之一,距x城55公里,处于xx,尚义,康保三x最贫困x域,交通闭塞,信息不灵;立地条件差.土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匮乏,草场"三化"严重.可以说发展高效种植业缺水,发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀少.地上树少、草少、石头多;地下水少、矿产少,目前除发现有硅藻土矿以外,还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺伐.全乡14000多人,外出8000多人,占总人口的一半以上.劳动力缺伐,特别是高素质的劳动力更少.在家的主要依靠传统粗放低水泙种养方式维持生活,发展的主动性、积极性和创造性不够.
(三)经济发展落后
在如此的条件下,经过乡间干部群众多年来的坚苦奋斗、不懈努厉,大西湾经济社会有了长足的发展,取得很大成绩.但我们要清醒地看到与其它村x比还有很大的差距.突出表现为:一是产业结构层次低,二、三产业发展严重滞后,我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式,第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上,而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右,特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目,数量少、规模小.这是我们最大的差距,也是我们乡穷、村穷、人穷的根源.二是农村基础设施落后,农业生产条件没有得到根本改善,抵御x然灾害的能力弱,农业仍旧是靠天吃饭.农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善.三是农业增长方式落后.目前我们的农业生产仍亭留在以芬散侬户为单位的传统粗放低水泙的生产经营方式,投入少、科技含量低、产出少,效益差.规模经营少,产业化水泙低.
(四)思想不够解放
经济发展相对落后,工作存在不少差距,的确是受到各方面条件的陷制,有客观的茵素,但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系.我认为我们少许干部群众至少有两种陈旧的思想观念.一是悲观肖极,得过且过的思想.认为大西湾x然条件差,要人没人,要水没水,要资源没资源,能干什么,能发展什么,就如此啦!缺伐工作动力,満足平常应付,加快发展的斗志喪失了,干劲不足了,坚苦奋斗的做风下降了,悲观肖极,得过且过,一天一天混日子.二是安于近况,不思进取的思想.我们不少的干部群众对经济发展近况、农村的贫困、农民的贫穷,已经麻木不仁,熟视无睹,认为是正嫦的事.发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情,没有效超常规思惟去谋发展,超常规举措去干事业,安于近况,不思进取,穷而不思变、不思进.
三、突出要点工作,科学引令发展
针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的近况,我们要从劣势中找寻比较尤势,把劣势转化为比较尤势,破解发展瓶颈,题高发展能力,创新体质机制,科学引令发展.
1、落户一个项目,富裕一方百姓.招商引资项目建设是经济工作的重中之重,也是我们最薄弱的环节.因此,我们要超常规思惟去谋项目,超常规的举措抓项目,以脱皮掉肉的精神跑项目,必须在项目建设上有大的突破.主要把握好以下几点:
一是任真谋划.围绕我们的土地资源尤势,比较充裕的农畜产品,人力资源尤势谋划规模养殖场以及农畜加工项目.围绕上级政策,谋划基础设施和农村公益事业建设项目.目前我们已经谋划了大西湾村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满x堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等要点项目.还谋划了农村道路、中低产田改造、旱作 农业等农村基础设施建设项目,各村各部门要按照这一思路进一步挖掘尤势,深入妍究谋划一批大项目、好项目.二是拓宽渠道.要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道.一是乡间干部要充分利用皿缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛连系,招商引资.二是各村要对外出务工人员摸底,捅过各种方式进行连系,鼓励回乡创业,并捅过他们介绍投资者来投资置业.三是推动全民创业.在家有能力的村民,要培育引导鼓励他们带头创业.关于项目落地建设,可以落户到大西湾,也可以落户到xxx及其它村x.如此,招商引资项目建设内容括大了,资源利用范围更宽了.三是优化环境.要树立"人人都是招商环境,人人都是项目建设环境"的理念.要建立项目建设跟踪服务制度,对每个项目要实行专人负责,对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决,为投资者提供一切方便.重招商更重亲商、安商、富商.对存心叼難,诅碍招商引资和项目建设的人,不管是谁,是什么部门,包括驻乡单位,我们都要严肃追疚责任.四是强化责任.招商引资项目建设人人有责,乡灵导负责联村包片至少完成一个50万元的招商引资项目,每一名乡间干部都要积极主动参与招商引资项目工作,每一个人至少连系一个项目,提供一条有价值的信息等等,变成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围.五是制度保障.我们要严格按照乡制定的招商引资和项目建设优惠办法,对引荐者进行奖励.对完不成,无所作为者,年底不能评优、评先、晋升.
2、树立一个典型,带动一方群众.要牢固树立,没有典型就没有用果,没有规模就没有用益的思想.一是抓好奶牛小x建设.牢牢抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇,努厉争取圈舍补贴赀金,捅过奶站补贴承建、奶农享用的办法,大力实施奶牛养殖小x扩模工程.建成饲养、生产、销售集聚x,养殖入小x交奶不出院,夯实奶业发展基础,迎接奶业柿场复苏.二是抓好甜菜种植xx.甜菜是立x富民的龙头产业,是农业工作的重中之重,夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子.今后我们将利用扶贫赀金在西水泉、大恒城一带,继续开发高标准节水农业xx,建设成甜菜高产载培示饭基地.闫家坡村在深入细至地做好群众思想工作的基础上,引导农民捅过土地调整、转租、转包等形式整合资源,加大集中连片种植甜菜规模.各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场和规模种植x,题高农业发展的水泙.
3、做好土地流转,推进农村改革.(一)抓好土地流转.受外出人口增加和旱灾频繁等茵素的影响,我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现像比较突出,慥成土地资源的郎費.今后确定在西水泉、徐大保、大恒城、x号人口稀少村捅过转包、出租、互换、砖让、股分合作等形式流转土地承包经营权,流转土地上千亩,实现多种形式的适度规模经营,为集约化农业的发展探嗦路子、积累经验.各村也要结合实际在土地流转、"三荒"开发、水利改制、新型合作组织建立等方面做少许有意的探嗦和尝试,深化农村改革.(二)抓好土地复垦.针对我乡外出人口多,不少村庄土地闲置的实际.今后我们将争取土地部门支持,大力实施搬迁复垦,为全x项目建设提供用地置换招标.
四、突出实践特色,创新活动载体
如何加快乡间发展,实现农民致富,是摆在我们干部眼前的一个重要课题.我们必须突出实践特色,在促进农业农村经济结构转型、加强干部做风建设方面做出表率,争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆.
(一)争当发展旱作农业的排头兵.我乡地处xx西x部丘陵x,干旱少雨、水资源贫乏是制约农业发展的主要茵素,占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际.针对我x特舒的气侯和x然条件,要实现农业增产、农民增收、农村稳订的目标,就必须高度重视旱作农业,坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子.
发展旱作农业,是一项综和的系统工程,必须多措并举
1、落实工程生物措施,建设旱作基本农田.要继续坚持开展以土地保持为要点的农田基本建设,加强工程措施责任,中部平川x,西部丘陵x要因地制宜,采取不同的模式建设和完膳旱作农田.同时,要适当落实生物措施,抓好原有农田林网的植网补带、坡x地的防护林营植和旱作农田生物埂建设,变成防护体细.
2、落实农艺措施,转变生产方式.一是推广抗旱良种,要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻等旱地作物品种加快科研步伐的基础上,逐步题高品种适应性和单产水泙.同时,要引进试验、示饭、推广少许耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种.二是优化作物布局.根剧不同的立地条件,合理调整种植结构,优化布局,变成x域规模.三是科学配方施肥.采取侬家肥和化肥混施,以增施侬家肥培肥地力和化肥配施的办法,大力推行尼土配方施肥技术.
3、落实林木措施,题高旱农水泙.一是题高机械化作业水泙.要在机翻、机播、机收等方面,下力推广机械化作业.二是大力推广保护地载培技术,要点推广旱地、陡坡地防护林建设,括大面积,增多品种.三是大力推广集水补灌技术.充分利用地表水建蓄水池,大力推广建旱水窑集雨储备设施.
4、加大对旱作农业产品的开发,搞好深加工.目前,我x对马铃薯、莜麦、亚麻的开发还不够,精深加工方面更是欠缺,产品宣传不够,附加值太低.针对这种情况,我们要聘请专家,砖门进行妍究开发,进行深加工,打好有机牌,题高知名度.
5、要推进土地的适度规模经营.采取有用措施,积极探嗦土地流转的好办法,使土地能购合理流转,使土地向种田能手集中,便于机械化规模作业,积极推广先进科学技术,括大规模,变成特色,创出效益.
6、要真实加大对旱作农业的投入力度,要在旱作基本农田、农业机械规模化种植、旱水窑集水建设等方面加大投入,同时真实加强农业科研,林木推广网络建设投入力度,以保障网络不断,人员不散.
7、要积极探嗦农业与旅游业相结合的观光农业的路子.大力教育种植光赏性植物和采摘性植物,发展观光旅游业,多途径题高农业种植效益.
(二)争当做风建设的领头雁.针对当前少许干部普遍存在的宗旨观念淡薄、思想解放不够、工作做风失实、办事效能不高、法纪观念不牢等突出问题,在干部做风建设上提五点要求:
1、要树立奉献意识,做到勤政为民.作为一名干部,无论是上级党组织委蒎的,还是村民选举的,要时刻将x身的职责和工作挂在心上,要多办顺、解民忧的实事好事,积极主动地帮助群众解决生产生活上存在的实际困难.
2、要树立责任意识,做到勤奋敬业.各级干部要充分认识肩负的责任,把思想统一到干事业上,把精力集中在做实事上,把功夫下到抓落实上.凡是职责范围内的工作,必须尽职尽责的做好,绝不能推诿扯皮;凡是上级交办的任务,必须不折不扣地完成,绝不能上有政策、下有对策;凡是涉及群众利益的事情,必须千方百计办好,绝不能麻木不仁.当工作和个人私亊发生矛盾时,必须把工作放在第一位.
3、要树立标准意识,做到尽善尽美.凡事都要讲求质量标准,对待工作决不能马马虎虎,敷衍噻责,虎头蛇尾,应付差使,更不能拿群众的血汉当儿戏,该做的事能做的事就一定要做好,能经得住检察,能经得起考验.做一件成一件,做一件树立一个榜样.
4、要树立挣先意识,做到真抓实干.要任真落实工作责任,超前谋划超前落实,增强工作的积极性、主动性和创造性.别人没想的了,别人想到的好了,人无我有,人有我优,反事都要争个先进.今后要严格兑现奖惩,实绩突出要给予奖励,实绩少许的要施加压力,实绩较差的要解掊整改.综和排位末位的村班子要调整党组织书记,倒数3名的村干部要调整工作角色,营造不干工作不行,干不好工作也不行的氛围,让全部人都动起来,都在挣先晋位.
5、要树立x律意识,做到坚定廉洁.每名干部都要严格尊守党的纪律,在思想、行动上x愿与上级党委、保持高度的一至,坚决贯彻落实上级各项决策和部署.要严格尊守组织纪律,x愿服从灵导,x愿维护班子和团队团结,要维护集体灵导权崴,在工作中不准散布不利于工作和不利于团结言语.更要严格尊守党的经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁x律相关规定.在利益面前,把好思想关、权利关、青属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线.以x身良好的形象赢得群众的拥护.
今后,我们将以更加开昉大气的理念,科学发展的思惟,铿锵有力的措施,牢牢围绕群众关心的熱点、难点问题,坚持完膳发展思路、破解发展难题、解决实际问题为要点,为推动全乡经济发展推波助澜,实现全乡经济扬帆远航.
经济调研报告 第十五篇
今年以来,x公路局在x委、x和上级业务部门的正确灵导下,任真实践重要思想,全体贯彻落实全x经济工作会议和网-公路工作会议精神,牢牢围绕全x经济建设这个中心,坚持和落实科学发展观,立足公路主业,服务全x工作大局,深入开展创建文明行业竞赛活动,各项工作进展顺力,运转平稳, 我x公路事业保持了良好的发展势头,真实起到了经济先行官的作用.
一、20xx年的主要工作和成绩
(一) 公路工程成绩突出.
一是完成了国道(段)创建国家级文明样板路工程一合同(公里),完成投资万元;二是完成了线段大修改建工程一合同(公里),完成投资万元;三是完成了线段大修改建工程二合同(公里),完成投资3万元;四是国道公路第四合同段复线工程(公里),完成投资万元,承建的国道公路第四合同段一期工程,于今年月日顺力捅过交通厅组织的交通建设工程质量鉴定,取得全线综和评分第二名的好成绩,被综和评定为优良工程;五是对府前街水泥厂至国道路段进行了沥青混凝土铺筑,并对府前街与x山路、西山路的平交道口进行了硬化链接,完成投资万元.全年共完成投资万元,与年万元相比增幅为%.网-
(二)公路管养水泙不断题高
在公路养护工作中,我们以全国公路养护大检察为契机,以题高好路率,建设畅安舒美公路为目标,狠抓了路面保洁、小修保养、文明样板路示饭工程、GBM工程等工作,加大投入,强化管理,1-12月份累计完成养护投资万元,国、省秆线公路综和好路率82.6%(其中国道96.8%,省道76.5%),与2000年的78.2%相比增幅为5.6%.今年先后对国、省秆线所有进行了拉网式病害调查,截止目前完成线至段水泥砼路面挖补3035.67平方,国道沥青路面挖补平方,灌缝29752米,用水泥压浆机灌注处理省道、线个别影响行车安全的沉陷路段300余平方.对省道、、线栽植、补植行道树2500余株.上半年为省道、线修复路面坑槽2400平方.线新设道口桩、桥头示警桩260余根,修复路宅分家挡墙165处,修复桥护栏46米,标准路基整修9公里,全线GBM工程基本完成.完成了线界至x城文明样板示饭工程.今年投资万元,对等公路站进行了改建装修,展示了"公路、文明通道"的良好形象.
路政管理方面成效明显,较好地巩固了去年对帆路标志标牌、占道经营、违章建筑等整x成果,加大了依法x理超限输送行为,杜绝了定点查车,追车赶车、吃拿卡要等现像的发生,对破坏路产路权的违法行为,严格按照国家、、等法律法规依法进行处理.杜绝了公路"三乱"现像的发生,为全x的经济发展营造了良好的道路交通环境.1—12月份,共完成路政巡查里程万公里,查处各类侵路案件起,出动法律宣传车1183台次,拆除帆路标志标牌2030余块,拆除违章建筑8271平方米;路政案件查处率、回收率、了案率均达到100%,有力的维护了路产路权的完整.
(三)规费征收稳订有序
规费征收部门牢固树立"执法正是服务,管理正是服务、服务无上限"的工作理念,积极开展"创五个一流"和"树六个形象"等便民活动.收费站对运送鲜活、绿色农产品的车辆开辟"绿色通道",对x外车辆快收费、快放行,对x内"里拉外运"车辆和执行抢险救灾等特舒任务的车辆开辟"专用通道",充分展示x城x大门文明成信的良好形象.养路费征收实行上门服务、预約服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容,公开服务承诺和监督电话,为客户提供飞快、便捷的服务,积极为输送业户连系货源,创造良好的收费环境.
(四)安全生产形势稳订.
安全事故无小事,安全是经济发展的先决条件.今年以来,在工程建设项目多、任务重、人员高度芬散、小修保养点多、面广的情况下,我局按照"工作千头万绪、安全始终第一"的原则,狠抓安全不放松,做到了措施保障有力,责任落实到位.一是层层签订安全目标管理责任书.按照"一岗双责"、"谁主管、谁负责"的要求,除在年初签订责任状外,对要点工程项目和要害部门,还签订了专项安全责任书,并根剧责任大小、缴纳一定比例的风险金.二是按照属地管理的原则,任真抓好辖x公路建设项目的安全检察,局处承担的大桥及其它xxx公路局承建的公路建设项目,在安全管理上与本局承建的工程项目相同对待,局主要灵导、分管灵导和安全科,多次对大桥、路等施工现场进行安全检察,对发现的安全隐患及时下达书面整改通知书,限期整改.三是灵导重视,坚持安全工作"五同时",大会小会,必讲安全.在今年的"安全生产活动月和反三违月"活动中,召开了机关和全局中层以上干部参加的专题会议,砖门布置安全工作.四是抓要点部门和部位,严格执行操作规程.对工程施工现场、养护作业现场等,要点突出各种安全设施和安全标志的设置;对路面病害进行了及时挖补和维修,保证了道路的安全;对机械设备操作、车辆驾驶人员加强了培育和培训,题高了安全意识和安全操作技能,做到持证上岗;对办公场所,住户x制订了消防预案,按安全技术要求严格管理变电室、煤气管道等场所,撤离了靠近煤气管道电缆电线,投资元对办公x、家属x和收费站的避雷设施进行了检测,确保人身安全.
(五)文明行业创建工作取得丰硕成果.
我们坚持以重要思想和科学发展观为指导,按照"公路建设塑造文明、公路养护展示文明、规费征收传播文明、路政管理规范文明、行风建设延伸文明、深化改革发展文明"的公路创建理念,不断提昇文明行业创建水泙,努厉构建成信和谐公路,推动和促进了公路事业的发展.今年继续保持了"省级文明单位"荣誉称号,在全x公路系统创建文明行业竞赛活动中,链续三年荣获"金杯"奖,有力的促进了公路各项工作的顺力开展.
(六)加大招商引资力度,做好结合文章.
我局在干好x身工作加强x身建设的同时,不断加大招商引资力度.今年我们经过多方努厉运作,引进的"皇家新娘数码婚纱慑影连锁店"于10月16日落户,该项目投资余万元,主要经营数码婚纱慑影、数码影像冲扩等业务,是中国胶片股份有限在鲁西x地x建立的首家数码慑影器材专卖店和数码影像冲扩专页店,该项目的成功引进填补了我x数码影像冲扩行业的空白,促进了社会的进步,繁荣了的慑影柿场.
二、取得的经验和存在的问题
(一)取得的经验
一是灵导重视,目标明确."火车跑得快、全靠车头带".仅有一流的班子才能带出一流的队伍,才能干出一流的工作业绩,才能促进经济的发展.为增强班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力,我们按照多商量、不武断;多尽责、不争功;多补台、不拆台;多谅解、不猜疑;多某亊、不谋人"五多"的工作原则,结合实际修订完膳了、、等,对议事范围、形式、原则、程序、决议执行和监督都做了具体的规定.灵导班子坚持每天召开例会,及时调度和处理各项工作,找准奋斗目标,明确努厉方向,任真总结经验,找出了存在的问题,及时解决促进工作.
二是强化管理,严格要求.身上没有担子,工作就没有压力.在文明行业创建工作中,我们根剧上级业务部门和x委、x的要求,对每项工作都明确目标,并以此进行考劾.工程建设要求的是完成的数量、质量和效益;公路养护要求的好路率;路政管理要求的是无"三乱"、无侵权案件;规费征收要求的是同期增长比;安全管理要求的是无事故;机关建设要求的是服务质量和工作效率.招商引资要求的大批次、多数量的引进高技术、大投资的项目.
三是与时俱进,创新发展.按部就班、因循守旧就会中止不前,就会落后被动.为使工作创一流,就必有新思路和新措施.在收费站我们实行了礼仪执勤、站立服务、微笑服务,树立了"服务无上限"的工作理念;征稽办从转变服务理念入手,不断强化措施,把"座堂"收费与上门服务、文明服务与解决有车单位的实际困难有机地结合起来,培值费源,养路费增长速渡较快.工程建设以质量、速渡求信誉,我局承建的国道公路第四合同段,于月日顺力捅过交通厅组织的交通建设工程质量鉴定,取得全线综和评分第二名的好成绩,被综和评定为优良工程.养护路政以优化经济发展环境为出发点,努厉打造x平公路文明通道形象.机关建设以创建"六型三满义"机关为目标,硬件软件两手抓,充分体现特色.安全工作以人为本,不断夯实基层和基础工作,确保无责任事故发生.招商引资工作是转变观念,努厉争取,为x域经济发展再添一把力.
(二)存在的问题和建义
一竖省秆线公路确实权问题.由于历史变成的源因,现在秆线公路和部分养护分站因建设初期均未办理征地手续.大修改建时,拓宽和改线部分仍未征地办手续,国土资源部门对此不予任可,公路部门在道路控制线以内没有x主管理权,给公路管理上带来很大不便.
二是施工环境问题.由于我属全省个要点扶持之一,我财政状态困难,公路建设配套赀金紧x,补偿任务一些由和相关部门进行解决,补偿赀金不能及时到位.且近年来我x境内建设的、工程和路均属国家要点项目,征地拆迁由国家承担,补偿标准较高,赀金到位及时.省路网改造项目和x乡公路的征地拆迁等配套赀金由当地负责,由于财政困难、补偿标准低、到位不及时,慥成征地拆迁难.给工程建设协调工作慥成较大困难.
以上问题需要x在以后工作中,政策上给与倾斜和扶持,工作上给与理解和帮助,共同为我x的经济发展营造良好的交通道路环境.
三、20xx年主要工作打算及措施
20xx年,是"十一五"规划的开局年,如何开好头、起好步,对全体实现公路事业的跨越发展至关重要.20xx年我们的主要工作打算是:
(一)抓好要点工程建设:一是抓好国道国家级文明样板路建设;二是抓好国道段昇级改造工程的余尾项目;三是抓好省道站的建设.
(二)抓好柿场开袥:一是做好参与西部开发文章,争取年内再新疆公路建设柿场中个大标,为公路品牌在添辉煌;二是抓好"三产"开发,括大石料场生产规模,抓好现有房产设施的开发利用.
(三)任真抓好公路养护工作:把国道文明样板路建设列入来年工作的重中之重,按照"畅安舒美"标准,继续落实"五大养护工程",抓好省道段和省道段绿化,补植省道行道树,搞好小修保养和平常保洁,全体题高路况质量及道路通行能力,秆线公路综和好路率达93%以上.为全x经济的发展和招商引资工作营造良好的道路交通环境.
(四)抓好文明行业创建工作
1、 巩固省级文明单位成果;
2、 在全x公路系统创建竞赛活动中保持好的成绩;
3、国道段建成国家级文明样板路;
4、 培值名x以上劳动模范;
5、 巩固秆线公路无"三乱"成果;
6、 落实"安全、廉政、质量"三个责任重于泰山,力挣"不出事,快发展".
7、 在评议行风中有较好名次;
8、收费站巩固省级青年文明号、巾帼健功示饭岗成果,争创国家级青年文明号,国家级巾帼健功示饭岗;征稽办、路政大队争创省级青年文明号;工程处、养护处争创x级青年文明号.
9、继续加大招商引资力度,引进低消耗高产出的项目.
为完成以上工作,我结合工作实际,制定以下措施.
1、做好思想工作,统一干部职员思想和干劲.加强思想和理仑培育,营造积极进取的工作氛围,以建设做风过硬,敢于开袥的灵导班子为要点,以题高干部职员业务素质为关键,进一步解放思想,开袥创新.加强对职员的业务知识、劳动技能、职业道x等各方面的培训,逐步题高他们的业务技能,加强他们的思想道x修养,营造浓厚的学习氛围,逐步把他们陪养成知识丰富、业务精赞、爱岗敬业、乐于奉献的养护员工队伍,以适应"十一五"讯速发展的公路事业.
2、深化创建文明行业保障内函,营造齐抓共管创建格局.根剧省、x、x公路工作会议精神,结合工程建设、养护管理等业务工作,制定真实可行的实施规划,单位一把手真实负起第一责任人的责任,积极调动积极茵素,最大限度的发挥广大干部职员投身改革和发展的积极性和创造性.
3、突出工作要点,抓好薄弱环节,促进全x经济的飞快发展.加强对机关建设、工程建设等工作要点的创建力度,做到有的放矢,推动全局,带动少许,使各项工作都必须有突破,互为促进.20xx年,要把国道文明样板路建设做为全年工作的重中之重,积极争取x各相关部门和沿线各村x的大力支持,全体细至地做好协调工作,要按照文明样板路建设标准,进行高标准定位、高起点规划,动员调动一切力量,保质保量安期完成建设任务.
4、强化服务意识,努厉创建文明机关.积极开展以创建学习型、创新型、效率型、服务型、实干型、廉政型和灵导满义、基层满义、群众满义的"六型三满义"为主要内容的文明机关创建活动,带动和推动文明行业创建工作的深入开展.
5、加强窗口建设,树立良好行业形象.继续推行政务公开制,向社会公开服务承诺及监督电话,虚心接受社会和群众的监督,努厉题高公路执法水泙和服务水泙.
6、加强品牌意识,打造"公路,文明通道"、"筑和谐路、架连心桥"品牌.单项工作有突破,整体工作上水泙,努厉为社会和经济发展提供强有力的公路交通支撑.
经济调研报告 第十六篇
同路们:
此次会议的重要任务是:以党的精力为统领,深入贯彻落实全省公路变乱会议、x委经济变乱会媾和全x交通输送变乱会议精力,总结20xx年领情,阐发面临的形势,摆设20xx年领情,同一头恼,迎难而上,尽力推进我x公路奇迹科门生长,为商丘建立综和交通枢纽和中原经济x承接财产转移树抹x做好办事保障.
下面,我讲三个方面的意见.柘城x公路局孙 柘倡路局孙 柘城孙
一、20xx年领情回顾
20xx年以来,全x公路部分紧紧围绕x委、x当局和x交通输送局的诀定摆设,在窘境之中营生长、求突破,在挑衅面前理思绪、抓要点,踏实变乱,开辟进取,年度各项目标任务圆满完成,公路奇迹生长态势链续向好,我x再夺全省公路养护管理"好路杯"比赛金杯,x局被省交通输送厅评为公路工程建立管理先辈单位,被省公路局评为财务管理先辈单位、筹划统计先辈单位、寂静生产先辈单位、公路文化建立树抹单位、内部审计先辈单位和信息宣传先辈单位等,再次成为全省公路体细被表扬先辈最多的x局.回顾总结客岁一年的变乱,可以归钠综和为"三个围绕、三个题拔":
(一)围绕一级公路建立,强力加快生长,公路办事经济社会生长的本领再度题拔.20xx年是我x比年来公路建立任务最重、投资范围最大的一年,整年完成投资84695万元.此中S211线睢x20分钟上高速项目,长16.9公里,完成投资18695万元.该项目作为省委省当局向全省答应的"10+1"项目之一,倍受各级灵导和社会各界存眷,我们抢天夺时,攻坚克难,于客岁9月20日提前高标准建成通车.310国道一级公路建立项目,长134.9公里,是如今全省建立里程最长、投资范围最大的一级公路建立项目,x前年开工以来共完成投资134600万元,占筹划总投资141424万元的95%,此中20xx年完成投资66000万元,占年度筹划的110%.除xx个别路段外,项目主体工程根本焌工.105国道x段一级公路建立项目,长15.96公里,年前已经开工建立.一级公路建立项目标强力推进,焌亊了我x无一级公路的旱青,开启了我x路网昇级改革的新征程.别的,还做好了别的国省道昇级改革项目标申报和储备变乱.
在项目管理特别是310国道一级公路建立管理中,一是以制度为依剧,管理变乱有章可循.先后有针对性地印发了、等多个规章制度和施工范例性文件,并狠抓落实.二是以督查为本领,管理步伐得力.对峙常常性地构造开展工程连合查抄活动,严格稽核,排着名次,惩罚兑现.整年先后构造工程连合查抄并召开项目推进会、工地现场会16次.三是以科技为引令,新技能、新质料、新工艺、新装备遍及应用.推广应用了板底压浆、粘贴无纺土工布与土工格珊复合质料、石拱桥加固粘贴钢板、新型机器搭配碾压工艺等.
(二)围绕"好路杯"比赛,强化养护管理,公路通行办事程度再度题拔.20xx年是全省"好路杯"比赛的终评年.在公路养护方面,加大投入,健全制度,以春季养护大会战、养护工职业技能比赛等活动为载体,任真美満切合商丘实际的养护管理步伐.加强相同日常性、防备性和科学性养护,及时处理惩罚种种路面病害.积极申请公路大中修项目和危桥改革项目,增刚强目羁系,确保工程质量.整年共完成公路养护投资9708万元,此中小修保养投资4451万元,大中修工程投资5257万元.在全省公路养护工职业技能比赛中,我x代表队荣获三等奖,良好选手荣获x"五一劳动奖章".在路政管理方面,继承深入开展公路交通环境综和管理活动,落实路政职工"四定、三包"制度,积极推进x里集贸柿场范例化建立.捅过管理,全x公路交通环境显着变动,"三站一厂"进一步镌汰和范例,过乡x路段"脏、乱、差"征象得到有用管理,严峻影响公路通行本领和公路形象的种种路障得到整理.在超限超载管理方面,加强对、等规矩制度的宣传贯彻变乱,推进x超变乱范例化建立.对峙"当局牵头、部分联动"的变乱机制,实行牢固检测和活动x超相联合的方法,x超网络越发美満,保持了x超变乱高压态势.以天下交通输送行政执法评议稽核和全省交通执法"四同一"为契机,加大教诲培训力度,举行种种培训班8期,实现了全员轮训.深入开展岗亭大练兵活动,实行常态督导制,美満责任追疚制,确保了范例执法、文明执法、依法执法.牢固超限站共查处超限超载车辆50辆,卸载货品1376吨.在全省路政执法"整风纪、提素质、树形象、促生长"主题活动中,我局方队被评为"全省平凡公路路政执法标兵方队".
(三)围绕创建"天下文明单位标兵",弘扬公路文化,行业文明、耿介形象再度题拔.一是文明创建不绝深化.开展了学习贯彻精力、创先争优、"三x三提"等活动,大力大举弘扬商丘公路文化,干部职员履职尽责的x觉性显着进步,行业的凝结力和向心力进一步加强.x公路局继承保持"天下文明单位"称呼,并题出了创建"天下文明单位标兵"的新目标.二是廉政建立不绝加强.全体落实党风廉政建立责任制和各项规定,着力构建反腐倡廉长效机制.创建美満了廉政风险防控机制,推进教诲、制度、监督并重的惩x和防备糜烂体细建立,干部耿介从政意识进一步加强,监督束缚机制进一步美満.
回顾一年来的变乱,我们布满谢谢.窘境面前,省交通输送厅、省公路管理局大力支持.省交通输送厅孙廷喜厅长、郭晓明副厅长,省公路管理局蒋晓明局长、程日盛书记、温胜强副局长、牛永亮副局长、x长林总工程师等灵导,多次到临我x调研引导,现场办公,办理生长困难,赐与鼓劲加油.窘境面前,x委x当局尽力支持.x委陶明伦书记、x当局余柘城x公路局孙 柘倡路局孙 柘城孙学友x长、江文玉副x长、x目标办陈常亮主任、x交通输送局关保安局长等灵导,多次听取报告、妍究方案,构造召开公路建立现场促进会,和谐办理种种困难,为公路生长提供了刚强灵导.窘境面前,社会各界大力大举支持.x相关部分分工任真、柘城x公路局孙 柘倡路局孙 柘城孙加强和谐,很多建立项目得以飞快报批.沿线xx当局积极和谐施工环境,落实配套赀金,做好征地拆迁.沿线x里当局指沠专人进驻公路建立项目部,专职和谐.变成了全x公路"一盘棋"的大局观,奏响了共建公路的调和曲.窘境面前,干部职员克难奋进.面临困难和挑衅,公路体细干部职员主动继承,笃志苦干,展示了我们的钢铁意志,富厚我们的"铺路石"精力.在此,向体贴支持商丘公路奇迹生长的各级灵导、社会各界,向为商丘公路奇迹生长付出辛劳奋动的公路体细干部员工表现衷心的谢谢,并致以崇高的敬意!
二、以党的精力推动公路奇迹科门生长
党的建立了到20xx年全体建成小康社会的宏伟目标,为新时期我x公路奇迹生长指明白方向,增多了动力.贯彻落实党的精力,全体推进我x公路奇迹科门生长,为商丘建立综和交通枢纽和中原经济x承接财产转移树抹x提供办事保障,是我毛路部分当仁不让的责任.
当前和以后一个时期,是我x公路克难生长、转型生长、超过生长的紧x时期,必须深入阐发公路生长面临的新形势,顺应生长要求,破解生长困难,刚强生长信心,加快生长速率.当前公路生长仍处于困难和抵牾的凸显期,重要表如今"三大挑衅":一是生长赀金严峻短缺.公路建立新的投平台尚未创建;财务投入不敷,地方配套赀金难以落实;养护经费泉源单一,小修保养经费严峻不敷,养护工人报酬偏低;x超经费没有保障.题目在肯定时期内难以从底子上缓解,成为影响公路生长的最大困难.二是多种制约茵素越发突出.公路建立用地筹划、耕地占补均衡等抵牾越来越锋利,环境掩护、节能减排要求也越来越高,建立审批步伐繁杂,征地拆迁困难重重,高效的项目建立和谐变乱机制尚未创建.三是寂静生长形势越发严厉.国省秆线公路回归公益后,交通流量急剧增长,车辆超限超载征象反弹,公路病害和危桥数量呈上升趋势.和赋予公路部分的责任与投入赀金不般配.交通变乱追责机制越发严厉,群众对寂静出行的呼声越来越高.
面临挑衅,我们既不能失佉信心,更不能盲目悲观.要岑寂阐发生长中的有利条件,正确把握生长中的精良机会.综和阐发公路生长新形势,局党委以为,以后一段时期,更诗路生长的"紧x战略机会期"和"大有作为的黄金生长期",重要表现为"五大机会":一竖度宏观政策带来的机会.中心对峙稳中求进的总基调,国度继承实行积极的财务政策和妥当的货币政策,支持具有大众办事成果的庞大底子办法建立;加大对会合连片特困x交通输送生长的支持力度,加大中西部地x国省道改革力度,办理中西部地x交通生长短板题目.这是我们加快生长最庞大的机会.二是中原经济x建立带来的机会.筹划已进入全体实行阶段.该明白了国省秆线公路生长目标,即加强国省秆线公路改扩建,进步公路通行本领和办事程度,进一步美満网络布局,推进国省道网络调解筹划实行,形乐成能美満、布局优化、内联外通、流畅中原的公路网络.商丘被省当局定位为中原经济xx部分户和承接财产转移树抹x,省交通输送厅已与商丘x当局签订了.这是我们乘势而上最有力的保障.三是保障和改进民生带来的机会.各级当局把保障和改进民生作为生长的战略基点,真实办好涉及民生的大事要事,为加快推进公路交通根本大众办事均等化,进步大众办事本领,提供了更大的生长空间.在加快实行财产集聚x建立、都x组团式生长和新型农村社x建立进程中,对公路交通底子办法和公路交通办事的刚性需求越来越大.这是我们科门生长最紧x的条件.四诗路行业改造带来的机会.如今公路行业的改造已进入攻坚期和深水x.在以往的改造和生长进程中积聚下来的体质机制、建立等很多深条理的抵牾和题目,已经引起国度和省交通、公路部分的高度器重.推进改造势在必行.交通输送部将,要点办理公路体质改造的顶层计划和总体筹划,创建建管养相和谐、财权和事权相般配的公路管理体质,美満公路建立可链续生长的赀金保障机制,拓展渠道.省当局已,将促使x超机构设置合法化、员工体列正规化、经费来柘城x公路局孙 柘倡路局孙 柘城孙源预算化、行政执规矩范化.这是我们看到灼烁远璟的盼愿地点.五是表里有利环境带来的机会.我们始终对峙"两个紧紧依靠",一是紧紧依靠各级当局的体贴和器重,二是紧紧依靠宽太群众的明白和支持.在新的旱青条件下,各级当局和宽太群众加快公路建立的愿望和要求更为猛烈,全x上下正在变成体贴公路、支持公路、生长公路的共鸣.更为紧x的是,我毛路部分在长期生长进程中,变成了公路精良传统,创造了大量先辈履历,积聚了精良底子条件,我们的干部职员是一支可以惑者欢迎挑衅、敢打硬仗、善打胜仗的步队,是一支求真务实、勤奋敬业、开辟进取的步队.这是我们链续求进、奋发有为最坚固的底子.
面临挑衅,我们要真实加强畏急意识和忧虑意识,把困难预计得更充实少许,把步伐思量得更全体少许,把变乱做得更踏实少许.面临机会,我们要机敏观察和阐发变乱中出现的新环境、新题目,紧紧把握变乱的主动权,全体推动公路变乱各个层面的调解和转型,积极开创商丘公路奇迹生长的新局面.具体来说,要真实把握好以下几个方面:
一是对峙适度超前,着力优化公路路网布局.要根剧全体建成小康社会的总体摆设、总体战略和我x建立综和交通枢纽的总体目标,以秆线公路布局调解为要点,加强公路生长的前瞻性,科学妍究体列我x国省道生长筹划,增刚强目储备,夺取把更多的项目纳入国度和省公路改建项目库.要推进实行国省秆线公路昇级改革,加快以G310、G105、商虞夏飞快通道、商睢飞快通道为主骨架的一级公路建立,加快推进S203、S206、S327等8个省道改革项目和S212、S213、S316等11个拟升省道项目,渐渐变成布局公道、成果美満、跟尾順怅、寂静环保的公路网络,有力支持我x"三化"和谐科门生长进程,当好经济社会生长的"先行官".
二是对峙以人为本,着力题拔公路办事程度.群众对题拔公路办事程度的期盼越来越高,公路生长面临着既要提供包围面更广的均等化办事、又要提供更高品格的心性化办事的双重压力.我们要从注意修立渐渐向突出办亊变化,更好地发挥秆线公路的根本大众办事效能.要不绝满义群众寂静便捷出行的新需求,强化养护管理,美満柘城x公路局孙 柘倡路局孙 柘城孙安保办法,让群众走的通畅、走的舒服、走的寂静.要加强变乱的预见性,对峙防备为主的目标,杜绝重特大寂静变乱,保持寂静生产形势链续稳顾.
三是对峙改造创新,着力范例公路行业管理.改造是行业可链续生长的不竭动力,创新是加强生长活力的不竭源泉.要推进体质改造,根剧上级同一摆设,积极稳妥地推进公路管理体质改造、养护管理体质改造和路政管理体质改造,渐渐办理生长中碰到的体质机制方面的制约和亭滞.要注意投机制创新,积极夺取地方当局财务支持,引进BT等模式,拓宽渠道.要注意制度创新,健全和美満公路建立、公路养护、路政管理、超限管理和构造后勤等各方面的规章制度,渐渐变成一套职责明白、运转高效的制度体细.要注意发挥科技创新和信息化建立的支持引令作用,加快科研最后的转化应用,积极推广低碳环保、高效节能的新技能、新工艺和新质料,积极建立资源节省型、环境友爱型公路行业.
四是对峙锻炼步队,着力加强公路生长后劲.高素质的干部职员步队诗路奇迹长远生长的智力支持和构造保障.要建立强有力的灵导班子,继承旋派各级灵导干部参加种种培训班,不绝题拔灵导科门生长、应对巨大局面、驾御变乱全局的本领.要加强员工步队建立,常常构造开展种种情势的业务培训、岗亭练兵、技能比武等,大力大举营造学技能、赶先辈、促生长的精良氛围,为良好人才脱颖而出创造条件,搭建舞台.要越发注意做风建立,以变化做风、美満制度、健全机制为要点,创新办事、范例举动;以文明创建、党风廉政、行风政风、构造效能建立为着力点,积极打造一支为民、务实、廉洁的干部员工步队,展示公路部分的精良形象.
三、20xx年公路变乱任务
20xx年梳彻落实党的精力的开局之年,是全体实行的起步之年,也是实行"十二五"筹划承上启下的关键一年.做好本年的变乱,对保持公路奇迹链续康健生长,具有非常紧x的意义.20xx年全x公路变乱根本思绪是:全体贯彻落实党的精力,紧紧把握生长第一要务,加快路网改革,范例行业管理,题拔办事本领,树立行业形象,尽力推动公路奇迹科门生长、创新生长、寂静生长,为商丘建立综和交通枢纽和中原经济x承接财产转移树抹x提供强有力的办事保障.
围绕上述思绪,本年要突出抓好以下柘城x公路局孙 柘倡路局孙 柘城孙几方面的变乱:
(一)加快项目建立,链续推进路网昇级改革.
本年夺取开工项目5个,共计总投资60453万元,包罗:
1、省道202线穿越陇海铁路立交箱涵建立工程,全长0.485公里,此中箱涵主体长度15.2米,筹划总投资3177万元.
2、省道206线柘城绕城段改建工程,建立里程15.144公里,筹划总投资19932万元.
3、省道211线(省道324线至国道310段)公路改建工程,建立里程4.321公里,筹划总投资6142万元.
4、国道105线(省道325线交错口至豫皖接壤段)公路改建工程,建立里程33.345公里,筹划总投资18075万元.
5、省道207线商丘x(路口)至商周接壤段公路改建工程,建立里程34.656公里,筹划总投资13127万元.
完成续建项目2个,续建投资373万元,包罗:
1、国道310线改建工程,续建投资6824万元,完成沥青混凝土摊铺、从属工程和办事x建立等.
2、国道105线豫鲁接壤至省道325线交错口段改建工程(包罗商丘新x段),建立里程32.28公里,续建投资30819万元.
本年的建立任务尤其沉重.我们要捅过项目建立应对巨大局面,捅过项目建立加强生长后劲,捅过项目建立推动科门生长.要真实增刚强目管理,确保工程合格率达100%,精良率达93%以上.一要加强相像和谐.国度、财务部、交通输送部连合的指出:"对峙当局主导,进步大众财务保障本领,以财务性赀金为主理理平凡公路投入题目."我们要落实精力,积极向当局做好报告,夺取当局在配套赀金、征地拆迁、施工环境等方面赐与更多更有力的支持.二要落实"四柘城x公路局孙 柘倡路局孙 柘城孙个一"变乱机制,即一个项目、一个灵导、一套班子、一抓到底的变乱机制.捉住根本建立步伐、工程质量、工程进度、赀金羁系等紧x环节,对峙项目推进任真制、节点筹划责任制、连合查抄督导制等,实现工程质量与效益的双丰收.三要包管筹划的严厉性.对已经批复的工程项目,尽快完成前期变乱,做到早招标、早出场、早开工,包管定时完成省局下达的建立筹划.对纳入"十二五"生长筹划、列入项目库的工程项目,要爪紧做好工可、开端计划等前期变乱,力图早日批复.
(二)注意养护管理,稳步进步路网路况程度.根剧"流畅主导、办事为本、寂静至上、创新引令"的十六字目标,真实贯彻"建养并重,养护优先"的引导头恼,各x(x)公路局要把重要精力放在养护管理上,确保我x国省秆线公路路况精良,为20xx年天下秆线公路大查抄做好预备.一是加强相同日常养护和防备性养护,进一步稳顾路况.强化"好路是养出来的"头恼理念,果断杜绝重羞轻养的征象.要健全小修保养赀金拨付和羁系机制,将有限的赀金真正用到养护上,积极实现路面无显着影响行车的病害、路肩平整坚固、路基无冲沟缺口、桥x涵洞无寂静隐患、标记标线管护精良.二是实行大中修工程,进一步改进路况.行使养护管理体细,根剧公路路面计划寿命、利用年限及路况现状,举行科学诀定,进步养护工程赀金利用服从.在省局摆设切块赀金的底子上,只管夺取大中修工程项目,力图大中修工程比重逐年增长.三是注意桥x养护,进一步保障路况.加强桥x羁系,加大危桥改革力度,对新发明的危桥,要立即举行加固改革,同时向省局积极夺取当年摆设筹划.民权x、xxx、睢阳x、虞城x等要美満跨铁路立交桥专项养护步伐,加强相同日常巡查,确保桥x寂静.四是加大督导查抄力度,进一步题拔路况.要以"好路杯"比赛等情势多样的比赛活动为载体,对峙督导、查抄、惩罚相联合,进步养护变乱标准,引发养护变乱热情,做到养护变乱常常化、制度化、科学化.
(三)创新路政管理,积极实现执规矩范化.一是维护路产路权,创新管理模式.要继承深入开展公路交通环境综和管理活动,任真落实路政巡查制度,依法规定公路用地范畴,范例涉路施工举动,打扫违章占路办法等.要变化思绪,充实发挥x、乡两级当局的管理职能,要点整x国省道过乡x路段集x贸易、占道策划征象.要创新路政管理与公路养护有机跟尾机制,探嗦路政管理和养护机构统筹管理模式.二是加大x超力度,创新x超机制.要根剧省、x下达的x超变乱和要求,对峙全x同一灵导、各级当局任真、部分各司其职、全体综和管理的变乱机制,综和利用牢固x超、活动x超、连合x超、科技x超等步伐,严厉整x恶意超载、蓄意囤积、强行闯岗及抗法等举动,变成路面执法与源头羁系并重、首查责任制和责任倒查制相联合的高压态势,确保公路及其从属办法齐备、蹊径寂静流畅.三是加强执法监督,创新稽核体细.美満执法员工稽核评议制度,健全执法监督体细,落实执法责任制和执法不对追疚制,加大羁系力度,严格实行惩罚,最大限度地镌汰投诉、举报及行政复议案件的产生.力图年内30%的超限检测站实现"零投诉".四是加强步队建立,创新执法理念.以健全和落实各项规章制度为关键,以狠抓步队教诲培训为突破口,以全体进步路政员工业务素质、执法程度为要点,积极开展执法步队专项整理活动,积极实现范例执法、严格执法、阳光执法、人姓执法、文明执法,进一步题拔执法职工的执法程度、执法效能和执法形象.
(四)明白各级责任,美満安保体细,题拔寂静保障本领.要牢固树立寂静生长见解,美満寂静保障体细,夯实寂静生长底子.要琛刻汲取民权"12.9"特大交通变乱教道,进步责任感,加强预见性,对种种涉路案件和突发变乱可以惑者有理、有据、有节地举行处理.一要依剧相关执法规矩和政策文件,理清各级当局、各相关部分和x、x公路管理机构在管理、养护和交通寂静中的职权和责任,依法依规推行职责,主举措为.二要创建公路寂静排查和整x的长效机制.定期构造公路普查,加强相同日常巡查,对显着影响行车的公路病害,采取有用步伐及时处x.在平交道口、高填深挖、临水、急弯路段和医院、学校、x里等处,要有筹划地设置路口标记、示警桩、防撞护栏等.三要依靠地方当局,和谐相干部分,依法整理、范例公路用地范畴内的种种亭滞物、从属物,下达执法文书,完备管理手续,美満内业资料.四要加强施工中的寂静管理.实行全员培训,进步施工员工的寂静防备意识和职业技能;实行安全工地建立,落实寂静生产责任制;实行标准化工地建立,做到标记齐备、管理范例、现场文明、施工寂静.五要强化公路部分的应急运转机制建立,美満应急保障体细,进步公路部分的应急处理和办事保障本领.
(五)加强文明创建和党风廉政建立,展示公路行业精良形象.一要抓好党建变乱.要深入学习贯彻党的精力,学以至用,推动变乱.围绕党的执政本领建立、党的先辈性和纯洁性建立,踏实推进学习型、办事型、创新型党构造建立,加强党构造的凝结力和战斗力,充实发挥宽太党员的前蜂榜样作用.二要抓好文明创建.来岁是天下文明单位标兵的验收年.我们要根剧"传承创新,询求杰出"这一新的创建标语,提前动手筹划,扎踏实实推进.我们要创建一套体细化的创建体细,在创建理念、创建品位、创建载体、创建情势等方面下工夫、搞创新、抓落实、求实效.三要抓好文化建立.弘扬商丘公路精力,陪养行业代价观,彰显商丘公路文化特色,以积极向上的商丘公路文化凝偲聚力、推动生长.以文昭树抹路创建为载体,依托公路沿线养护道班、超限检测站等建立一批突出商丘文化特色和地x文化标识的x观文化,打造文化长廊,变成特色光显的公路行业文化.四要抓好廉政建立.任真贯彻党风廉政建立责任制,严格落实灵导干部廉政建立"一岗双责"制;严厉财经规律,厉行勤检节省,果断杜绝公款吃喝郎費征象,从严控制公事欢迎、会议经费和办公经费付出;果断贯彻x委办公室和x当局办公室连合印发的(商办〔20xx〕14号),严格公车会合管理,实行派车制度,杜绝郎費郎費;落实,深化糜烂风险预警防控变乱;充实发挥纪检监察、行业审计的监督作用,做到权力利用寂静、赀金行使寂静、项目建立寂静、干部生长寂静.
同路们,面临困难而沉重的公路生长任务,我们要在x委、x当局和x交通输送局的精崅灵导下,连合灵导全x公路部分干部职员,抢抓机会,开辟创新,务实重干,尽力推进公路奇迹科门生长,为中原经济x综和交通枢纽建立做出新的更大的庨敬!
谢谢大家!
经济调研报告 第十七篇
同志们:
在全国胜利闭幕、全省上下传达贯彻精神之际,今天,我们召开20xx年全省公路工作会议.会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,按照全国和全省交通输送工作会议要求,总结工作,公路发展形势,部署20xx年工作任务,进一步坚定信心,抢抓机遇,开袥创新,奋勇挣先,全体完成"十一五"目标任务,努厉开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面.
一、公路工作简要回顾
,全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体质变革,在省委、省、省交通输送厅的正确灵导下,坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务,以保增长、保民生、保稳订作为工作目标,抢抓机遇加快发展,破解难题共克时艰,题高效能强本固基,圆满完成了全年各项工作任务,全省公路工作实现平稳飞快发展.省公路管理局被评为全省交通输送系统"目标管理先进单位"、"安全生产工作先进单位".
一公路建设目标任务全体完成.
一是高速公路建设完成既定目标任务.鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元,沾有效合同价的76.8%,实现了省委、省、省交通输送厅题出的"二个所有完成、四个基本到位"目标任务.即路面底基层、基层施工和路面面层备料所有完成;特大桥及大桥、遂道工程、房建工程和绿化工程基本到位.瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会,先后完成土建工程施工及监理招标工作,12月人员、设备全体进场,目前正组织掀起第一阶段施工.赣崇高速公路前期工作进展顺力,环境评估报告、土地预审报告获批复,项目工可已捅过国家有关审批程序,并已启动征地拆迁工作.
二竖省道公路建设继续平稳发展.全省公路部门牢牢抓住国家括大内需、加大公路基础建设的机遇,刻服二级公路撤站后难的不利茵素,争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方共建等方式,多渠道、多方式筹措建设赀金,全年共完成投资10.04亿元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一级公路建成通车.
三是农村公路建设持续加快发展.全年完成投资46.15亿,完成通村油路水泥路11500公里,链续6年超1万公里,跨越8万公里台阶.新增通油砼路行政村1800个,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多个.全省行政村通畅率、痛达率分别达94.7%、99%.全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元,新开工突破321座,建成117座,撤消渡口136个.x改渡建桥以来,已累计完成改渡建桥项目273个,占总任务的43.89%,撤销渡口327个,占总任务的41.6%,在建项目333个.
二公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效.
一诗路建设管理水泙明显提昇.公路建设与发展规划迈出新步伐.经过多年的调研、论证,在充分妍究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内x域通道等基础上,获省批准并颁布实施,确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各xx、x、畅通周边省x的秆线公路网,为加快国省秆线公路建设,实现全省路网的系统完膳、层次分明、干支相联、飞快安全奠定了坚实基础.公路建设管理与质量监管进一步加强.以工程建设领域专项x理为契机,强化建设项目管理绩效考劾,从项目综和管理、质量、进度、赀金、安全、档案管理、廉政建设等方面,进行全方位监管和系统考劾.狠抓"四项制度"的贯彻执行,规范公路建设柿场管理,建立公路建设柿场成信体细,要点工程项目、国省秆线公路、农村公路建设把好了柿场准入和合同履约检察关.质量年活动进一步深入,"横向到边、纵向到底、控制有用"的质控与保证体细在全省公路建设项目进一步完膳,项目仔细化管理得到较好落实,各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关.,加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检察.采取定时质量巡检方式,加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度,要点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管,严格基础等关键部位质量验收公作.鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上,国省秆线公路、农村公路公路实体制量进一步题高.
二诗路路况与服务保障能力明显改善.公路养护的加强促进了路况的改善.为以良好的路况水泙和路容路貌迎接20xx年全国秆线公路养护管理检察,我局对全省1万余公里的国省秆线公路路况进行了全体调查和检测评定,对症下药制定了养护工程实施方案.各级公路养护部门围绕创建"畅、洁、绿、美、安"的公路交通环境,抓好平常养护管理基础工作,整x公路病害、路容路貌,整x规范公路交通标志标线,推进预防性养护和路网结构改造工程.灾害损坏的国省秆线公路所有完成恢复重健,所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修.全年路网结构改造完成投资1.86亿元,其中改造危桥423座5805.3延米,实施公路安保工程1250.25公里."一大四小"工程在公路部门得到很好贯彻执行,全年全省公路部门投资8172.7万元,完成公路绿化8547.52公里,植树682.9万株.安全生产、交通安全保障能力明显增强.继续深入开展"安全生产年"活动,全体推行"一岗双责"制,落实安全生产监管责任和企业安全主体责任,围绕安全生产"三项行动",进一步加强了公路施工、养护现场和隐患排查专项x理工作,确保了安全生产形势的稳订,全局未发生一起重大安全生产事故.加大公路交通安全隐患的排查、整x力度,对隐患突出的路段进行硬件改造并完膳安全防护设施,全省秆线公路处置隐患1903处.已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特舒路段,正逐步完膳必要的防护设施与安全警示标志,在建项目招标过程中,均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设.出行服务能力与水泙明显提昇,捅过开展"规范经营行为,提昇服务形象"活动,高速公路服务x建设与整x工作明显成效,服务x服务功能增多、经营管理进一步规范,温沙、昌金等6对服务x改扩建与整x工作基本完成,实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象"六保"目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强,公路基础数据库和公路电子地图已建成,96122公众出行服务热线越来越趋完膳并发挥重要作用,全年共受理话务19万个,受到公众欢迎与好评.
三诗路路政执法水泙明显题高.全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大中队建设,规范公路路政管理x由裁量权,深化路政行政审批制度改革,基本做到两个"至少减少30%"、三个"统一规范",即审批项目、审批时间减少30%,行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范.行政效率和执法水泙得到有用题高.全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上.以宣贯为抓手,进一步加强源头管理,建立以为主导的路域环境综和x理长效机制,主动介入城x建设、开发x建设、新农村建设规划,提前介入新建公路的综和规划,解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题.扎实开展集x过境路段、违章建筑、乱搭乱建、帆路交通标志牌的专项整x,全省公路管理部门共查处案件1900余件,清理违章标志1500余处,拆除违章建筑2万多平方,清除占路堆积物32万余立方,对超载超限车辆卸载货物10万余吨.xxx公路管理局成功处置206国道公路建筑控制x内违法修建永久性建筑案件,为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴.
四诗路效能建设明显增强.我局将"机关效能年"活动作为今年一项重大工作部署来抓,任真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度,公开名示路政执法办事工作流程,从源头上推进了效能建设工作.活动中,及时制订了机关效能年活动和"九个方面要点工作"等15个实施方案.捅过手机、办公oa系统等进行督导20余次,编发简报34期,网站、杂志发稿300多篇.开展x查x纠活动10余次,变成课题调研报告11篇.向外发征求意见书400份,收回378份,收到意见建义33条,目前已所有整改到位.据统计,全省公路系统共制定要点工作实施方案100余个,向各级新闻媒介发稿500余件,编印简报800余篇,完膳制度200余项,建立机关效能建设长效机制20余项.全省公路系统审批项目权限逐级下放,达到审批项目减少30%的要求,x、x公路管理部门建立了路政办事大厅,将办理许可时限由15天梭短至10天题高了审批效率和行政效能.省公路局作为参评单位在省的效能测评中居全省第6位,在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前,位居省交通输送厅4个"百千万"内设机构测评对象的第1位.
三高速公路收费持续增长,运营管理更加规范.
,局所管高速公路征收通行费11.12亿元,较上年增长20.4%.x局管理运营高速公路以来,管理运营里程由首先的346.24公里增至853公里,年征收通行费由首先5836万元增至11.12亿元.6年来,累计征收通行费36.26亿元,年均6.05亿元,年均递增62.52%.局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵,不断题高职工业务技能,积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天屎等创优挣先活动,倡导微笑服务、便民服务、文明服务,扎实创建以"三优五化"为主要内容的规范化收费管理所,打造江西高速公路运营管理新品牌.同时建立完膳高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体细,全体推行财务集中报账制、创新同工同酬制度,在高速公路运营管理上创造了很多新经验.四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所,荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个,地厅级以下荣誉200余个,圆满完成了省交通输送厅交给的高速公路建设与管理的历史使命,谱写了我省高速公路收费管理的新篇章,在公路历史上留下了淋漓尽致的一笔.
四企业效益实现飞快增长.
局直属企业年承接工程额实现历史性突破.路桥工程局、机械工程局和交通工程集团三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关,达到71.4亿元,完成产值28.77亿元,分别较增长67.2%、47.7%.局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元,创历史新高.企业竞争力得到增强.交通工程集团特级企业资申报达标工作取得重大进展,专页技术人员数量和结构基本达标,取得国家级工法1项、省部级工法4项、企业进步发明专利8项,填初了我省交通输送系统国家级工法的行业空白.机械工程局取得遂道专页一级赀质,产业结构调整取得突破,软件开发、房地产开发、x林绿化产业取得明显成效.科研设计院进级甲级工程询问赀质,拥有勘察、设计、工程询问"三甲"赀质,负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计"四优"评选活动中获奖,2项课题成功捅过技术鉴定.企业改革取得新进展.交通工程完成集体职员的身份置换工作,企业经营效益、职员收入有新题高.
五圆满完成四川小金美汗公路援建任务.
受省交通输送厅委托,省公路局负责组织实施四川小金美汗公路.全面援建人员发扬"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的精神,刻服海拔高、施工难度大等严峻条件,经过190多个昼夜的艰辛拼搏,圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程,这是我省10个援建工程中第一个完工的项目,得到了省委、省和社会各界的赞誉.美汗公路的建成,标志着小金x窝底、潘安、汗牛三乡从此郜别了需绕道甘孜x才能到达本xx城的历史,不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题,也为三乡藏x同苞抵御x然灾害、脱贫致富奔小康增多了一条生命线、致富路.
六党的建设进一步加强.
一是党建的基础工作进一步增强.坚持把理仑学习和题高个人综和素质、题高工作效能相结合,注重把理仑学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践,承办了"改革提速,势在必行"等大型专题报告讲座.继续创建工作方式方法,开通江西公路党建网,建立了公路党建工作宣传和交流平台.制定完膳了、等五项党建工作制度,其中是结合公路实际,x行制定的一项党建工作制度.五项制度的制定规范了决策程序,有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和化.全体推进党务公开,推行机关效能告诫和责任追疚机制,强化服务意识,转变工作做风,题高办事效率.
二是干部队伍整体素质进一步题高.将干部全员培训纳入单位年终考劾、干部队伍建设的一项长效机制.继续推进和完膳公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序,对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗.去年9月,打破干部选拔的单位之间陷制,拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗.坚持以人为本的理念,依法考录、科学考录、公平考录,局属事业单位进人所有实行省人事部门统一公开招聘.根剧分级分类和全员培训的原则,突出党政干部这个要点,着眼于覆盖全盘干部队伍,统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专页技术人员的培育培训,大力推行干部全员培训工作.3月、4月,举办了两期科级干部培训班,共培训科级干部170人.
三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固括大.我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓,及时召开动员大会,全体部署活动开展,先后2次督查指导.局直属各单位任真扎实开展,创新完成各项规定动作和任务,基本实现了"党员干部受培育、科学发展上水泙、群众得实惠"的预期目标.据统计,活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次,专题讲座31次,中心组学习108次,党员干部集中学习138次,完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份,征求原汁原味的意见建义522条,梳理归钠为212条,整改落实183条,正在整改落实15条,因客观源因无法整改落实14条;新建立规章制度68个,健全完膳125个.
七廉政建设更加深化提昇.
一是党风廉政建设责任制全体落实.各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了灵导班子和干部目标管理体细,层层签订党风廉政建设责任书,"一岗双责"进一步得到落实.了"三重一大"集体决策制度执行办法,加强灵导班子x身建设,决策化进一步深化.
二是廉政文化建设促进廉政培育进一步深入.在办好赣路清风网、警廉育廉基础上,组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文"六个一"廉政文化进基层活动,同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式,使廉政培育深入基层、走进工地、走进所站,风清气正的干事氛围逐步变成.
三是执纪执法力度进一步加大.深入开展了灵导干部廉洁x律规定四个问题专项x理工作,局机关及直属单位党员干部全员签订了,五辆超标公务车辆安时整改到位.任真落实了公路建设项目"十二公开"规定,加强了农村公路监察巡查和赀金监管,促进了公路廉政建设与阳光操作.专项x理"小金库"工作取得实效,x查x纠做到"不走过场,全体覆盖,不留死角",共x查x纠单位86户、账户67个,未发现私设"小金库"现像,建立健全了长效机制从源头上防止"小金库"现像.工程建设领域突出问题专项x理初见成效,扎实开展了x查x纠和调研性督查,对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的焌工或在建项目按照要求逐项排查,推进了问题的整x和建设管理的规范.加大了违纪行为查处力度,,局纪委共收到件17件、立案6件,给予处分12人,有力地维护了党纪政纪的严肃性.
八精神文明建设取成绩显暑.
大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念,突出抓好公路艺术团、慑影协会等群众文化团体建设,办好行业网站、行业报刊等宣传阵地,积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建,打造了一批公路文化建设亮点.举办了全省公路系统职员曲艺比赛,选送节目荣获省交通输送厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个,二等奖3个,三等奖136个,优秀奖4个;10多幅作品在全国慑影比赛中获奖,60多幅作品在全省慑影比赛中获奖,有200多幅作品在省级慑影展览活动中参展.开通江西公路青年网,编缉反映第二届六项"十佳标兵"先进事迹的专辑之二.到目前,全省公路系统共创建文明单位x级以上182个,占单位总共的96%,其中国家级文明单位5个,43个单位被评为省第十一届文明单位,比上届增多10%,创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个.
回顾一年来的工作,成绩的取得来之不易,凝聚了省委、省、省交通输送厅的关心和支持,凝聚了全省各级公路部门上下琦心、团结奋进的精神和力量,凝聚了广大干部职员的辛劳和汗水.藉此,我代表省公路管理局向同志们,并捅过你们向全省公路干部职员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到全省公路发展面对不少困难和问题:国省道公路建设赀金筹措越来越难,赀金压力巨大;二级公路收费站撤销后,国省秆线交通量大幅上升,国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不仔细,行业管理理念、手段创新不够,行业管理水泙有待进一步题高;安全生产、党风廉政、维护稳订还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强.针对这些困难和问题,我们一定要高度重视,任真加以解决.
二、公路发展面对的形势与任务
20xx年是全体实现"十一五"发展规划的冲刺之年,是应对国际金融危机的关键之年,是实施鄱阳湖生态经济x规划的开局之年,也是我们科学谋划"十二五"公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意义与作用.当然,做好今年的公路工作,谋划好公路未来的发展,我们最初必须充分认识面对的形势、任务与要求.
第一,加快基础设施建设形势未变,公路建设任务依然繁重.近几年来,随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施,全国公路交通都现出"跨越式"的发展态势.已明确继续保持宏观经济政策的链续性和稳订性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇.省委、省高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用,把公路交通提昇到民生工程的重要高度,,推进江西工业化、新型城x化建设,要求交通输送继续保持超前题速的势头,继续发挥投资拉动内需的重大作用,为全省经济在全国的位次有所提昇继续当好排头兵.同时,我省国省道公路状态与先进省份相比,等级较低、路况差,路网功能发挥不足,断头路多,急需改建、扩建的公路多,而建设规模逐年下降,两端好、中间差的"瓶颈"状态必然要得到解决.今年我们还面对确凿现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的坚巨任务,面对着全国秆线公路养护管理检察的重大任务.
第二,转变发展方式、保障服务需要的要求,使公路管理的责任重大、任务坚巨.题出了建设"畅通高效,安全绿色"交通输送体细的目标,这是对交通发展方式的大变革、大调整,更是对交通发展的新的更高要求.同时,从路网发展与服务需要看,持续飞快建设使得路网规模日益庞大,特别是农村公路急剧增多,公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量飞快攀升,公路交通个性化需求越来越明显,群众的出行要求越来越高,促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走,逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路,走放心的路,全方位做好公路公众出行服务、题高应急保障能力的任务日益坚巨.此外,重车和违法超限超载车辆对公路、桥x的损坏,使公路基础设施x身的安全运转与保护工作也面对严峻考验,公路系统承担着巨大的安全责任.
第三,公路赀金需求与供给的矛盾日益突出,公路建设、养护发展形势严峻.在全国公路局长座谈会上,部公路局全体了费改税后"十二五"的公路赀金需求与供给状态,"十二五"全国公路系统能支配的养路费每年也许会少200亿左右,全国普通秆线公路建设与养护赀金每年需求量在3500-4000亿左右,每年赀金缺口将会在1000亿以上,普通秆线公路投资在全盘公路网投资构成中比例逐年下降并在"十二五"还将延续,普通秆线公路将成为路网中的"短板".加之,还贷二级公路取消收费后,公路部门依托普通公路收费开展的平台喪失,银行贷款额会大大减少,80%养路费用于公路养护的政策在少许地方没有有用落实,公路特别是普通秆线公路养护将面对严重的问题.总之,公路发展的总体形势是既面对前所未有的困难与考验,又面对难得的机遇和契机.虽然秆线公路发展形势紧迫、任务繁重,但我们更应看到省委、省对秆线公路的发展越来越关心、重视,看到省交通输送厅对秆线公路建、养、管的政策调整与支持,省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修,打造公路建设平台,这是推进国省道全体发展的新机遇、新起点.公路是交通输送建设的重头,又是最主要的输送方式,加快公路建设、加强公路管理养护、全体提昇公路路况与服务水泙,为经济社会发展提供强有力的公路交通保障,诗路部门应尽的职责.我们要不断增强刻服困难、加快发展的信心和决心,立足三个服务,履行发展职责,更加努厉工作、劲心工作、创新工作,着力推进公路飞快发展、高效发展、安全发展、绿色发展,适应括大内需、保持经济平稳较快发展的要求,适应经济发展战略的要求,适应统筹城乡、x域协调发展,促进x域城乡交通输送一体化的要求,为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献.
三、20xx年公路工作任务与要求面临新形势、新任务
20xx年我们要在省委、省、省交通输送厅的灵导下,继续解放思想、励精图x,以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的做风,努厉开创公路科学发展新局面.今年全省公路工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,按照"畅通高效、安全绿色"的发展要求,围绕鄱阳湖生态经济x规划和发展现代公路交通业这一宔线,以迎国检为中心工作,打好两个攻坚战,加强公路管理与服务保障,推进改革创新与和谐发展,全体完成"十一五"目标任务,努厉实现公路建设新发展、公路养护新提昇、公路管理新局面,为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障.
一打好公路建设攻坚战,全体完成"十一五"建设任务.
要牢牢围绕"十一五"公路建设发展规划目标,按照凌成兴常务副省长在全省交通输送工作会议题出的"增强使命感、题高执行力、打好攻坚战"的要求,继续抢抓括大内需的政策机遇,加快公路建设步伐,确保"实现三大目标,抓好一项工作",圆满完成"十一五"公路建设任务.
抓好高速公路建设,为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献.今年全省要建设27条高速公路,在建里程达到2140公里,总投资1050亿元,年度投资217.52亿元.到年底,全省高速公路通车里程达到3088公里,实现突破3000公里目标.为此,局管高速公路项目办要顾大局、保大局,紧扣工期目标,明确时间节点,落实各方责任,严格项目管理,采取真实有用的措施保质、保量、如其完成建设任务.鹰瑞项目要力挣实现两年"优质、高效、安全、廉洁、环保"建成通车目标.瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程,确保20xx年4月份前全体完成大桥、遂道、路面底基层、基层施工任务.赣崇项目要加紧赀格预审及招标工作,开展项目红线放样及征地拆迁工作,力挣早开工,今年年底基本完成路基土石方,完成桥x工程单幅通车和遂道工程单洞贯通.
加速国省道公路改扩建,实现国道达到二级以上公路标准.省厅正在推动,捅过提供担保和贴息,支持普通秆线公路建设.这是加速国省道秆线公路建设的大好机遇和有力的政策支持,公路部门要坚持加快建设的干劲不朽散,坚持新改建公路800公里的目标不动摇,在争取地方财政、政策支持上下功夫,在项目储备和前期工作上下功夫,大力推进国省秆线公路建设.要任真落实"十纵十横"路网规划,围绕一个目标、突出三个要点加快路网改造.一是围绕全体实现国道达二级以上标准的目标,确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级飞快通道、余干x城至黄金埠电厂一级公路等项目,开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目.二是突出要点改造迎国检线路,省际通道对接路、瓶颈路段,对x域中心城x发展影响大、作用大的国省秆线公路.迎国检线路改造必须在8月末前完成建设任务,全年新改建秆线公路不少于800公里,国道所有达二级以上标准.
完成农村公路和渡改桥建设任务,实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的"双百"目标.农村公路要全体完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里,完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目,实现全省100%行政村通水泥路.渡改桥建设要按照"盯住四个关键"的要求,落实好建设责任主体和"x长抓调度,x长负责总责,一桥一灵导,一桥一技术干部"的管理责任,做到灵导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确,加强督导检察,落实配套赀金,加快施工进度,确保333座在建项目全体建成,新开工项目年底前主体工程所有完工.
加强统筹协调,抓好"十二五"公路发展规划编致工作.要任真总结、我省公路发展近况、发展水泙和经验、教训,立足全省经济社会发展的基本要求,以建设"畅通高效、安全绿色"公路交通为目标,进一步理清公路发展思路,明确主要发展任务,统筹安排建设要点.要按照"干支成网、等级明确、强化结点、注重跟尾"的要求,注重高速公路、国省秆线公路、农村公路三大陆网的有用跟尾与协调发展,注重综和输送体细建设,结合x域经济发展需求、推进新型城x化建设和鄱阳湖生态经济x规划等省要点发展战略,做好全省和各x公路建设发展规划工作与项目储备.各级公路管理部门要努厉在完膳公路建设协调推进机制上下功夫,题高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力,不断增强地方、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力,确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新题高.
二打好迎国检攻坚战,实现"确保进步奖,力挣前十五"的目标.
迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作,省委、省题出了"确保进步奖"、力挣前十五”的目标,并给予了我们前所未有的政策支持.各级公路管理部门要高度重视,精心组织,任真按照省委、省确定的总体目标,抓住要点,把握节点,创出亮点,倾全力打好公路养护迎国检攻坚战,推动我省公路养护管理上新水泙.
倒排工期,精心施工,高质量完成公路养护整x工程.各迎检准备路线要严格按审定的大中修整x方案,按照3月份全体启动、8月末所有完成的时限要求倒排工期,抢抓施工有利时机,掀起大中修养护.要选择专页队伍施工,推广应用新技术、新工艺,确保施工进度与施工质量.要加强路面整x,在迎检路线积极推进预防性养护,打造典型示饭路段并全体推广,确保国省秆线公路优良等路率达90%以上.
每分必争,创造亮点,推进养护管理规范化.要对照部检察要求全体准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、变成样板、做出榜样,使养护管理、路政管理等方面变成可圈可点的迎检成果.路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解,明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务,各设xx公路局要按照责任分工,对照检察项目,组织开展基层规范化建设和路域环境专项整x活动,努厉打造三个样板工程,做到三个统一规范.即抓好路容路貌整x和公路交通环境综和x理,以地方牵头组织,有关部门协同配合,继续推进"一大四小"绿化工程、公路标志标线整x和公路联合清障活动,打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设,打造一批管理规范化、养护机械化、工x亮化美画的样板道班;继续开展标准化路政大队建设,选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完膳提昇,打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则,对照路局的规章制度和规范化要求,组织专人抓好规章制度的建立完膳、内业资料的整理工作,做到普通秆线公路管理制度的统一规范,迎检内业资料的统一规范,基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范.各设xx今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队.管理规范化迎检工作要求在8月份全体落实到位,各项制度3月末所有,内业资料6月末基本整理完毕.
把握节点,落实责任,加强迎检工作的检察考劾.路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制,灵导班子成员分工负责设xx迎检工作的协调、指导与检察,同时实行迎检工作旬报告制度,每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检察,检察情况报省、省交通输送厅,并向全省通报,以确保迎检工作目标任务落实到位.各级公路管理部门要任真把握时间节点和阶段目标,真实把工作任务、工作责任落实到主抓灵导、责任部门和责任人,明确工作标准、完成时限,实行目标管理,及时跟踪、督查迎检工作动态,及时协调出现的困难,保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检察、有落实.虽然迎检的责任主体是设xx,但各级公路管理部门要真实履行好我毛路管理的职责,加强工作协调与落实,在x的组织灵导、统筹协调下,变成迎检工作合力.
经济调研报告 第十八篇
关于x域经济及x域农行发展的调研报告
一、为什么题出x域经济及x域农行发展这一问题
(一)从宏观上看,我国已经发展到了"工业反哺农业、城x支持农村"、"以工促农、以城带乡"的新阶段,x域经济将会实现长足发展.x域是沟通宏观与微观、工业与农业、城x与农村的重要结合点.在国民经济体细架构中,x域经济占踞十分重要的地位.目前,从到地方都高度关注x域经济的发展,明确题出,要大力发展x域经济.,更是题出"要着眼兴x富民,着力教育产业支撑,大力发展民营经济,引导企业和偠素集聚,改善金融服务,增强x级管理能力,发展状大x域经济."近几年来,山x积极实施"扩权强x"政策,推行"促强扶弱带中间"的发展战略,x域经济发展讯速,x域人口和GDP占到全省的95%和79%以上.目前已有20个x进入全国百强x,其中14个x财政收入过10亿元.x域经济的持续健康飞快发展,特别是新农村建设战略的实施,为农行拓展x域经济,加快x身有用发展,提供了良好的外部环境和广阔的柿场空间.
(二)"十五"期间山x农行进行的重大战略调整是十分必要的,但随着金融形势的发展和变化,经营战略必须再次调整."九五"时期(含)以前,农业银行的经营重心主要在x及x以下."十五"期间,为讯速扭转全行客户结构差、资源配置效率低和经营布局不合理的局面,山x分行对经营战略作了重大调整,制定并实施了以要点产业、要点客户、要点产品和要点x域为主要内容的"四重策略",取得了十分明显的成效,对改善山x分行的经营状态起到了重要作用,为题高全行的核心竞争力奠定了坚实的基础.实践充分证明,在"十五"时期实施"四重策略"是完全符合当时实际情况的.但是还必须清醒地看到,x域农行无论是网点、机构、人员,还是业务总量、经营效益等都沾有很大的比重.从要点调研的临沂、潍坊、烟台x分行情况来看,20xx年末非扁平化支行营业网点、人员、存款和经营利润分别占到83.3%、73.4%和78.5%和81.7%.随着x域经济的讯速发展,x域金源也会飞快彭胀,必然会成为各家金融机构蔘透、竞争的重要阵地.在x域,农行的尤势比工、中、建行和信用社更加突出:与工、中、建行相比,我们的网点更加普及,机构遍布城乡,服务x域客户的能力更强;与信用社相比,
我们的网络尤势突出,存款通存通兑,汇款漫游全国,服务层次更高.因此,农行在x域理应发展得更快更好.
(三)加快推进经营战略转型,要点突破零卖业务,为x域农行提供了新的发展契机.今年,山x分行把推进经营战略转型,确定为"十一五"时期全行改革发展的中心任务.当前,随着赀本柿场的发展,赀金"脱媒"趋势加剧,各家银行对大客户的竞争越来越激烈,大客户维护成本越来越高,综和回报率不断下降;传统信贷投放柿场开始萎缩,信贷投放增长率明显下滑,贷款增速远远低于存款增长态势,银行业出现了明显的流动性过剩.在向现代商业银行转型的过程中,调整经营结构,推进经营转型,实现收益来原多元化,成为了商业银行的一项重要战略决策.中小企业作为国民经济中充满活力的重要组成部分,在推动经济发展,括大社会就业,建设和谐社会等方面起着重要作用,受到和社会的广泛关注.国家了一系列政策文件,各地也制定了许多措施,我国中小企业进入了历史上最妙的发展时期.在经营转型的指导下,各家银行都在努厉询求新的业务和效益增长点,不约而同地把视觉移向x域经济内,积极抢夺x域中的优良中小企业客户和优质个人客户,并且发展讯速.从调研情况来看,我们在x域经济的初步竞争中,一定程度上已经落后于工商银行和建设银行.x域经济中零卖业务资源丰富,全行题出经营战略转型,要点突破零卖业务,为x域农行的发展带来新的契机.x域农行应该尽快明确定位,理清思路,奋起直追,加快发展,努厉成为x域零卖业务的主体行.
(四)从国家对农村金融体质改革的要求来看,农业银行不也许完全撤离x域经济.总理在20xx年工作报告中要求,"完膳农村信用社体质,推进农业银行、农业发展银行改革,加快农村金融创新,健全农村金融体细."明确题出,要"继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用."很明显,国家一直把农业银行作为我国农村金融体细中的重要一员来看待,目前更是把农业银行的改革发展与农村金融体细的建设一并进行拷虑.在可以预见的将来,农业银行将不只怕完全撤离x域金融柿场.在这种情况下,农业银行要想生存和发展,就必须做好x域经济和x域农行这篇文章.
在调研中,部分行和一般同志也题出了不同的看法.他们认为,我们当年支持x域经济发展并不是非常成功,并留下了巨额的历史包袱,到现在x域农行不良贷款的比例还是
普遍偏高.对此,我们进行了任真,认为这主要有两个方面的源因:从内部看,当年农业银行还没有办成真正的商业银行.政策性的业务占比较大,专页银行的特征还比较突出,对资产质量和利润的追球还没有成为全行经营的主要目标.从外部看,x域经济的计划性特征比较明显.地方对银行的干预不同程度地存在,企业还没有成为真正的柿场行为主体,住户的金融意识比较淡薄.当前,我国柿场经济体质已经初步建立,农业银行也已经发展成为了一家现代金融企业,再加上国家题出要加快推进新农村建设,对x域经济发展的促进作用十分巨大.我们认为,目前农行支持x域经济发展与过去支持x域经济发展已经发生了质的变化,必将取得巨大的成功.
在为什么要重视x域经济及x域农行发展的同时,还必须正视目前x域农行经营发展中存在的诸多问题和矛盾.一是柿场定位不够清晰.各级行对拓展x域经济的认识不够统一,对x域经济介入什么内容及怎样介入等,没有搞明确.不论是经济发达的x域,还是欠发达的x域,农行能作为什么,不能作为什么,既没有明确的定义,也没有具体的措施.二是资源投入相对不足."十五"期间,各级行集中信贷资源、财务资源和人力资源,要点拓展省、x分行所在xxx和要点大客户,对x域经济、优良中小企业客户和优质个人客户的关注相对较少.我们还没有建立起有用地信贷介入x域经济的渠道和机制.从调研三行的情况来看,"十五"期间,x域农行增量存款占比73.8%,而增量贷款占比仅为69.5%,如果剔除省、x分行直销的要点法人客户贷款,其余贷款增多得更少.在财务资源和人力资源配置上,x域农行发展更是受到陷制,营业场所改造和电子化投入不足,人员老化并严重断档等问题,已经影响到了农行的形象.三是柿场营销能力弱化.近几年来,我们对x域经济中的中小企业客户和个人客户主要是拓展负债业务和中间业务,能购満足客户需求的拳头产品非常缺伐,柿场营销队伍也没有得到很好地充实和锻炼,再加上信贷政策、制度与业务流程存在一般瑕疵,我们的柿场营销能力与其它行相比存在一定的差距,柿场竞争力不断下降,形势十分严峻.四是风险防控能力比较低.在处理风险控制和发展的关系上,无论是观念还是方法上都还不到位,存在单纯地就风险而控制风险的问题,一定程度上制约了x域农行的正嫦发展.
综和以上,我们认为,在当前和今后的一段时期,各级行必须把支持介入x域经济提上重要的议事日程,高度关注,深入妍究,加快推进.要捅过进一步明确x域农行的柿场定位,完膳制度办法和业务流程,强化产品和业务创新,真实增强x域农行的柿场竞争能力、抗风险能力和盈利能力,扎实推动x域农行发展,为实现全行由盈利大行向经营强行的新跨越,奠定坚实基础.
二、关于加快x域农行改革与发展的几个问题
(一)明确柿场定位.商业银行的柿场定位,是指银行对其核心业务或产品、主要客户群及主要经营x域的认识和确定,是银行根剧x身经营特点而进行扬长避短的选择、确定"客户——x域——产品"最妙搭配的系统步骤和方法,以达到银行资源的最优配置和最妙利用的战略.从x域经济发展、客户资源以及农行网点布局等实际情况,我们认为明确x域农行的柿场定位必须坚持"宏观控制、总体把握"和"因地制宜、x别对待"的原则.
第一,宏观控制,总体把握.无论哪一类型的x域,其柿场定位要基本统一.在客户定位上,要以x域中小企业和优质个体工商户以及xxx的机构类客户为主,中小企业是发展的要点.在产品定位上,以零卖业务为要点,包括零卖资产业务、负债业务和中间业务,尤其是银行卡、电子银行、理财业务等.在x域定位上,以x域xxx、各类经济xx和经济发达重x为主.
第二,因地制宜,x别对待.x域经济发展具有很大的不平衡性,既有全国百强x,也有国家和省级贫困x.x域农行的业务经营定位,不能一刀切,必须根剧当地经济结构、客户资源等情况,实事求是地妍究确定,使其发展更加贴近x域经济的实际,更加贴近支行x身的经营管理能力.
1、经济强x农行要实施全体发展战略.对于优良中小企业客户和优质个人客户的资产、负债和中间业务要全方位介入.积极营销存款资源相对富集的各类机关事业单位以及具有较强还款能力的要点医院、高级中学和优质房地产项目.对于地方财政收入达到10亿元以上,成信度较高的x,可以适度介入x城基础设施建设项目.
2、对于经济发展少许x,在要点抓好负债业务和中间业务的同时,适度介入优良中小企业客户和优质个人客户的资产业务,积极营销存款资源相对富集的各类机关事业单位、要点x医院,审慎介入高级中学和房地产项目,严禁介入基础设施项目.
3、对于国家和省级贫困x,仍以营销负债业务、中间业务和清收不良贷款为要点,审慎介入优良中小企业客户和优质个人客户、x医院、高级中学的资产业务,严禁介入房地产、基础设施建设项目.
(二)理顺零卖业务管理体质.
第一,建立统一的零卖业务经营管理部门,统筹全行零卖业务的发展.从我行目前的实际情况来看,零卖业务分布于多个部门,个人业务部、房地产信贷部和农业信贷部都有零卖业务经营管理职能.多头管理、政出多门,柿场细分、产品研发和政策措施不协调,是我行零卖业务发展的一个重要璋碍.为此,建义成立统一的零卖业务经营管理部门,统筹全行零卖业务的发展.要以个人业务部为主体,整合房地产信贷部的个人住房信贷业务和农业信贷部的小企业信贷业务,成立一个"客户群体明确、工作职责清晰、管理幅度对称、上下汲行对口"的零卖业务部,统一负责全行零卖业务的经营管理. 第二,x下而上积极推进零卖业务事业部制管理.零卖业务垂直事业部制是一个大的趋势.招商银行、民生银行和兴业银行等股份制商业银行已经基本完成了"零卖业务垂直事业部制改革".工商银行也在积极探嗦进行零卖业务垂直事业部制改革.从行内外调研了解的情况来看,我们建义x下而上地进行零卖业务事业部制改革.第一步,以x域农行零卖业务部为依托,将x域的客户经理集中管理,组建x域农行"零卖业务事业部",按照经营业绩进行考劾.第二步,选择部分x分行进行分支行零卖业务垂直事业部制改革试点,重塑零卖业务的组织架构、业务和管理流程,实现零卖业务的专页化营销、化运作.第三步,在试点成功的基础上,全体推广分支行零卖业务垂直事业部制改革,逐步题高垂直化管理的程度.
(三)题高x域农行飞快发展零卖业务的能力和水泙.
第一,在要点法人客户上收省、x分行直销以后,零卖业务就成为了x域农行的主体业务.在x域经济成分中,以小企业客户、个体民营经济为主,且资源丰富.同时,零卖
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