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村网格化管理实施的方案

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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。本站今天为大家精心准备了村网格化管理实施的方案,希望对大家有所帮助!

  村网格化管理实施的方案

  为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活峥嵘村资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域,将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”,结合我村实际,制订以下实施方案

 一、总体目标

  通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的水平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。

 二、指导原则

  条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

  三、成立组织

  成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人,综治办主要领导任组长,分管领导任副组长,实施村网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度

  四、划分网格、明确网格责任人

  1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积,合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。

  2、镇驻村下片干部责任区域名单如下:

  第一责任人:庄金红(片长)

  驻村干部责任人:刘惠明(1-4组)

  刘军辉(5-6组)

  郑惠建(7-10组)

  连晓芳(11-13组)

  峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下:

  第一组网格:1—6组

  网格组长:郑章木

  成员:郑忠星、郑明娥、陈贤兰

  第二组网格:7—13组

  网格组长:郑玉才

  成员:郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍

 五、工作职责

  网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务,村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;

  六、工作程序

  一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:网格责任人掌握信息。

 七、工作要求

  1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

  2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。

  3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。

八、考核奖惩

  对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

  村网格化管理实施的方案

  进一步强化农村基层组织建设,完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制,推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展,根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求,现就推行“网格化管理、组团式服务”工作,提出如下实施方案:

一、目标要求

  坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标,树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念,以发挥基层党组织和党员作用为核心,乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助,积极整合资源,搭建平台,城乡并举,条块联动,建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系,促进农村党员干部深入基层明情况、调纠纷、办实事,进一步夯实党在基层的执政基础,扎实推进“联心强基”工程,为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。具体工作目标是:

  1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下,根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况,将管辖地域划分成若干网格状的单元,逐步调整基层党组织设置,延伸党组织的管理服务触角,确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

  2、资源配置更加合理。坚持统筹理念,按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求,打破层级界限,积极整合资源,使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决,实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变,促进城乡基本公共服务均等化。

  3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队,着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台,把问题受理的责任单位、处理过程和办理结果予以公开,切实提高政府工作透明度和办事效率。

  4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求,积极拓宽基层党建工作新思路,打破城乡区域界限,打破条块分割,促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促,进一步夯实党在基层的执政基础,服务推动生态文明乡村建设。

二、基本原则

  1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导,寓管理于服务之中,急群众所急,想群众所想,解群众所难,努力为广大人民群众谋利益,把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。

  2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来,以“网格化管理、组团式服务”为统领,强化条块协同,整合公共管理服务资源,使有限的公共资源发挥最大效能,形成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。

  3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合,统筹谋划,有序推进。

 三、主要任务

  (一)实行“双网格”管理,明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,一是合理划分行政村网格,根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,按照200户左右划分为一个责任网格。规模大、人口多的行政村可以按区域情况划分若干网格。根据我乡各村实际,除五都村、石门村、王村划分为2个责任网格外,其余村为1个责任网格。二是合理划分乡片区网格,在行政村建立责任网格的基础上,依照乡现有片区管理的模式,将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。

  (二)选优配强服务团队,落实管理服务责任。按照条块结合、延伸到基层的要求,整合各类管理服务资源,组建不同层级的网格服务团队,每个网格服务团队一般不少于5人,落实工作承包责任制,公开服务承诺,执行责任联负、创优联评制度,实行组团式、专业化、联动式服务。

  行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干,村党组织书记为负责人,并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村责任医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众,做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。

  片区网格服务团队。以乡班子成员(工作片片长)、片区住村干部、责任民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干,乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作,做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

  乡网格服务团队。依托便民服务中心(党员服务中心)、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源,设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。

  实行片区网格工作包干负责制,乡班子成员(工作片片长)对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。

  1、全盘掌握片区的经济社会现状,通盘考虑片区的管理、工作、服务事宜,总牵头、总负责、总协调,承担第一责任人职责。

  2、指导各责任网格的行政管理事务,对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导,及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑,并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

  3、整合片区工作资源,对片区服务组干部统一管理,统一调度,遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源,灵活调动,灵活处置,灵活开展工作。

  (三)拓展管理服务内容,实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式,即网格服务团队设立便民服务站,统一发放联系卡和监督卡,及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。采取“面对面沟通、面对面宣传、面对面登记、面对面服务”的“四个面对面”的服务形式,建立一年四次以上的集中走访制度,做到“四必到”、“五必访”:即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场;对网格内的小康户、专业户,老干部、老党员,上访户、意见户,困难户、低保户,返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时,住村干部每年要对所有农户至少走访一遍,村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户,每月走访不少于一次,广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见,全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息,及时建立健全村情民意信息库,充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用,努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务,不断丰富为民服务的内容,实现管理服务全范围覆盖。

  (四)大力推进信息化建设,构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术,拓展农村党员干部现代远程教育系统功能,建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台,进一步规范办事程序、提高办事效率,为基层群众提供更加到位、更加有效的管理服务。

  1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、政府网站、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源,利用好县开发的信息管理服务平台,将信息网络延伸到乡、村网格,实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

  2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点,建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍,由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统,采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式,实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制,对在乡本级不能解决的事情,由乡“网格办”报县“网格办”,由县“网格办”根据内容分类和流转程序传递给县内各职能部门,落实相关单位负责限时办理,做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核,确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实,防止推诿扯皮现象的发生。

  (五)健全完善工作机制,提供长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制,充分调动各级干部的积极性和主动性,确保工作顺利推进、良好运行。

  1、强化条块协同,整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式,建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部,可集中统一使用,组团出击,协同处理辖区内的经济社会事务;各科室负责人也要整合科室资源,协同处理各科室业务及指导服务各村工作,力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求,结合业务实际,亦应统筹安排好相应工作,一方面做好条上工作,另一方面也要做好块上工作,做到两不误、两促进。

  2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态文明乡村建设的目标,扎实推动农村“12345”工程的实施,以“住村入户、组团服务”为基本模式,以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务,以强村带弱村、先进促后进为手段,落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。

  3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”,充分发挥住村干部骨干带头作用,认真履行好工作职责,加强村级组织建设,规范村级组织活动,改善党员队伍结构,提高村干部素质,切实转变基层干部工作作风,密切党群干群关系。

  4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理,抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实,对无职党员定岗、定责、定人,全面开展党员“1+1”创业帮带工作,继续开展“一创三联”活动,建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度,组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系,确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对,充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。

  5、建立服务团队成员应知应会能力的考核制度。网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求,全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,主动收集掌握村情民意,建立村情户情档案库,做到对责任网格的基本情况底数清、情况明,能够发现苗头性的问题,及时了解群众服务需求,帮助解决处理。建立考核制度,采取“日报周查月考核”等方式,分级负责,落实对服务团队成员应知应会能力的考核,考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容,全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。

  6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议,解决力所能及的问题,梳理上报各成员掌握的民情民意;行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议,对网格内群众反映的问题进行分析梳理,提出解决措施和时限,及时反馈办理结果,并做好上情下达和下情上传工作;乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议,掌握工作推进情况,交流工作心得,协调解决带有普遍性的问题,及时总结和部署阶段性工作,推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。

 四、实施步骤

  “网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动,主要完成三个阶段的工作任务。

  1、准备阶段(去年12月底前)。根据县委的统一部署要求,组织力量,深入基层,广泛开展调查研究,认真听取广大党员群众的意见建议,梳理出问题和困难,提出切实可行的工作举措和办法,为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。

  2、实施阶段(今年1月--今年4月底)。立足本乡实际,广泛开展舆论宣传,认真制定实施方案,成立工作领导小组;按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求,指导村科学合理划分工作网格,合理组建管理服务团队,扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。

  3、深化阶段(从今年5月开始)。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作,在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型,以典型带动,同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验,进一步推进工作创新,并在面上深化推行。

 五、组织领导

  1、强化领导,明确责任。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构,组织力量认真细致开展调查摸底,制定总体实施方案和具体计划,明确目标任务、具体责任、工作措施和时限要求,确保组织有力、责任到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用,进一步明确住村干部和村书记、主任的职责任务,细化工作措施,确保任务落实。

  2、严格督查,严格考核奖惩,落实工作责任。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式,及时掌握工作推进情况,抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、组团服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制,班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理,又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时,针对条块工作的不同,分别制定各科室及片区的考核办法,年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情况作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要内容,对联系和服务群众工作成效明显的,积极申报县级“四十佳”评选,给予适当的物质和精神激励,充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性;对工作不落实、群众意见较大的,予以批评教育,并采取必要的组织措施。

  3、加强宣传,抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求,充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体,大力宣传此项工作的重要意义、内容要求和特色做法,宣传党员干部服务群众的鲜活事例,宣传群众得实惠的生动案例,让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导,努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

  村网格化管理实施的方案

  为贯彻落实党的十八大关于加强基层服务型党组织建设的要求,提升基层党组织服务群众和参与社会管理的能力,不断巩固党在基层的执政基础,根据县委要求,现就全乡推行党建工作网格化管理提出如下方案:

一、指导思想

  坚持以网格化管理和精细化服务理念为引领,以构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建机制和格局为重点,以基层网格为管理单位,以多元参与为组织形式,以信息化手段为技术支撑,坚持因地制宜、务实管用、以人为本、统筹协调的原则,积极探索实施横向到边、纵向到底的党建网格化管理工作模式,不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民群众、维护社会稳定的能力和水平,努力实现党员作用更突出、资源配置更合理、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的总体目标。

 二、工作体系

  (一)科学设置网格。按照“便于管理、便于服务、便于集中、便于活动”的原则,在全乡设置三级网格。在乡设立第一级网格,在村设立第二级网格,在村以下设立基础网格。

  (二)健全网格队伍。按照“上下联动,重心下移”的原则,整合各方力量,精心打造以网格负责人、网格管理员为主体的网格管理服务队伍。第一级网格的网格长由乡党委书记兼任,乡党政班子成员为网格管理员。第二级网格的网格长由乡包村干部兼任,村(社区)主干为网格管理员。在基础网格上设立党小组,基础网格的网格长由村(社区)主干担任,村民小组长或党员为网格管理员。

  (三)组建网格党小组。延伸组织触角,依托网格划分重新进行党小组设置。按照“素质好、能力强、威信高、有场所”的标准,采取党员群众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序,选好配强网格党小组组长。大力提倡党小组长与村支委班子成员交叉任职,党小组长一般由在职或离任村组干部担任,也可由网格内符合条件的党员担任。

  (四)搭建信息平台。构建“分散采集,逐级汇总,动态更新,及时反馈,信息共享”的信息数据管理系统。在基础网格建立终端,由网格负责人采集原始信息数据。在第二级网格建立初始信息收集平台,目前暂时没有通互联网的村,可建立静态信息数据库。在第一级网格建立信息汇总平台。信息收集和汇总平台可以随时上传、修改本网格的信息资料,也可以查阅县级信息平台的反馈信息,但不可以进入其他网格查阅、修改信息资料。

三、主要任务

  (一)实现组织的全面覆盖。把组织建在网格上,实现党组织在网格内的无缝对接、动态延伸、全面覆盖。根据工作需要,在各级网格有选择性地建立非公企业党组织、离退休人员党支部、大学生村官党支部、行业协会党支部、志愿者党支部、回乡人士党支部等不同类型的功能型党组织。按照“党建带群建、党群共建”的思路,依托网格党组织推进工会组织、共青团组织、妇女组织、人民调解组织、治安联防组织、医疗卫生组织、志愿者服务组织、文艺组织等配套组织网络体系建设。

  (二)实现党员的'有效管理。一是建立党员信息库,分类建立新进党员、流动党员、离退休人员党员、退役军人党员、困难党员等台帐,对党员实行动态管理,重点是加强对流动党员和困难党员的跟踪服务。二是加强对发展党员工作的调控指导,对入党积极分子和发展对象培养教育过程进行监督管理。三是加强党员组织活动的指导,对党组织“三会一课”、组织生活会以及党员设岗定责、公开承诺、“两报告一评议”制度进行记录,强化实时监督指导,充分发挥党员的先锋模范作用。四是规范和加强党费收缴、管理和使用工作,对党员交纳党费的标准、数额、时间实行微机登记,对党组织党费收入、开支、上解、下拨等情况进行入账备案,实现党费工作的规范化管理。五是建立问题党员帮教平台,全面掌握问题党员的思想动态和现实表现,并将“五制”(约谈制、警示制、评议制、票决制、会审制)程序纳入信息管理平台,实现对不合格党员的有效处置。

  (三)实现民情的快捷收集。通过网格信息系统,建立信息收集终端平台,对社情民意进行及时收集和登记,确保情况收集全面、准确、真实、快捷。一是在一级网格全面推行“三有两评”工作法的基础上,重点在基础网格推行“三有”,即有民情联系卡、民情日记、民情台帐。二是建立动态民情日报制度。发挥网格终端平台作用,随时随地收集各类动态民情,做到每天一汇总,每天一报告。三是分类建立动态民情台帐。每周对动态民情进行梳理,建立困难群体帮扶台帐、安全生产台帐、矛盾纠纷台帐、社会治安台帐、计划生育台帐、基层组织建设台帐,实现对重点群体和重要民情的实时掌控。

  (四)实现矛盾的及时化解。一是加强对重点领域、重点人群矛盾纠纷的监控和研判。村每周召开民情分析会,对各网格收集到的社情民意进行梳理分类;乡每月召开综合治理和信访维稳研判会,确保及时发现辖区内矛盾纠纷隐患,及时化解突发不稳定因素。二是建立网格矛盾纠纷调解队伍。在各村可充分发挥老党员、老干部、老模范的作用,参与邻里纠纷调处工作。三是健全矛盾调处“三调联动”机制。在各级网格普遍建立“矛盾纠纷调解中心”,实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,基层党组织和党员主动介入、积极参与,以最快时间、最近距离、最小成本调处化解矛盾纠纷,基本实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”,努力维护社会和谐稳定。

  (五)实现优质的公共服务。一是在乡加强“两站三中心”建设。扎实推进“两站三中心”(群众工作站、党代表工作站;便民服务中心、党员服务中心、实用技术培训中心)建设,着力将“两站三中心”打造成为优质的公共服务平台。同时,注重发挥“两站三中心”联系服务群众的作用。在群众工作站和党代表工作站安排专人管理、代表值班,接待群众来访,倾听群众诉求,解决群众困难;利用“三中心”开展实用技术技能培训、业务指导、民生服务和党内帮扶等,为群众提供一站式便捷服务。二是在基础网格推行代访代办制度。群众需要办理的常规性服务和审批事项,由网格长或网格管理员帮助代办;群众的合理诉求需要向上级部门反映的,由网格长或管理员代其上访和反映,以此解决基层群众诉求难、办事难的问题。

  (六)实现实事的限时完成。实行民生实事公开承诺制。要求各级网格党组织开展实事承诺活动,每年年初承诺为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。一般情况下,一级网格办实事至少在10件以上,二级网格办3-5件实事,基础网格办1-3件实事。

四、工作措施

  (一)推进机关干部深入基层联系服务群众。推行网格化管理的重心是基层,重点要引导干部沉到网格、联系群众、服务群众,形成“人往基层走,劲往基层使”的良好格局。一是建立领导干部联点制度。每一个领导干部都要联系一个村或社区,具体联系几户困难群众,兴办几件群众期盼的实事好事。二是在乡镇干部中开展“学一技、联一户、解一难”活动,不断提升联系服务群众的能力,改进工作作风,密切党群干群关系。

  (二)建立区域党建整合协调机制。在农村探索“五联共建”模式,搭建组织联建、产业联兴、文明联促、公益联办、困难联扶等载体,实行先进带后进、大村带小村、强村带弱村,促进农村基层组织共同晋位升级。

  (三)对网格管理员进行集中培训。要分期分批对各级网格负责人、网格管理员、网格信息操作员进行专门培训,既进行政策法规、理论知识、职业道德等方面的学习,又开展日常业务、电脑操作、软件应用等方面的训练,不断提升网格管理工作人员的业务能力和工作水平,确保网格化管理工作顺利推进。

  (四)建立网格化管理联席会议制度。要建立网格化管理联系会议制度,会议由网格化管理领导小组办公室主任负责召集。原则上乡联席会议每月召开1次,遇到紧急情况可随时召开。联席会议重点研究网格层面反映出来的需要上级部门协调解决的重点难点问题,实行现场交办,落实具体责任单位、责任人以及落实期限。

  (五)建立考核奖惩评价制度。要建立网格化管理考核细则,强化对第二级网格和基础网格的考核评比,并每季度对各网格工作情况进行排序通报。

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