2023年度社会稳定工作自查报告
县维稳办:
按照中共*县县委维稳指挥部办公室关于印发《*县2023年度社会稳定工作目标考核细则》(*指办﹝2023﹞35号)文件相关要求,我局对2023年社会稳定工作目标考核内容进行了认真自查,自查得分为100分。
一年来,为加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展,创造更加和谐、稳定的社会环境,我局结合近几年社会维稳工作建设方案,组织相关职能部门进一步深入开展了维稳工作建设建设。
我局认真执行国家的法律法规,以保障和服务经济建设、促进社会和谐发展为出发点,坚持“打防结合、预防为主”的方针,加强治安防控网络建设,落实治安防控措施,努力打造“网格布控、立体防控、联动防范”防控格局,积极构筑“人防、物防、技防”防控体系,形成了“打、防、控”相结合的防控工作模式,使我街道社会治安防控体系建设有了较大进展,治安防控能力明显增强,较好地维护了社会稳定,促进了“平安坪塘、和谐坪塘”的建设,大大推动了我县经济的发展和社会的进步。
一、树立新时代维护社会稳定工作理念(10分) 我局一是坚持“发展是硬道理、稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬”的理念,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提升整治站位、提高维护国家整治安全和社会稳定的 能力水平;
二是切实履行维护社会稳定的“属地管理”原则,做到守土有责、守土负责、守土尽责,推动交通系统履职尽责,齐抓共管;
三是我局党政主要领导全面落实“一岗双责”,并纳入干部述职的考核内容;
四是在2023年工作中没有发生大规模群体事件。五是加强维稳力量、基础设施建设,建立覆盖重点地区、部位、人群的维稳信息员队伍,整合信息资源,畅通信息渠道。
二、深入开展反分裂、反颠覆、反渗透、反恐怖、反自焚斗争(30分) 我局一是牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权,全面防范“颜色革命”,坚决防止敌对势力渗透破坏活动。按照“属地负责、专群结合”的原则和“一人一策”的要求,加强对重点人员、重点群体教育转化、分化瓦解、管理控制,依法管理背景复杂的社会组织;
二是依法常态化治理工作,强化法治思维、底线思维和守土有责、守土尽责意识,坚持开展反自焚防群体性事件专项行动,坚决防止自焚、举旗举像蔓延和恶性暴力事件;
三是对我局干部持有普通护照的进行集中保管,保管率达到100%;
四是交通系统内没有发生“三无”案件;
五是我局成立反恐领导小组及相关的机制,积极推动反恐发的宣传,以交通要道、重要部位和社会治安复杂区域、人口密集区域为重点,将防控的“点、线、面”有机结合起来,减少了违法犯罪的发生;
六是在重要路段和收费站、车站重要交通位置设立固定检查站和临时卡点,对可疑人员和车辆进行盘查,严把辖区出入关,形成了快速灵敏的应急堵控网络;
七是积极挖掘社会资源,充分调动巡防队员、流动人口协管员、保安人员等辅助力量参与治安防控。
三、扎实开展社会稳定风险评估工作(30分) 我局一是深入贯彻落实《阿坝州社会稳定风险评估实施办法》,制定落实社会稳定风险评估机制,进一步强化稳定风险评估工作刚性前置,严格做到“应评尽评”,实现评估范围全覆盖;
二是社会稳定风险评估科学、规范;
三是按照规定开展评估,从源头上做好防范工作;
四是严格按照《xxx社会稳定风险评估责任追究暂行办法》等先关规定,建立健全责任追究制,不流于形式、弄虚作假,如造成严重后果的要严肃查处。
四、积极防范化解重大风险(30分) 我局一是健全“大一统”情报信息机制,完善情报信息上报,着力强化情报先导意识,整合情报信息资源和力量,严格执行情报信息研判和统一归口报送制度坚决防止发生迟报、漏报、瞒报、误报等情况;
二是扎实开展社会稳定矛盾问题摸排调研,及时妥善化解或稳控涉稳隐患,并上报维稳情报信息;
三是认真贯彻落实《xxx维稳工作平台运行使用管理办法(试行)》和《xxx维稳工作平台运行内部责任分工意见(试行)》,完善了相关的机制,确保专人负责,信息收集汇总上报;
四是交通系统内没有发生群体和个人到省进京集体上访事件;
五是在每个敏感时期,制定相应的维稳应急处置预案;
六是扎实做好全国两会、建国70周年等重要会议及重大活动敏感时期维稳工作。
五、存在问题 我局社会治安防控体系建设虽然取得了明显成效,但是,随着我县人口数量的不断增加、社会生活方式的多元化,违法犯罪案件一直都存在,社会治安防控体系建设面临一些亟需解决的困难和问题。一是群防群控观念还比较弱。公民群防群控的意识还不够强,对社会治安防控体系建设的重要性认识不足,主动参与群防、群控、群治的积极性不够高;
有的职工及家属防范意识较差,入室盗窃、行人物品被抢被劫案件时有发生。二是财力物力投入还不够。目前,我局治安视频监控仍存有盲点和空白地带;
部分要害部位的高科技防范设施尚未配套;
道路交通设施和部分建设较早及经济实力薄弱的地区物防、技防设施还比较落后。
六、下一步工作打算 社会治安防控体系建设在保障政治安定和社会稳定、保护群众人身和财产安全方面发挥着重要作用。为进一步推进我街道社会治安防控体系建设,推动经济社会又好又快发展,针对存在问题,提出以下建议。
1、深化认识,切实加强组织领导 相关职能部门要不断强化新形势下加强社会治安防控体系建设对促进社会稳定和经济发展,保障干部职工生命财产安全和安居乐业重要性的认识,进一步增强工作的主动性和责任感。要切实加强组织领导,加大工作力度,强化工作措施,努力形成社会治安防控工作长效机制。各相关部门要各司其职,密切配合,努力形成齐抓共管的局面。要采取多种形式,加大对社会治安防控体系建设情况的宣传教育,增强全民的群防群控观念,提高人民群众的安全防范意识和安全预防素质,积极营造全社会共同参与群防群控的良好氛围。
2、加大投入,不断完善防控设施 社会治安技防、物防网络建设是弥补公安警力不足的重要措施。要在社会治安防控体系建设中发挥主导作用,进一步加大投入力度,淘汰落后设施,扩大高科技防控设施的覆盖面,缓解警力不足的压力,为社会治安防控体系建设提供强有力的科技支撑。要整合社会资源,科学合理布局,完善老xxx、经济薄弱社区、边缘周界的防控设施,避免治安防控出现盲点,不断提高治安防控体系的科技水平,促进全县治安防控工作协调发展。
3、突出重点, 努力提高防控成效 要结合我局治安防控工作实际和形势发展要求,突出工作重点,加大防控力度。要加强对重点人群、重点部位、重点路段和重点区域的监管,最大限度地减少违法犯罪的发生。要坚持标本兼治,积极构建指挥高效、打击有力、防范严密、运转科学的社会治安防控体系。
4、加强队伍建设, 持续提升防控能力 办事处要做好相关协调工作,积极争取配备合理数量的队伍,为社会治安防控体系建设提供应有的人力保障。要通过多种举措,进一步抓好自身建设,不断强化队伍整体素质。
2023年度社会稳定工作自查报告
市维稳办:
20xx年以来,我局在市委、市政府的领导下,在市维稳办的指导下,结合工作实际,进一步加强社会信访稳定工作,建立健全组织机构,全面落实“社会大调解”工作机制,按照相关政策和条例认真履职尽责,采取积极防范措施,切实加大农民工工资清欠、建筑工程质量安全投诉、城建执法等矛盾纠纷调处力度,为我市社会稳定、创建平安城市等奠定了坚实基础。根据《关于印发xxx市维稳工作目标考核实施则的通知》(x维稳〔20xx〕31号)要求,现将20xx年我局维护稳定工作完成情况总结如下:
一、健全机构,加强领导
为切实加强对综治维稳工作的领导,确保此项工作机构、人员、措施三落实,我局及时调整了维稳工作领导小组成员,按照年初签定的目标和考核要求,制定了建设行业应急管理工作预案,完善了维稳工作机制。按照“一岗双责”要求,形成了由局长负总责,分管领导牵头抓,责任科室具体承办的逐级负责制。为把维稳工作细化落实,我局印发了《关于进一步加强值班工作的通知》,每天安排科室人员双岗值班和分管领导带班开展信访维稳接待,负责协调以全市农民工工资清欠为重点的涉及社会稳定工作,及时妥善处置突发群体事件,确保社会和谐稳定。
二、制定措施,狠抓落实
(一)进一步完善了社会大调解工作机制,分解落实由行政办、政策法规科、城监大队、建管科、质监站、安监站等科室牵头负责行政调解、执法调解、清欠调解、质量投诉调解、安全生产责任调解等的社会大调解工作机制;认真听取群众的心声,耐心做好群众安抚、疏导等调解工作,积极协调解困;按照“20xx年度涉稳突出问题领导包案调处”工作方案,对分解落实的不稳定因素,深入分析查找原因,做到早发现、早排查、早化解,全年涉稳事件处置率100%,化解率达90%以上。
(二)加大“双清”力度,切实保障农民工合法权益,确保社会稳定和谐。牵头全市清欠工作,实行目标管理,以属地管理和“谁的项目谁负责”的原则,严格执行xxx市政府168号令,密切监督民工工资和工程款支付情况,认真做好工程款和民工工资投诉、记录和协调工作;同时,结合全市片区工作机制,拟定了《关于调整片区工作责任制对口联系工作的通知》,确保清欠工作全局动员,排查全市覆盖。全年妥善处置了因民工工资、建筑质量等引发的群众性事件 40多起,全力将问题解决在萌芽状态。
(三)做好安全应急管理工作,积极参加市应急办组织的应急培训和学习,修订完善了《20xx年全市防灾救灾大演练城乡建设防汛和地质灾害应急演练方案》等应急工作预案,做好应急演练和安全评估。针对民工签订合同率偏低、拖欠项目类型较多,以及恶意欠薪和恶意讨薪等问题现象,完善了《xxx市城乡建设局20xx年建设行业应急管理工作预案》,并先后开展了地震灾害应急演练、市政道路应急抢修实战演练、天燃气应急抢险演练等,不断提高城乡建设应急抢险、维护稳定能力。
(四)在全国“两会”、“清明”、“5.12”、“国庆节”、“十八大”重要节日节点敏感时期深入开展稳控排查,做到心中有数,并在“十八大”期间顺利化解几批农民工因拖欠工资组织的非访行为。
(五)做好信访“两公开”。重点对历史遗留问题、房屋质量、劳务纠纷引起的来信来访进行了认真调查办理。截止目前,已办理回复各级各类信访件40余件,初信初访息诉息访率达到90%以上,信访事项按期办理回复率达100%;处理意见书、复查意见书备案率达100%,处理意见书撤销率均低于20%、复查意见书撤销率均低于10%。认真做好网上信访交办件的办理、回复和公示,按期回复、办结率达到100%,属公开范围的信访事项网上公开率达到100%,公开回复率达100%。全年未因处置不当造成到xxx市、省、进京上访事件发生。
(六)深入开展宣传培训工作,4月11日,我局组织开展了建筑施工企业“三类人员”安全能力培训考核,并邀请了xxx市建委专家对建筑施工安全生产法律法规、管理知识、施工技术等进行了深入的讲解,培训安全管理和各类应急人员360余人。6月10日,在水文化广场设立了安全月宣传活动咨询点,悬挂了安全生产标语、气球,设置了安全生产图片展板和视频播放,共接待群众600余人,为群众解答问题300余个,散发宣传资料2000余份,向广大群众宣传了安全生产知识及应急救援措施,出动宣传车到各乡镇巡回宣传,向建筑工地发放安全生产资料,并派出安全监督人员在施工现场宣讲建筑施工安全知识;12月4日,在水文化广场设立了法制宣传日咨询点,悬挂了宣传标语,设置了展板,共发放宣传资料600余份,为群众现场答疑50余人次,对宪法、建设法律法规及农民工工资清欠和投诉处理流程等方面的内容进行了集中宣传。
三、严格目标管理,进一步强化监督力度
结合建设系统稳定工作涉及面较广、工作任务繁重的情况,为使维稳工作深入有效开展,我局积极采取措施,将综治维稳工作纳入目标管理。局办公室负责目标任务的日常管理督查工作,严格要求维稳工作由各处室负责人负总责,亲自抓,日常管理工作由处室安排专人负责。年终目标考核时,由目标考核领导小组对受考核单位目标任务完成情况进行综合评定,并提出评定意见和整改措施,实行一票否决。
四、落实社会稳定风险评估机制
为从源头上预防、化解和减少社会矛盾,维护社会和谐稳定,我局始终坚持以科学发展观为指导,正确处理各类突出问题和隐患纠纷,积极化解社会矛盾。对实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解;坚持“属地管理,行业负责,事前评估,重在化解”的工作原则,确保社会稳定和公共安全。为确保重大事项(决策)顺利实施,保民生、促稳定,我局始终把解决民工工资放在首位,积极采取措施,建立了农民工工资保证金制度、实名制发放制度、银行卡代发制度等。根据xxx市168号文件精神,出台了关于农民工工资发放管理办法,完善建设单位、施工企业违规使用农民工劳务处罚办法,对因拖欠农民工工资造成社会问题的企业,除在媒体上公布违规行为外,还视情况采取限制企业准入市场措施,切实维护建设行业的正常秩序和社会稳定。同时,狠抓房屋质量投诉处理,成立了质量投诉受理协调小组,要求建设单位在小区明显位置设立工程质量投诉受理工作站,并将其运行情况纳入重点监督环节,切实加大协调处理力度,做到投诉不出户、纠纷不出小区。截止目前,共受理质量投诉50起,办结50起,受理安全生产投诉14起,办结14起,办结率100% 。
五、积极处置,成效明显
20xx年元旦以来我局共处理民工工资投诉157起,涉及金额5708.7309万元,涉及民工7578余人;解决 136起,兑付金额 3983.6529万元;处置各类群体性事件 30余起,办结xxx市信访局、xxx市清欠办转办件18件。今年共办理项目实名登记130余个,开立专户34余个,办理实名双卡12051余张。撰写正式社会稳定风险评估报告1份,及时对当前的清欠情况进行了排查分析,有的放矢地进行化解。
春节前夕,将是民工上访高发期。为此,我局将从以下三个方面做好清欠工作:一是积极协调、动员各部门、各乡镇人民政府、各平台公司提前行动,全面摸排建设项目拖欠民工工资隐患,安排人力物力逐个处置隐患项目;二是按照“谁承包、谁负责”和“谁用工,谁负责”原则,要求各业主单位、施工单位提前安排,积极筹措资金,首先解决好民工工资问题,确保春节前社会稳定;三是加大处罚力度,会同公安、检察、法院等部门严厉打击恶意欠薪行为。
下一阶段,我局将继续加强纠纷调处工作,密切配合辖区派出所、社区加强治安防范工作,建立快速反应机制,及时掌控不稳定因素,切实做好维护社会稳定,确保一方平安。
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