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公司党委“四风”问题整治情况“回头看”自查专题报告

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按照**党委相关要求,**党委领导高度重视,结合前期开展的遏制违纪违规违法问题增量、警示教育活动工作,全面开展“四风”问题整治情况“回头看”,现将自查情况汇报如下:

一、“四风”整治基本情况

1、深化思想认识,提高工作站位。

(1)建立机构,加强领导。

公司党委坚持把“四风”问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入党委会议事日程。由党委书记侯彩慧同志负总责、纪委书记贾嘉同志任组长成立“回头看”工作领导小组和工作办公室,并召开党委(扩大)会,学习文件精神,研究自查计划,分头展开排查工作。

(2)制定方案,组织学习。

树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的“四查”内容,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。**公司党委制定下发了《关于开展2023年“四风”问题整治情况“回头看”自查工作的通知》(**党委〔2023〕36号)、《关于落实省公司要求紧盯中秋、国庆双节期间“四风”问题的通知》(**纪委〔2023〕12号),对自查工作进行了安排部署,明确了目标任务、责任分工、工作要求等,进一步统一思想,提高认识,增强开展“回头看”工作的紧迫感和责任感,确保“回头看”工作取得实效。

为进一步提升工作效果,公司分别于8月10日、9月21日组织开展中心组党风廉政建设专题学习,在学习过程中,党委书记侯彩慧多次强调:一是提高政治站位,深刻认识纠正“四风”工作的重要性;

二是精准查摆问题,深挖问题根源,确保该项取得实效;

三是要抓好责任担当、抓好整改落实、抓好监督检查、抓好长效机制。

公司党委还于8月21日在全体员工大会上,协调推动纠正“四风”工作进度,党委书记侯彩慧围绕什么是“四风”、为什么要聚焦“四风”、当前“四风”问题的新表现、怎么纠正“四风”展开,开展了题为《加强纪律建设强化管理监督推进全面从严治党》党风廉政建设与反腐败专题党课,就“四风”新动向和新表现进行了深入讨论,增强了自查工作的自觉性和主动性。纪委书记贾嘉结合公司实际情况,全面部署了纠正“四风”各项具体工作安排,引导全体员工充分认清纠正“四风”长效机制建立的重大意义和现实紧迫性。

(3)求真务实,深入剖析。

8月,第1-5党支部以纠正“四风”、集中整治形式主义官僚主义为主题组织召开思想大讨论活动,围绕“我认为公司存在主要‘四风’问题是什么?”、“从本职岗位出发,针对以上主要问题,我可以做些什么?或者起到什么作用?”3个重点方面进行了“四风”专项研讨,紧紧扭住查摆的问题抓住不放,统一思想把整改事项落实到具体工作中去。

2、坚持多措并举,摸清现实底数。

(1)广泛开展谈心谈话,听取广大干部员工的意见和建议。

两委委员认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,以党支部为单位、以全体干部员工为对象,上下联动的开展了部门自查和互查活动,为广泛听取广大干部员工的意见和建议,总经理侯彩慧与党委委员、党委委员与党支部书记、区域经理和采取逐个部门(区域)过、逐名人员清、逐条问题查的办法进行了70余人次一对一谈话,重点听取了对公司领导、区域经理和关键岗位人员在“四风”问题方面的评价,鼓励全员大胆列举问题表现、指出不足,做到了人人知晓和全员参与。

此外,公司还通过电话调查的方式,征求了合作单位对领导干部、区域经理和关键岗位人员的评价,以上自查均没有发现任何苗头性和倾向性问题。

(2)坚持问题导向开展全面查摆。

对照这次四风工作要求,我们采取请上来、走下去相结合的方式多维度收集问题:

请上来:6月份分批组织区域经理、青年员工、首批员工代表座谈60余人次。收集建议意见,包括5g项目建设中的新挑战、区域工作流程不畅等方面;

走下去党委委员带队,深入井陉、元氏、栾城等办事处,了解基层心声和诉求,听取一体两翼落地、应急防汛、安全生产、党建廉建等工作情况。收到问题建议12大类,共计28项。

公司纪委第一时间组织召开了纪委全会会,会上纪委书记贾嘉结合多渠道整理的问题建议,从职责、目标、任务、进度、措施五个维度进行了工作部署,并正式启动了部门间党建和党风廉政建设工作和“四风”问题互查工作,检查中暴露出的问题明确责任领导、责任部门,逐一落实整改工作,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。

3、强化监督落实,确保有序推进。

(1)健全完善规章制度

公司纪委牵头,对照“四风”问题的规章制度清单,梳理了公司内部的有关“四风”问题的相关规章制度,对干部、员工行为规范进行明确的要求。领导班子在研究决策“三重一大”事项中,严格按照《“三重一大”实施办法》执行,做到依法决策、科学决策、集体决策、民主决策。在公务用车方面,实现公务用车集中派单管理。公务接待方面,严格用餐申请,由申请部门主任、综合部审批后方可在公司食堂用餐,并严格执行用餐标准、控制陪餐人数。

(2)建立“四风”问题线索台账,以强化区域廉建工作为抓手,组织全体区域经理开展纠正“四风”专题学习和案例警示教育。

建立“四风”问题线索台账,公司纪委结合“嵌入式”工作成果,确保第一时间发现各类廉洁隐患及时整改,并研究制定切实可行的预防、查处问责等配套机制,对各类腐败现象给予震慑。同时,以强化区域廉建工作为抓手,组织全体区域经理开展纠正“四风”专题学习和案例警示教育,学习后,将全部学习和案例警示资料整理成电子手册下发全员。

(3)深入区域调研,改进调查研究。

为了在2023年区域调研的基础上,再进一步增强调研工作实效,避免形式主义,切实为基层解决实际问题,2023年以来,公司党委会设基层意见研讨环节,每月党委委员在会上汇报本人调研时群众反映比较迫切的问题,会后形成解决意见及时反馈,让一线员工感到,件件有回音。

(4)强化办公管理,精简文风会风。

一是设立会议前置程序。组织2023年全体员工会议之前,党委委员先针对会议要解决哪些问题开展专题调研,用“问题牵引”的办法,在会议上引入学习内容,推动学习成效转化为工作成果。二是加强办公成本的使用管理。将“鼓励无纸化办公”编至《办公用品管理制度》,坚持内部文件正反面用纸等。三是厉行从简办会的原则,通过发文部署减少会议11个,合并会议9个,通过视频、微信会议减少现场会议22个。四是强化互动研讨程序。在半年会和经分会上,增加研讨发言、提问环节。部门发言完,随机指定2名区域经理和员工代表上台分享学习感想,做到真学、真信、真懂、真用。

(5)建立整治“四风”问题长效机制。

一是加强党性修养。通过组织全体党员开展党委书记讲党课、主题党日活动等多种形式,加强党性修养。二是加强队伍思想建设。组织支部书记在支部讲党课活动,党课要包含双向互动,加强沟通深度。三是强化中层承上启下的作用。三会一课和部门例会时,支部书记和部门经理要把公司的发展理念、决策部署有效传达至员工层面,在谈心交流中化解分歧、增强信任、凝聚共识。

二、“四风”整治工作情况汇报

(一)2023年“回头看”工作整改情况

围绕2023年度“四风”问题结果,**党委严格按照上级党委要求执行,深入分析、严格整改、坚决落实、持续改进,加大推进力度,不搞变通、不存侥幸,在2023年整体转好。有25项问题自查结果优于去年。尤其是2023年较为突出的几个问题:工作方式老套(改善100%)、作风简单粗暴冷漠(改善88%)、不善于团结组织(改善70%)以及深入基层和关心员工不够(改善50%)等4项均有所改善。主要体现在四个方面:

一是在强化思想建设上持续用力。坚持把学习******中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,组织全体党员开展警示教育心得体会、七一党建和党风廉政建设责任制知识竞赛等系列活动,领导干部带头做表率,全体员工坚持高点站位,充分发扬“**”企业文化精神,树立共同奋斗目标,思想上同心同德,工作中互帮互助,困难中互相鼓劲,形成整体合力。二是在突出以上率下上持续用力。突出党员领导干部这个“关键少数”,组织党委书记讲警示教育、党的纪律发展史等专题党课、两委委员开展作风建设专题学习等活动,深入实施“头雁工程”。在转型攻坚工作中,两委委员带头每人承包一项攻坚任务,项目计划亲自部署、重大问题亲自研究、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,为全体员工做出样子、立下尺子。三是在督导问责落实上持续用力。通过梳理几年来集团和省公司推进作风建设成果,新建、优化12项工作制度、梳理5条主要工作流程。同时,对干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行摸底和检查,全面加强对采购、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理等重点领域的监督。四是在做实基层,增强情感沟通上持续用力。2023年以来,公司党委在不断优化党组织结构的基础上不断做实基层调研,截至目前,两委委员、部门经理已完成基层调研28人次。进一步在做实基层上持续用力,关注并解决基层工作困难和员工关注的切身利益问题。

(二)2023年“四风”问题情况

按照省公司相关要求,结合省公司组织的“四风”问卷调查,**分公司组织全体员工自行开展了“四风”微信匿名问卷调查(95名员工答卷)、两委书记座谈(60余名员工参加)、区域部门调研(区域部门员工100%覆盖)等意见收集工作。

2023年“四风”问题整治情况可归纳为“二升一降”。一是问题覆盖面减少,未发现问题比例提升。2023年“四风”问题涉及25个细项,今年减少36%;

二是问题票数减少,好评票数提升。2023年“四风”问题票数59票,今年减少56%;

三是整体评价略有下降。2023年总体评价在“较好”及以上占比为100%,今年下降3%。

有进步的同时也有不足,有老问题依然存在,比如:深入基层不够、关心员工不够虽然有了不少改观,但仍是问题比较集中的聚焦点;

也有新问题涌现,比如:以会议贯彻会议等。对于调查结果,引起公司领导高度重视,对员工提出的公司领导集体中存在的“四风”方面的问题进行认真的梳理、分析及自查,现将排查出的问题及背后原因汇报如下:

1、深入基层不够、关心员工不够。

今年以来,领导班子通过“请上来、走下去”、员工座谈、总经理接待日等形式,深入基层,了解员工心里所想,解决员工最关心的问题。最大程度地激发员工主动性和创造性,也努力营造积极向上的工作环境。但依然存在一些不足:

一是基层调研的深度不够,为一线员工解决问题的能力不足。部分领导干部仍习惯于职能化的管理模式,针对长期未改善的问题调研深度不够,还存在工作布置多、问题提的多、办法拿的少的现象。二关爱员工、疏解员工工作压力的措施不足。对于员工反映的难点热点问题,创新解决力度还不够,在关爱员工方面,虽然坚持常态化开展兴趣小组、户外采摘、健步走等工会活动,但坚持的力度欠缺、成效不明显。三是工会未能充分起到桥梁作用。员工日常工作压力大,难免会堆积负面情绪。而工会活动是加强交流、释放压力、意见收集的一个重要方式,尤其是竞技性、团队性较强的运动项目,更能释放员工压力,也更能提升公司的凝聚力和战斗力。但目前工会工作仍有不足,也没有起到员工和公司之间桥梁作用

2、以会议贯彻会议。

2023年以来,随着主体运营商业务的萎缩,两翼业务受疫情影响,发展受阻等原因。公司从总部到地市,从上到下一直在为业务发展中心和梳理内部流程、内部数据为抓手进行了一系列的工作部署。但仍存在以下问题。

一是工作落实不到位。不能够踏踏实实完成好本职工作任务,抱侥幸心理,寄希望于检查验收时蒙混过关。工作中还存在耐心不够,相互推诿,损害了公司形象。二是担当意识不主动。公司是个整体,很多工作需要各部门共同配合完成。有时仍存在相互踢皮球,不主动完成份内工作或在工作中遇到问题不及时反映、不及时汇报,造成须按时完成的工作完成不了或完成不好,影响了工作全局。三是服务意识不浓厚。需要相互协助完成的事项、不能及时对接并传递完整准确的信息;
仍存在看脸行事、看关系行事、看人情行事的现象

3、缺乏大局意识、责任意识。

公司领导始终认为大局意识和责任意识是工作开展的关键环节。要促进公司健康、和谐、持续的发展,公司领导要以公司的利益为重,要和全体员工形成共同的奋斗目标。“天下兴亡,匹夫有责:公司兴衰,人人有份。”领导班子是领头羊,因此在观察问题、思考问题、分析问题、解决问题以及在对待员工、工作等方面都不可缺少基本政治觉悟、公德准则。

公司领导班子根据“四风”问卷调查的结果,进行了认真总结和分析。

一是理论学习不够深入。没有充分认识到理论学习的重要性、紧迫性、必要性,造成学习自觉性不强,;
在学习方法上表现为表面学、零碎学、按需学,缺乏深入学、刻苦学、联系实际学,尤其没有进行深入的理论思考。二是理论联系实际不够。在实际工作中停留在凭经验办事多,结合实际少,没有深入研究、纵深结合浅的问题。三是管理能力有待提升。在人员管理、工作管理中,还存在个别管不动,理不清情况,也就导致工作中的个别环节中,出现阻塞,导致工作开展不顺。

三、“回头看”工作中存在的问题分析

上述“回头看”自查工作存在的问题,虽表现不一,症状多样,但对存在问题的根源和危害性进行深刻反思和剖析,主要有三个方面的原因:

1.对照党章党规找差距仍存在一些不足。

公司党委在贯彻执行党章党规方面,坚持以学为先,深刻理解把握,从严遵循贯彻,始终坚持正确的政治原则、政治立场、政治观点,严格遵守党的纪律,坚决服从上级党组织的安排和部署。但对照党章党规找差距,在刀刃向内的自我革命精神方面仍有待加强,利用系统性思维去解决深层次的问题的能力有待进一步提升。

2.层层传达压力仍有差距。

仍存在作风建设成为新常态的观念还没有根深蒂固,作风建设压力传导仍存在层层递减的现象。对正风肃纪、整风整改的新要求,公司绝大部分党员领导干部头脑高度清醒,能够做到对标对表,按要求落实到位。但也有少数同志重点放到了业务工作中,对作风建设进入状态“慢半拍”,导致工作没有良好的结果输出。

3.对于工作时间之外的行为监督力度不够。

在做实做细日常监督方面,能够严格按照《关于加强监督工作的意见》实施,但在工作时间之外,仍存在监督渠道不够丰富、监督力度有待提升的问题。

四、常态化整改措施及下一步工作计划

1.始终把思想政治建设摆在首位,自觉校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。

一是落实“一岗双责”,抓好日常监督提醒。坚持把学习******中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,教育引导公司全体干部员工坚定正确政治方向,在加强业务管理的同时监督必须同步跟进,做到在关注业绩肯定成绩的同时更要加强监督提醒,帮助员工走正职业道路。二是加强党性修养,不断深化对党章党规党纪的理解落实。持续深化对党章党规党纪的理解落实,定期开展知识竞赛、应知应会测试,丰富学习教育形式,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。三是常怀敬畏之心,绷紧“纪律之弦”。要求全体干部员工做到严于律己,学深悟透各项规章制度,坚持自警自省,在工作中习惯用纪律的尺子来衡量自己的行为。

2.发挥“督查圈”合力、努力提升监督效能,在重点领域重要岗位关键环节的监督质量上求突破。

将“督查圈”列为公司“一把手工程”,不断完善同级监督和上下监督机制,通过与员工单独座谈、问卷调查等多种方式,开展纠正“四风”、集中整治形式主义、官僚主义开展专项检查,完善监督信息交流汇总结果运用落实、责任督查追究的工作机制,充分发挥职能部门和基层的力量共同参与开展监督,为公司健康发展保驾护航。

3.从责任、程序、监督三个方面优化制度体系,强化制度执行刚性。

一是动态更新,确保制度的科学合理和严谨性。通过开展管理能力提升活动,从责任、程序、监督3个维度动态优化制度体系,确保制度能够有效服务生产经营。不断探讨、反思各项制度流程的合理性,把良性生产实践成果固化为制度、流程。二是在日常管理监督中,要维护制度的刚性约束力。使制度既能成为干部员工遵守的规矩,又能成为监督部门监督检查的依据。三是用好“第一种形态”,对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置。该提醒的提醒,该批评的批评,避免问题小变中、中变大、一变多,最终导致违纪问题演变成违法犯罪问题。

4.以纠正“四风”为抓手,提高基层党建廉建活力,强化区域风险防控。

一是以区域党建廉建为抓手,组织开展区域风险专项排查工作。第一、二季度我公司已经开展各部门、各区域风险互查工作,取得良好成效,下一步我们将此项工作固化为常态化机制。开展检查的同时,强化公示机制,引导全体干部员工建立对“亲”、“清”界限的正确认识,避免产生公私不分,甚至以权谋私的错误思想。二是结合区域大区制调整,持续完善大监督体系。将监督的触角延伸到基层一线,做到时时监督、时时提醒,发现问题及时纠偏。加强特定关系人等专项检查,对“嵌入式”廉洁风险点防控措施梳理穿测,防止风险问题重复发生。三是加强对合作单位的管理。不断深化两委委员区域调研制度,多渠道收集意见和建议,严格落实执行《保廉合同》制度,营造风清气正的区域发展环境。

5.进一步加强廉政教育文化引领,坚持不懈改进工作作风,营造干事创业的良好氛围。

一是推进党性教育、法治教育和道德教育,促进“不想腐”的自觉。深入宣扬公司“**”企业文化,使“战战兢兢,即生时不忘地狱;

坦坦荡荡,虽逆境亦畅天怀”的廉政铭深入全体干部员工心里。强化党的“三基建设”,切实把宣传教育深入一线最基层员工,全面形成积极向上的整体氛围。二是以“钉钉子”的干劲攻坚克难。领导干部坚持以上率下,自觉向党中央和******总书记看齐、对标,一级做给一级看、一级带着一级干,对于工作中的急难险重问题,继续保持亲力亲为的工作作风,带领、指导管理人员冲在前,为大家指明方向。三是不断提升问题管理的持续性和有效性。对于公司当前发展的难点问题、历史遗留问题,下大力气开展专项攻坚活动,通过聚焦一体业务深度协同发展、聚焦两翼业务快速发展、聚焦服务质量提升、聚焦精益化管理、聚焦党建引领作用的发挥,持续提升公司核心竞争力,彰显使命担当。

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