第1章 总 论
1 项目的背景与概论
1.1 项目名称：旬xx关口镇卫生院设备设施慈善援建项目
1.2 项目承办单位：旬xx关口镇卫生院
事业单位法人：柳永金
住 所：xxx安康x旬xx关口镇关坪社区
1.3 项目配置地点：旬xx关口镇卫生院
1.4 项目提出的理由与过程
1.4.1 关口镇基本情况
旬xx关口镇卫生院位于旬xx东大门，距旬xx城50公里，东与蜀河接壤，西与构元毗邻，与棕溪镇一江之隔，辅射服务半径为40公里，全镇总辖区共10个行政村，总人口15582人，土地总面积16800公倾，医疗服务辐射人口35272人；316国道、x乡公路横跨境内，是全x最大的铅锌矿开发区，镜内设有铅锌选矿厂数个，是重要的交通枢纽和工业开发基地。
1.4.2关口镇卫生院基本概况
旬xx关口镇卫生院，始建于70年代末，是集医疗卫生、预防保健、计划生育技术指导为一体的综合性医院，并承担着辖区的公共卫生监督工作，现有职工18人，大中专以上学历18人，医技人员17人。拥有病床25张，病床使用率98%，内设内、外、妇、儿、中医、五官、防保等临床科室，有放射、检验、B超、心电图等医技科室，2012年全年门诊人次12121人次。
历年来，卫生院在上级主管部门、关口镇党委和政府的领导下，通过全体职工的努力，取得了良好的社会效益和经济效益。
第2章 项目的必要性和可行性
2.1 项目建设的背景
医疗卫生事业是关系我国国计x生的问题。医疗体制存在的问题已成为我国急需解决的主要问题之一。农村医院医疗水平较低、医疗设施设备落后、医疗保障制度不够完善，成为农村医疗体制的改革难点，而医疗设备是改善就医问题的重中之重。
乡镇卫生院院作为我国农村三级医疗保障体系的中枢，关系着农村几亿农x的身体健康和预防保健，也关系着今后农村新型合作医疗制度开展的成败，其重要性不言而喻。
2.2 旬xx关口镇卫生院业务情况
旬xx关口镇卫生院承担着1.5万人口的医疗、预防、保健和妇产科工作，多年来从事内科、外科、妇产科、儿科、等为主要业务，社会效益不断升高，但由于目前我院的医疗设备短缺，多种设备也因老化失修不能正常使用。
2.2.1、医疗设备落后、短缺
按照《乡镇卫生院建设标准》，乡镇卫生院的用房应由预防保健用房、门诊用房、住院用房、放射科用房、检验用房、手术室和产房用房、供应（消毒室）用房、药房以及辅助用房组成。而关口镇卫生院放射科用的还是老旧的x光机，B超也是十几年前
的老B超机，半自动的血尿分析仪已经跟不上现在医疗需要。在本院就医的病人还需要到x级医院专门做检查，给病人就医带来诸多不便，因此，该院医疗设备急需更换和改善。
2.3 项目建设的必要性
2.3.1、项目建设是我国卫生事业发展要求
随着经济发展、科技进步以及人x生活水平的提高，人x群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化、城x化、人口老龄化进程加快，与生态环境、生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。一些传染病、地方病仍危害着人x健康，有些新的传染病对人x健康构成重大威胁。这一切要求我国卫生事业有一个大的发展与提高。
而乡镇卫生院能否健康地持续性的发展，是关系到基层农村人x群众的身体健康和农村经济的持续发展，是关系到世界卫生组织所提出的人人享有初级卫生保健目标能否实现的问题。目前，解决乡镇卫生院的生存问题是其改革的重点。
要解决乡镇卫生院服务水平、改善基层农村人x群众的身体健康，提高我国卫生服务的质量。这一切的根本都要从解决乡镇卫生设备设施建设出发。
2.3.2、项目建设促进经济社会快速发展
做好卫生工作，是促进经济社会协调发展的重要保证。经济社会发展的决定性因素是生产力。而国x健康素质是劳动者生存发展的基础，是生产力发展的基本条件，也是经济社会可持续发展的重要保证。发展卫生事业，不断提高全x族健康素质，不仅
关系人x群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济社会发展的重要前提。因此，加强旬xx关口镇卫生院加强设备设施建设是为乡镇人x提供公共卫生服务和基本医疗服务，能为患者准确解决更多病患、提高人x群众健康素质，促进经济社会快速发展的重要事务。
2.3.3、项目建设直接解决旬xx关口镇卫生院落后现状 旬xx关口镇卫生院位于旬xx关口镇，人口流量较多，服务范围较广。旬xx关口镇卫生院设备设施建设，可以改善旬xx关口镇卫生院的医疗业务局限的问题，医疗仪器设备得到改善，各项管理制度及医疗保障制度将得到进一步完善，可以为病人就医提供更准确的病情资料，为本院医护人员提供更好的工作后盾保障，在一定程度上可以提高旬xx关口镇卫生院的医疗技术水平，从而使旬xx关口镇卫生院跟上经济和社会发展步伐。
2.3.4、项目建设有利于构建和谐社会
乡镇卫生院是农村三级预防保健网络的枢纽。加强乡镇卫生院设施建设，是保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会稳定的基础工作，是建设新农村、全面实施新型农村合作医疗制度、解决农x看病难问题的需要，对全面推进我x社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
关口镇卫生院设备设施项目建成后将大大改善关口镇的医疗环境，满足群众日益增长的医疗保健需求，推动关口镇医疗卫生事业的发展，提高农村卫生服务水平，完善农村公共服务体系。
第3章 项目建设规划
3.1 项目总体目标
本次项目属于提高旬xx公共卫生事业的需要，关口镇卫生院更换新的设备是解决目前该镇医疗中存在的迫切问题，可以大大提高旬xx关口镇卫生院的医疗水平及改善百姓的看病条件。
随着医疗制度的完善及医疗业务的增加，目前医疗已进入信息社会，可以给百姓看病提供了极大的方便，但目前旬xx关口镇卫生院医疗条件较差，医疗仪器及设备较落后，信息化程度较低，导致治病效率较低下。通过配备必要的现代化医疗仪器及设备设施，可以直接改善医院软件条件，提高治病效率及医疗效果，促进乡镇医疗卫生事业的发展，维护社会稳定。
3.2 项目地点
旬xx关口镇卫生院
3.3 建设规模
根据旬xx关口镇卫生院位于卫生院医疗需要，拟申报以下设备（附表）
吕城镇卫生院省级示范乡镇卫生院评审申请
xxx卫生局：
近年来我院在x卫生局的正确领导下，扎实推进示范乡镇卫生院创建活动，不断完善各项规章制度，医疗服务水平不断提高。通过我院的不断努力，我院的各项指标已基本达到省级示范乡镇卫生院标准，特向x卫生局申请检查验收并将我院的创建情况汇报如下:
一、基本情况
吕城镇卫生院位于吕城镇吕蒙南路，介于沪宁铁路、京杭大运河与312国道之间。全镇占地面积35平方公里，总人口约3万人。全院占地面积8655平方米，建筑面积7862平方米，其中医疗用房面积6557平米。
吕城镇卫生院是一个集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导六位一体的综合性乡镇卫生院，是政府举办的非营利性医疗机构，下设5个社区卫生服务站，实行一体化管理。卫生院创建于1951年，现有在编在岗职工62人，退休职工40人。在职卫技人员中级职称25人，大专以上人员35人。
科室设置齐全，功能完善。主要设置有内科、外科、妇产科、小儿科、中医科、五官科、口腔科、针灸科、防保中心、检验科、放射科、B超室、病理科、儿保科、西药房、中药房等。拥有全自动生化分析仪、血球计数仪、电解质仪、血凝仪、尿液分析仪、酶标仪、酶标洗板机、激光采血仪、全自动血糖仪、动态心电图机、心电图机、500毫安X光机、DR、彩超、胃镜、手术设备、洁牙机等医疗设备。
医院坚持以病人为中心，倡导视病人为亲人的服务理念，积极开展创建人x群众满意卫生院。
二、主要做法
(一)健全组织机构，加强组织领导
为了确保创建工作的开展，使创建工作有条不紊的进行，医院成立了以院长为组长、各科室负责人为成员的示范卫生院创建工作领导小组、检查督导小组。并多次召开创建工作会议，分析情况，探索工作新举措，找出新思路，努力开拓创建工作新格局。我们统一了思想认识，明确了目标任务，在工作中认真按照创建规划，有序开展工作，由于主要领导亲自抓，组织措施得力，保障了创建工作全面开展。
(二)加强基础设施投入，不断提高群众服务需求
近年来，我院立足实际，努力把解决群众看病难看病贵问题放在工作首位。今年投资百万元，进行五星级卫生院的创建及标准化卫生室的创建。
(三)加强人才培养与人员配备
从事医、药、护、技的人员全部持证上岗，认真实施在职卫生技术人员的继续医学教育，鼓励在职卫生技术人员参加各种形式学历教育，每年至少选送1人到上级医疗卫生机构进修一次，进修内容以提高临床工作能力及专项技术水平为主。
（四）科室功能齐全
我院已发展成为辐射周边乡镇、区域功能齐全的医疗中心，内、外、妇、儿科能开展常见病、多发病的防治。
积极推行乡村服务一体化工作，各卫生室有固定的房屋、人员，并配备了必要的诊疗设备。
(五)管理规范
充分行使所在乡镇的卫生行政管理职能，切实担负村级卫生组织的监督管理、指导和业务培训，乡村卫生组织一体化运营稳定，管理措施完善。加强医疗质量管理，全面落实卫生部制定的各级各类人员岗位职责及规章制度，建立中长期发展规划和年度工作计划以及各项规章制度，有科学的管理措施，各种组织健全且能发挥应有的作用。
(六)服务优良
认真执行医院管理核心制度，对就诊患者切实做到因病施治、合理检查、合理用药、合理收费，使患者满意。
(七)效益较好
在职工精神面貌好、团结协作好、遵守纪律好、医护质量好的基础上、以社会效益为第一，实现社会效益和经济效益的同步增长。
(八)环境优美
医院规划建设绿化地带，栽植四季观赏树木、花卉，院内硬化、绿化、美化，室内洁净，达到医院园林化、病房宾馆化、服务优质化的标准。
创建工作情况简要汇报如上，特此申请！
吕城镇卫生院
2012-08-21
xxx麻店卫生院
关于购置血球分析仪的申请报告{乡镇卫生院向政府申请设备的申请书}.
尊敬的领导：
您好！
我院自2009年重新恢复医疗工作以来，为完善医疗工作起到重要的作用，逐步进行了一系列设备购置与更新，为完善医疗工作起到重要的作用，然而随着时间的推移，我们的设备逐渐趋于老化与落后，尤其是我们采购的南京优耐血球分析仪，由于机器故障，已经趋于停滞状态，作为临床的三大常规基础项目，如果没有常规检查标准，大夫的诊断将丧失重要的依据，为此从上到下都很着急。
我们2009年购置的这款血球仪存在着以下众多缺点：一、操作流程复杂，相对误差较高，中间环节过多。二、该设备计数方法采用的红细胞压积的测定原理，而非直接对细胞进行计数分类。三、此类设备在医疗x场已经被明确淘汰。四、测定时间相对较长，每一个样本从采血到测定最少5分钟，这与当前的血球仪相比明显落后。五、故障率高，有些样本在离心过程中会因为种种原因被抛洒或击碎，再重采给患者带来很大顾虑。
工作环境 我们的工作环境会越来越忙，从65岁以上老年人查体到中小学生查体，有更多检查依赖常规检查，然而我们的设备已经远远不能适应人群的增长，随着形势发展，我们的检查人群还会扩大，医疗环境的改善已刻不容缓，我们要想保障人x的健康利益，就必须改善我们的硬件设施，我们有满腔的热情去投入，但是我们没有称心如意的工具，也是无能为力。
此次血球分析仪采购我们定位非常明确。根据目前基层医院的基本配置，我们对血球分析仪的采购有以下几点要求：
1、目前我滨州地区乡镇卫生院血球分析仪，常态配置还都停留在三分类，原理采用电阻学原理。
2、其品牌和x场占有性要高，这是我们的基本认识，品牌性越强，就说明在血球分析仪领域专业性强，这样在维护和保养方面，便于及时沟通和解决。
3、损耗品，这个我们也十分关切，基层门诊量低，维护成本要高于规模较大医院，所以从试剂到清洗液，都要较低损耗。
4、最为关键的还是稳定性要高，重复检查同一标本误差率要低，这一点同其品牌性性相关，被x场认可，口碑较高。
我们对申请采购有合理的定位，我们绝不好高骛远，本着实际性应用性，我们的申请意愿是真诚的，我们的需要是迫切的，我们的心情是急切的。其用心无非是改变医院就医环境，提升医院检查质量，做到小病有备无患，大病及时推荐上级医院，打造群众信得过，健康又保障的卫生医疗机构。
希望领导给予审批通过，我们所需要不仅仅是设备，更是对老百姓热切的承诺。希望领导能理解我们的心情。
谢谢！
xxx麻店卫生院 xxx卫生局
2015年1月14日
xxx蓟x出头岭医院
创建农村示范乡镇卫生院情况汇报
xxx蓟x出头岭镇位于蓟x东部，总面积58.6平方公里，辖36个行政村，总人口38470人，辖区内设置村卫生室29个。今年以来，出头岭医院紧紧围绕创建“农村示范乡镇卫生院”的目标，精心组织，周密部署，以提高医疗服务质量、推进公共卫生服务均等化为重点，以健全完善管理长效工作机制为核心，以医院安全管理、卫生人才培养为抓手，积极加强医院硬件和软件建设，通过全院职工的共同努力，创建工作取得了初步成效。现将创建工作完成情况汇报如下：
一、基本情况
出头岭医院为政府举办的公立一级乙等医院，是一个集卫生行政、医疗、预防、康复于一体的综合性乡镇医院，为居x提供“六位一体”的综合医疗卫生服务，并承担对29个村卫生室的业务管理和指导。长期以来，我院的各项工作得到了x、x主管部门的充分肯定，连续三年在全x乡镇卫生院年度综合考核中名列前茅，2011年我院被评为蓟x卫生系统先进单位，我院窦金良同志和宁艳霞同志分别被评为x级好医生、好护士。
二、创建工作目标完成情况
我院严格按照《xxx农村示范乡镇卫生院实施方案》规定，深入扎实开展创建工作，不断改善基础条件，完善服务功能，提高服务能力。自评得分886分。
（一）总体布局方面
卫生院占地面积12956平方米，现有业务用房面积3200余平方米。我院建筑布局着力体现“以病人为中心”的服务理念，做到了业{乡镇卫生院向政府申请设备的申请书}.
务用房布局合理、工作区和生活区分开、业务用房无危房。我院现设有疾病控制室、预防接种门诊、妇女保健和儿童保健室、健康教育与公共卫生办公室、资料室；设有门诊（含肠道门诊）、犬伤门诊、内儿科、外科、妇产科、口腔科、国医堂、急救室、放射科、心超室、检验科、手术室、中西药房、发热门诊、护理部等科室，配备有全自动生化分析仪、血球计数仪、尿液分析仪、B超、进口彩超、500mAX光机、计算机X线摄影系统、心电图机、全自动洗胃机、电子牵引床、动态心电图、多功能手术床、产床、麻醉机等医疗设备。同时，我院按照规范要求统一了标识标牌，实施电子病历、统一了电子处方、门诊日志、传染病登记本、转诊登记本等，并按规定使用规范的工作服，医疗区域设有禁烟警示标识。我院在醒目位置设置宣传栏2处，门诊大厅安装了电子显示屏，公示内容为各种医疗收费及药品价格、住院分娩免费补助经费包干项目、医疗保险医疗费用补偿报销等，并定期更新。
（二）人力资源管理方面
我院现有在职职工67人，其中卫生专业技术人员59人, 其中执业医师和助理医师35名，注册护士14名，公共卫生专业1人，中医执业医师4名，药剂师3 名，检验师2名；本科学历4人，大专47人，其中：中级以上职称39人，初级职称20人。我院院长具备大专学历和中级以上专业技术职称，卫生技术人员、财务管理等其他工作人员均取得相应执业资格并注册，专业技术人员无超范围执业情况，无非卫技人员从事医疗卫生技术工作。医院制订了卫技人员素质提升计划和培训计划，提升“以人为本”的服务理念，提高自身素质，积极探索学习新理论，新技术。2010-2011年，选送2名临床一线医务人员到上级医院进修妇产科、口腔科，同时创造条件使进修回来的同志积极开展工作，使相关科室的诊疗水平有了较大的提高。认真开展{乡镇卫生院向政府申请设备的申请书}.
“三基”训练，多次在x级抽考中取得良好成绩。全镇48名乡村医生均达到了中专学历。
（三）公共卫生服务方面
我院积极开展辖区疾病谱调查，掌握主要健康信息，建立居x健康档案，并提出干预措施；积极开展辖区居x健康档案建档工作，优先对重点人群建立健康档案，目前共完成录入电子档案信息22987份，完成总人口数的60%以上，规范建档率达95.5%；每月针对健康素养基本知识和技能及辖区重点健康问题开展一次健康知识讲座等活动，免费提供健康教育咨询服务及宣传材料，居x卫生核心知识知晓率达90 %以上；严格执行《xxx妇女儿童计划》要求，建立《儿童保健手册》和《孕产妇保健手册》，开展新生儿、婴幼儿保健，对体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及管理，对高危孕产妇初步筛查、转诊、随访，对老年人、高血压、糖尿病等重点人群进行了规范管理。截止目前，2012年孕产妇建册率100%、早孕建卡率84%，孕产妇系统管理率91%，妇科病普查3088人次、3岁以下儿童管理率100%、儿童一类疫苗接种率99%。登记管理老年人5024人，糠尿病病人403人，规范管理295人，规范管理率73.2%，高血压病人2110人，规范管理1934人，规范管理率91.7%。在专业机构指导下，对29名重性精神病患者进行治疗随访和康复指导。对辖区内发现的传染病进行登记并及时报告，有专门传染病登记本，传染病登记合格率100%，全部实行传染病疫情网络直报，无瞒报、迟报、漏报情况。
（四）基本医疗服务方面
一是严格执行首诊负责制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、临床用血审核制度等核心制度，制定了详细的
医疗质量和护理检查评价标准、考核方案及奖惩措施，并将考核结果与绩效工资挂钩，建立健全各科疾病
查看全文
false