2023年社区党建工作情况汇报
根据省市党建工作的督查调研题纲,及区委组织部的相关要求,现将我街社区党建工作情况汇报如下:
一、 “三有一化”工作情况
1、**街道办事处现有社区5个,分别是农大社区、香木社区、**社区、气象台社区、电碳社区。根据社区党建的有关要求,以社区为单位,共组建社区党组织5个,社区现有党员595名。几年来街工委注重加强社区党组织建设,加大对社区党务干部的选拔和培训,做到社区党组织机构健全、制度完善、管理规范。
2、**街工委在社区党组织活动经费上,采取“三个一点”的方式解决:上级拨一点,区委组织部每年下拨的活动经费全部用于社区党组织建设;街工委出一点,每年街工委都要为社区提供办公用品,订阅党报党刊,开展活动提供活动经费。社区筹一点,社区党组织主动与地区单位多方沟通,赢得支持。“三个一点”基本上保证了社区党组织开展活动。
3、近年来**街工委十分重视社区活动场所建设。通过多种形式解决社区办公用房和活动场所。收到了较好的效果。一是资源共享。与东北农业大学、电碳厂、省水文地质勘探设计院、部队沟通、协商,解决了农大社区、气象台社区、电碳社区三个社区的办公用房和活动场所。特别是农大社区办公用房达到达200多米,同时农业大学还为社区提供了党员活动室,为农大社区党支部创建五星级党组织提供了有力的保证。二是动迁解决。利用开发动迁解决办公用房。解决**社区、香木社区办公用房。三是借用开发商的房产,香木社区、**社区充分利用地区开发动迁的条件,将开发商未销售的房屋为社区服务,**社区借用百余米的房子作为社区艺术团的活动场所、香木社区借用30余米的房子用于办公。
二、社区干部述职工作落实情况
社区干部的工作好坏要以群众的满意为标准,09年,我们认真按照区委组织部、区民政局对社区干部的考核要求,分二个层次开展社区干部述职工作。一是以社区为单位,结合科学发展观学习实践活动,召开由居民代表、党员代表参加的述职会,社区干部向居民群众述职,接受满意度测评。二是召开**街工委、办事处社区干部述职大会,五个社区的书记、主任分别述职,全面总结各社区党建工作和社区工作,地区的党员代表、群众代表、人大代表、地区单位共计50余人参加述职会。通过述职工作,有力地推动了社区工作的开展。
三、十品牌.五星级工作开展情况
几年来我街以“开展创十品牌.五星级”党组织建设为载体,从加强社区党组织领导班子建设、党员队伍建设、社区工作制度建设和社区基础建设入手,不断夯实社区党建工作。在全街各社区党组织中全面开展创建活动,目前五个社区中,五星级(农大)1个、四星级(**)1个、三星级(香木、气象台)2个、二星级(电碳)1个。在这项工作中,街工委做到定期召开会议,深入社区检查指导创建工作,确保活动成效。09年,**社区创建为四星级党组织。
四、十方联动进家园活动开展情况
社区建设需要全方位的支持和参与,对此街工委、办事处有着广泛的共识。建立街道、社区党建工作联席会议,定期研究活动开展情况,吸纳各方面力量,广泛参与共建美好家园活动。
1、志愿者活动丰富多彩。志愿者活动可以说一直以来是**开展党建、团建活动的一张名片。自2002年以来,我们一直开展着“三支火炬”活动,主要是发挥党员志愿者、团员志愿者、青年学生的作用,在对地区残疾人、孤寡老人、贫困学生的帮扶基础上,加大对下岗失业人员的培训,使“三支火炬”活动的内容不断拓展,截止到目前已经有53名贫困学生得到帮助;20余名残疾人、孤寡老人得到照顾;近百名下岗职工得到培训。同时社区还活跃着一支党员志愿者,他们在地区环境卫生整治、社区治安巡逻上、关心下一代工作中发挥作用。
2、在职党员参与社区活动。我地区的党员均为电碳、自行车、香木厂职工及退休人员,随着企业改制的推进,这些单位的党员组织关系都已迁入我街。目前,驻街党员基本上为东北农业大学的党员。这部分党员能够参与到社区治安的工作中,积极配合社区开展治安巡逻,在维护农大社区安全上发挥作用。
3、人大代表积极参与社区建设。区人大代表耿庆禹、王金霞积极为地区居民办实事,解难题,帮助地区清运垃圾,修缮公厕,解决群众生活中存在的实际困难。
4、驻街单位积极为地区解决实际困难。千雪混凝土公司积极安置地区下岗职工;权利物业和林业检察院积极帮助公滨路179号居民更换自来水管道和水泵;地区单位农业大学、地质技工学校、部队、气象台等单位,主动将公共设施基本向社区开放。孙进技工学校免费为下岗职工提供培训,可以说驻街单位在共建共筑方面发挥了很好的作用,社区建设得到全方位的支持。
五、社区经费使用情况
社区党组织活动经费由办事处统一管理。主要用于社区党组织开展活动、购买办公用品、订阅党报、党刊等。社区需要经费时,可提出申请,由办事处统一支付。
六、社区党建工作开展情况
各社区党组织根据区街的总体要求,结合社区实际和特点,开展各具特色的党建活动。
第一,抓主线,突出对党员进行教育。一是开展科学发展观学习实践活动。社区党支部针对社区党员数量较多,年龄较大,部分党员身体不好,复转和下岗失业党员多数做临时工作,不能按时参加组织生活的实际,采取分类指导的原则,以学习时间业余化、学习内容多样化、学习形式灵活化、组织生活经常化为措施,采取“四学”(集中学习、分散自学、上门送学、互相帮学)方法,组织社区党员开展科学发展观学习实践活动,各支部制定切实可行的教育活动方案,组织社区党员认真学习,保证学习时间、保证学习篇目、保证学习效果,提高党员素质的目的。二是组织开展对社区党员经常性的教育活动,各社区党支部在党员中适时开展形势任务教育、警示教育以及党的宗旨教育活动。各社区选树身边典型,对社区党员进行教育,起到了示范作用。
第二,抓载体,发挥党员先锋模范作用。在科学发展观学习实践活动中,社区党支部坚持以人为本、活动育人的思想,提出“一个党员一面旗”的口号,努力使社区党员做到离岗不离党,奉献在社区。积极为社区党员发挥作用搭建平台,社区党员参与社区环境综合整治工作、关心下一代工作、社会治安综合治理工作。在“美化**、平安**”活动中发挥作用。
第三,抓管理,增强党员党性观念。社区党组织在教育党员的同时,注重强化对党员的管理。建立和完善支部生活的各项工作制度,不断健全支部党内组织生活。
第四,抓帮扶,增强社区凝聚力。在科学发展观学习实践活动中,各社区党组织针对查找出的问题,将检验活动的成果放在实实在在为社区群众办实事上,解决了地区居民生活密切相关的问题。如香木社区党支部为需要帮助的弱势群体提供“爱心服务联系卡”,为他们解决实际困难,目前已有10余名残次人和孤寡老人得到帮助。09年共为地区群众解决了吃水、入厕、落户、安装煤气等10余个具体问题,社区工作得到了群众的认可。
七、存在的不足
1、十品牌.五星级活动开展的不平衡。目前全街还有二星级社区1个,主要问题是办公条件不达标,创建材料还需要进一步的完善。
2、部分社区硬件条件还有待于加强。
3、地区动迁改造给工作带来一定的困难,部分党员存在人户分离,党员管理还需要进一步的加强。
2023年社区党建工作情况汇报
我们xx镇社区管理委员会下辖10个社区,辖区内共有居民22868户,人口75530人,党员3042名(其中属于10个社区党支部的党员481名),离退休人员3681名,下岗职工21000名,个体工商业户2153个,享受低保的贫困户3250户,9150人,残疾人423名,两释人员28名。
社区建设工作自去年7月6日开始启动以来,在县委、县政府的正确领导下,在组织、民政等部门的指导下,以及在九十一个共驻共建单位的大力支持和帮助下,通过采取县领导包联社区xxx直各部门包扶社区等办法,共筹集到社区建设赞助款物xx万多元,其中现金为xxxxxx元,办公桌椅、红砖沙石、取暖煤等折合人民币xx万多元,从而大大加速了街道改社区工作进度,使十个社区能在一个月的时间内就对外挂牌办公。
一、基本情况
社区成立以来,我们按照县委、县政府的要求,根据《关于城镇社区建设工作的实施意见》精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合社区建设的实际,始终把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点,以为群众服务为第一职责,以为群众谋益为第一追求,不断提升社区功能,积极拓展服务领域,强化精神文明建设,从而使社区建设工作取得了一些成效。主要表现在“六个明显”上:
一是队伍综合素质明显提升。为了提高社区工作人员的整体素质,我们积极组织社区工作人员认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神及《社区建设和社区党建知识手册》等相关知识,要求社区工作人员每人记学习笔记5万字以上。同时,为了加强对社区工作人员的管理,我们制定了《社区支部书记(主任)、副主任、文书岗位目标责任制》和《社区工作人员岗位责任制考核细则》,并签定责任状,规定了各自的职责,实行工作好坏与工资挂钩,奖勤罚懒,末位淘汰。此外,为把工作落实落*,我们根据工作实际,对每个人的工作都进行了量化,要求社区工作人员每人每月为居民做十件好事,并实行日做日记,月底统计,半年总结。总之,通过采取上述措施,社区工作人员的工作水平得到了极大的提高,工作能力得到了明显的增强。
二是工作成效明显提高。在卫生费收缴上,截止到交给行政执法大队即7月末,社区的居民卫生费、机关企事业单位的卫生费和个体工商业户的卫生费收缴都超过任务的60%以上,解放路社区已全部完成卫生费的收缴任务。在低保工作方面,申请低保的申请书交到社区的共有xxxx多份,通过社区工作人员认真调查,最后确定报民政局xxx份(户),大大减少了民政局的工作压力。此外,户情调查已全部完成,计划生育、劳务输出、社区治安等项工作也开展得有声有色。
三是党支部的凝聚力明显增强。为了提高社区党支部的凝聚力,各社区党支部重点抓了党员队伍建设,在党员中开展了“六队十员”活动。到目前为止,共组建社区思想工作志愿者服务队、社区家政志愿者服务队、社区医疗保健志愿者服务队、社区文化宣传志愿者服务队、社区环境卫生保护志愿者服务队、社区治安志愿者服务队60个,参加人数达到485人;参加“十员”(即方针政策宣讲员、先进文化先导员、扶贫解困救助员、环境卫生保洁员、公共设施维护员、社会治安巡逻员、邻里纠纷调解员、法律咨询服务员、医疗卫生保健员、职工就业信息员)的党员345人。通过开展“六队十员”活动,居民中的一些矛盾和问题得到有效解决。
四是环境卫生明显改善。为了给居民创造清洁、优美、舒适的生活环境,我们在居民中广泛宣传把生活垃圾干稀分开,户户设垃圾筐(没筐的袋装),并要求工作人员做到生活垃圾日产日清,排水沟随堵随通,冰池子和冰包做到及时清理、及时运出,并在主次干道、巷道栽花种草280万株、5万多延长米,规划了29个香化小区,从而使居民的生活环境得到明显改善。此外,我们还在十个社区实行承诺服务制,即只要有居民找,就要答复如何解决,什么时候解决。如解放路社区有一个空房场,由于多年无人管,垃圾已堆积如山,当居民反映到社区后,社区书记xxx马上与环卫站联系,调来推土机和垃圾车,并与全体工作人员一道贪黑起早、不辞辛苦,利用两天时间终于把垃圾清理干净,得到群众好评。
五是精神文明建设明显加强。为了加强社区精神文明建设,提高居民的整体素质,我们以幼儿班、辅导站、学生之家、特色学校为依托,大力开展了对未成年人思想道德教育工作,聘请思想进步、责任心强、身体健康的老模范、老军人、老干部、老党员、老教师等五老人员作为未成年人教育的义务辅导员,对未成年人进行法律知识和爱国主义教育。以社区综合活动室为阵地,广泛开展健康向上的娱乐活动。现在各社区综合活动室在已拥有体育健身器材18件,图书3000册,刊物2014本,并都配有麻将、象棋等娱乐用具,为广大居民开展活动提供了方便,不断丰富居民的业余文化生活。以广场文化、小区文化、庭院文化为桥梁,开展了文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区创建评比活动,对广大居民进行社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育。大力开展诗词进社区活动,成立了十个诗社,建立了诗词专栏,悬挂了条幅和牌匾,组织开展了诗词创作座谈会、经验交流会等活动,印发了61首诗词选2014多份分发到居民手中。开展了警务进社区活动,组建了以党团员为骨干的社区治安志愿者巡逻队,为居民创造了一个安定和谐的生产生活环境。
六是服务领域明显拓宽。为了更好地服务居民,我们完善了服务体系,成立了服务协会,现在已拥有各类服务站、点、中心24个。为响应全县发展生猪产业的号召,我们积极动员居民发展养猪业,并帮助解决实际问题,现在社区居民养猪户已发展到241户,生猪存栏量5910头,年末出栏量可达10000头,可为居民增加收入300万元。积极组织劳务输出,现在通过社区组织的劳务输出人员已达1016人,通过社区的帮助已有4328人找到了就业门路。完成了企业退休人员2014人的档案采集和接管工作,使企业离退休人员步入了社会化管理的轨道。接管了企业离退休党员的组织关系,共接收离退休党员的组织关系392名。
二、社区建设急需解决的问题
一是办公用房紧张。从十社区办公用房看,十个社区只有三个社区房屋产权属于社区,其余七个社区都是租借的,不固定因素非常大。如果发生房屋产权变更或有其它原因,社区就得搬家。二是社区综合活动室大部分面积偏小。有的社区就根本没有综合活动室,如xx社区、xx社区、xxxx社区就没有综合活动室,影响了社区居民和离退休人员娱乐活动的开展。三是办公经费严重缺乏。由于县财政只负责社区人员工资,致使社区办公经费严重匮乏。仅维持正常办公的费用就短缺xx万元。具体情况是:房租费,现有十个社区就有七个社区租房,每个社区租房费平均按3000元计算,就短缺资金2.1万元;冬季取暖费,每个社区平均按3000元计算,十个社区就短缺资金3万元;电话费,每个社区每月平均按100元计算,十个社区12个月就短缺资金1.2万元;水电费,每个社区每月平均按100元计算,十个社区12个月就短缺资金1.2万元;办公费,每个社区每月平均按100元计算,十个社区12个月就短缺资金1.2万元;报刊费,每个社区每年按1000元计算,十个社区就短缺资金1万元。
三、几点建议
为解决社区租房费和办公费不足的问题,可按照市委、市政府下发的《关于进一步加强社区建设的意见》(x发〔2014〕25号)进行解决,文件中明确提出:“各级财政要把社区发展所需资金纳入同级财政预算,确保社区基础设施建设、人员工资和办公费用支出。根据‘共驻共建’的原则,驻社区各机关企事业每年都必须无条件地为所驻社区提供共建经费。凡是部门职能进入社区的单位,要在提供社区建设经费基础上,按照‘费随事转’的原则,每年为社区提供不低于1000元的工作经费”。目前,可通过包联社区的县常委领导组织驻社区单位召开协调会,平均每个单位捐助不少于1000元共建经费,解决社区的过冬取暖费和房租费及办公费等问题。
四、关于社区管理体制改革问题
(一)社区现行体制。目前社区的管理体制是镇党委下辖社区管理委员会,社区管理委员会下辖十个社区,由一名党委副书记兼任社区管理委员会主任(正科级)、副主任两人(副科级)。社区管理委员会下设办公室,有工作人员8名,具体负责社区管理、建设等项工作。
(二)存在问题。我镇现辖四个合并行政村(原八个村),农村工作和社区工作都很繁重,在全面抓好各项农村工作的同时,还要抓好社区工作,无论从时间、人力、精力上都很难得到保证。尽管我们尽力做到统筹兼顾,但仍存在碰车问题。结合我县目前社区建设的发展实际,从社区各项事业的长远发展考虑,有必要把社区工作与我镇农村工作彻底分离,这样不但可以加强对社区工作的领导,更好地集中精力抓社区建设,而且更符合市委、市政府大力加强社区建设的总体要求。同时随着乡镇机构改革工作的逐步深入,有必要及早对现行的社区管理体制进行改革。
(三)改革的依据。根据市委、市政府下发的《关于进一步加强社区建设的意见》(x发〔2014〕25号)精神,进一步完善社区建设管理体系和机构设置。文件要求,按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治原则,各市县要成立以党委或政府主要领导为组长、主管领导为副组长、有关部门为成员的社区建设工作领导小组,负责指导社区发展、确定重大事项、协调解决问题。领导小组下设办公室(设在民政局),负责社区建设、组织协调、综合指导、督办检查和部门职能进社区审批监管工作。“xx、xx、xx、xx4个县可以保留现有体制,也可以进行城市社区管理体制方面的探索”。
(四)改革的办法及建议。对现行社区管理体制进行改革,可借鉴兄弟市县的成功经验,将社区工作从xx镇分离出去,成立xx县城市社区党的工作委员会(城市社区管理委员会),为县委、县政府的派出机构,为科级单位。根据市委、市政府文件要求,城市社区党的工作委员会(城市社区管理委员会)党政领导指数为5人,设党委书记1人、管委会主任兼党委副书记1人、专职副书记1人、管委会副主任2人,一般干部38人(其中每个社区3人即30人,办公室8人),编制43人。分离后暂时仍可与xx镇共用一处办公楼办公。
2023年社区党建工作情况汇报
现在,我代表社区党委对2023年社区城市基层党建共建情况向大家作简要汇报,不妥之处望各位领导批评指正。
一、抓协调、聚合力,发挥党建共建优势
探索建立了“组织联建、党员共管、服务联动、资源共享”机制,定期召开党建联席会议和居民议事会议,推动各类组织和各族群众拧成“一股绳”,同下“一盘棋”,让各族群众在城市社区生活得更方便、更舒心、更美好。2023年,共召开结对共建联席会议2次,城市基层党建联席会议2次,与各驻区单位、结对共建单位签订共建协议、双向服务清单36份,不断明确了社区服务的工作方向和责任。如在得知XX小区保洁员工作调动,小区卫生成为社区的一大难题时,组织部党支部积极组织单位党员成立党员突击队对辖区卫生进行整治;在社区办公楼室外室内电路老化存在很大安全隐患时,政府办积极对接相关部门领导,X县长现场办公,第一时间解决了电路问题。
二、布网络、分片组,发挥组团服务作用
一是统筹结构人员设置,建立社区“大党委”。组织社区干部开展调查摸底,全面掌握辖区内长住党员、驻区单位、个体工商户数量,以社区党组织为核心,依托区域化党建联席会制度,统筹辖区各领域党组织共同参与社区党建和社区工作,社区党委设书记1名,副书记1名,委员3名,兼职委员4名。 二是合理划分党建网格,建立下属党支部。依据居民住宅区、辖区单位和党员分布情况,坚持“街巷定界、规模适度、无缝对接、便于管理”的原则,合理划分2个网格,严格按照选举程序,组建了2个网格党支部。三是积极依托各类载体,发挥社区管理服务功能。通过“牵手行动"及“三单制”服务模式,解决困难家庭就业3个,社区结对共建单位与12户空巢老人残疾人建立长期帮扶机制。驻区单位党员走访慰问社区困难群体5人次,资助资金物品达万多元。在“慈善一日捐”活动中,党员群众捐款11790元。在得知辖区花池长期无人打理时,XX纪委牵头,积极与辖区结对共建单位群策群力,集中用一天的时间,出人力出体力将花池进行了翻土、除草;在得知辖区空巢老人居多,残疾人生活困难时,组织部党支部积极牵头,以群众点单、组织下单、党员接单的“三单制”服务形式,及时解决了残疾人努尔加木西家中无障碍推拉门的问题;在小区无停车位、路灯、道路等基础设施损坏时,为给辖区居民提供更加优美适宜的环境,住建局迅速行动,将XX小区列为19年改善人居环境重点工程,这些事例都只是社区共建活动的一个缩影,但正是这一个个缩影,将驻区单位与社区紧密结合起来,形成区域资源共享、共驻共建的良好局面。
三、创载体、重文体、丰富党建活动内容
创设新载体,不断丰富延伸党建活动形式和内容。充分利用各个重大节点,积极策划、组织动员居民、在职党员、老干部、青少年、驻区单位党组织参与各类组织、文化活动,积极宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规,积极引导社区广大干部群众有序参与党的政治生活;依托“共享式”党员学教平台,积极整合驻区单位师资资源和阵地资源,联上党课2次、联办主题党日、经典诵读等活动7次,利用社区居民学校组建红色课堂、文明课堂、健康课堂、法制课堂,充分吸纳辖区各级党组织,举办妇女创业、急救知识、普法等宣讲活动3次,积极调动居民群众争做文明人;继续施行在职党员“1+7”特色服务和“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式,共收集群众点单10个,截止2023年11月,社区报到的XXX名在职党员均已认领岗位,有效开展各岗位工作,并参与各类社区活动6次,共完成群众点单10个,实现了服务群众零距离。
四、社区吹哨,部门报到,打好疫情防控“同心战”。
2023年突发新型冠状肺炎疫情,在疫情防控期间,各驻区单位党组织以“城市基层党建联合体”为单元,积极了解社区疫情防控工作开展情况,与社区党委一起研究解决措施,提出解决方案;积极组织党员干部到社区参加疫情防控,与社区工作人员并肩作战,开展白天网格日常巡逻防控24组次,在辖区开展巡逻, 同时走进辖区各楼栋宣讲疫情防控注意事项,落实疫情防控政策措施,了解排查居民外出返阿行踪,做好普及疫情防控相关知识等工作,在3网9格团结社区居民严防严控,联防联控,群防群控,筑牢社区防控“首道墙”;驻区单位党组织在人员选派调度、疫情防控安排等方面听从社区指挥,服从社区安排,想办法、尽全力为社区提供有关支援,与社区党组织一道共克难关,防控疫情。
四、存在的问题
1.工作运行机制不适应。沟通协调机制不完善。存在社区与与驻区单位沟通协调机制不完善的问题,服务群众的整体合力没有形成,在一定程度上制约了城市基层党建工作向纵深推进,党建工作引领作用没有充分发挥。
2.工作保障体系不适应。未完全形成社区与驻区单位共建机制。由于社区建设和社区党建工作宣传教育不够,人们普遍习惯于过去那种单纯的垂直管理,特别是一些比较大的驻地单位领导,对社区党委的地位和作用认识模糊,对社区党组织的工作不主动支持、积极配合,使社区没有形成共建的良好氛围,区域内资源没有得到充分利用。
3.社区“E”家平台使用不畅。截止目前社区“E”家报到在职党员数为XXX人,部分在职党员认领岗位后并未落实,微心愿存在敷衍了事,不合格的现象,各单位在职党员对社区“E”家平台的使用方法及规则还存在不了解或一无所知的现象。
4.社区减负增效长期未落实。作为最基层单位,上级对社区工作的支持和保障力度不足,社区事务准入制度未曾落实,牌子、职能、业务只增不减,导致社区人力、物力严重不足,无法集中力量干好该干的事。
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