近年来，随着经济建设的不断发展，配合基本建设考古发掘、保护和科研等任务日趋增多。建设工程规模越来越大，相应的考古发掘任务也越来越重，大量的考古资料源源不断地出土，新发现层出不穷。但繁荣的背后，存在着很多问题，有些发掘项目质量下降，发掘资料不能及时整理，研究工作相对滞后。更有甚者，一些抢救性的发掘项目对发掘出土的考古资料敷衍了事，仅发表一些代表性的文物标本，大量被发掘出来的重要信息在室内整理阶段又被丢弃，或者干脆对发掘出土的文物资料不做整理。这些情况的出现很大程度上都因为各级考古科研机构在人才队伍建设存在短板，这一短板的存在极大地制约了国内田野考古发掘水平的进步。
新《田野考古工作规程》吸收国外田野考古资料整理成功经验，对此有专门规定，可望解决这一问题。据此，一支政治强、业务精、作风硬的高素质考古人才队伍是完成各项任务的基础，从事考古研究工作的科研机构应把适应新《田野考古工作规程》的人才队伍建设作为第一要务，极力营造“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，通过以科研课题为引导，以经费支撑为基础，以多方交流为手段，以合理用人为准则，以表彰荣誉为鼓励，使人才真正地脱颍而出，真正适应新形势新任务和新规程的需要。
一、落实人才工作目标，加强人才教育培养。
考古学的研究越来越向着多学科综合研究的方向发展，一些重大的考古学问题的解决无一不需要多学科交叉综合研究，多学科交叉综合研究成为考古学发展的一条必由之路。这就需要在研究方法上进行集成创新，一支具有创新能力的考古人才队伍是取得研究成功的关键。因此要加大人才工作力度，合理制定人才工作规划，对人才引进、培养、使用，人才结构与梯次队伍建设等方面应作出科学安排，既要确立人才工作目标，又要合理地分阶段逐步实施。各考古科研机构应根据“党管人才”的要求，明确由党委（支部）牵头抓人才工作，人事部门具体负责人才管理事宜，建立定期研究人才工作制度，积极为专业人员服务。要针对新《田野考古工作规程》的相关要求，有针对性地抓好考古人员的教育培训，切实提高队伍的整体素质。
本着坚持教育为先的原则，从加强人才教育和培养入手，提高人才队伍能力和素质，把建设学习型科研所与人才培养相结合。要鼓励职工参加各种形式的业务学习和进修，在学习时间和学习经费上都予以保证。鼓励专业人员在职攻读硕士和博士以及其他形式的教育学习，并积极安排专业人员参加主管部门和高校举办的各类专项培训，必要时可以针对新《田野考古工作规程》的相关要求自行组织考古专业人员的培训。要丰富人才教育资源，征订专业期刊和购进新版专业图书供专业人员充电，要为专业人员配备笔记本电脑、数码相机和摄相机等设备，努力达到业务骨干人手一套。在做好业务工作的同时,要组织专业人员到外地参观学习，鼓励专业人员撰写研究论文和参加重要学术会议。要通过和高等院校的考古专业院系进行合作研究等形式来培养提高专业人员的业务水平，通过接触学科前沿，开阔专业人员眼界，同时也查找差距，进一步提高专业人员的科研能力和水平。
二、理顺人才成长机制，强化人才队伍建设。
目前，全国1400多名考古领队，每年参加田野考古发掘的有700—800人，与考古领队相比，专职从事科技考古研究的学者相对较少。即便如此，多年以来，各级地方考古研究机构一直承担繁重的基建考古任务，不能保证获取考古资料的有效性，同时也限制了考古学的深入发展，从而导致科研工作相对滞后。因此，加强考古人才队伍建设，努力营造学术研究的氛围，及时更新考古领队和考古研究人员的知识结构，培养更多有竞争力的考古人才，是各级考古科研机构极为迫切的现实任务。
在人才队伍成长过程中，各级考古科研机构要切实创造各种便利条件为人才成长创造空间。一是要积极争取科研经费，大力支持申请课题。通过多种渠道为专业人员争取科研经费，并为他们出谋划策，可以采取自主申报、联合申报、跨单位或跨学科合作等方式申请各级课题。二是要鼓励参加学术会议，加强综合能力培训。人才培养不能闭门造车，孤芳自赏，需要有广泛的学术交流，以汲取学术界最新成果，弥补自身不足，同时也将自身研究成果加以推广，从而进一步推进人才队伍的建设和科研所各项工作的跨越发展。三是要减轻常规工作压力，及时申报奖项荣誉。人才培养经常会遇到两方面问题：一是由于单位工作繁忙，没有足够的时间和精力从事创造性研究，从而影响其发展；二是取得的成果、成绩得不到相应的认同和表彰，时间长了会打击积极性。笔者认为要从这两方面考虑，首先要为人才创造良好的研究环境，尽可能地减少常规和事务性的工作；其次要打破平均主义，所申报的奖项、荣誉不搞轮流。历史经验表明，这两方面的工作对人才队伍的建设和发展都能起到十分有利的作用。
三、拓展人才队伍空间，推进事业跨越发展
目前我国从事考古研究的人员基本上有两种不同的学术背景。多数是理工科的学士、硕士和博士，在考古的实际工作中学习考古学的知识；另有少数人员是科班考古出身，从事考古工作某个专门领域的研究。这两类人基本上都能胜任自己的工作，因为他们或者在自然科学的某个领域、或者在考古学科接受过正规的培养，他们至少在某个学科领域的底蕴较厚，而且有志于从事考古工作的研究。
据此，国家应加大对本科生、研究生的资助，吸引学生致力于考古学研究。增加高等学校考古专业设置，优化课程体系建设，加大在职工作人员的培训力度。通过这些建设，力争培养一批有创新能力、热爱考古事业、有国家竞争力的人才队伍。各级考古科研机构要认真研究人才成长规律，侧重打造一个相互衔接的包括考古学各研究方向的人才资助和培养链。应根据当前和各机构考古人才队伍建设的现状，遵循人才成长客观规律，设计有效措施，加大对真正愿意从事考古学研究的人才培养力度。适当加大自由申请课题资助数量并对青年承担课题者有一定倾斜，帮助有志于从事考古学研究的青年人才的成长。
随着文物考古研究工作的不断发展，部分考古科研机构限于编制原因，人才紧缺可能会严重制约单位发展，有些科研所可能不得不临时聘用一些院样毕业生来维持正常工作开展。但临时聘用毕竟不是长久之计，只有理顺机制才能根本解决人才紧缺问题。当前事业单位正处在改革阶段，各级领导都应以极大的勇气和责任感，切实了解增加人员的有关政策和程序，科学、合理地找出了破解的办法。结合事业单位人事制度改革，暂时在编制内无法解决的，可以结合相关考古项目或科研课题采取长期合同聘用的办法，工作和生活待遇可以参照同等条件的在职人员进行安排。同时，要根据工作需要，依据公开、公正、竞争的原则，引进和培养急需的考古专业人才，进一步拓展人才队伍发展空间，保障人才队伍建设的可持续发展。
实践告诉我们，人才的成长需要合理的机制和良好的环境。要建立“公平、公正、竞争、择优”的人才竞争激励机制。通过加强年度考核、实行科研成果和业绩公示等办法，增强考核透明度，强化竞争意识，促进专业人员多出成果。要认真落实党的人才培养政策，积极宣传人才队伍的先进典型，争取各级领导的关心和支持，不断壮大人才队伍。相信随着人才队伍建设的不断深入，各考古科研机构将再次迎来人才队伍建设的大发展、大突破，为文化为文物事业的大发展、大繁荣提供源源不断的人才支持
总结：
本文简要地分析了当前考古工作面临的人才短板问题，总结了在新形势下做好考古人才队伍培养的目标、机制，提出了解决人才队伍紧缺现状的办法。在文中作者为考古人才队伍的培养和发展提出了较好建议。相信通过卓有成交的工作，可有效缓解新形势下考古工作面临的人才短板。
参考文献:
[1]?宫希成.注重建设工程中考古工作的质量管理，《道远集》，黄山书社，2008年.
[2]?陈铁梅.《科技考古学》，北京大学出版社，2008年.
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