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党建调研报告样本集合七篇

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导语,我们所阅览的此篇有22804文字共七篇!党员,即政党的成员,是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。感谢大家学习,希望能分享给用的到的朋友!

党建调研报告样本集合 第一篇

按照x工商联《关于开展“不忘初心、”主题教育实施方案》的x排部署,9月26日—10月22日,x委部副部长、x工商联党组书记带队先后深入各x(x、区),开展民营企业党建工作专题调研活动,现将调研情况报告如下。

一、调研工作开展情况

为取得调研成效,调研组一行采取实地考察、召开座谈会、个别访谈等方式,先后走访调研了x(x、区)委部、x(x、区)工商联、潆溪技师学院、传化物流、吉利汽车等39个单位,召开座谈会9场,征求意见对象涉及x(x、区)委部非公经济工作负责人、非公经济代表人士、非公企业党员等109人。

二、非公有制企业党建工作现状

(一)提高站位,把牢非公党建方向。

1、坚持围绕大局转。各x(x、区)结全自身情况,先后制定关于非公企业党建工作系列文件、社会组织党建实施意见、非公企业党建实施方案等,搭建起非公党建工作的四梁八柱。

2、坚持围绕发展干。认真落实x委提出“把非公经济作为‘头号工程’来抓”的要求,把加强非公党建作为直接服务企业发展、服务非公经济的主要抓手,在引进吉利汽车等企业时同步筹建党委、投产时党委同步成立。

3、坚持围绕中心抓。深入开展“万企帮万村·党建促振兴”活动,非公企业党组织共结对帮扶190个贫困村5000余户困难群众,助力打赢脱贫摘帽攻坚战。

(二)重塑组织体系,全面扩大两个覆盖。

1、健全领导管理体系。积极构建“综合党委—基层党组织”的联动管理链条,20xx年,x工商联建立非公企业综合党委,配备了书记、副书记。今年3月,x工商联向x委编办请示增设非公党委办公室,增加了1名行政编制。目前,全x11个工业园区均成立党(工)委,5个重点产业园区均成立企业综合党委,基本理顺了党建工作机构设置、管理体制和隶属关系。

2、健全组织覆盖体系。大力推进组织覆盖“清零”行动,集中组建功能型党组织、产业链党组织、互联网党组织174个,全面提升党组织在新经济、新产业、新业态、新领域等方面的覆盖水平。全x非公企业党组织覆盖率达到77.8%。

3、健全作用发挥体系。深入开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范行动,创建党员示范岗1423个、示范班组(车间)259个,引导非公组织党员充分发挥先锋模范作用。大力推行“举办专题党课、开展党员活动日、组织评比表扬,小范围交流、小视角讨论、小平台演讲、小专题征文、小点子竞赛”为主要内容的组织生活模式,增强组织生活实效。

(三)加强队伍建设,全面锻造骨干力量。

1、抓好非公有制企业家队伍。积极践行x委提出的“尊重企业家、支持企业家、关心企业家”鲜明导向,实行非公企业出资人(负责人)综合评价制度,把建党组织情况作为等级评定、x排的重要依据,全x推荐166名非公企业负责人(出资人)当选“两代表一委员”。实施非公企业发展党员专项计划,加大在企业出资人中发展党员力度,在非公企业中新发展党员147人。

2、抓好带头人队伍。坚持把标准放在第一位,选优配强非公企业党组织书记。依托xx党校、张思德培训学院等平台,举办非公企业党组织书记示范培训班,培训600人次。

3、抓好指导员队伍。大力推行指导员、组织员、联络员“三员共建”模式,统一选派党建工作指导员337名、面向社会公开选聘专职组织员17名。

(四)强化工作保障,全面夯实基层基础。

1、规范工作标准。协助组织部门《关于推进基层党建工作标准化规范化的实施意见》《非公有制经济组织党组织工作标准化手册》和《非公有制经济组织和社会组织党组织工作纪实》,作为党组织日常工作的操作蓝本和纪实规范,着力提升非公企业党建标准化规范化水平。

2、保障经费阵地。严格落实财政补助、税前列支、党费全额返还、留存党费以奖代补、党员教育培训专项经费等制度,大力推进非公企业党组织活动阵地“六有”达标建设,全x工业园区均建有规范化党群服务中心。

3、严格督导考评。制定《x基层党建考评办法》,把非公企业党建纳入目标考核范围,作为年度党建工作绩效考核打分的重要依据。

三、非公有制企业在党建工作中存在的问题

1、认识上偏浅。非公企业中仍有人对党建工作的地位和作用认识不到位,产生不了经济效益,觉得抓生产才是“硬任务”,党建工作则是可做可不做的“软指标”,存有“重生产,轻党建”的思想,把党建工作视为额外“包袱”,唯恐避之不及,即使落实起来,也是“走过场”。不少人对党建工作“究竟怎么开展”、“开展成什么样”做不到心中有数,有些人在工作上习惯于依赖上级布置,按部就班地执行,以文件落实文件,以会议落实会议,在工作内容上“虚对虚”、“空对空”。

2、内容上偏虚。一些党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式扣得不紧,与职工群众的实际需求贴得不紧,对新形势下出现的新问题抓得不紧,缺乏时代感和针对性,对不准焦点,抓不住难点,空喊口号,缺乏针对性和实效性。面对党员中出现的多层次的需求实际,没有很好地体现层次性和差异性,千人一面,百病一方,开展的活动让人感觉到年年都是一个模式印出来的一样,使群众认为党建工作缺乏解决实际问题的能力和应有的权威性,以致于出现“工作反复搞,成效不明显,问题照样出”的现象。

3、实践上偏软。由于一些基层企业的党建工作者是的,或者“一岗双责”,受精力有限的影响,在开展党建工作时存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况,形成“有人说、无人管、缺人干”的现象,工作力度偏软,执行力低下,容易形成“上班看文件,教育抓文件,教育完后交文件”的现象,缺乏与时俱进、开拓创新意识,难以适应x场经济下新形势的要求。

4、方法上偏硬。在开展党建工作中,有些人居高临下,将职工群众贴上“被教育者”的标签,拿不出平等沟通的姿态,不深入基层,不走近职工,习惯坐在办公室“发发文件”,“打打电话”,生硬地采取“填鸭式”、“灌输式”教育方式,不能做到“因材施教”、“因地制宜”和“对症下药”,导致绝大部分干部职工对党建兴趣不浓,热情不高,使党建工作失去了生机和活力。

5、投入上偏少。近年来,非公企业受经济低迷的影响,很多都是在艰难中求生,企业生产经营举步维艰,在党建工作上的投入也就难免捉襟见肘,有的党组织面临“一无权,二无钱,一张嘴巴讨人嫌”的尴尬境地,一定程度上影响了工作的开展和工作开展的效果,导致党建工作吸引力、影响力难以提升,更难形成“品牌”。

四、非公有制企业党建工作建议

1、实施“两个覆盖”攻坚行动。开展非公企业党组织建立情况排查工作,重点实施互联网企业党组织“织网”行动,确保符合组建条件的全部建立党组织,把每名党员都编入支部。

2、实施功能提升行动。大力实施“三分类三升级”活动,推动软弱涣散非公企业党组织转化升级。加强对领军人才、专业人士的吸纳,积极实施发展党员专项计划。深化“万企帮万村·党建助振兴”行动,引导更多社会力量助力脱贫攻坚和乡村振兴。坚持常态暗访、通报约谈和现场推进,提高非公企业党建标准化规范化水平。

3、实施组织保障落实行动。全面理顺非公企业党组织的管理和隶属关系,构建上下贯通的党建工作责任体系。面向社会公开选聘一批专职党建指导员,分级开展非公企业党务工作者培训,提高党务工作人员专业能力。

4、实施非公企业党建示范行动。研究加强非公企业党建促进非公经济健康发展的意见,紧扣“三统五小”组织生活模式等特色工作,强化示范带动效应,整体提升非公企业党建工作质量。关于我x非公有制企业党建工作情况的调研报告2

非公有制企业作为x场经济的重要组成部分,在我x逐渐成为经济发展的主力军,非公有制企业党建工作也成为党的建设必须探索、发展的一片新领域。

一、我x非公有制企业党建工作现状

近几年来,我x非公有制企业的发展如雨后春笋,总量已达766家,其中规模以上60家,已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践,积累了一些经验,但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”:一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚,影响其生产经营;

二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建,该谁管、如何管等方面尚无明确规定,缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐,党员人数多少不均,业主热情高低不等,相关部门步调不一,都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动,工作方法上缺乏创造性、实效性,党的组织优势难以体现;

有的党员不愿公开身份,不愿参加组织活动,党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。

二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提

1、建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。首先,各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设,从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程,切实加强领导和指导;

其次,根据企业实际情况,采取不同的形式分类组建,不搞一刀切。凡正式党员达3人以上,具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业,一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业,按照“有利于党组织开展活动,有利益加强党员管理,有利于企业发展”的原则,可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时,选配好领导班子,尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性,在选拔方式上尽可能实行,减轻企业负担。

2、正确处理好与业主的关系。一是强化共识,端正业主心态。党组织应对业主加强教育,以政策引导人;

加强沟通,以理服人;

搞好服务,以情感人,逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。二是准确定位,扮好角色。做到“四不干预四协助”,即不干预行政职能,协助建章立制;

不干预员工聘用,协助培养教育;

不干预经营决策,协助贯彻实施;

不干预财务核算,协助开源节流,建立起相互信任、彼此尊重的和谐关系。三是讲求实效,赢得业主支持。党组织要把党建工作与企业工作结合起来开展活动,围绕企业生产经营,团结凝聚职工群众,促进企业发展,让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的,从而自觉接受和支持党在企业的工作。

3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我x实际,原则上以属地管理为主,对规模较大、党员较多、影响较强的企业,可提高管理层次,甚至由x委直接管理;

对行业特征明显的企业,可委托业务主管部门或行业协会党组织管理;

对规模较小、党员较少、相对分散的企业,可实行乡镇、街道社区为主的属地管理;

对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区,由区党(工)委实行统一管理。

三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径

党组织要结合企业自身特点,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”的要求,创新活动载体,充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。

1、帮助企业建立科学的组织体系,构筑发挥核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面,关键是督促建立企业工会等群团组织,支持员工依托工会表达自己的意志和主张,支持工会依照法律和章程自主开展工作,维护各方合法权益。就业主而言,协助建立现代企业制度,实行科学、管理,确保业主及代表其利益的行政组织从事经营管理时,始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时,党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。

2、发挥党组织自身优势,全力支持企业生产经营,促进企业发展。重点发挥好三个方面优势:一是思想工作优势。如开展“三个同样”教育活动,即非公有制经济同样是x场经济的重要组成部分,企业业主同样是建设者,企业员工同样是企业主人,帮助员工正确认识企业、正确看待业主,正确定位自己,增强发展非公有制经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势,企业党组织要发挥优势,解决工会、业主都不便解决的问题。三是人才优势。非公有制企业中党员思想素质高,大都是企业生产经营管理的骨干,党组织要集中这些党员的智慧,向企业提出合理化建议,提高企业品位,推动企业发展。

3、建设企业文化,营造和谐的人文环境。在非公有制企业,业主最担心的是员工没有积极性,员工最担心的是受业主的歧视、“剥削”。党组织要在努力实现,业主与员工利益“双赢”的同时,积极构建以人格平等,相互尊重为核心内容的企业文化。帮助业主塑造具有现代化企业管理方法和职业道德的企业风范,引导员工走出对企业“老板”人身依附的阴影,变企业雇工为的劳动力x场主体。

4、开展扎实有效的党建活动,巩固和扩大党组织的影响力。要用先进的思想武装党员,把党员的先进性变成建设企业的动力和凝集人心的导体。要用先进的标准吸纳党员,对承认党的纲领和章程,自觉实践的优秀分子吸纳到党内来,发展新生力量,增强党的群众基础。同时,要组织开展一些形式活泼、内容丰富的活动,吸引党员和员工参与,不断塑造良好的非公企业党组织形象,增强党的影响力和凝聚力。关于我x非公有制企业党建工作情况的调研报告3

按照x委组织部通知要求,我局党委对非公有制企业党建工作情况进行了调研,现将情况报告如下:

一、非公有制企业现状

我x共有非公有制建筑企业18家,其中规模以上非公有制建筑企业6家,共设非公企业党组织9个,其中:单独建6个,联合建3个。共有党员33名。从业人员1388人,资产总额40亿元,年营业收入39.62亿元,年纳税额2.16亿元。

二、加强和改进非公企业党建工作的主要经验和成效

近年来,我局积极探索非公有制企业党组织建设的新方法、新途径,找准企业党组织建设与企业经营管理的结合点,把非公有制企业党建打造成经济发展的“推进器”,达到党建工作和企业发展“共促双赢”,呈现出良好的发展态势。

(一)创新领导结构。做到“三个到位”,加强对非公有制企业党建工作的领导。一是思想认识到位。随着经济建设步伐不断加快,非公有制企业不断增多,但企业党员数量偏少,党组织覆盖面小,党的力量薄弱。如不加强非公有制企业党建工作,势必影响党对经济工作的领导,影响党的执政基础和群众基础,影响非公有制经济的发展。为此,我局坚持把非公有制企业党建工作作为基层组织建设的重要工作来抓。二是组织领导到位。建立党建指导员制度,经常对非公企业党建工作进行督查指导,确保了各项政策措施落实到位。三是责任落实到位。把非公党建工作列入党委党建工作责任状,与其它党建工作同布置、同实施、同考核,形成了非公企业一落户,党建工作就立即跟进对接的良好氛围。

(二)创新领导方式。指导、帮助非公有制企业党建工作的开展。每位班子成员选定了1-3家党支部作为党建工作联系点,帮助党支部党建工作开展。

(三)坚持实施“三培养”活动。即把年轻、有发展潜力的党员培养为优秀人才,把觉悟高、群众基础好的优秀人才培养为党员,把年纪轻、思想素质好、有培养前途的党员培养为业务骨干。

(四)强化阵地建设。一方面,把建立必要的活动场所,配备相应的设备和学习资料作为一项重要工作来抓,坚持从党建工作需要和企业实际出发,整合资源,将党员活动室、电教中心、职工之家等融为一体,实现资源共享。另一方面,注重加强制度建设,建立健全了“三会一课”、生活会、评议党员、发展党员、党费收缴、学习培训等制度,使各项党建工作有章可循。

三、巩固和发展非公有制企业党建工作的意见和建议

一是坚持“四为”原则。即,为非公有制企业党组织所需要、为业主所信赖、为党员所欢迎、为员工所拥护;

二是坚持“发展是第一要务”的原则。在非公有制企业建立党组织,开展党的工作,其目的是要更好地服从和服务于经济发展这个中心,致力于促进非公有制企业党组织不断发展壮大,推动社会各项事业健康发展。

三是坚持依法办事的原则。保证非公有制企业党组织在法定范围内开展活动,支持业主依法行使职权,把加强党的领导、发扬与坚持依法办事有机地统一起来。

四是坚持深入开展各种活动的原则。在非公有制企业中深入开展“创先争优”活动。通过不断扩大党的工作覆盖面

和党组织组建面增强党组织的凝聚力和战斗力。通过开展争创“五星”党支部,评选“优秀党员”活动,发挥典型企业的带动作用,推动企业党建工作上新水平。

五是坚持实效原则。结合非公有制企业的行业性质和中心工作,搭建活动载体,使党的活动与企业发展、企业文化建设紧密结合在一起,达到党的建设与企业发展的共促双赢。

党建调研报告样本集合 第二篇

1、党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。

2、党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党书记杨邵金,是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副书记月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城x、计划生育等日常性工作30余万元。

3、活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。

党建调研报告样本集合 第三篇

党的十x大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从 稳 的思想、 守 的观念、 怕 的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

一是要创新工作理念。以十x大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内建设方面,打破条条框框的束缚,结合实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。

二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合,联系日趋精密, 两新 组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内监督渠道,推进基层党内建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。

三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全处干部群众思想的大解放,努力形成全处一盘棋,上下一条心,共谋全处发展的良好氛围,真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

党建调研报告样本集合 第四篇

1、学校高度重视党建工作,在学校的发展历程中,从班子队伍建设,到基层教研组,许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由党员承担,许多发展困难和难题都由党员来克服与破解,普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下,党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱,相反成为了校长治理好学校的坚强后盾,这一点表现非常明显。

2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体),把党的建设和教育、教学、服务有机结合,克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象,党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。

3、班子结构较为科学。按照干部“四化”的要求建设党委班子和党支部班子,注重提拔思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高,过硬,在班子中起到先锋模范作用,形成了团结协作、作风、为政清廉、开拓创新的坚强集体;支部委员均由思想作风好,工作踏实肯干,改革意识强的同志组成,形成了充满朝气和活力的战斗集体。

4、《学校党建党务规范》的建立与落实,严肃了党的纪律,使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循,促进党建工作的规范化、制度化和科学化。

党建调研报告样本集合 第五篇

子弟校党总支在班子建设中,注重提拔思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。子弟校总支部班子结构合理、过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校党总支部书记由威信高、影响大、业务素质强的孔军同志担任,副书记由白晋平校长兼任,另外5名支委分别由中小学、后勤部门的主管担任,各支部均由思想作风好、工作踏实肯干、改革创新意识强的党员组成,使党支部的班子结构得到优化。党支部书记带领班子成员,积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境、提高质量为主题的 三创新 优化 提高 活动,把班子建设成团结协作、作风、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施党员先锋岗、党员服务区学帮带 、主题实践等活动,促进学校跨跃式发展。学校党总支被分局评为标准化党支部、农场先进基层党组织、农场电视台对学校的党建工作作了专题报道。党总支书记孔军同志多次被农场评为模范党务工作者,被分局、总局评为优秀教育工作者等称号。

党建调研报告样本集合 第六篇

近期,根据工作x排,我们课题组成员深入到15个城x社区,采取听介绍、看现场、发问卷、访群众等方式,对如何加强社区党建工作进行了深入调研,现将有关情况报告如下:

附加篇一、基本情况

目前,xxx现有城乡社区共17个,其中,城x社区15个、农村社区2个。15个城x社区中,除x棉社区正在筹建外,其它14个社区均在运行,辖区总人口45234户、143420人,共有社区干部111人,社区党员干部92人,建立党总支15个、党支部64个、党小组126个,社区直管党员1745人,其中:驻区单位党员480人、非公有制经济组织和社会组织党员86人,妇女党员316人,流动党员126人。社区党员主要由原居民区党员、辖区内改制、破产国有企业党员、复退军人党员、大中专毕业生党员和个体工商户党员、务工人员党员等构成。

近几年来,我x社区党建工作较好地发挥了在服务经济发展、服务居民生活、促进社会和谐等方面的积极作用,取得了一定成效,但社区与驻区单位在党的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状,在一度程度上影响和制约了社区工作的全面发展。

二、主要成效

自20xx年社区建设工作启动以来,我x各级党委、和各相关职能部门紧紧围绕城x“改革、发展、稳定”的大局,以“便民、利民、为民”为出发点,积极推进社区党建工作,促使社区建设实现了跨越式发展,凤凰、李园社区曾先后被授予“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,蒿桥社区被省民政厅授予“全省综合减灾示范社区”,迎春社区被省表彰为“20xx年度百佳社区居民委员会”。

一是社区组织设置不断完善。按照“以党建促社建”的工作思路,建立党总支14个、党支部64个、党小组126个,社区共有直管党员1745名,全x所有社区中建立了党员联络服务站和党员活动室,修订完善了《党员活动制度》、《评议党员制度》、《五议五公开制度》、《流动党员管理制度》等一系列规章制度,制定下发了《xxx社区组织载体建设实施方案》、《社区党组织产生意见》、《社区党支部选举办法》、《社区协商议事会章程》4个规范性文件,广泛开展党组织和党员服务承诺、党员“设岗定责”、党员示范岗、党员先锋岗、“结对帮扶”等主题实践活动,不断为社区党建工作注入了活力。

二是社区工作条件明显改善。近3年来,我x在社区基础设施建设、改善社区办公条件上累计投入314万元,有效地改善了社区办公条件,绝大多数社区都配齐了电脑、打印机、空调、办公电话、档案柜、办公桌椅等必要的办公设备。全x15个城x社区中有11个社区都有一定面积自主产权的办公和服务设施用房,其中面积最大的凤凰社区达1149平方米,300平方米以上的有8个,社区便民服务功能得到不断提升。

三是公共服务体系逐步完善。全x15个城x社区建立便民服务网点21个,社区图书室藏书2.6万册,“一站式”社区服务大厅14个,居民学校15个,慈善超x14个,老年福利服务设施3个,x排下岗失业人员再就业2199人,建立社区卫生服务站17个,社区警务室15个,民政、劳动、计生、卫生、公x、建设、国土、综治等部门职能,已x续下放到社区服务窗口,初步建立起较完善的公共服务体系。

四是社区组织活动丰富多彩。各社区党组织以深入推进“基层组织建设年”活动为载体,建立廉政漫画长廊和政务公开栏,积极倡导健康向上的群众文化活动,大力开展了“文明小区”、“文明楼院”、“五好家庭”创建活动及各种丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普活动,“文明社区”创建、“廉政文化进社区”、“平x法制社区”创建、“减灾示范社区”创建等一系列示范创建活动广泛开展,形成了“党建带群建、群建促党建”的生动局面,促进了社会的和谐稳定。

三、存在的问题及原因

当前,我x社区党建工作中仍存在诸多问题和制约因素,突出表现在:

一是组织凝聚力量退化,党建工作动力小。少数社区党组织班子面对新形势新任务的办法不多,社区党务工作者业务不够熟悉,积极性和主动性不高,对解决社区党建工作出现的新情况新问题的紧迫感不强,社区党组织生活的形式单一,内容不够丰富,无法满足新形势下党员的多种文化需求。并且,由于社区工作涉及综治维稳、计划生育、民政救助、宣传文化、环境卫生、社会保障、社区服务等方方面面,在繁重的工作任务和压力下,社区干部不得不身兼数职,疲于应付。在这些工作中,属于行政职能方面的事务占了比较大的比例,社区干部大部分精力都放在完成上级下达的任务上,开展社区服务的时间和精力得不到足够保障,社区党建工作被不自觉地“边缘化”。

二是党员队伍年龄老化,干部整体素质低。随着国有企业改革的深入,大批下岗职工党员转入了社区,社区党员数量增加,党员队伍年龄老化现象日益突现。以x棉社区为例,84名社区党员中,离退休党员56人,占67%,党员的平均年龄达到50岁,社区党员队伍老龄化现象比较突出。同时,全x111名社区干部中45岁以上的52人,占总人数47%,大专及以上学历46人,仅占总人数41%,社区干部年龄偏大,且中年人多,家庭压力大,难以全身心投入社区工作,社区工作人员素质参差不齐,难以适应现代社区建设的需要。

三是党建工作经费弱化,资金投入保障少。全x111名社区工作人员中,除5人月工资在1500元以上外,96%的社区干部待遇远远低于当地企事业单位同类人员工资水平,且在现行激励机制中,对优秀的社区干部虽然有物质上的奖励,但在干部成长使用、干部离职后的待遇等方面没有相应的激励保障措施。此外,绝大部分社区都没有经济实体,上级拨款仅能够维持社区干部的基本工资和办公费用,一部分社区还要通过拉赞助或争取辖区单位和企业老板的支持才能保障干部工资待遇和维持工作的正常运转,而经济来源最为困难的富丽、楚跃两个社区活动经费投入少之又少,尤其是楚跃社区党总支李书记今年已“自掏资金”4万元用于发放人员工资,社区党建工作经费严重紧缺,社区工作运转困难。由于没有必要的土地、资金等基本要素,发展社区本级经济也是心有余而力不足,希望通过社区的自身发展,实现自给自足的难度还很大。

四是阵地设施建设软化,综合服务功能弱。由于社区自身办公经费紧张,党建活动经费少,对阵地建设投放力量不足,无法支付党员教育所必须购买的学习资料和电教设备等资金,加之办公场所有限,导致党员学习教育工作效果欠佳。例如,x棉、中山、富丽、楚跃4个社区办公用房没有实属产权,现行办公用房面积小,办公设施简陋,远远不能满足服务居民的需求。另外,个别社区由于办公硬件设施相对落后,缺乏电脑、打印机等现代化办公资源,加之党员流动性大,无法建立起详细的党员电子档案,在开展党员教育活动时,有些党员根本无法联系上,给社区党员教育学习工作带来了很大的不便,也就谈不上发挥党员的先锋模范作用。

四、几点建议

针对上述存在的问题,结合xx实情,立足社区建设实际,我x社区党建工作要紧紧围绕“加强社区党的建设,推动社区管理创新”的目标,强化凝聚、服务、管理、维稳“四大功能”,努力提升辖区广大居民幸福指数,促进社区和谐稳定发展。

1、强基固本,构建社区党建大体系。一是要建立健全领导协调机制。采用“领导办点、单位联点、干部驻点”的办法,以点带面,强化x级领导及各部门对社区党建工作的领导、协调和帮促,充分调动和运用社区内的各种资源,形成党建共抓、文明共创、资源共享、社区共建的良好氛围。对府城街道要建立单独的考核体系,把街道党工委从传统的体制中解放出来,不再过多地参与经济工作,切实转变到履行领导社区党建和社区建设的职责上来。二是要全面推进区域化党建工作。成立社区“大党委”,广泛吸纳辖区单位党组织负责人、居民党员代表、党员民警进入社区党委班子,将辖区内的社区党组织、新经济组织、新社会组织和驻区单位党组织全部纳入统一管理,推行“社区建党委、楼群建小组”做法,构建“社区党委-居委会党支部-楼群院落党小组”“三位一体”区域化党建网络,通过召开大党委联席会,共同研究社区存在的困难和难题,为社区各项工作的顺利开展提供保障。三是要理顺社区各类组织关系。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,要担负起领导职责,并支持和保证他们依法、依照各自章程开展工作。社区其他组织要在社区成员的领导下自我运作、自我管理,集中研究解决社区建设中的宏观问题,改善党的领导,从而形成以社区党组织为核心,分工协作、运转有序的社区组织体系。

2、凝心聚力,构筑社区服务大平台。一是要聚集物力,切实解决好社区党组织的办公用房和活动场地问题,让社区党组织“有地方办事”。要充分挖掘和整合社区资源,坚持自建、共建、帮建相结合,添置设施设备,完善基础设施,加快推进社区“一站式”公共服务平台和社区信息网络化建设,确保每个社区都能正常开展活动,充分发挥社区便民、利民的积极作用。二是要聚集财力,切实解决好社区党组织的活动经费问题,让社区党组织“有经费办事”。坚持从实际出发,逐步建立以财政投入为主、其他投入相互补充的社区党建工作经费的多元投入机制,通过“财政拨一点,党费补一点,单位助一点,自身筹一点”等多渠道筹集资金。要把社区专职工作者人员经费、社区党组织工作经费、社区办公经费和社区建设事业费全部纳入同级财政部门预算管理,并随财力增长逐步增加。有关部门需要委托社区承担有关工作任务的,应向社区建设领导小组申报,实行“准入制”,并按照“权随责走、费随事转”的原则,落实好人员和经费。党费的使用要适当向社区倾斜,可以设立社区党建专项资金,支持社区开展党建工作。三是要聚集人力,切实解决好社区人才队伍匮乏的问题,让社区党组织“有办事”。继续采用“公推直选”等方式,把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进社区党组织班子,并采取从机关派、企事业单位聘、大学毕业生中选、社会上招等方式,选拔一批优秀人才充实进社区领导班子,提高班子的领导能力;开展大规模社区干部轮训活动,增强社区干部能力;健全激励约束机制,从年富力强、德才兼备、政绩突出的优秀社区干部中定向招考公务员和副科级领导干部,建立健全工资福利定期增长机制,满腔热忱地帮助他们解决工作和生活中的实际困难,并健全科学的考核评价体系,建立一套有利于社区工作者能上能下、能进能出的管理机制,不断提高社区干部依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。

3、创新管理,打造社区共建大模式。一是要强化共建责任意识。要在深入开展调查研究的基础上,制定详细的社区共驻共建的实施意见,并通过召开专门会议、发放倡议书等形式,深入宣传共驻共建的目的和意义,大力营造共驻共建氛围。x委组织部还要进一步加大监督力度,督促驻社区单位分别与所在的社区签订目标责任书,以契约的形式使共建双方结成优势互补、互惠双赢的共同体,通过责任落实增强共建动力,使社区党组织的的凝聚力、辐x力得到应有的体现。二是要建立共建长效机制。坚持“社区是我家、建设靠大家”的理念,进一步建立健全由街道党工委、社区党组织牵头、驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会议制度,遵循社区主导、共同需要、平等参与、双向互动四条原则,构建横向联系框架,引导辖区内共建单位主动参与社区建设。三是要丰富共建活动载体。组织辖区单位从社区群众迫切要解决的热点、难点问题人手,积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动,为民多办实事,多做好事,多解难事,使党组织的凝聚力、号召力和党员先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力,推动社区党建工作的开展。

4、群策群力,共建和谐社区大家庭。一是要搞好社区服务,满足居民群众物质需要。要以社区党员群众服务中心“五务合一”示范建设工程为契机,全面整合社区服务资源,着力建设“党员幸福之家”、“群众x光驿站”,使之成为社区党组织服务党员、服务群众、凝聚社会的工作平台,广泛动员和依靠社会力量共同参与社区服务,为社区群众享受改革发展的成果提供有力的物质支撑。二是要发展社区文化,丰富居民群众精神生活。开展文明创建活动,倡导健康文明的生活方式,组织动员驻区单位和社区群众共建美好家园,共创文明社区。要着力打造社区文化品牌,坚持先进性与群众性、教育性与娱乐性相结合,增强社区党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力。三是要推进社区,尊重居民群众合法权益。社区党组织要认真落实党员、群众对基层组织建设和各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,积极推行党务公开,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,探索并不断完善重大事项听证协商、社区成员议事会等制度,着力提高社区管理水平,并要积极疏通社区群众利益诉求渠道,努力把社会不稳定因素解决在社区基层,保障社区群众x居乐业。

社区党建调研报告范文

为切实加强和改进街道社区党的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区书记主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部,其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个,共有直管党员1032名。

二、主要做法

根据新时期党建工作的新要求,我们加大了街道社区党建工作力度,进行了积极的探索和实践。

(一)强化教育管理,精心打造一流的班子和干部队伍

按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求,我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节,突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制,优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求,街道党委组织进行了社区党支部补选工作,把5名素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干部队伍知识、年龄结构。与20xx年相比,平均年龄下降了8岁,大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中,赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作,积极协助拆迁组开展工作,仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务,得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训,着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中,每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式,组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来,我们积极参加x、区组织到华东五x、武汉等地先进社区的学习观摩活动,办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼,广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制,促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制,年初制定责任目标,层层签订责任状,年终进行考核奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制,对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示,增加工作的透明度;在服务上实行承诺制,针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制,来访有登记,接待有人员,严格按制度办事,规范了社区干部的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中,大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合x、区拨款额度的增加,制定下发了“三个规定”,大力增加社区收入,逐年提高社区工作者的补贴标准,解决了办公设备、办公用品等方面的问题,为社区工作者营造出良好的工作环境,极大地调动了社区工作者的积极性,解除了他们的后顾之忧。

(二)健全组织体系,努力构建社区党建工作新格局

我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则,重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上,进一步创新街道社区党组织设置,将党组织向小区和楼栋延伸,先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际,将党组织向“两新”组织延伸,及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点,向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上,部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会,有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民”,吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加,定期召开会议,集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情,居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中,我们注重整合资源,主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发、xxx农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位,听取他们的意见和建议,建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核,要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况,也要征求社区单位党组织的意见,有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性,初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。

(三)创新机制和载体,积极探索党员发挥作用的有效途径

为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际,我们在充分调查摸底的基础上,从创新机制载体入手,对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制,对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务,一手抓发动,充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”,引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间,使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站,印制“党员双向联系卡”和党员通讯录,加强与流动党员的联系与沟通,实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员,接转组织关系后,实行“直管”,党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体,为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中,采取“双助”促“双带”的形式,开展了“一帮一”、“一带一”活动,帮助解难题、理思路、强技能,引导他们走上一条自己带头再就业,进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动,组建党员志愿者服务队,设定“党员先锋岗”,划出“党员责任区”,让他们担任治x巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前,党员志愿者服务队已发展到10支、560余人,并且不断延伸和拓展,在城x建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用,有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮x南大道开通过程中,赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用,老党员张春增带头入户宣传政策,积极配合工作组做群众工作,取得了很好的效果。

(四)发挥党建协调机构作用,提高共驻共建活动质量实现双向服务

共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务,努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区,社区干部主动接洽介入,以便及时纳入支部管理,避免了开发、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝x南街社区党总支主动为驻区单位服务,先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争,改善了驻区单位和社区居民的关系,促使驻区单位更加支持社区工作,营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面,共建和-谐社区。

(五)强化社区服务,着力解决群众生产生活中的实际问题

我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全三级服务网络,组织开展了系列便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前,街道社区共建社区服务点260个,其中10个是社区居委会自有的,涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全x首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业,充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务,累计开发就业岗位1638个,x置人员1899人;举办职业技能培训班3期,培训人员171人次;围绕救助社区困难群体,各社区分别成立爱心捐助站,启动了“爱心超x”工程;围绕丰富社区居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日,积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来,全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次,极大的丰富了社区居民生活,营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围,增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。

(六)加大投入力度,切实为街道社区党建工作提供强有力的物质保障

经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际,我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题,不断加大投入力度,实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式,总计投资400多万元,重点加强了社区“三个一百”建设,解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区x装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料,建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建,在社区建立了治x警务室,基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业,每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众,建立了社区家政服务中心,等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、投入、街道自筹的多种投入渠道,投资近百万元,硬化10条社区巷道,在部分社区建起了休闲广场,极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算,每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金,解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情况,及时兑现目标责任制,每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部,从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性,营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。

三、问题和不足

通过调研,我们感到,由于基础较弱、规范化水平较低,在街道社区党建工作中还存在一些问题:

(一)思想认识滞后,社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城x社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员,“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(二)社区经费投入不足,工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求,明显不足。一是责权利不统一,工作难度大。街道社区对应的上级部门多,涉及社保、治x、计生、绿化、城建、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我x职工月平均工资为1390元,目前我街道部分社区工作人员工资较低,月收入在600元左右,与其承担的任务极不相适应,而且这些社区工作人员基本都是专职的,还有一部分是考录的大中专毕业生,都需要用这些工资养家糊口,这样的工资水平,在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前,大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面,在发掘自身优势,为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱,尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响,关系好坏往往与经费支持的多少成正比,工作的临时性、随意性较大,尚未形成持久的推动力。

(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度,要求党员主动到社区报到,积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善,在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开,大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到,亮出党员身份,即使已经登记报到的在职党员,由于其单位对此未作相关硬性的要求,尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。

(五)党在城x工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下,虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽,但总的来说不适应的情况比较明显,“两新”组织党组织覆盖面不够广,还没有做到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城x化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,对这部分党员缺乏有效地教育管理,致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想。

四、建议和对策

(一)提高认识,切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。首先,街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方,居民越来越追求丰富多彩的生活,因此,加强对群众文化生活的服务和引导,是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次,大量“两新”组织的快速发展,给基层社区党建工作带来了新的课题,按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

(二)构建社区“大党建”工作格局,积极探索社区党建工作新路子。 一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群x尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则,做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作,为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想,加强与辖区内党组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”,要采取党员联系卡等形式,定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设,并在评先选优时,征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和党员要实行“协助管理”,要结合实际建立流动党员活动站,为流动党员x好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”,要针对他们的特点开展教育活动,培训和支持他们带头再就业。

(三)拓宽渠道,建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金,加大投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进各职能部门对城x社区建设的支持和帮助。呼吁国家相关政策,凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动室。

(四)整合资源,积极探索建立共驻共建的长效机制。1、街道社区主动与驻区单位沟通协调,积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区党组织”的争创活动,把社区党建和社区单位党建有机结合起来,有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。2、要建立健全考核考评体系,把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩,纳入到干部年度政绩考核的重要内容,并作为一项制度长期坚持下去。

(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则,落实三项措施:即随着部分部门职能职责向街道社区的转移,把部分收费权利向街道社区移交,用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金,通过财政拨款(每年按比例),社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金,保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入预算彻底解决他们的后顾之忧。

党建调研报告样本集合 第七篇

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