局长在全区森林消防队员培训班上的讲话
同志们：
为全面加强森林消防队伍建设，提高森林消防队员扑救森林火灾的能力，经局党委研究决定,举办这次森林消防专业队员培训班，参加培训班的学员主要是战斗在扑火第一线的森林消防专业队员。为切实搞好这次培训工作,我们特地从国家林业局**森林公安高等专科学校、**市林业局聘请专家来授课、**宾馆也给我们提供了良好的学习和生活条件。在这里，我代表区农发局党委向国家林业局**森林公安高等专科学校、市林业局和区**宾馆的领导和同志们表示衷心的感谢!希望学员们利用这次难得的机会，认真学习、勤于思考、多加交流、努力提高理论水平和实践能力。下面，我利用这次培训机会，就全区森林防火工作强调三点意见。
一、认清形势,增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
今年以来，我区的森林防火工作在市区各级部门的正确领导下，加大宣传力度，严格火源管理，加强基础设施和专业队伍建设，积极探索建立森林防火工作长效机制，坚持以制度规范，以科学引领，走科学防火、科技防火、依法治火之路，有效降低了森林火灾发生，森林防火工作取得了较好成绩。但我们要清醒地认识到森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。由于受全球气候异常的影响，防火期内我区火险等级持续居高不下，森林防火形势是非常严峻的。因此，各有关单位要充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性，积极采取多种有效措施，确保今冬明春森林防火工作不出问题。
二、加强领导,严格落实森林防火目标责任制
森林防火工作必须从硬件、软件做起，大力推进森林防火体系建设，做到政府工作有位子，资金投入有票子，管理制度有法子 ,全面实行“三条线”负责制：一是地方政府一条线。即：制定森林防火的政策;
区、街道、社区、护林队员，层层签订责任状，落实责任制。二是林业主管部门一条线。林业局领导，森林公安分局、各基层林业工作站，要把防火体系建设当作林业工作的重头戏，时时处处紧抓不放，牢固树立“林业发展保护为先，保护工作防火为先”的理念,切实担负起森林防火的职责，落实森林防火责任。三是指挥部成员单位一条线。各森林防火指挥部成员要履行职责，经常检查督促基层森林防火工作情况，形成齐抓共管的工作态势。各街道办事处要落实好山头地块包片责任制，对所有的山头地块严加巡查，做到山有人管，林有人护，责有人担。
三、加强森林消防队伍建设，提升森林防火控防能力
近几年，随着我区城市化进程的加快,农村大量劳动力向xxx转移，不但临时动员群众扑火比较困难，而且还容易发生人员伤亡事故，基层扑火力量有所削弱。针对新形势下森林防火工作尤其是森林火灾扑救出现的新情况、存在的新问题，工委(区委)、管委(区政府)充分认识到组建森林消防专业队伍的重要性,要求农发局、各街道尽快组建符合本地实际的“反应快速、装备精良、人员稳定、技能过硬、保障有力、指挥科学”的专业森林消防队伍，确保我区森林资源安全。目前，全区已组建专业森林消防队7支，队员95人。2007年12月份，在区民兵训练基地举行了森林消防队伍培训并进行了实战演练，取得明显效果，达到了预期目的。下一步,在队伍管理上,我们要切实按照建设形式多样化、指挥一体化、管理规范化、花费标准化、训练经常化、用兵科学化的原则，强化我区森林消防队伍的建设，全面提高全区森林消防队伍综合扑火能力,一旦有火情，能快速反应，安全扑救，实现“打早、打小、打了”。
总之，大家要从全面落实科学发展观，构建和谐社会，建设新农村的战略高度，从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林防火工作特殊重要性的认识，认真学习、勤奋工作、创新思维，切实抓好森林防火的各项工作。在这里，我就培训工作向大家提三点要求：
一是明确学习目的，端正学习态度。这期培训班从课程的安排、授课老师的挑选等方面都做了精心准备，目的就是使大家进一步明确森林防火工作的形势和任务，提高森林消防事业重要性的认识;
培养扎实工作的良好作风，增强组织纪律性和大局观念;
初步学习和掌握风力灭火机的维修和保养方法，提高森林火灾扑救方法、避险逃生自救能力。
二是从严要求，培养良好的学风。你们肩负着保护全区12万亩山林重要使命，责任重大。通过这次集中培训，不仅要学习理论知识，而且要开展身体素质锻炼和技能培训，这是森林消防队员成长的必修课。大家要严格要求自己，遵守学习纪律，树立良好的学风，为以后扑救森林火灾打下良好的基础。 三是加强交流，培养团队精神。大家彼此相聚在一起学习是一次难得的相互交流和学习的机会，要加强沟通和交流，做到相互认识、增进彼此之间的感情。要树立森林消防队员共同的价值观，培养森林消防队员的团队精神。
同志们，这次培训班时间虽然比较短，对于大家来讲却是一次难得的学习和提高的好机会。希望大家一定要珍惜这次学习机会，静下心来，认真听取各位专家、教授和有关领导的讲座，通过系统学习和座谈交流，力争有所收获，有所提高。同时，要自觉遵守培训班的各项纪律，展现出森林消防队员良好的精神风貌，圆满完成培训任务。
局长在全区森林消防队员培训班上的讲话
同志们：
这次全x森林防火专业扑火队员培训班是经x委、x政府批准，x林业局精心组织下举办的，是我x森林防火体系建设的关键一环，其主要目的是：深入贯彻落实《森林防火条例》，进一步加强森林防火管理，全面提高我x森林火灾的扑火能力，做到科学防火、安全扑火。今天又是xxx森林火灾扑救大队正式成立的日子，我很荣幸从 接过队旗，同时感到责任重大。在此，我要求各位参训的队员珍惜这次难得的学习机会，带着问题学习，带着激情操练，带着任务思考，务必学有所获，学有所用。下面，我讲三个方面问题。
一、真抓实干，协同配合，2013年全x森林防火工作取得较好成绩
2013年，在省、市森林防火办的指导下，在x委x政府的领导下，在各乡镇、林场、林区群众以及社会各届的支持配合下，通过在列各位的艰苦工作，我们最大限度地消除了各种火险隐患，取得了显著成绩。去年全x发生火警 宗，过火面积 公顷，受害面积 公顷，没有发生人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在省下达指标的 ‰以下，维护了我x森林资源和人民群众生命财产的安全。实践证明，在x委x政府的正确领导下，在大家的共同努力下，我们就能克服困难，夺取森林防火工作的胜利。借此机会，我代表x森林防火指挥部、x林业局，向大力支持森林防火工作的有关部门表示衷心感谢，向长期奋战在森林防火第一线的扑救队员、各林业工作站全体人员表示亲切慰问和崇高敬意!
二、充分认清森林防火形势，切实增强紧迫感和责任感
今年以来森林火灾态势总体平稳，但春节期间的炙热天气与回乡祭祖，亲人团聚所燃放的烟花炮竹导致了多起森林火灾的发生，由此暴露了我x森林防火体系的缺陷，敲响了我x森林防火形势的警钟。因此，我们必须超前谋划，主动应对。
第一，林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高。随着生态工程全面实施，造林绿化步伐不断加快，森林面积特别是易着火的中幼林大幅度增加，森林的火灾自御能力差，自控能力低，森林防火任务极为繁重。大量草木干枯，可燃物载量逐年增大，林内可燃物越积越厚，一旦着火，极易酿成大灾。
第二，林区情况复杂，火源管理难度越来越大。在节假日以及拜祖祭祀活动的时候，进入林地和上坟祭祖人员增多，这些人员防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难于管理，特别是清明节前后，是上坟祭祖的高潮时期，我们要高度引起重视，来不得半点疏忽。
第三，扑火设施装备落后，缺乏控制大森林火灾的手段。现有森林防火设施不能满足防扑火需求，尤其是缺乏控制、扑救大火的手段。我x森林火灾扑救力量仍很薄弱，x森林消防队伍建设刚刚起步，人数不多、设施装备仍然落后，缺乏控制大森林火灾的手段，扑救森林火灾综合能力有待提高，
对于上述严峻形势和不利因素，我们绝不能掉以轻心，一定要予以高度重视。当前，林业和生态建设的大环境很好。党中央、国务院高度重视林业，党的十八大将“生态”列入“五位一体”的宏伟战略目标，加大了对林业投入，x委确立了“生态立x”的主体地位，林业发展面临着千载难逢的极好机遇。在这种新形势、新机遇、新要求面前，做好森林防火工作尤为重要。我们必须时刻保持高度警觉，绷紧森林防火这根弦，决不能因我们工作的疏忽造成森林火灾，也决不能因为森林火灾给林业大好形势添乱。因此我们一定要以对党、对国家和对人民高度负责的态度，按照“预防为主，积极消灭”的方针，认真研究和解决森林防火工作面临的新情况、新问题，加强综合能力建设，确保今年下半年森林防火工作不出问题。
三、把握重点，联系实际，确保培训取得实效
这次全x森林防火专业队伍培训班，在我x森林防火工作中还是首次，而且这还只是开头，下阶段将集中精力开展为期三个月的森林防火轮训活动，包括对场圃公司扑火队伍的培训、乡镇分管林业副镇(乡)长和林业站站长的防火体系培训、村级护林员的防火宣传培训。希望大家集中精力搞好学习，认真完成培训任务。在此，我具体提以下三点要求。
第一，要正确认识、明确目标。森林火灾的预防和扑救涉及多学科、多方面知识，只有系统地掌握林火的发生特征、火灾的演变规律、扑火的组织指挥、扑救技能和安全避险常识，才能把火灾损失降到最低程度。多年来，由于森林防火体系不够完整，火灾预防，信息报送，现场扑救等多个环节还不成熟。因此，必须加强培训，不断提高指挥人员、扑火人员的整体素质和业务能力，以适应新形势森林防火工作的需要。希望通过培训，大家能熟练使用各种扑火机具并熟练掌握扑火避险技能。
第二，要端正态度、珍惜机会。参加这次培训的同志，大家都处于扑救森林火灾的第一线，如果不懂得森林火灾的扑救方法和安全扑火的基本知识，不掌握火灾扑救的指挥要领，就可能在火灾扑救过程中因为对火势发展判断不准，组织指挥不当，造成不必要的损失，甚至人员伤亡事故。这次培训时间紧、任务重、要求高，希望各位学员端正态度，认真学习，勤于思考，真正把培训的知识学透、学扎实，真正把培训的内容和实际工作结合起来，做到学以致用，不断提高防火工作的预见性、科学性。
第三，要加强交流、共同提高。举办这次培训班，不仅是要各位学习和掌握森林防扑火的理论知识和操作技能，而且是为大家提供相互交流、相互学习的机会。参加培训的同志在过去森林防火工作方面都形成了不同的经验和做法。希望大家把这次培训作为一个交流的平台，互相学习，取长补短，不断创造出更好的工作思路和方法，贯彻好“以人为本，科学扑救”的原则，从而推动我x森林防火工作的科学发展。
同志们，森林防火责任重大，做好森林防火工作，保护森林资源，维护国土生态安全，是党和人民的重托。我们一定要以高度的政治责任感，充分认识做好森林防火工作的极端重要性、长期性、复杂性和艰巨性，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展、维护林区的稳定，促进社会经济发展，做出新的更大贡献!
我相信通过这次学习培训，xxx森林火灾扑救大队将会成为一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的队伍。
最后，预祝培训班取得圆满成功!
谢谢大家!
局长在全区森林消防队员培训班上的讲话
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