班组管理在安全文化建设中的作用
班组是企业的最基层组织。一方面企业的大部分机械设备集中在班组,企业的生产任务要靠班组去完成,同时事故也多发生在班组,因此班组是企业安全管理的关注点。另一方面,先进的管理制度,科学的施工方法,合理的劳动组织,完善的安全措施,都要靠班组去贯彻,去落实,因此班组又是企业安全管理的落脚点。作为企业的领导,有责任指导和帮助班组抓好安全文化建设。作为班组,特别是班组长,则应充分认识安全文化建设在班组建设中的重要地位和作用,自觉抓好安全文化建设。
当前,在班组安全文化建设中还存在种种错误思想,有些还十分严重。
(1) 认为班组只要按照上级的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建设是多此一举,班组搞没有多大必要。这种认识是没有看到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用。因为通过班组安全文化建设,可以营造安全氛围,宣传和传播安全知识,增强职工的安全观念,把安全作为生活与生产的第一需要,自觉地保护自己和他人;通过班组安全文化建设,可以牢固掌握应知应会的安全科学知识,学会安全技能;通过班组安全文化建设,可以实践、开发和创新班组日常安全管理工作。由此可见,加强安全文化建设与抓好班组日常安全管理工作是一致的。
(2) 认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事,与班组关系不大。这也是一种错误的认识。显然,在企业安全文化建设中,上级领导和机关负有重大的责任,但这不等于说班组负有的责任可以放弃或减轻了。因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组,落实到每个职工,只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。
(3) 认为班组安全文化建设只是抓虚的,不是抓实的,是物质条件不足以精神来补,这也是错误的。安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和,它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓,两手都要硬。一手要抓安全精神文化建设,向职工灌输安全理论,增强他们的安全观念,组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,提高职工的自我防护能力,规范职工的安全行为;另一手要抓安全物质文化建设,配齐劳动防护用品、安全工器具,完善各种安全设施,改善作业环境。可见,加强班组安全文化建设,不仅要务虚,而且要务实,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。
(4) 认为班组安全文化建设这个题目太大,应达到什么标准不好把握。实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上,应实现控制未遂和异常,实现事故零目标;在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实;在安全防护上,应做到劳动防护用品、用具齐全;在作业环境上,应实现隐患和危险处于受控状态。同时,要坚持改革和创新,不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。
班组管理在安全文化建设中的作用
越来越多的企业认识到,班组安全管理在企业安全文化建设中的重要性。区别于单个人和部门而言,班组应当是企业基层组织中最小的团体,也是安全文化建设最重要的“单位”。
以前我们重视安全技术、安全管理模式的更新,重视企业中高层的学习和培训。等我们有了技术,更新了管理模式,掌握了先进的安全管理方法,却发现班组已经成为企业管理的瓶颈,因为企业所有的技术、模式,最终都必须落实到一线的工作班组,才算真正发挥了作用,而由于企业长期以来对班组长并没有给予重视和培养,造成管理上的落差,企业高层雄韬伟略,中层干部运筹帷幄,但兵头将尾的班组长们却跟不上管理层的步伐,有的甚至成了绊脚石。
基层员工代表了企业里的大多数,尽管企业安全文化在很大程度上由决策层倡导、中层管理人员推动,单一个企业安全文化建设的好坏却要靠在数量上占大多数的基层人员来反映。平日里,基层员工是很难见到中高层管理人员的,更多时候,是班组或者说是班组长在影响他们的思想和行为,而这种影响是潜移默化的、是随时随地的、是持续不间断的,更是最直接、最真实的。
推动班组安全文化建设的关键是:整体推进、逐渐完善。正因为班组的普遍性,我们进行班组管理升级,要的是整体、高效和快速,不能一味地试点、引进和模仿。对于文化(包括管理)本身而言,很难说哪一种更好,主要的是对绝大多数适合,而适不适合只有做了才知道。如果只是对极少数个体起作用,那我们就必须要停下来反思一下,这样做的意义在哪里?值不值得?因为这不是看电视,不好看了随手一按就可以关掉。企业在新模式,新方法的引入上会产生大量的有形成本和无形成本,其中最重要的是时间成本。
从这个意义上说,我们搞安全文化建设,无论是制定规划、方案、制度,还是宣传、培训和执行,其重点都应该放到班组一级,既不是大的部门、也不是单个的人,是班组这个企业中最基本的组织单位。
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