为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中共中央关于加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，xxx教育局未成年人思想道德建设调研组于6月份分别对三所学校进行了问卷调查，调查有共发放问卷204份，100回收，100有效。问卷调查的内容从五个方面进行：
一是能热爱祖国，有正确的理想信念;二是能积极向上，有健康的人生追求;三是能诚实守信，有正确的价值观念;四是能遵守公德，有良好的文明习惯;五是能遵纪守法，有较强的法制观念。同时先后组织召开了学校领导、部分教师、学生家长代表的调查座谈会。
一、问卷调查及座谈会情况综述
通过问卷调查及其调查座谈我们认为热爱祖国、积极向上、诚实守信、遵守公德、遵纪守法是小学生思想道德的主流，但小学生的在思想道德建设上存在以下几方面较为突出的不足与问题：
1、部分青少年思想道德偏离主流价值
调查显示，当前部分未成年人在思想道德认识偏离主流价值。如有2的学生认为身为中国人，无所谓自不自豪，有1的同学认为身为中国人不自豪。而在向往的职业中，演艺界明星或体育明星比例最高，为21;而在心目中的偶像一题中，选择歌星、影星的比例最高，为26。
2、审美取向倾向感官刺激
审美能力是衡量未成年人思想道德水平的一个内在度量指标。一般而言，审美能力越强，其思想道德水准和境界越高。
调查显示，在孩子们平时主要看的电视节目，动画节目占了40，平时主要看的书中，卡通漫画类也比较高，占了38。然而值得关注并引起警惕的是，一方面处在长知识年龄的孩子们，对于科教类节目却比较冷漠，城市学生还好，占了却30，而农村孩子只占了10。
3、以自我为中心现象较为普遍
调查发现，公交车上5的学生对老人或者孕妇没有座位时视而不见;放学回到家，有4的同学认为家务是家长的事，我只要管好自己的学习即可，有12的同学在家长的要求下才会帮忙。
4、情感荒漠化现象开始显现
调查显示，有3的同学对父母感觉很烦，不愿意和父母交流;有20的学生感到父母偶尔问问在校的学习生活情况还会说，问多了就会烦;有5的学生校内外看到教师会假装没看见，低头走过。
5、责任感缺乏
调查发现，14的学生在和同学发生冲突后，老师询问情况时会推卸责任;对待值日生工作上，有4的同学很不情愿，尽量逃避，马虎了事，有11的同学时常忘记，经别人提醒后才完成。当作业未完成时，有11的同学视老师态度而定再说明原因，5的学生会随便撒个谎应付了再说。公交车上发现有人行窃，有13的学生选择视而不见。
6、公共伦理素质亟待提升
调查显示，有16的学生会闯红灯，其中10的学生是有人走过去，他也走过去;有5的学生是有交警在，就等绿灯亮了再走，交警不再就闯红灯;1的同学不管红灯绿灯，都照走不误。又如在外出旅游，喝完的空饮料瓶和吃完的果壳，选择随手扔地上的同学有3，选择有垃圾桶就扔垃圾桶，没有就扔地上的有25。到图书馆借书后有16的同学有时会忘了归还，经教师提醒才记起，有1的同学总是忘了归还。
7、部分青少年沉迷网络
调查显示，27的学生上网主要是玩游戏，有2的学生上网浏览不健康网站，16的同学上网主要是聊天;60的同学上网是为了查学习资料，30的同学上网是为了制作电脑作品。有1的同学经常出入网吧。
8、心理健康问题开始显露。
调查发现，当有了烦恼，谁也不说，憋在心里的学生有15;有12的学生认为自己不快乐。
二、小学生思想道德产生问题的主要原因
(一)家庭因素。
1、家庭结构残缺。父母离异，父母一方死亡或一方再婚，父母双方或一方长期忙于生计、外出打工，孩子缺乏父爱和母爱，极易导致未成年人性格孤僻、脆弱、自卑或过强的自尊心。据统计，现在城市中每个班级中约有20的孩子来自离异家庭，而农村家庭中离异家庭也在逐渐上升，现在每个班级中约有10的孩子来自离异家庭。
2、家庭教育不当。有的父母采取高压、专制和棍棒，造成未成年人自卑、逆反、压抑、焦虑，甚至对他人充满敌意。有的父母对孩子过份溺爱，百依百顺，养成好逸恶劳、贪图享受、自私自利、专横霸道，缺乏责任感、社交协调能力差等问题。
3、城乡结合部“失地农民”带来的新的家庭教育问题。随着城市化的进程，农村征地而带来的“失地农民”的子女教育问题成为了教育中的一个新问题。有相当一部分家长失地后因为素质偏低，找不到合适的工作岗位，再加上家庭本来的经济条件尚可，因此在拆迁赔偿中都赔到了多套房子，靠着承租房子的房租也能应付生活，因此一些家长索性就沉浸在牌桌舞场，对孩子疏于管教，也缺乏正确的引导，在孩子面前往往灌输 “我们家有好几套房子，够你一辈子化的了，读书成绩差点没有关系”的观念，这对孩子潜移默化造成了不利的影响。
(二)社会因素。
1、不良的影视、录像、文学作品、广告等在消磨未成年人的意志，起着负面影响。有些影视多半属于武打格斗或带有黑帮性质的帮派打斗，或谈情说爱，对小学生来说，论的机会;④借鉴国外经验，在评审少年儿童产品或制定有关少年儿童媒介政策时，成立少年儿童评审团或有计划地听取少年儿童的意见。总之，应该努力使儿童成为少年儿童媒介的真正主人。
2、制定少年儿童媒介保护的政策、法律，完善少年儿童媒介保护的技术
(1)政策上。对有益少年儿童身心健康的优秀文化艺术作品及其创作、表演者，政府实行扶持、优惠或奖励政策，与此相应的是对损害少年儿童身心健康者的打击和惩治。
(2)法律法规上。一方面，要加强立法工作，以尽可能为少年儿童的媒体保护提供相对系统而完备的法制保障。到目前为止，我国已建立的与少年儿童媒介保护有关的规章主要有等等有十多种。但是从以上有关的保护性措施来看，主要还停留在部门性规章上，而没有上升到法律法规的保护内容。因此，尚须在以下两方面来考虑：一是及时地把对少年儿童媒介保护方面的已成熟的做法纳入立法与司法程序;二是积极研究信息传播、文化市场、信息交往的跨地区和跨国际性，以及少年儿童自身的发展变化，在预测未来发展趋势的基础上，提前对少年儿童的媒介保护进行立法。另一方面要加强执法。执法本身是法律发挥实际作用的一个至关重要的环节。依法保护少年儿童不受媒体不良信息的侵害，预防青少年儿童的违法犯罪。
(3)技术上。如开发相应的商业软件，限制未成年人的邮件通讯对象和网上聊天对象、设定能够访问的站点、限定上网时间、对浏览器进行实时监控，拦截网址和过滤内容，可自动升级反黄数据库等。
(二)、建设良好的社区文化环境
(1)从社区物质文化、制度文化和精神文化三个层面入手，构建一个有利于儿童良好行为习惯养成和健康人格塑造的良好社区文化环境。
①从社区物质文化建设来说，要为孩子们构建一个复合型的活动和发展空间。既有适合儿童嬉戏、玩耍的公共体育场所，也可适当建一些劳动基地，让孩子体验劳动的艰辛与欢乐，更应有文化设施，如社区纪念馆、社区标志、图书馆、阅览室等。
②就社区制度文化建设来说，应为儿童构筑一个有规可循、有法可依、秩序井然的规则体系。首先要创建相应的管理机构和组织。如社区教育委员会，可由社区成员代表、各级各类学校代表以及有关部门的领导共同组成，协调社区儿童教育事宜，管理社区内的各种活动场所和文化设施，规划和落实各种具体的教育措施。其次，要建立和完善社区法律和规章制度，如社区代表会议制度、社区成员民主参与制度、社区教育制度、文化和娱乐设施管理制度、媒介传播制度、影视游戏分级制度等。
③社区精神文化建设要承担起双重的文化传承与创新的使命：一方面要在正确的思想指导下，建立一个多样化的精神家园，以满足儿童多层次、多方面的精神需求;另一方面，又要形成有效的导向机制，帮助孩子们在复杂的文化环境中去鉴别、选择，使他们的精神世界得到升华。所以，社区文化建设首先要注意组织丰富多彩的各种活动，引导和形成融洽的人际关系网络和积极向上的生活氛围。另外，社区要通过不同的方式加强对儿童进行文化教育。
(2)构建有利于少年儿童健康成长的社区监护和支持系统。一是建立综合性的青少年、儿童事务所(中心)。在城市可以作为社区行政机构的一个组织部门。中心有心理咨询机构、学习辅导机构、成长环境欠缺或流浪的少年儿童支持机构、流动少年儿童支持机构、失足少年儿童矫正和救助机构以及少年儿童成长与发展研究机构等。机构里的工作人员可以由社会知名人士、学者和社会志愿者(如离退休干部与教师、各级职能部门的干部和具有法律、教育、社会、伦理、心理、美学等学科知识的热心人士)组成。要设一定量的专职人员，大部分可以聘请兼职人员，要注意吸收大学生和青年充实力量。二是建立专门的问题少年儿童预防和矫正机构，以完善少年儿童司法保护与社会保护制度，使少年帮教、矫治工作落到实处，使失足的违法犯罪少年走好人生之路。这种矫正教育，是对被矫正少年进行特殊教育辅导、特殊关心帮助的一种社会教育福利。三是鼓励和支持社会慈善机构、社会公益性组织等非政府组织设立有利于保护少年儿童健康成长的场所。
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