以下是为大家整理的关于推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况汇报的文章5篇 , 欢迎大家参考查阅!
【篇一】推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况汇报
推进基层整合审批服务执法力量,构建简约高效的基层治理体系,是党中央深化地方机构改革的重要一环,是贯彻落实十九届四中全会精神的具体举措。xxx在总结经济发达镇行政管理体制改革经验的基础上,以激发基层治理新活力为目标,积极主动作为,全力以赴推动基层整合审批服务执法力量改革工作。
一、加强组织统筹,压实工作责任
1.强组织抓推动。组建“xxx推进基层整合审批服务执法力量工作办公室”,由市委常委、组织部部长担任召集人,在市机构改革领导小组领导下开展工作,高位推进xxx基层整合审批服务执法力量,协调解决改革过程中出现的矛盾和问题,切实形成群策群力、齐抓共管的整体合力。
2.定任务明责任。围绕省明确的6个方面21项改革主要任务,结合xxx实际,研究制定xxx《工作方案和任务分工》,并先后经市政府常务会、市委常委会审议通过。《工作方案和任务分工》中对责任单位、协同单位、时间节点等逐一进行明确,确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。
3.试点先行先试。去年底,xxx选取相xxx作为省级试点区域,同时还确定吴江区七都镇、苏州工业园区唯亭街道作为市级试点镇街。各试点地区认真贯彻落实中央和省委要求,聚焦重点任务,立足基层实际,精心组织实施,蹄疾步稳推进试点工作。相xxx在镇街职能机构设置、条线部门属地化管理、资源下沉等方面做了有益探索。
二、抓实关键重点,把准改革目标
1.统筹设置镇(街)职能机构。在整合乡镇、街道现有党政机构和事业单位的基础上,综合设置6-9个职能机构。建立“前台+后台”运行机制,加强两个前台建设,确保审批服务执法力量下沉到位,其他后台职能机构整合内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量,为前台工作提供支撑和服务。同时,结合农业比重、工业化和城镇化水平、常住人口数量、经济发展情况等分类进行改革,做到全市镇(街)在机构设置上既相对统一,又有所侧重。
2.统筹推进镇(街)赋权赋能。按照重心下移、依法下放、权责一致的原则,推进各市、区根据镇(街)的实际需求和承接能力,分批次、有差别地确定依法向镇(街)下放的审批服务执法权限,并建立动态调整机制,凡是镇(街)需要的、有利于发挥主责主业的,就充分赋予相应的事权。同时,按照“编随事走,人随编走”原则从上往下跨层级调剂编制给镇(街)。确保“放得下、接得住、管得好”。
3.高标准推进一体化平台建设。设立一体化平台建设专班,统筹一体化平台建设工作,要求各市区和镇街同步推进指挥中心建设,确保在规定时限内完成平台建设任务,将镇街辖区内“人、地、物、事、组织”等基本要素全部纳入平台,实现在乡镇(街道)一个“大脑”管指挥,做到事件快速指挥、协同处置,形成发现问题、信息汇聚、派发处置、跟踪监督的处置闭环。
三、强化机制保障,确保取得实效
1.明确清单梳理流程。会同市司法局,全面梳理拟赋权事项,明确报批程序。按照“成熟一批、赋予一批”原则,各市区编制《赋权清单》,合理制定符合本地区实际的赋权清单,以极大的改革力度将审批执法服务力量下沉到基层、整合到一线。。
2.组织开展改革评估。按照“试点先行、指标引领、以评促改、以评问效”的工作思路,研究制定了评估指标体系,将对全市参与改革的乡镇、街道进行评估。
【篇二】推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况汇报
一、综合设置综合审批服务机构情况
XX区辖XX个街道办事处,按照《任务分工方案》要求,整合行政审批和公共服务职责,组建了街道为民服务中心,整合民政、人社、文化、卫生、教育、退役军人、残联、红十字会等服务窗口和供水、供电、供气等民生服务窗口,纳入统一管理。下一步推行“一口受理、一窗通办、集成服务”审批服务模式,努力实现“审批服务一窗口”;整合街道内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量,为审批服务等工作提供支持和保障。
二、完善便民服务网络情况
建设了区、街道、社区三级联动的智慧社区便民服务平台,实现社区便民服务点和网上服务全覆盖。一是强化政务服务功能,梳理了各部门面向居民和企业的服务事项,按照“能上尽上”的原则,XXX项服务事项进入智慧社区平台公示,XX项可线上预约,XX项实现不见面办理。二是打造公共服务版块,梳理各职能部门公共服务职能,设立了社会救助、社会组织、健康养老、就业创业等XX个独立版块,各职能部门利用该版块可及时发布和居民息息相关的政策、消息、事项、活动等内容。三是丰富商务服务版块,社区可发布共建商家企业活动信息,提升社区辖区商户企业参与社区治理的积极性,并且为社区居民提供“一刻钟”商圈,使居民能够快速获得最新、最准确、最全面的周边生活消费信息。四是设置物业服务版块,居民可通过报修投诉、意见建议即时表达个人诉求,物业公司可通过信息发布展现企业风采,实现居民与物业的有效互动,增进物业与业主互信。五是优化打造了“我的社区”版块,将智慧社区维度切实落到社区,设置了“党建园地”、“社区通知”、“社区活动”、“社区公示”、“社区建议”、“协商民主”、“换届选举”等XX个子目录,将智慧社区切实成为居民的线上社区和家园。
三、提高审批服务便利度情况
紧扣基层治理,聚焦社会救助,整合全区XX部门XX项救助事项,编写《救助手册》,进一步简化工作流程,规范操作规程。存在困难:救助内容较多,政策性较强,实现“一窗办理”难度较大。下一步对基层工作人员加强业务培训。
四、规范设置综合网格情况
在全区XX个社区共成立了XXX个网格,其中XX个专属网格,并将党的支部建立在网格之上,在网格之下设立楼栋长,由党员中心户兼任,楼栋下设立单元组,由普通党员任组长,形成了之上而下,触及辖区每户居民的一张信息互通网络,统筹管理网格内党的建设、社会治安、矛盾化解、风险防范、安全生产和民生服务等工作。下一步把社会保障、社会救助、应急管理、生态环境、城市管理、公共卫生等工作纳入网格统一管理。
五、推动街道布局优化情况
我区现辖X个街道办事处,不辖镇。对面积小、人口少、经济薄弱的街道撤并工作,将根据市区划统一要求推进。
【篇三】推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况汇报
为贯彻落实中央、省、市、区《关于推进基层整合审批服务执法力量实施方案》的通知精神,切实做好推进基层整合审批服务执法力量工作,结合我镇实际,开展了以下工作:
一、工作开展情况
1、加强基层便民平台建设,推进便民服务向基层延伸。成立村(社区、分场)便民服务站,加强站点平台建设,整合便民服务资源,将简单易办事项下放到村(社区、分场)代办。
2、加大 “赣服通”宣传推广力度,积极开展便民等服务。在宣传推广的基础上,依托“赣服通”一体化平台,积极开展代缴代办代理等便民服务,让数据多跑路,让群众少跑腿。
3、认真梳理权责清单,积极认领赋权事项。结合乡镇自身功能定位和实际需要,在**区各镇政府(街道办)权责清单指导目录和省政府统一制定的赋权清单范围内 “看单点菜”。
4、职能机构调整,初步拟定方案成立以下职能机构:1、公共服务办公室(便民服务中心):负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育科技体育、文化旅游、卫生健康、残疾人权益保障等方面工作;承担行政审批和公共服务事项的审核办理工作;协调派驻部门的行政审批及公共服务事项进驻事宜;负责制定办事大厅日常运行的规章制度和行政审批、公共服务事项的办事流程,统一规范办事大厅建设和窗口工作人员管理;负责村(社区、分场)便民服务点的业务指导和技术支持。2、行政执法办公室(综合行政执法队):组织实施综合行政执法,统一指挥调度派驻执法机构开展执法活动,行使辖区内应急管理、城市管理、城市建设、人力资源和社会保障以及文化旅游、教育体育、卫生健康等部门赋予和委托授权的行政执法权限。接受上级执法部门的业务指导和监督,协助上级执法部门开展专项执法活动。
二、存在的问题
1、村(社区)便民服务站建设不标准,不规范,基层网上服务平台也未全覆盖。
2、对**区各镇(街道办)权责清单规范指导目录和省政府赋予乡镇首批县级审批服务执法权限清单进行初步梳理和认领,但因事项名称多,权种类别广,目前尚未梳理完善,也未编制承接事项目录。
三、下步打算
1、加强基层便民服务站建设管理和业务指导,逐步完善网上服务平台功能,实现“上下联网”和“一网通办”“就近能办”,提高办事效率和增强企业群众满意度。
2、加大工作力度,认真完善**区各镇(街道办)权责清单规范指导目录事项梳理工作。
3、结合单位实际,积极配合认领省政府赋权事项,及时编制承接事项目录、确保赋权事项能接得住,管得好。
【篇四】推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况汇报
根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的贯彻落实方案〉的通知》(赣厅字〔2019〕40号)、《关于印发推进基层整合审批服务执法力量工作有关政策的通知》(萍编办发〔2019〕59号)和《县委办公室、县政府办公室印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量工作的任务分工〉的通知》(芦办字〔2019〕109号)精神,我乡扎实做好了推进基层整合审批服务执法力量工作,并取得了较好的成效。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
源南乡核定机关行政编制23名,实有公务员18人。核定事业编制32个,实有事业干部96人。核定领导职数15名,现有党政班子成员11人,其中党委委员6名,包括书记1名、副书记2名(含政府正职)、党委委员3名;政府5人,包括正职1名,副职4名;人大主席、副主席各1名。另外有二级主任科员1名,事业副科级干部1名。
二、工作开展情况
(一)统一思想认识,加强组织领导
乡镇机构改革推行以来,我乡党委、政府高度重视,迅速行动,成立以乡党委书记刘志琴同志为组长,党委副书记、乡长黄芳同志为第一副组长,其他班子成员为副组长,相关办公室负责人为成员的源南乡推进基层整合审批服务执法力量领导小组,负责统筹协调全乡机构改革工作。及时召开党政班子联席会,专题学习上级文件领会工作要求,认真研究部署,确保工作落实到位。组织乡村两级干部召开推进基层整合审批服务执法力量动员大会,将机构改革的精神进行传达,统一机关干部思想认识。
(二)精心组织部署,优化机构设置
根据县委、县政府关于乡镇机构改革的要求,结合乡情实际,我乡按照职能配置、机构设置和人员编制规定优化组合,设为党政办公室(党建办)、经济发展办公室、社会事务和应急管理办公室、社会治理办公室、农业农村办公室(扶贫工作站)等5个党政机构,以及便民服务中心和综合行政执法队等2个事业单位,同时纪检监察、人大、人民武装等机构按有关政策规定再单独设置。同时完成了人员转隶,将原有5个事业单位编制和实有人员全部转隶到现有的便民服务中心和综合行政执法队,其中便民服务中心核定编制18个,实有在编人员69人,综合行政执法队核定编制14人,实有在编人员17人。
(二)改善审批服务,推进执法改革
我乡对便民服务中心进一步优化,将民政、社保、就业、医保、卫计、财政一卡通、土地城建、信访等全部纳入,整合部门办事环节,优化审批流程,实施“一站式”服务,推行便民窗口工作人员AB岗,制定完善了《源南乡便民服务中心窗口管理制度》,并要求窗口工作人员严格遵守。推行“互联网+”和预约、延时服务等,坚持做到能在网上办结的就在网上办结,能上门服务的就上门服务,能通过快递办理的就快递办理,让群众“一次不跑或只跑一次”。设立综合行政执法队,承接首批审批执法权限94项,目前完成了赋权认领。主要负责辖区内卫生健康、文化旅游广电体育、人力资源和社会保障、城镇管理、应急管理、市场秩序、食药监管、农业等各方面的行政处罚及相关行政强制和监督检查权,积极加强与上级有关主管部门对接沟通,理顺职能权力,接受业务指导和监督。
(四)深化网格管理,强化激励保障。依托村级组织合理划分基本网格单元,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”。推进网格化服务管理标准化建设,提高网格管理规范化精细化水平。全面推进乡村干部绩效考核,制定出台《源南乡干部绩效管理考核工作方案》,不断激发全乡干部干事创业的积极性、主动性和创造性,凝聚全乡团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围。
三、存在的问题
虽然我乡推进基层整合审批服务执法力量工作取得了一定的成效,但仍存在一定的困难和问题:一是受办公用房条件的影响,我乡便民服务中心办公场地面积还远远未达标,办公设施和设备无法增置,所有办理事项应进必进离上级要求还有差距;二是综合行政执法队刚刚成立,执法队人员缺乏专业能力,对于认领的首批审批执法权限相关法律法规依据还在学习当中,真正执法还需要上级主管部门加强业务指导。
四、下一步工作打算
下阶段,我乡将自觉站到推进基层治理体系和治理能力现代化的政治高度,不断完善和推进基层整合审批服务执法力量工作。一是强化便民服务中心建设,从人员配备、场地建设、信息化建设、窗口服务规范等方面标准对乡便民服务中心进行提升改造,梳理公布政务服务事项清单和办事流程。同时抓好村级便民服务代办点建设,实现全乡10个村级代办点全覆盖,真正打通基层审批服务“最后一公里”。二是加强执法人员教育,定期开展执法业务培训,加强与上级主管部门的沟通衔接,确保行政权力承接到位,事项受理到位,执法监督到位。加大宣传力度,提高群众知晓率,不让群众往返跑。
【篇五】推进基层整合审批服务执法力量工作开展情况汇报
为贯彻落实《中央、省、市、区关于推进基层整合审批服务执法力量实施方案的通知精神》
一、工作发展情况
1、加强基层便利平台建设,推动便利服务向基层延伸。建立村(社区、分支机构)便利服务站,加强网站平台建设,整合便利服务资源,将简单易行的事项分配给村(社区、分支机构)代理机构。
2.加强 赣服通宣传推广,积极开展便民服务。在宣传推广的基础上,依托赣服通一体化平台,积极开展支付代理等便民服务,让数据多跑,让群众少跑腿。
3.认真梳理权责清单,积极索赔授权事项。结合乡镇自身的功能定位和实际需要,** 看单点菜范围内的区镇政府(街道办事处)权责清单指导目录和省政府统一制定的授权清单。
4、职能机构调整,初步制定计划,设立以下职能机构:1。公共服务办公室(便利服务中心):负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育、科技、体育、文化旅游、卫生、残疾人权益保护;承担行政审批和公共服务事项的审计;协调派出部门的行政审批和公共服务事项的进入;制定规章制度、行政审批和公共服务流程,统一规范大厅建设和窗口人员管理;负责村(社区、分支机构)便利服务点的业务指导和技术支持。2、行政执法办公室(综合行政执法小组):组织实施综合行政执法,统一指挥调度派出执法机构开展执法活动,行使辖区内应急管理、城市管理、城市建设、人力资源和社会保障、文化、教育、体育、卫生等部门授权的行政执法部门。接受上级执法部门的专项指导和监督,协助上级执法部门开展专项活动。
二、存在的问题
1.村(社区)便利服务站建设不规范、不规范,基层网上服务平台没有完全覆盖。
2、对**区镇(街道办事处)权责清单规范指导目录和省政府赋予乡镇第一批县
三、下步打算
1、加强基层便民服务站建设管理和业务指导,逐步完善网上服务平台功能,实现“上下联网”和“一网通办”“就近能办”,提高办事效率和增强企业群众满意度。
2、加大工作力度,认真完善**区各镇(街道办)权责清单规范指导目录事项梳理工作。
3、结合单位实际,积极配合认领省政府赋权事项,及时编制承接事项目录、确保赋权事项能接得住,管得好。
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