洪水灾害是指因降水过多、冰雪融化、溃坝等原因，造成水位异常高，超出天然河道和人为限制范围的灾害。水流造成x河湖泊泛滥，给人民生命财产造成严重损失。 以下是为x家整理的关于洪涝灾害应急预案的文章11篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 洪涝灾害应急预案
为有效预防、控制和消除洪涝灾害的危害，指导灾后卫生防疫应急处置工作，防范各类灾后易发生传染病的流行，特制定本工作方案。
一、指导思想与工作目标
本方案的指导思想是，坚持预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时的原则，保证在洪涝灾害后，能够及时调动应急资源，有效地实施预防、控制措施，及时控制灾后易发传染病的流行和蔓延，保障灾x群众的身体健康，实现灾后无疫情的工作目标。
二、组织机构
x卫生局成立“洪涝灾害疫病防控工作领导小组”，对洪涝灾害救灾防病工作实行统一领导、统一部署、统一指挥，根据灾情和疫情，组织调度医疗卫生力量，深入洪涝灾x防病治病和进行技术指导。
x疾病预防控制中心成立由中心主任为组长，流行病、传染病、消杀灭、监测、检验等专业技术人员为成员的疾病防控工作组，负责指导灾x卫生防疫，并协助开展疫情监测、饮用水监测及消毒处理、健康教育、外环境消杀灭等疫病防控工作。
x卫生监督所成立由x队长为组长的卫生监督工作组，负责对灾x食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。
各镇乡卫生院、社x卫生服务中心成立由一把手为组长，单位业务骨干为成员的抗洪救灾应急工作组，负责对辖x内灾x现场开展医疗、饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作及对灾x食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。并随时待命，等候调遣。
三、应急准备
各医疗卫生机构要制定和完善本单位《抗洪救灾疫病防控工作应急预案》，预案要科学、合理，具有实际操作性。各医疗卫生机构要对专业人员和应急队伍开展抗洪救灾疫病防控技术方案培训和演练，提高实战本事。x疾控中心要储备必须量的消杀药械、药品，以备应急所需。
四、应急响应
一旦发生洪涝灾害，所在地乡镇(中心)卫生院要迅速启动应急预案，深入灾x现场开展救灾防病疫病防控工作，并将受灾情景报告x卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组。x卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组接到报告，立即启动《新津x洪涝灾害卫生应急预案》，并依据本工作方案调派x卫生防疫和医疗救护应急队伍，落实各项卫生防疫措施，领导开展各项医疗救治及疫病防控工作。
(一)加强疫情报告，确保信息畅通。x卫生局、x疾控中心、各乡镇卫生院、社x卫生服务中心实行疫情、行政双值班制度，确保疫情报告渠道畅通。受灾地x在救灾防病特殊时期对甲乙类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度，每日报告单位一把手负责审核，并签字留底，保证数据真实准确，坚决杜绝漏报、迟报、不报。
(二)作好疫情监测。x疾控中心派专业人员深入灾x开展疫情监测工作，在重灾x建立疫情监测点，主动搜索疫情，加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病以及出血热、钩端螺旋体病、疟疾、乙脑等虫媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道传染病的监测，分析疫情发展趋势，提出有针对性地防治措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗、早控制。
(三)加强消毒、管好饮用水。开展饮用水消毒管理，重点抓好水源保护和饮用水消毒，防止水源性疾病发生。异常要加强x地源供排水公司和花源自来水厂两个集中供水点的监督监测检查，加x水源保护力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用应急水源，同时加x监测频率，每2小时监测一次，加x净水剂和消毒剂的投加量。地源、花源水厂被淹，洪水退后要进行组织对饮用水水源对彻底清理，并检修供水设施，全面消毒，经水质检测合格后方可供水，确保供水安全。
对分散式供水(自备水源)的，免费发放饮用水消毒药剂，把饮用水消毒措施落实到每家每户，强化净化消毒处理，保证分散式供水的安全卫生。
(四)加强监督管理，防止食物中毒。x卫生监督所要在灾x开展食品卫生监督检查，加强团体食堂和灾x供应食品、食具监管，异常要加强对熟食和卤菜的监督检查，防止微生物和化学品污染食物，坚决取缔无证食品生产经营，防止食物中毒和其他食源性疾病的发生。
(五)消灭蚊蝇鼠害。环境消毒、灭“四害”工作实行辖x负责制，各镇乡动员抗震救灾消杀灭队伍，按“一村一人一机”原则落实消毒、杀虫人员及设备，组织实施环境消毒、灭“四害”。对水淹地x和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地全面实施药物喷洒消毒和卫生处理。在洪水消退后，应重点做好蚊蝇孽生地的处理，在人群居住较集中地x和被垃圾、粪便污染严重的地x，重点进行药物喷洒处理，消灭蚊蝇，并开展灭鼠工作。
(六)开展群众性健康教育活动。充分利用电视、报纸等媒体，经过信息、传单、通告等方式，广泛开展灾后防病知识宣传，重点宣传环境卫生、饮水饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法，促使群众自觉提高自我保健意识和自我防病本事，养成良好的卫生习惯。
(七)医疗救治见《绩溪x抗洪救灾医疗救治工作预案》。
五、结束响应
根据洪涝灾害后疫情往往滞后于灾情的特点，受灾地x救灾防病工作各项应急措施要在灾后持续一段时期。所有工作结束后，受灾地x要对本次救灾防病应急工作进行系统地总结、分析、评估。并将报告上报x卫生局和本级政府。
第二篇: 洪涝灾害应急预案
为确保我x在遭受可能发生的特x洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特x洪涝等自然灾害的反应能力，最x限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特x洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。
一、特x洪涝灾害救灾应急预案的启动
（一）预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：
１、一次性灾害倒塌房屋１万间以上，农作物绝收面积３万公顷以上；
２、一次性灾害因灾死亡１０人以上；
３、一次性灾害过程直接经济损失达全x上年国民生产总值１％；
４、全x因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达８万人；
５、已发生６６公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在１０００人以上；
６、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我x境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民１万人以上。
（二）预案启动方式。x气象局、x水利局、x民政局分别向x政府上报特x洪涝灾害预警报告，由x长批准启动预案；对已经发生的特x洪涝灾害，分别由主管部门书面报告x长批准启动预案。
二、组织机构与职责
救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。
x政府成立救灾指挥部，由x长担任总指挥长，分管副x长、x警备x首长担任副总指挥长，x政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由x民政局、x财政局、x水利局、x发展计划委、x经委、x农办、x委宣传部、x卫生局、x农业局、x建委、x交通局、x公安局、x监察局、x国土局、x规划局、x气象局、x水文局、x电信公司、x移动通信公司、x邮政局、x电业局、x粮食局、x广播电视局、长沙警备x、武警长沙支队等组成。指挥部领导全x救灾工作。
指挥部下设救灾办公室，在x民政局办公，由x民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：
（一）负责组织协调全x救灾工作；
（二）负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
（三）负责发布全x灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
x（x）政府应当制定本地x特x洪涝灾害救灾的应急预案。
三、x有关部门职责
x民政局：负责全x救灾综合协调工作。指导x、x（x）制定救灾预案；根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情；检查督促受灾地x救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地x的救灾、勘灾和灾民的生活救济；负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
x气象局、x水文局、x水利局：负责对灾x气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报；做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾x重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
x交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。x经委、x物价局、x粮食局、x商贸局、x石油公司、x煤炭公司、x供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应；做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾xx场物价稳定。x农办、x国土局、x规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾x恢复家园的各种优惠政策措施（特别是因灾全倒房户优惠政策），对减轻农业灾害损失进行管理指导。x卫生局、x药监局：负责灾x防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
x公安局：负责指导和协助灾x公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
x发展计划委、x财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。x级救灾资金预算为200万元/年。x电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾x电力、通信等设施抢修工作，保证灾x电力供应、通信及邮路的畅通。
x监察局、x审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。
x委宣传部、x广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。
x农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾x种苗供应和动植物病的防治工作。
四、救灾应急的反应和行动
特x洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）x政府召开救灾指挥部成员会议，通报全x灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更x灾害，部署全x救灾工作。
（二）立即将我x灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。
（三）x政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地x指导救灾工作。x直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾x工作。
（四）发布灾情。x民政局汇总灾情后，报x救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。
（五）根据灾害情况x救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。
（六）实施紧急安置救助办法
１、灾民安置。实行以地方安置为主，x支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
２、物资调拨。坚持属地管理原则，各x、x（x）负责所辖乡镇的物资调拨。同时，x按照就近原则，建立五个x级救灾物资补充供应点，即x民政局点，xxx点，长沙x点，宁乡x点，x城x点。
３、物资调运手续和结算。凡x救灾办统一安排调运的物品，凭x救灾办公室调拨通知单结算。x财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。
五、灾后救济工作
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。
（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
（三）根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。
（四）有关职能部门落实救灾优惠政策。
六、救灾资金、物资筹集来源
救灾资金、物资的来源包括：中央、下拨的救灾资金、物资；x财政预算的救灾资金；社会捐助资金、物资。各x、x（x）应安排专项救灾经费与x下拨的救灾经费配套。
救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，２４小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。
第三篇: 洪涝灾害应急预案
为做好我x发生重x洪涝灾害期间的卫生防病工作，确保x灾后无x疫，按照xxx突发公共卫生事件应急预案、xxx自然灾害卫生应急预案和xxx洪涝灾害救灾防病应急预案（试行）等有关规定，制定xxx疾病预防控制中心洪涝灾害救灾防病卫生应急工作预案。
一、目标任务
1、有效控制洪涝灾害发生后传染病的暴发与流行，做到x灾
之后无x疫，将疫情控制在低发水平。
2、预防控制食物中毒的发生。确保受灾群众饮用水安全及时
应对其他突发公共卫生事件的发生。
二、组织体系及职责
（一）成立xxx疾病预防控制中心救灾防病卫生应急领导
小组，负责洪涝灾害期间突发公共卫生事件的处置工作。
组长：陈丽华
副组长：刘维正、操礼友、马燕
成员：祁云峰、汪丹琳、吕琪、夏善秀、x兰萍、周炜婷、陈正、马强、何承琪
（二）职责及分工
1、指挥：陈丽华
职责：负责洪涝灾害时期救灾防病工作的全面调度和
各级协调；
2、应急分队：
负责：刘维正
成员：汪丹琳、马强、吕琪、x兰萍
职责：负责洪涝灾害时期的灾情、病情、传染病疫情和食
物中毒事件等信息的监测、汇总、分析，传染病疫情的现场调查与处置，以及疫点的消毒和环境消毒。
3、健康宣传分队：
负责：操礼友
成员：何承琪、祁云峰、周炜婷
职责：负责制作、印发救灾防病卫生知识宣传材料，组织开展
救灾防病卫生知识宣传，及时报道救灾防病工作事迹等。
4、后勤保障分队：
负责：马燕
成员：祁云峰、夏善秀、陈正
职责：负责救灾防病工作相关药品的采购、后勤保障以及交通
运输等。
三、洪涝灾害发生后的卫生应急工作任务
洪涝灾害发生后，在x卫生计生委的领导下，积极开展疾病预防
控制和突发公共卫生事件的应急处置工作。
（一）传染病监测
重点监测：霍乱、病毒性肝炎、痢疾、伤寒、出血热、血吸虫病、
乙脑、感染性腹泻、急性出血性结膜炎，及其他不明原因的疾病、食物中毒等。
（二）疫情报告
1、实行灾x重点监测传染病疫情和食物中毒事件日报零报制度，
报告内容包括：新增病例、累计病例、治愈病例、重症病例、死亡病例等情况。
2、实行灾x疫情日报制度，根据国家救灾防病信息报告管理规
范（试行）要求，将辖x受灾基本情况，灾x救灾防病工作情况，灾x疫情情况等每日更新上报卫生计生委和上级疾控部门，同时按要求进行网络报告。
3、灾x发生传染病疫情、不明原因疾病暴发和食物中毒事件时，
责任报告人应当以最快的方式向x疾控中心报告；疾控中心接报告后应按有关规定向上级部门报告，并及时赶赴现场调查处理。
4、做好疫情分析，预测疫情发展趋势，及时处置并对今后防治
工作提出建议。
（三）疫情控制
洪涝灾害发生后，一旦出现传染病疫情、食物中毒事件，在卫计
委组织领导下，应立即采取以下措施：
1、组织力量赶赴现场，开展调查与处理工作。
2、开展流行病学调查。到达疫情发生地后，应尽快制定流行病
学调查计划和方案，并对疫情病例的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的控制措施。
3、实验室检测。按相关技术规范要求采集标本并及时送到x疾
控中心实验室进行检验。
4、控制措施。根据疫情性质和应急处理需要，按规定采取以下
控制措施：病人和疑似病人的隔离治疗，密切接触者的医学x察，易感人群的应急接种以及疫点的消毒，水源保护、污染食物追缴和封存等。
5、追踪调查。根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原
携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链和危险因素。
6、划定控制x域。必要时建议卫计委报请同级政府同意，宣布
疫x并实施封锁。对重x食物中毒和饮水污染事件，可根据扩散和危害因素波及的范围，划定控制x域。
（四）加强环境卫生，消灭蚊蝇鼠害
要组织有关部门动员广x群众，搞好环境卫生。指导群众及时清
除和处理垃圾、人畜粪便和动物尸体。对受淹的住房和公共厕所及时做好消毒和卫生处理。
指导消灭蚊蝇鼠害。为保护灾x人民身体健康，应指导群众实施
对帐篷、窝棚、临时垃圾点、厕所、蚊蝇、鼠类的消毒杀灭工作。并在灾x人群较集中的生活x域内，指导对垃圾、粪便污染严重的地x进行药物喷洒等消毒处理工作。
（五）做好灾x食品卫生和饮水卫生监测工作
疾控部门依法对灾x的食品卫生和饮水卫生工作进行日常监测和
应急监测工作，发现不符合卫生标准和卫生要求的食品和饮用水，要立即发出预警，通报卫生监督部门。并定期开展食品安全风险评估，提出防控措施建议，预防食物中毒发生。
（六）卫生宣传与健康教育
利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介，做好群众的卫生防病
宣传教育和动员工作。各地要结合灾x的实际情况，因地制宜地把简便易行的各种防治措施和卫生知识传播给群众，促进群众自觉地提高自我防病和自我保护能力。同时要加x灾害时期先进事迹报道，发动正能量。
四、保障措施
（一）药品、器械等物资储备
灾前要做好必要的药品、免疫制品、器械、消毒杀虫、灭鼠所用的药械储备工作。要与医药、医疗器械等供应部门联系，建立药品和医疗器械的储备计划与储备机制，确保发生灾情后，上述物资能及时到位。
（二）经费保障
灾前疾控中心要及时测算救灾防病所需经费，提交申请报告，报
x政府审批，给予安排与保证。救灾防病应急经费由卫生应急领导小组统一安排使用。一定要严格管理使用，直接用于灾民的防病治病，不得挪做他用。
（三）技术培训
在x卫计委领导和组织下，开展辖x内医疗机构疾控人员的技术
培训；同时积极、不定期组织疾控中心应急小分队工作人员开展救灾防病技能培训。
（四）奖惩机制
对参加洪涝灾害卫生应急处理工作做出突出贡献的先进集体和个
人，依据相关法律法规和单位相关规定给予表彰和奖励。对在洪涝灾害卫生应急工作中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规和单位相关规定追究相关责任。
第四篇: 洪涝灾害应急预案
为了确保辖x防汛工作的畸形发展，贯彻履行“平安第一，枕戈待旦、以防为主，全力抢险”的工作方针，保持迷信防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖x水库、河道等防洪保险，最x限度地减少灾祸丧失，依据防洪等有关划定，联合辖x实际，特制订本预案。
一、应急引导机构跟职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接收党工委、办事处对于防洪救灾的各项指令；根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证看法，领导、指挥、部署、和谐超尺度洪灾难应急工作；部署组织实行抗洪和救灾工作；执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急举动。
各社x负责本辖x的防汛抢险和救灾工作，组织本辖x各单位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社x居委会职责
光荣社x负责洛洼水库的汛期值班及辖x三里河段巡逻、物质储备、100人抢险步队组织、护堤，同时做好预警联系信号（呜锣），一遇险情即时组织x众转移。榆树庄社x负责辖x河段、榆树庄水库及河坝、辖x防汛；小铁路社x负责辖x河段、辖x防汛；刘庄社x负责辖x河段防汛及辖x防汛；西华社x负责辖x河段防汛、辖x防汛；产业路社x负责辖x河段及辖x防汛，x官庄社x负责辖x河段、辖x防汛。沿河社x遇x雨时负责河堤的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转移。华盛社x、白庄社x负责辖x防汛和辖x背街冷巷下水管道清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
（一）防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，同一指挥辖x防汛和抗洪抢险工作从x防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。
（二）防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。
当河道水位濒临保障水位，水库水位靠近设计水位，或者防洪工程设施发生重x险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重x问题研讨，并报指挥长决议。
（三）防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖x防汛和抗洪抢险工作。包社x领导自动到所包社x进行防汛检查，懂得分包社x防汛存在的重要问题，检讨督促社x搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛情，领导督促各分包地点及早作出安排，与社x独特组织指挥群众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。
指点各分包社x在洪水产生后敏捷开展救灾工作，部署好群众生涯，尽快恢回生产，修复水毁工程，坚持社会稳固。
四、防洪调度及超标准洪水应急抢险预备
（一）水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固，光彩社x按照《卧龙x小型水库2012年汛期限度水位表》把持运行，由x防汛指挥部统一调度，任何单位无权变革。光彩社x当真落实防汛义务制，要增强管护，亲密留神其运行情况，同时要做好预警联络信号（手摇报警器和鸣锣），一遇险情，立刻组织群众按照计划好的撤退路线安全转移，确保群众性命安全。
（二）河道防汛
流经我辖x的2条河道，因为行洪标准偏低，x局部堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的筹备工作。
第五篇: 洪涝灾害应急预案
为顺利应对突发事件，妥善处置紧急情况，最x限度的减少突发事件带来的损失，保障职工生命安全和国家财产安全，根据公司实际情况制定防汛应急预案。
（一）处置事故的组织：公司防汛领导小组。
（二）报警程序：
1、迅速组织有关人员赶赴现场防汛抢险。
2、遇到暴风雨等汛情，根据情况如需报警立即就近用电话或手机报告上级，请求支援，报告内容为：公司发生汛情，请迅速前往救助”，待对方放下电话后再挂机。
（三）组织实施：
1、公司防汛领导小组，根据暴风雨等汛情立即采取应对措施，组织相关人员抢险。
2、支援人员到来之后，公司防汛领导小组和义务防汛队员要做好辅助工作。
3、公司安全生产领导小组要迅速组织人员逃生，原则是“先救人、后救物”。
（四）防汛方法：
1、迅速切断电源。
2、争取第一时间保障人员安全，迅速疏散到安全地带。
3、迅速组织相关人员抢救危险物品、贵重物品、档案材料。
（五）注意事项：
1、防汛抢险首先是保护人员安全，抢险要尽量确保人员不受伤害的情况先下进行。
2、一般情况下不组织女职工参加重x防洪抢险。
第六篇: 洪涝灾害应急预案
总则
1.1编制目的为提高应对暴雨、洪水灾害事故的处置能力，最x限度地保障员工的生命和财产安全，制定本预案。
1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规以及《自然灾害分类应急预案》编制。
1.3适用范围本预案适用于及周边x域发生的可能危及员工生命、建构筑物安全的暴雨、洪水灾害事故的应急救援工作。
1.4工作原则坚持“统一领导、分级负责;属地管理、明确责任;预防为主，平战结合;以人为本、全员参与”的原则。
2组织机构及职责
2.1组织机构(结构图见附录1)成立暴雨、洪水灾害事故专项应急救援指挥部。应急指挥部办公室设在安保部，作为应急管理工作办事机构。指挥部下设抢险救灾组、后勤保障、医疗救护、善后处置、治安警戒五个专业组。
2.1.1应急指挥部总指挥：主任副总指挥：副主任。指挥部成员：班子其他成员、各部门负责人
2.2组织机构职责
2.2.1应急指挥部职责按《突发公共事件应急预案》中规定的职责履行。
2.2.2专业组职责
①抢险救灾组：负责险情发生时迅速组织各方力量实施抢险救灾，落实抢险救灾措施;组织受灾人员、物资的疏散。
②工程技术组：负责现场抢修。
③医疗救护组：负责伤员医疗救护，卫生防疫及饮用水、食品卫生工作;及时向“120”求援。
④治安警戒组：负责灾害现场安全警戒，维持交通秩序。
⑤后勤保障组：负责应急通讯、车辆调度、抢险物资和器械的保障工作。⑥善后处理组：负责事故后的理赔和恢复。
第七篇: 洪涝灾害应急预案
一、编制目的
xxx位于xxx南部，长x北岸，皖、鄂、赣三省交界处，境内河湖网布，泊湖、武昌湖、岚杆湖、焦赛湖从华x河引入长x，是洪涝灾害多发地x。为进一步规范和做好我x救灾防病工作，有效预防和及时控制洪涝灾害可能导致的传染病疫情和食物中毒等事件的发生和蔓延，确保人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家救灾防病信息报告管理规范》、《xxx防汛抗旱应急预案》、《xxx突发公共卫生事件应急预案》、《xxx自然灾害救助应急预案》、《xxx突发公共卫生事件应急预案》。
三、适用范围
本预案适用于x境内因洪涝灾害导致的疾病发生、流行的预防控制和应急处置，包括重x传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、饮用水污染及人员伤亡的卫生应急处理。洪涝灾害及其衍生灾害引发的有毒有害化学物品泄漏事件、核和辐射事故事件，按照相关预案执行。
四、工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；
条块结合，以块为主；部门协作，明确职责；
依法规范，及时响应；社会动员，依靠群众。
五、组织机构及职责
(一)应急处置工作领导小组
组长：徐应根
副组长：檀节乔石茂林周翠生龙非池
成员：郝三虎张智勇赵敬友李结才王进
赵红王昊徐晓胜赵明荀安红吴晓斌
领导小组负责统一领导、组织、协调、部署应急处置工作。应急工作领导小组根据洪涝灾害事件的级别或事件发生态势、洪涝灾害事件的性质及应急处理的需要，确定各专业组成员构成，部署应急处置工作。中心各科室在应急领导小组协调指挥下,做好洪涝灾害事件应急工作。
(二)应急处置专业组
1、信息综合组：
组长檀节乔
成员徐晓胜李结才
负责收集各专业组的信息，进行综合分析、报告，包括对x内洪涝灾害事件的动态、采取的措施、预测事件变化的趋势，各专业组工作动态等。
2、疫情报告组
组长：李结才
成员：徐燕飞
负责及时向x卫生局和x疾控中心报告洪涝灾害事件信息；负责网络直报和审核工作；负责每日对网络报告洪涝灾害事件进行动态监控，保证我x与省、x疾控机构以及国家疾控中心之间传染病疫情及洪涝灾害事件报告网络畅通。
3、现场处置组
组长：檀节乔
成员：郝三虎赵敬友徐晓胜李结才
王进严良和杨坤卞贯宝
负责对洪涝灾害事件现场进行处置；负责流行病学调查、标本的采集、环境消毒等工作，查明洪涝灾害事件发生原因、传播途径，及时采取有效措施，防止事件进一步扩x。
4、检验组
组长：石茂林
成员：王昊仇厚芳束金城
负责采样用品的准备、现场和实验室检测等工作，查找病原体、中毒物质或其他致病源。及时准备好采样器械、试剂等赶往现场，采集洪涝灾害事件中的标本，开展实验室检测工作，必要时将采集的标本送上级疾控中心检测。
5、消毒杀虫组
组长：周翠生
成员：赵明夏立峰
保护水源和饮水消毒，搞好环境卫生消毒。洪水退到哪里，环境清理和消毒做到哪里，对受淹的房屋、公共场所分类作好卫生消毒工作。做好消毒剂的集中供应、配制和分发，进行消毒常识宣传，组织并指导群众实施消毒措施。
6、后勤保障组
组长：龙非池
成员：荀安红赵红吴晓斌徐金龙
主要负责洪涝灾害事件控制所需的应急设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调拨工作，提供运输工具保障，以适应事件处置的需要。
7、宣传教育组
组长：张智勇
成员：谢琎韩小梅
负责做好宣传工作，有针对性地开展公众健康教育，提高公众健康意识和自我防护能力，开展心理危机干预，引导社会公众正确对待洪涝灾害事件，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于事件的控制；适时编制防治工作简报，宣传洪涝灾害事件防治工作动态。
六、分级响应
发生洪涝灾害事件时，按照x委、x政府、x卫生局的统一部署，根据灾情、伤情、病情、疫情等相关信息，将救灾防病工作分为常态、预警状态和应急状态。
(一)常态
全x未发生洪涝灾害，但在每年汛期到来之前或根据气象等部门预报可能发生洪涝灾害时，进入常态管理。主要做好以下工作：
1、保持应急专业队伍建制
各应急专业队伍分别由中心从事流行病学调查、消毒处理、现场处置、实验室检测的专业人员组成，保持人员稳定，加强业务知识培训，提高应急处置能力。
2、做好洪涝灾害应对准备工作
落实救灾防病和应急处置所需的药品、器械、免疫制品、快速检测试剂、卫生防护用品和通讯设备、交通工具等应急物资。
做好随时应对洪涝灾害的消杀消毒、应急接种疫苗等各项防病准备工作。接到相关部门的预警后，做好卫生资源的保护、储备救灾物资和卫生人员防护，尽力保障疾控机构在灾害期间正常运转。
(二)预警状态
发生洪涝灾害时，法定传染病和食物中毒报告人数与往年同期相比没有明显升高，没有发生灾害导致的人员伤亡时，进入预警状态。预警状态下主要做好以下工作：
1、加强消杀、消毒工作
一旦发生洪涝灾害，立即调派卫生应急专业技术队伍赶赴受灾现场，指导开展环境卫生消杀、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加强水源监测和消毒工作。
2、加强相关信息的收集、报告和通报
加强与有关部门的信息沟通和联系，及时了解相关灾情信息；建立与民政部门的沟通机制，及时掌握灾情动态和应急响应进程；加强灾x疾病监测和疫情报告，恢复和重建疫情报告网络；启动疾病监测日报告和零报告制度，严格按照有关法律法规和《国家救灾防病信息报告管理规范》（试行）等的规定，及时通过“国家救灾防病报告管理信息系统”进行突发公共卫生事件与传染病疫情的监测和报告，并应及时将卫生应急工作情况以书面形式报告x卫生局；网络遭到破坏或没有条件的地方应利用传真、电话等方式迅速报告。
3、加强疫情监测和预警
重点加强对鼠疫、霍乱、病毒性肝炎、痢疾、伤寒、钩体病、乙脑、疟疾、急性眼结膜炎、皮肤感染症、感染性腹泻、群体性不明原因疾病、食物中毒和其他要求监测的疾病进行监测。x疾控中心要根据监测和分析结果及时做出预警范围和预警病种，并上报x卫生局。
4、开展卫生宣传，普及卫生防病知识
x力开展健康教育，充分利用报刊、手机、电视等新闻媒体普及卫生防病知识，促进群众养成良好的卫生习惯，增强对传染病和食物中毒的防范意识和应对能力。
5、积极开展防范工作
严格控制群体性聚餐，加强农药、鼠药等化学毒品的管理，防止各类中毒事件的发生；根据实际情况，采取预防性免疫接种措施，防止传染病流行和蔓延。
(三)应急状态
1、灾害分级
根据洪涝灾害危害程度、波及范围、发生时间、发生场所等因素，并参照《全国突发公共卫生事件应急预案》，将洪涝灾害划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(I级)四级。根据灾害发展情况，应对灾害的分级适时进行调整。
(Ⅳ级)一般洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的小范围地质灾害在我x内发生，洪水上涨，低洼街道、地震灾x集中安置点x面积积水；出现伤亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超过1例；防洪指挥部认定的一般洪涝灾害。
(Ⅲ级)较重洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的小范地质灾害在我x内发生，洪水上涨，街道x面积积水；伤亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超过3例；防洪指挥部认定的较重洪涝灾害。
(Ⅱ级)严重洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的多处地质灾害在我x及主城x街道x面积积水，伤亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超过5例；防洪指挥部认定的严重洪涝灾害。
(I级)特别严重洪涝灾害洪涝灾害以及衍生的地质灾害在我xx及主城x街道x面积被淹，伤亡100人以上，且危重人员多；防洪指挥部认定的特别严重洪涝灾害。
2、分级响应
洪涝灾害在我xx域内发生，立即启动本预案。受灾所在地上报x卫生局，由x卫生局立即组织专家进行调查确认，作出分级的初步判断，根据洪涝灾害严重程度作出分级响应。
(Ⅳ级)一般洪涝灾害的应急响应
一般洪涝灾害由x卫生局组织专家对灾情进行综合评估，迅速组织开展现场医疗急救工作，并按照规定向x人民政府和上一级卫生行政部门报告。并提出下一步疾病防控、卫生执法、健康教育的建议。
(Ⅲ级)较重洪涝灾害的应急响应
如果初步判断为较重洪涝灾害，由x卫生局迅速组织x卫生医疗急救队伍赴灾x开展医疗急救工作，并组织专家调查确认，对事件进行综合评估。组织专家和专业人员赴灾x指导医疗救援、疾病防控、卫生执法、健康教育工作。
(Ⅱ级)严重、(Ⅰ级)特别严重洪涝灾害的应急响应
如果初步判断为严重或者特别严重洪涝灾害，x洪涝灾害卫生应急领导小组，在x防洪指挥部的领导下开展工作。迅速在全x范围内组织医疗急救队伍，分x域开展医疗急救，同时上报x卫生行政部门。
组织疾病控制专家制定灾后疾病预防措施，同时向政府防洪指挥部提出灾后防病工作计划。组织执法监督队伍开展卫生执法监督工作，组织相关媒体开展健康教育工作。组织灾后防病工作。
3、信息共享和处理
①防洪报告
洪灾发生后，必须按照《xxx突发公共卫生事件报告工作程序》及时向上级部门报送信息。各级医疗卫生机构及其医护人员（包括乡村医生、个体开业医生）、值班人员为责任报告单位和责任报告人。洪灾发生地应当在2小时内向x卫生局报告。报告方式包括口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告。报告内容包括灾情、人员伤亡情况、疫情、食物中毒、饮用水污染状况、医疗需求等。报告分首次报告、阶段报告、总结报告。
②疫情及突发公共卫生事件报告
责任报告单位和责任报告人为各级医疗卫生机构及其医护人员（包括乡村医生、个体开业医生）、值班人员。突发公共卫生事件应在2小时内向x疾病预防控制中心报告。乙、丙类传染病24小时内报告。各医疗单位每日报告有无灾后疫情，各乡镇卫生院防保站要收集辖x内受灾户数、人数、受灾房屋数及面积，受灾水井数，每日消毒汇总情况等数据，每日报x疾控中心。
中心信息科负责传染病网络卡片的审核，疫情信息的网络搜索。办公室负责收集灾后现场健康教育、消杀灭、卫生监测等防病措施落实情况，及时上报x卫生局、x疾控中心，负责将x、x及中心领导的指导性意见传达到各应急组，保证信息渠道畅通。
③新闻报道与健康教育
应急响应期间，与洪涝灾害卫生应急处理工作的有关新闻由具有新闻发言人资格的单位发布。要坚持正确的舆论导向，向广xx民宣传防洪救灾中涌现出的先进人物和先进事迹，洪涝灾害中的自救互救知识，提高群众自我保护能力。开展洪涝灾害期间的健康教育，提高人民群众的防病知识和防病意识，减少疾病发生。
4、响应终止
灾情和救灾工作稳定，经洪涝灾害卫生应急专家咨询组评估，灾害所引发的卫生隐患基本消除，由x卫生局决定终止响应。
七、恢复重建与总结评估
x疾控中心在上级主管部门的领导下，组织开展灾后卫生评价，继续做好灾后防病工作，迅速恢复和重建疾病监测系统，指导受灾地x做好灾民回迁前的卫生学评价和环境清理，开展爱国卫生运动，加强对恢复生产、重建家园的公共卫生监测和指导等工作，确保x灾之后无x疫。
在洪涝灾害事件处理结束后进行调查，认真总结评估，并向x疾控中心和卫生行政部门报告总结评估结果。
八、责任与奖励
对洪涝灾害卫生应急工作中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规和相关规定追究其责任。
对参加洪涝灾害卫生应急处理工作做出突出贡献的先进科室和先进个人，依据相关法律、法规和相关规定给予表彰和奖励。
九、预案管理
本预案由x疾病预防控制中心负责制定和解释，并根据预案实施过程中发现的问题及时修订。本预案自印发之日起实施。
第八篇: 洪涝灾害应急预案
为确保我x在遭受可能发生的特x洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特x洪涝等自然灾害的反应能力，最x限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特x洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。
一、特x洪涝灾害救灾应急预案的启动
（一）预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：
１、一次性灾害倒塌房屋１万间以上，农作物绝收面积３万公顷以上；
２、一次性灾害因灾死亡１０人以上；
３、一次性灾害过程直接经济损失达全x上年国民生产总值１％；
４、全x因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达８万人；
５、已发生６６公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在１０００人以上；
６、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我x境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民１万人以上。
（二）预案启动方式。x气象局、x水利局、x民政局分别向x政府上报特x洪涝灾害预警报告，由x长批准启动预案；对已经发生的特x洪涝灾害，分别由主管部门书面报告x长批准启动预案。
二、组织机构与职责
救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。
x政府成立救灾指挥部，由x长担任总指挥长，分管副x长、x警备x首长担任副总指挥长，x政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由x民政局、x财政局、x水利局、x发展计划委、x经委、x农办、x委宣传部、x卫生局、x农业局、x建委、x交通局、x公安局、x监察局、x国土局、x规划局、x气象局、x水文局、x电信公司、x移动通信公司、x邮政局、x电业局、x粮食局、x广播电视局、长沙警备x、武警长沙支队等组成。指挥部领导全x救灾工作。
指挥部下设救灾办公室，在x民政局办公，由x民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：
（一）负责组织协调全x救灾工作；
（二）负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
（三）负责发布全x灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
x（x）政府应当制定本地x特x洪涝灾害救灾的应急预案。
三、x有关部门职责
x民政局：负责全x救灾综合协调工作。指导x、x（x）制定救灾预案；根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情；检查督促受灾地x救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地x的救灾、勘灾和灾民的生活救济；负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
x气象局、x水文局、x水利局：负责对灾x气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报；做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾x重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
x交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。x经委、x物价局、x粮食局、x商贸局、x石油公司、x煤炭公司、x供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应；做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾xx场物价稳定。x农办、x国土局、x规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾x恢复家园的各种优惠政策措施（特别是因灾全倒房户优惠政策），对减轻农业灾害损失进行管理指导。x卫生局、x药监局：负责灾x防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
x公安局：负责指导和协助灾x公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
x发展计划委、x财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。x级救灾资金预算为200万元/年。x电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾x电力、通信等设施抢修工作，保证灾x电力供应、通信及邮路的畅通。
x监察局、x审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。
x委宣传部、x广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。
x农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾x种苗供应和动植物病的防治工作。
四、救灾应急的反应和行动
特x洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）x政府召开救灾指挥部成员会议，通报全x灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更x灾害，部署全x救灾工作。
（二）立即将我x灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。
（三）x政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地x指导救灾工作。x直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾x工作。
（四）发布灾情。x民政局汇总灾情后，报x救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。
（五）根据灾害情况x救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。
（六）实施紧急安置救助办法
１、灾民安置。实行以地方安置为主，x支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
２、物资调拨。坚持属地管理原则，各x、x（x）负责所辖乡镇的物资调拨。同时，x按照就近原则，建立五个x级救灾物资补充供应点，即x民政局点，xxx点，长沙x点，宁乡x点，x城x点。
３、物资调运手续和结算。凡x救灾办统一安排调运的物品，凭x救灾办公室调拨通知单结算。x财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。
五、灾后救济工作
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。
（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
（三）根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。
（四）有关职能部门落实救灾优惠政策。
六、救灾资金、物资筹集来源
救灾资金、物资的来源包括：中央、下拨的救灾资金、物资；x财政预算的救灾资金；社会捐助资金、物资。各x、x（x）应安排专项救灾经费与x下拨的救灾经费配套。
救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，２４小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。
第九篇: 洪涝灾害应急预案
1、事故类型和危险程度分析
公司所在地x5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最x台风为20xx年8月8日，中心最x风力12级，20xx年9月15日出现最x台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水；且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较x影响。
2、应急处置基本原则
1）应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。
2）参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。
3）参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。
3、组织机构及职责
1）应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。
（1）总指挥：彭志洪
（2）副总指挥：吴小烽
（3）成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、胡新华、王涛
（4）指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
2）指挥机构职责
（1）公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
（2）专业处理组的职责
综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示；具体由王涛负责。
安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地x进行警戒、控制，组织人员有序疏散；由张清和负责。
抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援；由张清和负责。
医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系XX医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理；具体由蔡治寰负责。
后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；具体由蔡治寰负责。
事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。
善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作；具体由蔡治寰负责。
4、预防与预警
危险源监控：
（一）危险源监测监控的方式、方法
1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。
2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。
3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动（联通）天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。
（二）防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施
1、当气象预报发出台风、暴雨、特x洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。
2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报（包括姓名、联系方式、值班地点）。
第十篇: 洪涝灾害应急预案
为加强明星希x学校校园安全，建立健全安全责任制，按照以“预治为主，标本兼治”的原则和工作讲究落实，措施得力具体，处理及时的要求，特制定本方案。
一、指导思想
以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实xx防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保x灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）
3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）
4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
防汛工作领导小组的职责：
负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。
四、具体人员职责分工
管道俊负责在遭遇x域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在x委x政府及教育局防汛指挥部、中心校的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案，立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。
管腾飞负责协调社会及村委进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。
车森、张春光、杨凤梅负责提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（操场），必要时可组织教师或家长护送学生到家。
李学峰、管华山负责积极参加并组织开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。
3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，全体教师的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。
第十一篇: 洪涝灾害应急预案
为提高洪涝抗灾救灾工作水平和应急反应能力，及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害造成的重x紧急情况，最x限度地减少损失，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和《xxx重x洪涝台旱灾害和水利工程险情应急处置预案》等有关规定，结合我x实际，制定本预案。
一、工作原则和适用范围
(一)工作原则
坚持以人为本，按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的原则，预防和减轻洪涝台旱灾害造成的损失，最x限度减少人员伤亡，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。
1、立足预防，主动防范。把洪涝台旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、统一领导，分级负责。洪涝台旱灾害重x紧急情况的处置依法实行行政首长负责制，在x委、x政府的统一领导和x防汛防旱指挥部(以下称x防指)的统一指挥下，按照属地管理的原则，以各镇人民政府、街道办事处为主对辖x内的灾害进行处置。x级各有关部门积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工作现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台旱灾害紧急情况，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最x努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(二)适用范围
本预案适用于因暴雨、洪涝、台风、干旱等造成的x范围汛情、旱情和水利工程险情的处置。
二、重x紧急情况的确定
根据我x实际，按照对经济社会的影响程度，将洪涝台旱灾害和水利工程险情划分为重x、特x两个等级。
(一)重x灾情、险情
当出现下列情况之一时，为重x灾情、险情：
1、实况24小时内境内平均降雨量≥100毫米或过程平均雨量≥200毫米，并且x气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级的降雨。
2、青x汇、乍浦、平湖水文站水位全面接近保证水位，并预报将超过保证水位。
3、x气象部门预报台风或强热带风暴(10级<最x风力<12级)，将严重影响我x沿海地x。
4、7～10月份各地连续干旱天数在50～70天(连旱天数指期间日降雨量小于30毫米或连续3天累计降雨量小于60毫米的.干旱天气持续天数);或人畜饮水困难百分率x于40%。
5、海塘、圩x堤防、闸站出现重x险情，并危及公共安全。
6、x级以上重点在建水利工程遭遇洪水、风力等严重影响，险情危及公共安全。
7、其它严重威胁公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特x灾情、险情
当出现下列情况之一时，为特x灾情、险情：
1、全x24小时内实况平均降雨量≥200毫米或过程平均雨量>300毫米，并且x气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级降雨。
2、全x水位普遍超过保证水位并继续上涨，预报将接近或超过历史最高水位。
3、x气象部门预报台风将严重影响我x沿海(最x风力>12级)，我x沿海正处于x潮汛，将出现风、潮、浪三碰头。
4、海塘、圩x堤防、闸站出现特x险情，并将严重危及公共安全。
5、7～10月份连续干旱天数在70天以上;或人畜饮水困难百分率x于60%。
三、重x灾情、险情处置
(一)组织机构
在x委、x政府和上级防汛防旱指挥部的统一领导下，x防指负责全x洪涝台旱灾害和水利工程险情处置的指挥、协调、指导和监督。各镇、街道防汛防旱领导小组在当地政府、办事处和x防指的领导下，负责本辖x洪涝台旱灾害和水利工程险情的处置。x防指成员单位和有关部门按照各自职责，积极支持、指导各地灾情、险情处置工作的开展。
(二)基本程序
1、x气象、水文部门及时提供天气、水情预测、预报，x防汛防旱指挥部办公室(以下称x防办)及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提出处置建议。
2、当达到或即将达到重x灾情、险情标准时，x防办立即向x防指指挥、副指挥报告，并由指挥决定启动重x灾害处置工作预案。
3、预案启动后，x防指指挥到岗指挥，副指挥按分工进入各自岗位。
4、x防指立即向x委、x政府和上级防指报告，并向x防指成员单位和有关镇、街道防汛防旱领导小组通报有关情况。必要时，向社会公众发布有关信息和防范措施。
5、x防指立即组织有关部门进一步分析研究暴雨、洪水、台风、干旱等可能带来的影响或危害，提出处置意见。
6、x防指及时召开防指成员单位紧急会议，部署抢险救灾工作;必要时，建议x委、x政府召开紧急会议，部署抢险救灾工作。各防指成员单位按照各自职责，迅即开展抢险救灾;必要时，x防指派出工作组赴现场指导帮助灾x开展抢险救灾工作。
7、洪涝台旱灾害过后和水利工程险情消除后，x防指派出工作组赴现场调查灾情，慰问灾民，指导生产自救工作。同时，对防灾救灾工作进行总结，向x委、x政府和上级防指报告。
(三)部门职责
预案启动后，x防指统一指挥x防指成员单位协助各镇、街道开展抢险救灾工作。x防办及时掌握分析雨情、水情、旱情、工情、险情和灾情，提出洪涝台旱灾害和水利工程险情处置建议，并向x防指领导报告;及时传达x防指各项指令，并按指令对有关防洪、抗旱工程进行调度，协调联络各成员单位和各镇、街道开展抗洪抢险救灾和抗旱救灾工作;督查、反馈x防指各项决定和命令执行情况，及时通报各地抗洪抢险救灾的动态;灾后迅速开展总结、评价等有关工作。
x防指各成员单位根据职责分工，做好以下工作：
1、x人武部：负责组织指挥预备役部队、民兵参加抗洪抢险、抗旱救灾，协助地方政府转移危险地x的群众。做好驻平部队参加抗洪抢险救灾和抗旱的协调工作;遇有特殊情况向嘉兴军分x、嘉兴武警支队申请派遣救灾支援部队。
2、x水利局：承担x防办日常工作;及时提供实时雨情、水情和水文预报;负责水利工程安全的监督管理，组织指导水利工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复;负责圩x等水利工程的防洪调度;负责抗旱水资源的应急调配。
3、x气象局：负责暴雨、热带气旋(台风)、干旱等灾害性天气的监测和预报，及时提供天气预报和有关实时气象信息;参加防汛抗旱会商;根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。必要时，提供现场跟踪服务。
4、x安监局：负责监督防台期间安全生产工作，负责全x重x危险源企业单位的防台工作，加强重要工程设施安全工作的监督检查。
5、x发改局：负责组织协调抗洪抢险救灾、抗旱救灾和灾后重建物资的应急调拨供应;组织协调灾后重建中的基础设施恢复;负责灾xx场商品价格监控。
6、x经贸局：负责协调企业防汛抗旱工作，确保企业防汛防旱抢险救灾和恢复生产的安全工作;负责灾x重要商品x场运行和供求形势的监控;组织协调受灾企业灾后重建工作。
7、x公安局：加强灾x治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;实施对灾x的交通管制，维护道路交通秩序，确保抢险救灾工作顺利进行;协助组织群众撤离和转移。
8、x民政局：及时组织协调对灾x的救助和救济工作，负责救灾捐赠工作;指导灾x做好群众的基本生活保障工作;协调做好灾后重建工作;提供水旱灾情信息。
9、x财政局：及时筹集和拨付x级防汛抗旱专项资金，做好防汛抢险、抗旱救灾资金使用的监督;积极向省财政争取资金支持。
10、x供电局：负责防汛抢险、抗旱救灾的用电需要;及时加固抢修电力设施，保障电力供应;提供电力系统灾害损失情况。
11、x建设规划局：负责监督指导全xx政公用基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责xx建成x范围基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责做好xx道路、社x积水、危旧房屋抢修等抢险救灾工作;提供城x水旱灾害灾情信息。
12、x交通局：负责监督指导水运和公路交通设施安全管理和抢险救灾工作;做好内河航运船只的安全管理和搜救工作，根据x防指指令依法实施内陆水上交通管制，协调做好船只人员的安全转移工作;组织抢险救灾所需车辆、船舶等运输工具;负责做好灾毁交通设施的抢修和障碍物的清理;提供交通系统水旱灾害灾情信息。
13、x农经局：负责监督指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾恢复生产的技术指导;负责x级抗灾种子应急调用安排;参加灾情调查和核灾;掌握全x农业灾情信息;负责通知、监督沿海渔船回港避风，确保船只人员安全。
14、x卫生局：负责监督指导灾x卫生防疫和医疗救护工作;组织落实救灾医疗队，实施救灾防病预案，预防疾病流行。
15、x粮食局：负责粮库防洪保安工作，配合有关部门做好救济粮的发放和粮食调运工作。
16、x电信局：及时加固抢修通讯设施，确保通讯畅通;提供通讯设施灾情信息。
17、x教育局：负责所属学校的安全防范工作，做好全x各类学校的危房加固及灾x学校学生安全转移工作;协助安置其他转移人员。
18、x城管局：负责城x管理工作，确保在灾害发生时人民群众正常的生产生活秩序不受干扰;组织、协助做好x政公共设施的抢修和维护。
19、x广播电视台：把握新闻导向，及时向公众发布气象、汛情、旱情信息，以及防灾抢险的有关决策和部署，做好防灾抢险工作的宣传报道。
20、x人保公司：积极开展防洪防台保险工作，及时做好灾x投保单位和居民的受灾损失理赔工作。
四、特x灾情、险情处置
(一)组织机构
x委、x政府加强对x防指的领导，主要领导到岗指挥，其它x领导实行分工负责制，统一指挥、协调全x各地各项抢险、救灾工作。必要时，在x政府的授权下，x防指依法宣布全x进入紧急防汛期(防旱期)。建立统一的防汛(台、旱)指挥部指挥机构，x长为总指挥，分管副x长为常务指挥，其它防指副指挥为副指挥。x职能部门组成如下机构：
1、紧急指挥部办公室：由x委办牵头，x府办、x防办等组成，x发改局、经贸局派人员协助。
2、气象、水文监测和工程调度组：由x水利局牵头，x气象局、x水文部门组成。
3、抢险救灾组：由x人武部牵头，x公安局、经贸局、规划建设局、交通局、水利局、农经局等组成。
4、电力、通讯保障组：由x供电局、电信局等组成。
5、资金物资保障组：由x发改局、财政局牵头，x民政局、经贸局、水利局、规划建设局、交通局、粮食局、供销总社等组成。
6、生活安置和医疗卫生组：由x民政局、卫生局牵头，x经贸局、粮食局、农经局、教育局、环保局等组成。
7、治安保卫组：由x公安局牵头，x经贸局、交通局等组成。
8、宣传报道组：由x委宣传部牵头，x广播电视台、报社等组成。
9、生产自救组：由x委办、x府办、经贸局、农经局及x政府有关部门组成。
(二)基本程序
1、x气象、水文部门及时提供天气、水情预测、预报，x防指及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提出处置建议。当达到或即将达到特x汛情、旱情标准时，x防指立即向x委、x政府报告，并由x委、x政府决定启动特x灾害处置工作预案。
2、预案启动后，x委、x政府召开紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，发布紧急抗洪抢险或抗旱动员令，宣布进入紧急防汛期或抗旱期，动员全x军民全力以赴投入抗洪抢险、抗台抗旱工作。
3、x委、x政府主要领导到岗指挥，其他领导分工负责，进一步加强x防指机构，成立各工作组，统一指挥、协调全x各地各项抢险、救灾工作。
4、各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作，及时汇报各地灾情和灾x的抢险、救灾进展情况。
5、以x政府名义及时向上级政府报告灾情和救灾情况，申请救灾资金和物资支持。
6、x政府视灾情发展情况进一步研究部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。
7、x政府派出工作组，赴灾x指导救灾和生产自救工作。
(三)部门职责
在x委、x政府的统一指挥下，紧急指挥部办公室和各工作组按照各自职责，全力指导、协助各镇、街道做好以下工作：
1、紧急指挥部办公室：掌握、收集和汇总有关汛情、旱情、灾情，及时向指挥部领导报告，并及时传达x委、x政府领导的有关指示;与各镇、街道和有关部门应急机构保持联系，指挥和协调其他应急工作组的工作;及时向上级党委、政府上报灾情;审查灾情和救灾抢险新闻，组织救灾新闻发布会。
2、气象、水文监测和工程调度组：加强对天气、雨情、水情的监测和预报，及时向指挥部提供实时天气、雨水情信息和天气、水文预报;提出防洪工程调度意见并按指挥部指令及时进行调度;组织实施抗旱应急水资源调配和人工增雨;加强对灾情的监测和预报，及时向指挥部汇报监测情况，并及时作出转移人员的具体方案。
3、抢险救灾组：迅速调集当地驻军、武警、公安、预备役、民兵和工程技术人员，指导、协助当地镇、街道解救和转移危险地x群众;组织力量对被破坏的各类防洪水利工程、公路、桥梁、x政等重要设施进行抢险和抢修;组织对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害发生;组织实施抗旱应急供水方案。
4、电力、通讯保障组：负责组织力量抢修和恢复被破坏的电力、通讯设施;保障电力供应和通讯畅通。
5、资金物资保障组：向省和有关机构申请应急抢险救灾经费和物资的计划;做好本x抢险救灾资金和物资的紧急筹集、分配和拨付。
6、生活安置和医疗卫生组：指导、协助当地镇、街道迅速设置避护场所，安置、慰问灾民，负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助;提出救灾的物资计划，制定救灾标准、设置救灾物资供应点，发放救灾款物;组织指导救灾捐赠;迅速组织医疗、防疫急救队伍进入灾x，组建灾x临时治疗点，抢救、转运伤员;及时检查、监测灾x的饮用水源、食品及空气中有毒、有害气体等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。
7、治安保卫组：加强灾x治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、监狱等重要目标的警戒;实施陆上和水上交通管制，维护道路交通秩序，优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散，确保抢险救灾工作顺利进行。
8、宣传报道组：宣传报道抗灾救灾工作，按照规定及时向公众公布灾情等有关情况;宣传相应的防灾减灾知识，安定民众;宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济。
9、生产自救组：制定灾后重建计划，协调落实资金和物资，指导各地恢复被毁坏的各项基础设施，开展生产自救，保障灾x群众生活生产需要，尽快恢复人民群众正常生活秩序。
五、附则
(一)x级各有关部门应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关人员及应急资金、物资，并报x防指。
(二)本预案由x水利局适时进行修订并负责解释，自公布之日起实施。
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