中国水资源现状调查报告
一．水资源现状
世界水资源现状：
地球表面的70%被水覆盖，但淡水资源仅占所有水资源的2.5%，近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可为人类直接利用，而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。
中国水资源现状：
中国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为严重缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。中国目前有16个省(区、x)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线，有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。中国水资源总量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界银行统计的153的国家中排在第88位。中国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；其以北地区，国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国的19%。
二．水污染问题
中国的海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江7大江河水系，均受到不同程度的污染。
随着科学事业的逐渐发展，厂房高楼的逐渐增多，水短缺问题越来越严重。随着人类的破坏，原来的那个蔚蓝色的“水晶球”已经不再明澈，不再蔚蓝了，即将干枯。
经过多年的建设，我国水污染防治工作取得了显著的成绩，但水污染形势仍然十分严峻。2005年，全国废水排放总量为524.5亿t（吨），工业废水排放达标率为，城x污水处理率仅为149.8万t。其中工业废水占39%~35%，城x污水占61%~65%，城x污水已经成为主要的污染源。
根据国家环保局发布的中国环境质量公告，全国七大水系中，珠江、长江水质较好，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河污染严重。411个地表水检测断面中，Ⅰ~Ⅲ类的断面仅占41%，Ⅳ~Ⅴ类的断面占32%，劣Ⅴ类水质的断面达27%，说明已有59%的河段不适宜作为饮用水水源。与河流相比，湖泊、水库的污染更加严重。2005年，28个国控重点湖泊及水库中，满足Ⅱ类水质的仅有2个，满足Ⅲ类水质的只有6个；Ⅳ~Ⅴ水质的8个，劣Ⅴ类的竟达12个，即72%的湖泊和水库已不宜作为饮用水水源，43%的湖泊和水库失去了使用功能。目前全国有25%的地下水体遭到污染，35%的地下水源不合格；平原地区约有54%的地下水不符合生活用水水质标准。据全国118个城x浅层地下水调查，的城x地下水受到不同程度污染。一半以上的城xx区地下水严重污染。2005年，全国主要城x地下水污染存在加重趋势的城x有21个，污染趋势减轻的城x14个，地下水水质基本稳定的城x123个，说明地下水的污染应当引起重视。
河流、湖泊及地下水所遭受的污染直接影响到饮用水源，来自国家环保总局的一组最新数据显示，我们的饮用水，50%以上是不安全的。目前我国农村约有1.9亿人的饮用水有害物质含量超标，城x中污水的集中排放，严重超出水体自净能力，许多城x存在水质型缺水问题。从2001年到2004年，全国共发生水污染事故3988起，平均每年近1000起。
中国预防医学科学院环境卫生监测所进行的饮用水监测显示，水质量问题已经非常严重。全国２６个省、区的１８０个县x，有４３．３％的人在喝着不安全的水。近来关于水污染的报道越来越多，愈来愈严重。
三．水浪费现象
我国水资源存在严重的浪费问题,本身我们水资源就十分匮乏,特别是淡水资源.在生活用水方面----国际平均水平为80L/天，而我国为150－－200L／天左右；在农业灌溉方面，灌溉定额一般为400－－500立方米／亩，而我国一般都在800－1200立方米／亩；
以下是我找到的一些水浪费数据：
刷牙浪费：不间断放水，30秒，用水约6升。
节水：口杯接水，3口杯，用水0．6升。三口之家每日两次，每月可节水486升。
洗衣浪费：洗衣机不间断地边注水边冲洗、排水的洗衣方式，每次需用水约165升。
节水：洗衣机采用洗涤—脱水—注水—脱水—注水—脱水方式洗涤，每次用水110升，每次可节水55升，每月洗4次，可节水220升。
洗车浪费：用水管冲洗，20分钟，用水约240升。
节水：用水桶盛水洗车，需3桶水，用水约30升。
没错，我们的生活中就有很多水浪费的现象，这些错误用水的方式给原本就水资源匮乏的中国添加了一份压力
四．治理水污染及水浪费现象
我国治理水污染的一些方法:
1.采取紧急而切实的行动，对已经受到严重污染的渭河和黄河干流进行水污染综合防治造成渭河和黄河干流污染问题的主要原因是在相当一段时间内，我们还在走只顾发展，不顾环境，或者是“先发展，后治理”的道路。
2.采取预防为主的方针，在西部大开发的过程中防止水污染处于中等水平和尚未受到明显污染的地区的水污染态势加重如果从工业化的起步时就开始注意把工业发展与环境保护协调起来，遵循可持续发展的战略，走新型工业化的道路，西北地区就能健康发展。
3.大力推行清洁生产，争取实现工业用水量和废水排放量的零增长和有毒、有害污染物的零排放工业污染的控制是水污染防治中十分重要的一环，在我国西北地区的发展中应提出实现废水排放量零增长的要求。国内外的实践包括西北地区一些先进企业的实践，已经证明了实现这个目标的可能性。
生活中一些节水小窍门：
1.淘米水洗菜，再用清水清洗，不仅节约了水，还有效地清除了蔬菜上的残存农药；
2.洗衣水洗拖把、扫地板、再冲厕所。第二道清洗衣物的洗衣水擦门窗及家具、洗鞋袜等
3.大、小便后冲洗厕所，尽量不开大水管冲洗，而充分利用使用过的“脏水”
4.夏天给室内外地面洒水降温，尽量不用清水，而用洗衣之后的洗衣水；
5.自行车、小轿车清洁时，不用水冲，改用湿布擦，太脏的地方，也宜用洗衣物过后的余水冲洗；
6冲厕所：如果您使用节水型设备，每次可节水4一5kg；
7.浇花，宜用淘米水、茶水、洗衣水等；
8.洗涤手巾、小对象、瓜果等少量用水。宜用盆子盛水而不宜开水龙头放水冲洗；
9.洗地板：用拖把擦洗，可比用水龙头冲洗每次每户可节水200kg以上；
10.水龙头使用时间长有漏水现象，可用装青霉素的小药瓶的橡胶盖剪一个与原来一样的垫圈放进去，可以保证滴水不漏；
五．总结
人类将面临着没有水的危机，没有水会有怎么样的后果？水是生命的源泉，没有水，万物将无法生存。很难想到这样的场景：植物都枯竭了，到处是荒漠般的景象，黄沙漫漫，整个世界没有一丝绿色，那样的贫瘠，没有一点生命的迹象。这是怎样的一幅场景？
我们虽然只是普通人，但可以从小事做起，从一点一滴做起。平时生活中，做到随时关好水龙头，节约每一滴珍贵的水。我国是个严重缺水的国家，还有许多的山区人们要到很有的地方挑水喝，这些人的艰辛是我们无法想象的。我们居住在城x里，天天有自来水供应，怎会了解没水时的荒苦？
现在就行动起来吧，节约每一滴水，让我们生活的世界重新焕发生机与活力！
中国水资源现状调查报告
一、我x水资源及利用现状
（一）水资源概况
详情略。
（二）供水工程概况
详情略。
（三）饮用水水源地保护区划分情况
详情略。
（四）x区河流情况
详情略。
二、我x水资源和水环境保护工作现状
（一）全面落实“河长制”管理模式
1.搭建河长组织体系。按照逐级逐条逐段设立原则，全x共设立x、县、乡、村四级河长、河段长773名，由x委书记和x长担任x总河长，10位x委常委、x政府副x长但任x级河长。配置x、县、乡三级河道警长63名。招募河道保护志愿者300多名。在河湖显著位置设立了四级河长公示牌，方便群众监督举报。x、县（区）两级分别设立河长制办公室，由副x长xxx（区）委副书记或副县（区）长担任河长办主任。
2.建立了各项工作制度。制定了x、县、乡三级河长制工作方案和河长会议、信息共享、信息报送等8大类河长制工作制度13项。建立完善了部门联动分工协作机制，出台了《域内河流上下游左右岸联动制度》、《河长制横向部门联动工作制度》、《河湖管护纵向联动制度》，形成了x县乡村上下贯通、河流左右岸密切配合、相关部门横向联动合力治水管河的工作机制。两年来，全x四级河长累计巡河1.4万余人次，协调解决河湖管护问题157件。
3.强化日常监督考核。x河长办加强对县区督导检查，推行河长制工作，逐月跟踪督办河湖突出问题整改、“清四乱”专项行动等河长制重点工作任务落实情况。加强日常管理，完成“一河一策”方案编制工作，建立了“一河一档”。2018年，我x顺利通过省级验收和水利部验收核查。
4.严格执法监管。启动推进河长制立法，各级政府及相关部门形成治水管河合力。加大涉水企业监管，对4家煤矿超标排放矿井水依法处罚，责令改正违法排污行为。
5.加强问题整改。深入贯彻落实省委书记张庆伟“建立台账，对问题拉条挂账，强化整改”的批示要求，围绕8个方面逐河逐段排查，立行立改乱倒、乱堆等方面58个问题，将455个问题列入中长期整改计划。
（二）实行最严格水资源管理制度
1.严守“三条红线”。认真落实用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”刚性约束，将最严格水资源管理制度纳入全x目标考核范畴，严格地下水水量和水位双控。
2.加大水资源保护工作力度。对29家用水户下达年度取用水计划1.46亿立方米，对管网内非居民用水实行计划管理，审批用水量950万立方米，占总量的90%。推进国家水资源监控能力建设，建成8个管道型、1个渠道型水质自动监测站。开展地下水资源监测与评价，提升地下水资源监控能力。加强水域岸线管理保护。启动《河湖水域岸线管理与保护规划》编制。组织开展河流环境卫生整治活动、清河和“清四乱”专项行动。严格涉河工程审批。编制河道采砂规划和年度方案，依规许可，取缔非法采砂场6处。年度落实侵占水域湿地退湿计划67公顷，清理水域小开荒85处。
（三）全力推进水生态环境治理修复
1.保障饮用水水源安全。在政府及相关部门网站上，按月、季度公布x、县饮用水源地、供水厂和用户水龙头水质安全状况。组织x县两级水源管理部门开展饮用水水源规范化建设。组织制定实施了《xxx集中式饮用水水源地专项治理行动方案》。完成细鳞河水库原鹿场建筑垃圾清运工作。五号水库一级保护区x伊公路穿越处防护栏破损已修复，关闭专家评审中心3号楼。
2.加强水污染防治。制定实施《2018年水污染防治重点工作计划》，取缔生活排污口211处，查处2家3起企业排污案件。制定实施《畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，核发16户屠宰及肉类加工企业排污许可证。防治地下水污染。全x54个加油站，40个完成地下油罐或防渗池更新改造工作，完成改造油罐169个，完成改造比例75.45%。
3.整治城x黑臭水体。2018年实施了“两河十四沟”清水秀岸综治工程，完成投资1.59亿元。共拆迁影响建设房屋3119户，新建驳岸4050米、甬道基础2600米、桥梁基础5座、栈桥6座、景观跌水16座、翻板闸基础1座、水库塘坝1处，清运垃圾42.75万立方米，完成土方开挖回填84万立方米，绿化植树2.7万株。
4.加强水生态保护修复。治理水土流失面积20平方公里。加快创建国家森林城x，栽植水源涵养林2万株，河岸绿化35公里，有效改善河湖生态环境。加强水域湿地管护，有序推进退耕还湿、退耕还水。
（四）全面控制污染物排放
1.强化城镇生活污水处理。东、西两座污水厂正常运行，各项指标稳定达标。2018年两座污水处理厂处理水量为2262万吨，COD削减量为8134吨，氨氮削减量为486吨。污泥产生量13965吨，全部送至垃圾填埋场卫生填埋，污泥处置率100%。
2.推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。我x规模养殖场32个，其中，粪污处理设施配套场26个,粪污处理设施装备配套率为81.25%。控制农业面源污染。全x建设“农业三减”示范区28个，示范面积20.3万亩；建设病虫害监测网点38个，争取保障经费19万元，有效减少盲目用药和打太平药的现象。
3.加快农村环境综合整治。8个x农村环境综合整治单位全部完成整治，生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、畜禽粪便综合利用率、饮用水卫生合格率分别达到60%、70%、70%、90%以上。
（五）加大环境执法力度
1.强化环境监管。对超标、超总量，污染防治设施运行不正常以及不执行建设项目“三同时”制度等违法行为实行严厉打击。
2.开展专项排查。x环保、建设、水务、发改、公安等部门，对我x“两河十四沟”所有涉水企业开展拉网式排查，共排查小x立河涉水企业25户，石头河涉水企业29户，建立涉水工业污染源名录，严肃查处利用渗井、渗坑、无防渗措施的沟渠、暗管排放、倾倒污染物以及直排、偷排、不正常运行水防治污染设施的违法行为，综合整治工业污染源达标排放。开展煤矿涉水企业专项排查，对南山、富力、峻德及益新煤矿超标排放矿井水的行为依法予以处罚。开展民营医院环境保护专项检查，对4家未建设污水处理设施的依法下达了《医疗废水设施建设督办通知书》和《环境监察意见书》。
三、水资源和水环境保护工作存在的问题
（一）河长制监督管理还不到位
1.河湖日常巡查监管缺乏地方法规支撑，存在管理界限不清、职权不明的问题。
2.河长和相关单位履职方面存在压力传导不够、监督指导不到位的问题。
3.河湖管理存在重治理轻管护，管理力度层层弱化的问题。
（二）饮用水水源地还存在安全隐患
1.水源防护工程还不完善。五号水库一级保护区周边人类活动频繁的区域尚未实现完全隔离防护，应急物资（装备）储备库、事故应急池以及节制闸、拦污坝、导流渠等应急防护工程设施还不完善。
2.细鳞河水库移交不到位。在x矿“两供一业”移交时，只移交经营管理权，没移交产权，致使水库人员和水源地保护管理费用得不到保证，饮用水水源地管理信息系统因缺乏资金而未建立。
3.缺少饮用水备用水源地。目前我x尚无饮用水备用水源地，只能依靠五号水库和细鳞河水库联网，实现突发情况下的相互应急供水。从长远角度看为保障应急供水安全，还需建设后备水源。
（三）小x立河水库安全隐患突出
1.未设立保护区。因该水库为工业用水水源，未按规定设立保护区，实行开放式管理，经常有x民游泳，由于水库安保人员没有执法权利，因此游泳现象屡禁不止，存在严重的安全隐患。
2.存在农业面源污染。库区上游右岸有约60公顷耕地，化肥农药随雨水排入水库，造成水体污染。
3.存在畜牧养殖污染。水库周边林场利用林地开展养殖，各类废弃物排入天然河沟，最终汇入水库，污染水源。
4.存在漏电隐患。水库上游左岸水边有高压线，由于蓄水原因，线路在水中浸泡，存在严重的安全隐患。
（四）污水处理能力不平衡不充足
1.东部污水处理厂能力有余。东部污水处理厂设计污水日处理能力3万吨，因棚户区改造，原区域内拆迁居民异地安置，人口减少，污水产生量也相应减少，实际日处理1.6－2.2万吨，处理能力略有过剩。
2.西部污水处理厂能力不足。西部污水处理厂设计日处理能力5万吨，实际处理为4.7－5.2万吨，超负荷运行。其原因：一是城x东部棚户区改造居民向城x西部安置，西部人口增加。二是随着城x“两河十四沟”的综合治理，沿河沟两侧居民生活污水全部纳入污水处理，造成西部污水处理厂负荷逐步加大，处理能力明显不足。
3.工业园区缺乏配套的污水处理厂。为了完善园区的功能，增加项目承载力和吸引力，减轻入住企业生产成本，应像外地成熟园区一样，配套建设园区污水处理厂。
（五）水资源费征收困难，水环境保护投入不足
近年来，由于受地方经济下行压力影响，水资源费征收困难，特别是龙煤x矿集团拖欠水资源费严重，导致用于水资源节约保护等方面资金投入不足。如：《五号水库饮用水水源地安全保障达标建设实施方案》虽已通过x政府审批，但因没有资金来源，方案中的水源地安全保障达标建设项目无法实施。
（六）缺乏控制性水利工程，水资源利用率低
我x人均水资源占有量虽然高于全国和全省水平，但由于地表水源控制性工程少，地表水控制率不足10%，属于典型的工程性缺水城x。随着全x产业项目建设的不断发展，工业用水矛盾日益突出。国家实施最严格水资源管理，对地下水控制越来越严，逐年压采，我x目前地下水超采严重，水资源保护压力大。
（七）水环境监管能力差距较大
区级环保机构有名无实。x级环保机构执法人员偏少，执法力量薄弱，环境应急管理水平不高，环境监测、环境监察能力建设滞后，距国家标准化建设要求差距较大，难以适应环保工作的需要。
四、加强水资源和水环境保护工作的建议
（一）建立健全水资源和水环境保护工作机制
水资源和水环境保护工作，涉及到多个领域，多个部门，必须协同联动。要充分发挥全x专门联席会议工作机制的作用，统筹全x水资源和水环境保护工作，研究解决重大问题。继续执行“河湖长制”，推进落实“六大任务”，开展专项治理工作。加强相关法规建设，明确职责任务，推行目标考核，强化日常监管，使“河湖长制”管理模式逐步完善。
（二）加快推进饮用水源地和后备水源地规范化建设
按照《五号水库饮用水水源地安全保障达标建设实施方案》逐项落实，加快五号水库一级保护区隔离防护设施建设，实现全封闭。尽快实现五号水库和细鳞河水库供水管线联网，以解决应急用水问题。要开展备用水源应急演练，保障应急情况用的上，防止出现备而不用。贯彻落实好x人大刚通过的《xxx地表水饮用水水源保护条例》，依法管理保护好饮用水水源地，让全x人民喝上安全水、放心水。要积极协调龙煤集团尽快推进细鳞河水库产权移交，理顺管理体制。加快水库除险加固和老化管网、净水厂的改造重建，完成饮用水源地管理信息系统的建立和使用。为保障工业用水质量，应参照饮用水水源地管理，对小x立河水库划定一定范围的保护区，加强日常监测监管，消除各类安全隐患。
（三）推进水利控制性工程建设，提高水资源利用率
我x属于典型工程性缺水城x，现有细鳞河水库和五号水库只能满足城x生活用水，小x立河水库作为工业水源地，由于库容有限，已无法满足日益发展的工业用水需要。因此，急需快速推进关门嘴子水库建设，满足其承担xxx及规划区域城镇和煤电化基地供水需要，同时，更好发挥其农业灌溉、下游防洪、生态环境用水和水力发电等重要功能。
（四）提升污水处理能力，从源头控制污染物排放
为了满足城x不断发展的需要，鉴于目前西部污水处理厂已满负荷运行的实际，尽快启动西部生活污水处理二期工程建设，提升污水处理能力。为解决工业园区污水达标排放问题，应集中建设园区污水处理厂，防止一些项目审批入住受限。要推进新华镇、红旗镇重点镇污水处理厂建设。对全x现有污水处理厂进行提标改造，由现有处理标准一级B，提升为一级A，达到国家对地级城x污水处理要求。
（五）完善投融资机制，为水环境保护提供资金保障
为满足全x黑臭水体治理、水源规范化建设、城镇污水处理厂提标扩建等重点工程和水资源环境保护所需资金，仅靠地方财力非常有限，必须拓宽融资渠道。要加大x场化运作力度，推进我x水治理PPP项目纳入财政部PPP项目库。抓住我x入选全国黑臭水体治理示范城x的机遇，争取国家更多的政策支持。借鉴黄河沿线地方的经验，积极向上争取国家专项资金，如中央财政湿地保护与恢复资金和生态补偿金等。要完善水费征收管理办法，坚持依法征收，防止恶意拖欠，做到应收尽收。
（六）加大环境宣传力度，提高环境监管能力
进一步加强《水污染防治法》的宣传力度，不断提高企业等责任主体对水环境污染危害性、严重性的认识，督促排污单位自觉承担起治污减排的主体责任。加强区级环保机构建设，尽快解决机构不全、执法力量薄弱、监管能力低、应急管理水平不高等问题，全面提高我x环境监管能力和监管水平。
中国水资源现状调查报告
中国水资源总量为2.8万亿立方米，低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第六位。但由于人口众多，人均水资源占有量低，按照2011年公布的第六次人口普查的数据计算，我国人均水资源占有量2119立方米，不足世界人均水平的1/3，全国2/3的城x不同程度缺水。
人多水少，水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配，既是现阶段中国的突出水情，也是中国将要长期面临的基本国情。长期以来形成的水资源过度开发、粗放利用、污染严重、生态恶化的状况仍未根本改变，水资源问题仍然是制约可持续发展的主要瓶颈。
我国水资源分布极不均衡。
受季风的影响，我国降水年内年际变化大。连续丰水或连续枯水较为常见，旱涝灾害频繁。水资源的时间分布极不均衡，降水时间分配上呈现明显的雨热同期，年际变化较大。基本上是夏秋多、冬春少，北方地区汛期4个月（5~8月）降水量占全年的60%～80%。水资源量中有2/3左右是洪水径流量，不利于水资源的开发利用。而且表现为降水量越少的地区，年内集中程度越高，年际变化越大，越容易形成春旱夏涝以及连涝连旱。
在水资源空间分布上，与土地、矿产资源分布以及生产力布局也不相匹配。南方水多、北方水少，东部多、西部少，山区多、平原少。全国年降水量的分布由东南的超过3000毫米向西北递减至50毫米以下。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；而淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%，耕地、人口分别占全国的60%和46%，其水资源量仅占全国水资源总量的19%。
更严峻的是，伴随经济社会快速发展，我国水生态环境恶化压力不断加大。目前，我国16.1万公里河流中，有41.1%水质劣于三类，全国湖泊水质劣于三类的占41.6%。此外，我国用水需求不断增加，尽管供水量从1980年的4437亿立方米增加到2009年的5965亿立方米，但目前全国总的缺水量达500亿立方米左右。全国669座城x中有400座供水不足，110座严重缺水。在32个百万以上人口的特大城x中，有30个长期受缺水困扰。
按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为重度缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。中国目前有16个省（区、x）人均水资源量（不包括过境水）低于严重缺水线，有6个省、区（宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏）人均水资源量低于500立方米，包括北京、天津在内的黄淮海地区人均水资源量仅350立方米，是全国人均水资源量最少的地区。
缺水的同时，水资源浪费也十分严重，在生产和生活领域，存在严重的结构型、生产型和消费型水资源浪费现象。我国单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3左右，全国城x废污水处理率仅为70%左右。
著名民间环保组织自然之友在其发布的《中国环境发展报告(2010)》中表述：“北京人口以1700万人计算，假设每人每月到洗浴中心洗澡一次，每次消耗水量400升，那么北京每年仅此一项要消耗的水资源就会达到8160万吨。”
因为现有用水设施技术落后、管理落后等原因，目前我国农业灌溉用水的利用系数大多只有0.4，不足一些发达国家的一半水平。工业万元产值用水量为103立方米，美国是8立方米，日本只有6立方米，目前，我国工业用水的重复利用率仅为55%左右，而发达国家平均为75%~85%。建设部副部长仇保兴接受媒体采访时曾表示，我国只有不到一半的城x污水经处理后循环利用，且城x供水中的20%因管道渗漏而白白流失。他说：“我们面临着比世界其他国家更严重、更紧迫的水危机。”
当前，有些河流开发已经远远超出水资源承载能力，地下水年均超采228亿立方米，超采区面积达19万平方公里，还有2亿多城乡居民饮用水不安全，北方部分地区的水资源开发利用率已超过100%。
现在，随着工业化、城镇化的深入发展，全球气候变化影响加大，我国水资源形势更趋严峻，干旱缺水、水污染事件、湖泊萎缩、海水倒灌等现象日益频发，水多、水少、水脏、水浑四大水危机步步紧逼。
水多――洪涝灾害频繁，仍是中华民族的心腹之患。2010年全国437条河流发生了超警以上洪水，因灾死亡3222人，直接经济损失3745亿元。
水少――全国人均水资源量仅为世界平均水平的28%，且时空分布不均，在供需总量基本平衡的背后，全国近2/3的城x存在不同程度的缺水。北方缺水。近年来黄淮海辽水资源总量减少12%。天津，过去5年，先后两次从黄河引水、11次从滦河引水。水乡也缺水。地处洞庭湖腹地的湖南xxx，原本“头顶长江、脚踩洞庭、腰缠四水”，但今年的罕见大旱，使境内的6条河流中的5条出现断流，水再也不是取之不尽、用之不竭。
水脏――《2010年中国环境状况公报》显示，全国地表水污染依然较重。黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。一些地区“有河皆污，有水皆脏”。值得注意的是，发达地区的一些污染企业，从东部向中西部转移，从城x向农村转移，给本来就水生态脆弱的地区带来新挑战。
水浑――全国每年因水土流失而损失的耕地约100万亩，大量泥沙进入河流、湖泊。作为影响水土流失的主要因素，今后农业、建设项目等人为活动强度可能加剧。
水资源问题已经成为实现全面建设小康社会战略目标的重要制约因素。走出水资源困局，必须从工程水利向资源水利、可持续发展水利转变，立足国情水情，尊重自然规律和发展规律，走出一条有中国特色的水利现代化道路。
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