2023年区县四季度重点工作推进讲话

　　一、坚持稳中求进，推动经济高质量发展迈出更大步伐

　　一是加快产业升级。要做优特色农业，推动奶山羊、设施蔬菜、富硒富锶食品等产业品牌化、特色化发展。推进农产品精细深加工，发展“农业+电商”和冷链物流，推广直播带货，推动一产“接二连三”。要发展旅游产业，巩固“省级旅游示xxx”成果，加快x风景区二期建设和5A级景区创建，推动x村全国乡村旅游重点村建设，挖掘x等红色资源，打好“红色文化牌”，着力发展民宿经济新业态，实现旅游产业提质增效。要科学规划蓝图，树立全县一盘棋思想，强化与西咸新区等周边区域规划衔接，科学推进“十四五”规划和国土空间规划编制工作，以高质量规划引领高质量发展。

　　二是强化项目驱动。要加快项目建设，围绕新模式、新业态、新技术、新产品，加快市县x个重点项目建设，前期项目看“手续”、在建项目看“塔吊”、建成项目看“产品”，以高质量项目驱动高质量发展。要强化招商引资，突出x产业新城和中科机场城x个平台支撑，围绕“两新一重”方向，强化供应链、区块链招商，推进标准化厂房建设，推动临空经济“x”。

　　三是优化营商环境。要持续简政放权，创新监管，优化服务，争创“零投诉”营商环境，持续释放市场活力。要增强服务意识，落实减税降费政策和市场主体联络员帮办代办，开展“双包一解”活动，问计、问需、问政于企，构建亲清政商关系。

　　二、坚持改革开放，不断激发经济社会发展活力

　　一是强化改革集成。围绕x项改革任务，统筹推进重点领域和关键环节改革。深化市场监管、文化市场、交通运输、农业农村四个领域综合执法改革省级试点，打造事业单位改革国家试点，推动各项改革往深里走、往实里落。

　　二是推进对外开放。围绕发展壮大“三个经济”，支持茯茶等更多的x产品和品牌走出去，推动x小型杂果借力临空经济实现销售突破，以开放促创新、促改革、促发展。

　　三是聚焦民生改革。积极探索民生微改革、微创新，巩固拓展城乡环卫一体化、“餐饮+”农村养老服务改革成果，探索推进与长安银行合作生物资产抵押贷款，与x镇银行等X家银行合作开展“党建+金融”“信用银行”建设，助力乡村振兴，让改革红利惠及更多群众。

　　三、坚持生态优先，持续推动生态环境质量好转

　　一是当好北山生态卫士。要加快生态恢复步伐，发扬战天斗地的“治矿精神”，探索采取建筑垃圾回填、覆土植绿等方式，着力破解山体立面裸露治理难题，让北山持续由浅变深、由淡变浓。要加大绿化造林力度，因地制宜探索种植x等耐旱适生树种，掀起秋冬季植树热潮，一场雨夺回一片绿，真正让“旱腰带”成为“绿腰带”“金腰带”。

　　二是打好污染防治攻坚战。要加强大气污染防控，严控生物质露天焚烧，精细化管控扬尘污染，因地制宜推进清洁取暖工程。要推进垃圾分类处置，巩固农村环卫一体化成果，强化公众垃圾分类意识，不断提升垃圾回收利用水平和处理能力，加快形成绿色生产生活方式。

　　三是加强x流域治理。要履行河湖长制，贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，深刻领会“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”要求，严厉打击河道四乱，让x河湖绿水长流。要推进综合治理，加快实施河道治理项目，加强水质监测和执法力度，严格企业排污标准，加快x2处人工湿地建设，确保水清、岸净、河畅、景美。

　　四、坚持人民至上，着力增强群众获得感幸福感安全感

　　一是决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，坚持“总队长”制，推进“双业双扶双防”，决战决胜、再战再胜、连战连胜，奋力夺取“三连优”。要完善带贫益贫机制，实施“x”产业挂图作战，发挥x家扶贫羊场和x家社区工厂带动作用，建立更加有效、更加长效的利益联结机制，把更多的贫困群众深度嵌入产业链中。要巩固脱贫质量成效，开展“三排查三清零”回头看，抓好市委专项巡察反馈问题整改，完善动态管理和监测预警机制，建立解决相对贫困长效机制。要接续推进乡村振兴，统筹生产、生活、生态和“三产”融合发展，探索产业扶贫向产业振兴升级、四支队伍向人才振兴转变、扶志扶智向文化振兴拓展、自然资本升值向生态振兴延伸、抓党建促脱贫向组织振兴深化，脱贫攻坚“总队长”转战乡村振兴“总队长”，推进农业强、农村美、农民富。

　　二是完善社会治理体系。要深化扫H除E专项斗争，开展“一十百千万”行动、线索核查集中攻坚和“无黑无恶无乱”创建，夺取扫H除E专项斗争压倒性胜利。要巩固拓展“枫桥经验”x模式，抓好“五链共治、法在基层”诉源治理，推动“三级中心”全覆盖，健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。要全力抓好安全生产，深化防汛、消防、食品药品等重点领域监管，强化统筹协调和指挥调度，开展防汛演练，加强风险排查、预警监测、应急管理，确保人民群众生命安全，维护社会和谐稳定。

　　三是着力补齐民生短板。要千方百计稳就业，坚持“就业是最大的民生”，发挥“全省回乡农民工创业示xxx”优势，加强回乡创业支持，引导群众就地就近就业。要大力发展社会事业，发展优质均衡教育，守好控辍保学底线;深入开展爱国卫生运动，抓好公共卫生防治和疾病预防控制体系建设，守好群众健康防线;加强文物保护，深化文化惠民，创作文艺精品，加快x家风馆建设，续写文化x新篇章。要全面提升人居环境，开展全国农村生活污水治理综合试点，加快推进“厕所革命”，探索农村污水处理设施市场化运维机制，打造生态宜居美丽乡村。

　　五、坚持从严治党，努力营造风清气正政治生态

　　一是加强政治建设。要弘扬延安精神，巩固拓展“X、X”主题教育成果，开展“百千万”党员培训工程和党支部书记示范培训班，引导党员干部自觉用延安精神滋心淬魂，汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。要提升政治能力，强化政治觉悟、提高政治素质、锤炼政治本领，推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，引导党员干部心怀国之大者，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。要抓好意识形态，落实“四项清单”制度，加强正面宣传和舆论引导，守好关键阵地，增进思想共识。

　　二是从严管党治党。要深化以案促改，坚持当下“改”与长久“立”相结合，加强警示教育，深入开展“四个查一查”和“四个专项工作”，着力发现问题、整改问题，真正改出正能量、改出新气象、改出新作为，努力营造风清气正、心齐劲足的政治生态。要严肃查办案件，用好“四种形态”，强化监督执纪问责，严肃查处重点案件和发生在群众身边的腐败问题，始终保持高压态势。要健全长效机制，把制度建设贯穿党的建设全过程，用好“廉政风险防控图”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　三是凝聚组织合力。要建强基层堡垒，持续整顿软弱涣散党组织，健全完善“一肩挑”村党支部书记《管理意见》，落实“小微权力”清单制度，确保党的建设质量全面提升、全面过硬。要强化党建引领，充分发挥党的政治优势和组织优势，深化村企联合党组织创建，加快推进产业基地和扶贫工厂“两新”组织建设，把基层党组织建成脱贫攻坚和乡村振兴的坚强战斗堡垒。要鲜明选人用人导向，严格政治标准，严把干部选任关口，用活“三项机制”，真正把脱贫攻坚、项目建设、生态环保一线的优秀干部重用起来，让有为者有位，为担当者担当。