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2023年市场监管工作思路【三篇】

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市场监管是指依靠经济组织、行政组织和司法组织,遵循客观经济规律的要求,运用科学的方法,在市场上对商品质量、价格和合同进行监管。 以下是为大家整理的关于2022年市场监管工作思路的文章3篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】2022年市场监管工作思路

  xxxx年以来,在xx县委、县政府和省、市局的正确领导下,紧紧围绕县委县政府中心工作和省市局的部署,我局加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,各项工作成效显著,为维护公平正义的市场秩序做出新的贡献。现将我局有关工作总结如下:

一、以来主要工作总结

  (一)凝心聚力,提升服务发展质效

  1.深化商事制度改革。以简政放权为核心,落实推进“三证合一”、“一照一码”各项改革举措。共受理各类市场主体登记xxxx件,同比增长x%;颁发“一照一码”营业执照xxxx户;企业年报申报率为xx.xx%,个体工商户年报率为xx.xx%,农民专业合作社年报率为xx.xx%。引导xxx户本土企业落户自贸区;受理发放特种设备使用登记证书xxx本,《食品流通许可证》xxx本,《餐饮服务许可证》xxx本。

  2.推进“四大”战略工作。向xxxx年获评市知名商标的x家企业分别发放奖金x万元;指导x沃隆管阀制造公司等x家企业申报知著名商标。指导x省xx县美味食品公司等x家企业延续认定省、市著名商标。制定了名牌与质量奖三年滚动培育计划,指导与帮扶x源鑫环保科技等x家企业创名牌企业。拟定《秀珍菇工厂化生产技术规范》申报x省地方标准,已批准立项。

  3.助力企业融资壮大。共办理企业动产抵押登记x笔,实现融资x.xx亿元。共登记报备拍卖活动xx场,拍卖成交确认书xx份,成交金额为xxxx.xx万元。

 (二)强化监管,牢筑民生安全防线

  1.保障食品安全。密集开展食品安全专项行动。出动执法人员xxx人次,共检查食品生产流通单位xxx家次,餐饮服务单位xxx家次,签订食品安全承诺签认书xxx份,发放食品安全责任告知书xx份,发出责令改正通知书xx份,督促办理食品生产加工小作坊核准证x家。发现x家无证外卖服务单位,已责停并立案查处。发现存在风险隐患的餐饮服务单位x家,取缔无证经营户x家,立案查处违法案件x件,移送公安案件x件,罚没xx万元,发出整改意见书xx份。推进餐饮业分级管理。统一制作“餐饮服务食品安全等级公示牌”已公示xxx家。强化食品检测。共监督抽检蔬菜类xx批次、水产品xx批次、禽、畜肉及其附属品xx批次、水果xx批次、豆类x批次、鲜蛋x批次,面粉xx批次,馒头、包子x批次,月饼xx批次,黄酒x批次,白酒x批次,泡打粉等食品添加剂风险监测x批次,检出x批次复配乳化剂含铝,已责令下架、退货,并对负责人进行约谈;餐饮服务安全重点对食用冰、煎炸用植物油、发酵面制品、肉丸等理化检验项目品种的抽验,共计抽验xx个品种,抽样xx批。

  2.保障特种设备安全。成立了领导小组,下发了行动实施方案,全面推动特种设备隐患排查整治攻坚年行动;组织电梯攻坚战,举办了电梯安全安全应急演练x次,督查xx家企业对发现的问题进行整改。专项检查易燃易爆危险品压力容器和压力管道,与气瓶充装站企业签订了责任状。约谈了安然燃气公司。共出动执法人员xxx人次,检查企业xx家次,处理投诉x起,培训特种设备检查人员xx人,协检特种设备xx台。

  3.保障“三品一械”安全。组织药械专项行动。出动执法人员xxx人次,检查药械经营使用单位xx家次,保健食品化妆品经营单位xx家次。立案查处销售假冒自然堂产品案件,收缴假冒自然堂产品xx批次xx瓶,罚没x万元。抓好药械安全监测,上报药品不良反应报告xx份,上报医疗器械不良事件报告xx份,其中严重报告xx份,占不良事件报告数xx%。加强二类器械备案后现场核查。共受理二类医疗器械经营备案xx家次,开展备案后核查xx家次,发出整改通知书xx份,已整改到位企业xx家。开展药品、保化产品抽检,抽检药品xx批次,化妆品xx批次,保健食品xx批次。按照国家食药监总局要求,对是否经营使用召回药品情况进行核查未发现违规经营使用召回药品行为。

 (三)突出重点,净化市场经济秩序

  1.营造公平竞争环境。开展无照经营专项整治行动。主动与社区对接,加强摸排,督促物业管理企业履行对辖区内无证照经营户的劝告和报告义务,落实市场开办业主责任制。截至目前,共发放责令整改通知书xx份,立案x起,案值xxxxx元,罚没xxxx元。开展“打假护农保春耕”行动。检查辖区农资经营户x家,农资仓库x处。开展物流寄递市场专项整治工作。共检查相关企业xx户次,发现许可证件已到期经营者x户,无照经营x户,已责令限期改正。开展打击传销专项行动。联合公安重点打击以“xxxx阳光工程”为代表的传销活动,共劝返传销人员x人、遣返x人,扣留用于传销的手机x部。强化网络交易监管。根据x.xx晚会曝光了“饿了吗”网疏于审查等问题,约谈了“xx湾之窗”的负责人。开展服装鞋帽、商标印制、非法集资广告资讯信息、“高电位免费体验店”虚假宣传广告及楼盘榜名校广告整治等多个专项整治行动,检查经营主体xxxx户次,立案xx件,结案xx件,案值x.xx万元,罚没金额xx.xx万元。推进户外广告整顿。发放《户外广告牌整治通知书》xxx余份,拆除各业违法违规广告xxx面。

  2.加强诚信体系建设。落实抽查制度。开展了美容行业、汽车经营行为专项抽查工作,共抽查企业x户,个体工商户xx户,其中x户通过登记住址无法联系,拟列入异常名录。已批量处理xxxx年度逾期未年报个体工商户xxx户,内资企业xxx户,农民专业合作社xx户,全部列入经营异常名录。并通过x省企业监督管理信息抄告平台,建立常态化的信用信息抄告机制。

  3.开展守重企业评选。深入企业开展宣传,对申报的企业实行“一对一”帮扶。x源鑫建材公司等xx家企业获“xxxx-xxxx年度x市守合同重信用企业”。

  (四)多措并举,推进维权惠民工作

  1.打造放心消费环境。共受理消费者咨询投诉举报约xxxx件,其中,受理消费者投诉xxx件,及时反馈率、诉求办结率、现场处置率、和解息诉率均达到xxx%,调解成功率达xx.xx%,为消费者挽回经济损失x.xx万元,受理群众举报xx件,办结率xxx%。建设消费维权市级示范站点x个,省级x个。加强流通领域商品质量抽查检验工作。针对xxxx年度抽查检验不合格产品,立案了xx起案件,罚没款xxxxx.x元。制定了xxxx年监督抽查工作方案,对服装鞋帽、儿童玩具、移动电源、木地板、陶瓷砖、水龙头、消防应急灯具等商品开展抽检工作。

  2.推进计量惠民工作。开展民用三表、安全用计量器具、能源计量、机动车安检机构的监督检查,共检查企业xx家次。开展数字压力计标准装置、出租车计价器检定装置检定工作,检定各类计量器具xxxx台,其中,免费检定集贸市场电子计价秤xxxx和乡镇、村卫生所血压计合计xxx台,减免费用x.x万元。

 (五)优化形象,持续加强三项建设

  1.加强队伍建设。深入开展“两学一做”活动。制定详细方案和学习计划,制作两学一做宣传牌匾、标语xx块。干部职工抄写学习笔记各xx份,邀请党校教师上党课。建党节期间,召开七个一活动,组织文体竞赛x项,参加人员xxx人次,表彰优秀共产党员x名。建设党建室,得到县机关工委高度肯定,并向全县推广。县局总获评全县优秀基层党组职,一位同志获评县直机关十佳党务工作者。通过xx多场次丰富多样的业务培训,提高了干部队伍的理论知识水平和实践能力。通过各科室干部选拔任用,规范管理,有效提升了队伍的工作积极性和工作效能。建设职工食堂,解决干部用餐问题。

  2.突出廉政建设。采取“廉信月送”形式坚持经常性廉政教育。目前,已发送廉政短信xxx余条。加强内外监督,不定期开展明查暗访,共制发经费支出、考勤管理、评选评优、公车维修、热点问题等材料,对外公开关于案件处罚、xxxxx信息等xx多份材料。开展效能督查x次。落实八项规定。未发现公务私用、乱停乱放现象,也未接到有关反映干部公款吃喝、收受红包、吃拿卡要等违法违规现象的举报电话。

  3.推进法治建设。明确案管系统的使用规定,凡立案案件必须xxx%录入案管系统,所有立案案件必须在立案之日起x日内录入。清理积案。对xx个积案予以了清理。建立案审会。立案xx件,办结xx件,罚没款xx.x万元,案值xx.x万元,尚处调查阶段x件。组织行政执法资格考试。通过综合法律知识考试x人。加强行政执法与刑事司法衔接。共移送案件x起,已及时录入“x省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”。

二、工作计划。

  (一)着力规范市场秩序

  1.强化信用监管。要落实“双随机”抽查工作机制,严格经营异常名录和严重违法企业名单管理,发挥企业信用信息公示平台作用,推进多部门协同监管和联合惩戒落实到位。

  2.加强质量监管。加强对重点产品、商品的监督检查以及对抽查不合格企业、商品的后处理。加强对工业产品生产许可证获证企业的监督检查。

  3.加大重点领域执法检查力度。要继续加大对侵犯知识产权、制售假冒伪劣、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度。

 (二)着力强化民生保障

  1.推动食品安全城市创建。将治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”列入xxxx年为民办实事项目。按照“四有”要求,提升基层食品安全监管专业化水平。要加大食品安全整治力度,严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、生产销售过期变质、有毒有害食品等违法行为。继续加强重大活动和节日期间食品安全保障工作,加强学校食品安全治理。

  2.把握特种设备管理。持续开展特种设备使用单位安全检查和专项整治。组织开展气瓶充装单位联合检查和节假日特种设备安全检查等专项检查。

  3.提升药械安全监管水平。要根据省市食药监部门的统一部署,落实开展药品市场综合整治等专项整治行动。要全面落实三品一械抽检工作,做好药品不良反应及医疗器械不良事件上报。

  4.保障消费者权益。巩固和扩大惠民利民成果。要进一步完善投诉举报处办机制,高效办结各类投诉举报。要继续抓好民生计量工作,开展医疗机构、农贸市场计量器具两免费检定。

(三)着力提升服务能力

  1持续释放商事制度改革红利,优化市场准入环境。深化商事登记制度改革,简化准入流程。深入推进“一照一码”改革,积极开展存量企业新照换发工作。继续开展电子营业执照发放和全程电子化登记管理工作。

  2.继续深化“四大战略”实施。继续推动“质量强县”建设,加强商标、名牌培育力度,引导企业争创知、著、驰名商标和名牌产品。继续推进技术标准战略实施,推动行业龙头企业、新兴产业企业参与行业标准的起草。

  3.扎实服务企融资。继续依托动产抵押、股权出质、商标权质押登记,拓宽中小企业融资渠道。

 (四)突出执法办案五大重点

  1.持续开展食品安全专项治理行动。以农村地区、城乡结合部、校园周边、集贸市场、旅游景点、中小型餐饮服务单位等为重点区域,以法定节日、春秋季开学以及夏季为重点时段,以儿童食品、乳制品、食用油、食品添加剂、食用农产品、畜禽及其制品、豆制品、冷荤菜为重点品种,加大各环节违法案件查办力度,积极推进食品“三小”问题治理,重点打击经销过期变质、假冒伪劣、“五无”食品、不合格食用农产品等违法行为,曝光典型案例,震慑违法行为,扩大社会影响。

  2.依法严惩重处药品安全违法行为。组织药品、医疗器械、化妆品、保健食品专项整治行动,将药品经营企业制假售假、假劣疫苗、假冒知名品牌化妆品、生产销售无证医疗器械、“四非”保健食品作为重点,切实保障药品药械质量安全。

  3严厉打击特种设备违法行为。全面强化锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备的安全监察,有针对性的开展特种设备分类监管,逐步完善特种设备安全联合执法机制。严格执行特种设备事故调查处理和责任追究制度,促使特种设备相关企业全面落实安全主体责任。

  4.依法打击严重扰乱市场秩序的违法行为。加强反垄断和反不正当竞争执法,重点查处公用企业及其他垄断性排除、限制竞争行为,开展商业贿赂、商标侵权、“傍名牌”等违法行为集中整治。严厉打击网络销售假冒伪劣商品违法行为,依法查处非法主体网站。以医疗、食品药品、房地产、金融投资等为重点,开展虚假违法广告专项整治。严厉打击传销规范直销,深入推进无传销社区创建,加强对直销企业违法行为的预防管控和查处。

  5.严厉打击产品质量违法行为。抓住与人民群众生产生活、健康安全关系密切的重点产品和消费品,深入开展“双打”行动和集中整治,严厉查处、曝光一批重点领域质量安全违法行为。继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动,开展农村商品质量和儿童用品质量专项整治,提高执法打假公信力和震慑力。

 (五)着力夯实三项建设

  1.加强干部队伍建设。继续加强干部职工业务培训,提高执法办案水平。要深入贯彻全面从严治党要求,切实抓好思想政治建设,教育引导党员干部进一步坚定理想信念、坚守道德追求。

  2.加强党风廉政与作风效能建设。综合运用教育、监督、考核、问责等多种手段,持续改进干部作风。要落实全面从严治党要求,进一步推动党组主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”落实到位。

  3.加强法治建设。要广泛开展法制宣传教育,及时组织对新法新规的学习、宣传。要继续加强对行政执法重点环节的监督,扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作,进一步提高依法行政水平。

【篇2】2022年市场监管工作思路

  一、2020年工作总结

  (一)围绕创优市场准入、市场竞争和市场消费环境,放管服改革实现大提速。“证照分离”“多证合一”改革统筹推进,工商登记后置审批事项由183项压减到137项,企业开办平台“六网直通”、“一网通办”,企业开办时间实现“一日办结”。1-10月份全市共登记注册各类市场主体15305户,其中内资企业(含私营4667户)5116户、外资企业6户,农民专业合作社55户、个体工商10276户,同比分别增长5.56%、17.39%、-60%、-40.86%、2.42%,其中私营企业增长13.06%。截止2020年10月全市共有各类市场主体137377户,其中企业30929户,个体工商户104693户,同比分别增长10.52%、14.52%、9.58%。联合开展整治“保健”市场乱象专项行动,立案0件。加大涉企收费专项治理和民生价格监管,查处各类价格收费案件25件,实施经济制裁150余万元。查处无照经营案件29件。全市查处网络违法案件5件、违法广告案件59件。深入开展“皖剑-2020”专项行动,累计创建无传销社区(村)63个、无传销网络平台4个。全面完成“五线合一”,在15个乡镇人民政府和村建立消费维权服务站,发展12315平台在线消费纠纷解决(ODR)企业24家,在九华山风景区开展线下七日无理由退货活动。2020年全市评选认定放心消费示范店县区级210家,市级70家,实现放心消费创建进乡村覆盖面达到90%以上的行政村(社区)。

  (二)围绕推进质量强市、知识产权强市和长三角市场体系一体化战略,服务高质量发展实现大提质。市县两级成立党政主要领导双挂帅的质量发展委员会,召开全市质量大会,深入开展质量提升行动。打好“强检工作提升年”专项行动攻坚战,共有45家机构获省级以上检验检测机构资质认定证书,拟新建社会公用计量标准12项,目前已完成7项已完成。杏花村文化旅游区省级服务标准化试点通过终期评估;九华安茶农业标准化示范区顺利通过目标考核;市供水公司综合标准化试点项目全面启动。主持制定的1项行业标准、参与制定的1项国家标准发布实施,促成本市企业参与7项国家标准起草,新增1项省级地方标准制定项目。全市授权专利1723件,其中授权发明专利48件,商标注册2138件。全面深化长三角市场体系一体化建设,组建市场专题合作组,在市场准入、执法协作、产品质量共治等领域开展合作并取得进展。

  (三)围绕严守食品药品、特种设备和产品质量安全,市场安全稳定实现大提标。制定出台食品、药品安全工作三个责任清单,印发深化改革加强食品安全工作实施方案。开展食用农产品快检筛查13187批次,筛查问题产品11批次,整体合格率99.91%。截止10月,全市摸底食品生产小作坊538户,建档率达100%,已登记发证537户,小作坊登记率达99.8%。学校食堂“明厨亮灶”率98%,创建3条小餐饮示范街区、“放心食堂”4家。统筹推进疫情防控和食品药品安全工作,共排查出问题冻虾182公斤。抽检各类食品28大类189批次,抽检合格率99.1%。全市立案查处药品违法案件30起,罚没款36.68万元;立案查处食品案件333件,罚没款231.8万元。开展特种设备安全生产专项整治“三年行动”中,共排查安全隐患隐患247起,整改199起。建立气瓶质量安全追溯体系,全市持续推进气瓶加装“智能角阀”,探索智慧云监管。建成电梯应急救援处置中心,于2020年7月30日开始试运行。全年未发生区域性、行业性产品质量安全事故。

  (四)围绕强化“双随机、一公开”监管、重点监管和信用监管,市场监管手段实现大提效。制定市场监管领域统一随机抽查事项清单,涵盖28个部门、416个事项。严厉打击侵权假冒违法行为,查处案件96件,罚款56网万元,移送公安机关0件。深入开展扫黑除恶专项斗争,摸排涉黑涉恶线索42条,移送公安机关7条,移送扫黑办33条,移送其他部门2条。开展涉嫌非法集资风险线索和广告资讯信息排查整治行动,开展佛教道教商业化治理富有成效,封存“九华礼”黄精面筒装产品45000筒,集中清理整治“傍佛”经营异化行为和新的“傍佛”衍生品经营现象得到了有效遏制,取得了明显的效果。2019年度全市市场主体年报率90.78%,列入经营异常名录的企业3815户,全市“双随机一公开”已完成任务314个,已检查并公示企业1808户;跨部门联查发起60起,接收133起;采用信用等级任务数114个。

二、面临的挑战

  中美贸易战以来,国际经济形势更加复杂,世界经济总体增速放缓。我国经济运行总体平稳,但稳中有变、稳中有缓、稳中有忧。中美贸易摩擦加剧,产业链转移难以避免。一方面,我国经济下行压力加大,实体经济困难增加,企业信心不足。另一方面,我国仍是发展中国家,市场机制、创新能力、科技教育等与发达国家还有差距。越是严峻的形势,越要加强市场监管,发挥市场的力量,创造良好的营商环境和消费环境,激发市场主体的活力,为经济高质量发展提供支撑。市场监管发展目前面临四大挑战:

  一是人员结构及素质的瓶颈。市场监管干部队伍老化,专业人才匮乏,与当前的精细化管理、大数据、网络化、专业化发展等不相适应。机构整合后,监管重心下移,基层监管任务更加繁重,基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。

  二是综合执法带来的不适应。在职责任务方面,存在综合执法改革后,怎么监管统一大市场、怎么推进质量强国战略、怎么服务改革发展大局等一系列问题。在维护市场秩序方面,如何做好反垄断、打击假冒伪劣、安全监管,特别是食品药品和特种设备监管、保护知识产权、网络市场监管、市场信用体系建设等一系列工作。在工作机制方面,如何做到市场监管的思路、机制、理念、队伍和工作融合、法律统一、业务协同等。

  三是思想观念更新及本领恐慌。监管人员思维模式传统,条条框框多,大监管、大市场观念不牢,改革意识不强,部门利益、本位主义,改革滞后于发展。自觉性主动性不高,对苗头性、倾向性问题主动研究不够。机构合并目前是物理融合,协同不够。

  四是对市场经济规律、市场监管规律、科技发展的认知不够。在互联网、全球化和科技迅猛发展的时代,新产业、新业态不断涌现,电子商务、线上线下互动蓬勃发展,如何适应经济规律,如何监管好市场,如何在未来国际大市场中具有话语权,需要认真研究和思考。

  三、2021年工作安排

  (一)要在创优营商环境上实现更大作为。全面巩固企业开办“一日办结”成果。严格按照“六个一”要求,全面实现“一网通办、全程网办、一日办结”,全面推开“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”,大力推广智能审批、24小时不打烊服务,进一步提高企业开办便利度,加大电子营业执照在企业开办、不动产登记、招投标、银行开户、电子商务等场景下的应用。加快实现“一网注销”。进一步扩大深化企业注销改革试点范围,完善市场主体退出机制,使企业进得来、出得去。加大对个体工商户的扶持力度。推行个体工商户网上办理,落实好个体工商户告知承诺、豁免登记等措施,抓好“小个专”党建,发挥好个民协会服务桥梁纽带作用,推动落实并完善纾困惠企政策,保障政策红利普惠到量大面广的小微企业和个体工商户。扎实推进“四送一服”常态化。把精准服务送到企业“心坎上”,营造有利于实体经济发展的良好环境。

  (二)要在提高市场监管执法效能上实现更大作为。纵深推进“双随机、一公开”监管。抓紧制定部门联合双随机抽查暂行办法及抽查事项清单,动态完善随机抽查“一单两库一细则”,组织实施好年度抽查计划及不定向抽查活动。加强重点监管。对关系到人民群众身体健康和生命安全的疫苗、药品、食品、特种设备、危险化学品等领域,实行全主体、全品种、全链条严格监管,落实监管责任。加强综合执法。充分发挥各级打击侵权假冒领导小组牵头抓总作用,认真组织好元旦春节期间执法打假等重大专项行动。深入开展市场流通“行业清源”攻坚行动,以“三书一函”为切入口,对涉及市场监管的所有涉黑涉恶涉乱线索按要求核查处置到位,并建立健全长效机制。切实抓好打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为专项行动。围绕“四无”目标,坚持“八个严禁”,重点管住市场销售关键环节,加大案件查办力度。持之以恒抓好佛教商业化治理工作,落细落实各项措施,确保不反弹。

  (三)要在严守市场安全底线上实现更大作为。毫不松懈抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。加强与卫生、海关等部门的配合,加大冷冻肉食品的排查力度,坚决防范进口冷链食品疫情风险;持续开展+打击野生动物违规交易专项执法行动;深入推进防疫物资产品质量和市场秩序专项整治联合行动,加强防疫物资质量抽检,强化民生领域价格监管和认证检测市场监管,严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为,深入治理“认证乱象”。加强食品药品安全监管。以加强疫情防控为契机,在所有大型批发市场建成产品溯源和检测体系;推动加强冷链监管的基础设施建设,探索建立全程监控、全程追溯等全链条监管体系。督促食品生产经营者建立并落实冷链食品追溯体系。深化夏季食品安全专项整治及餐饮质量安全提升行动,推进学校食品安全保障和校园食品安全守护行动,加大网络订餐违法行为打击力度,督促教育部门加快学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设,引导督促餐饮业厉行节约反对浪费。强化疫苗安全及高风险药品监管,重点对血液制品、生物制品、大容量注射剂以及第三类医疗器械生产企业实施全覆盖监督检查,开展中药饮片集中整治,加强药品不良反应监测和医疗机构药物滥用监测。加快实施食品药品抽检监测计划。切实落实地方党政领导干部食品药品安全责任制。要加强特种设备安全监管。开展危化品相关移动式压力容器充装单位、建设工程用起重机械防倾覆等专项整治;加强重要节日期间特种设备安全检查,确保节日期间特种设备安全运行;深化电梯按需维保改革试点工作;扎实推进市场监管领域安全生产整治三年行动,完善特种设备安全监管“一库六平台”信息化系统,加快推广应用,实现科学智慧精准监管。要加强产品质量安全监管。推进工业产品生产许可证事中事后分类监管,全面完成获证企业双随机现场检查;开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查,确保风险隐患排查到位、整治到位、主体责任落实到位;深入开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动;开展长三角产品质量联动监督抽查,进一步规范产品质量监督抽查结果后处理工作。

  (四)要在加强知识产权创造保护运用上实现更大作为。要强化知识产权创造。充分发挥专利专员和专利代办机构的作用,千方百计提高专利的申请量和授权量,积极引导支持企业提高知识产权创造质量,增加高价值专利申请量,推动知识产权创造既多又优、既大又强。要强化知识产权保护。加快推进知识产权保护中心建设,完善行政执法和刑事司法衔接,加强知识产权文化建设,形成多元化、多层次的知识产权保护网,营造全社会尊重创新、保护创新的浓厚氛围。要强化知识产权运用。进一步完善成果转化机制,建好用好有关知识产权公共服务平台,推动知识产权证券化试点,推进知识产权金融服务,进一步拓宽科技创新型企业的融资渠道,促进科技创新和新产业、新业态加速发展。

  (五)要在推进质量强市建设上实现更大作为。要持续扎实开展质量提升行动。抓好重点领域、重点区域、重点行业、重点产品质量提升,全面提升池州产品的质量;深化服务业质量提升专项行动,促进服务业特别是公共服务质量提升;加强品牌培育评价工作,提高产品知名度和美誉度。要大力促进质量提档升级。深化企业标准“领跑者”活动、百城千业万企对标达标提升行动,加大高端品质认证、绿色产品认证力度,扩大认证覆盖面。要完善质量治理体系。优化政府质量工作考核机制,发挥各级政府质量奖的正向激励作用,积极推进实施企业首席质量官制度,加大缺陷产品召回力度,加强服务质量监测通报,实施服务质量抽查评价。要加大对中小微企业的质量技术帮扶。开展质量基础设施“一站式”服务和“质量流动诊所”活动,深入推进“计量服务中小企业行”活动,提升对中小企业的技术支撑能力。

  (六)要在实施长三角一体化发展战略上实现更大作为。要持续深化“满意消费长三角”行动。全面推行普通商品线下无理由退货承诺,推广异地异店退换货服务,落实消费环节经营者首问和赔偿先付制度。深化放心消费创建工作。强化地区联动、整体协同,健全长三角消费维权一体化机制。要全面学习借鉴沪苏浙市场监管领域的好经验好做法。善于向先进学、敢于和先进比,以“敢啃硬骨头”的魄力和勇气,瞄准先进标杆,明确发展思路,坚定发展信心,推动工作创新,以新思路、新举措、新担当、新作为推动我市市场监管改革创新。

【篇3】2022年市场监管工作思路

  (一)深化改革,优化环境激发市场内在活力

  1.落实商事登记改革举措。推进“最多跑一次”和“互联网+政务服务”,全面落实企业常态化开办“一件事”一日办结,抓好“企业开办零成本”惠企政策、企业注销便利化、名称自主申报、住所申报制、证照联办等措施,深化市场主体出清,对连续三年未年报、长期未经营“僵尸户”、空壳企业等实施全面清理,组织企业开展法律法规、金融科技、扶持政策、企业管理等方面的知识培训。

  2.做好小微企业培育工作。以小微办牵头抓总作用为抓手,充分发挥市场监管职能,加大对小微企业发展扶持力度,推动小微企业扶持政策落地落细。开展小微园区新动能建设,提升小微企业发展质量。持续深化“银商合作”,扩大合作银行的数量,加强银商对接活动,增加银行服务小微企业的融资产品和融资渠道,推广小微成长卡,扩充小微企业融资金额。进一步深化“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,促进小微企业规模效益提质升级,培育发展一批专业化水平高、配套能力强、品质优势明显、主体活力强劲的成长型小微企业。

  3.推进“双随机一公开”监管。打破部门数据信息孤岛,有效整合基层监管“掌上执法”、投诉举报、产品抽检、行政案件等过程中形成的各类信用信息,实现监管手段智慧化、工作基础标准化、执法检查机制化。继续加大督查考核力度,细化惩戒激励机制,强化对监管的监管,确保各项机制常态化运行。深化运用以“双随机、一公开”为基本手段,以信用监管为基础,以重点监管为补充的新型监管机制,结合实际情况统筹制定抽查工作计划,涵盖一般检查事项和重点检查事项,实现“进一次门、查多项事”。

  (二)担当有为,致力提升释放经济前行动能

  1.高水平抓质量标准提升。以质量强区、品牌强区、标准强区为载体,坚持标准引领,推动市内一流企业、隐形冠军积极参与制定“国内一流、国际领先”x制造标准。加强质量技术基础建设,加快推进纺织国家检验检测中心共建。实施质量攻关工程,发挥“质量提升服务团”作用,推广卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法,提升企业质量管理水平。深化检验检测认证市场化、社会化改革,吸引更多知名机构设点合作,全面提升xx区检验检测技术服务能力。鼓励企业参与制修订各级标准,加快“x制造”先进标准供给,着力突破纺织印染产业“x制造”标准制定瓶颈。

  2.高标准抓知识产权保护。继续落实商标品牌战略,继续加强对互联网广告媒介的监管力度,通过约谈、培训等形式引导企业建立完善广告审查制度。以中国xxxx(纺织)知识产权快速维权中心建设为基础,建设集成快速审查、授权、维权等“一站式”综合服务平台,建立专利快速审查、授权通道,逐步实现与国家级、省级平台数据互联共享,加快外观设计以及实用新型专利审查和授权,将外观设计专利申请从x-x个月压缩至最快xx天内授权。同时加强知识产权案件受理、调查取证、专业评估、行政调处与移送等环节协调,简化案件办理流程,全面推进知识产权工作。

  3.高起点抓“放心消费”升级。根据放心消费重点区建设要求,结合xx区产业特色,有效利用轻纺城市场“二次创业”和“美丽乡村建设”等成果,提升放心消费单位覆盖面,以放心消费单位“量变”催化消费环境“质变”,树立典型样板,形成示范效应,为全省打造放心消费城市的远景目标探索经验。同时,加强日用消费品、成品油等重点产品质量监测,开展儿童和学生用品、健康养老用品安全守护行动,实行消费风险大数据采集和分析评估,及时发布消费风险预警。

  4.高质量抓“五化”市场建设。在省要求xxxx年亚运会前四星级及以上、xxxxx%的三星级市场开展“五化”提升的基础上自我加压,将xxx三星级市场全部纳入“五化”达标,计划创建市场xx家。健全市场运营管理组织架构与制度体系,建立疫情防控、信息保密、公平竞争、矛盾调解、放心消费等服务机制,导入人性化服务设计,建立数字化管理系统,提升智慧体验水平,推动跨部门、跨业务的综合集成窗口落地,实现“市场办”“一窗受理、集成服务”,打造设施完善、环境舒适、智慧高效、服务满意、质效兼优的品牌市场。

  (三)严守底线,强化监管保障民生根本利益

  1.强化市场秩序监管。强化执法力度,充分发挥职能作用,严厉打击各领域的违法行为,坚决树立市场监管执法权威。持续推进“扫黑除恶”专项斗争,继续开展传销类“黑恶乱”行为专项整治,围绕食品药品、消费安全、保健市场、燃油品质等重点领域开展专项整治,健全公平竞争审查制度,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,有针对性地组织开展价格(收费)类专项检查和重点检查,维护市场的公平正义和正常秩序。加强广告监管,深化互联网广告整治,不断降低广告违法率。加强计量和标准监督管理,集中开展虚假认证、买证卖证等认证领域治理,实现线上线下市场秩序双提升。加强执法打假部门协同作战,会同公安、农业农村、税务、金融等部门,对市场监管领域重大违法行为,及时启动联合办案、联合惩戒机制,落实行政执法和刑事司法衔接。

  2.强化食品安全监管。严格落实食品安全党政同责,进一步完善实镇街食品安全工作清单、夯实基层基础,全面开展镇乡街道食安办星级创建。通过多层次、多平台的宣传,提升群众对食品安全满意度。保持严管严惩的高压态势,通过警示教育、日常监管、监督抽检、集中整治等手段,进一步提升全区食品安全治理能力,化解食品安全风险隐患,确保不发生区域性、系统性食品安全风险。在持续开展农产品第三方巡检的基础上,不断规范市场农产品自检,提高快检溯源率。加快信息化、智慧化建设水平,推进“智能阳光厨房”系统建设,打造共建共治共享餐饮社会治理格局。全面完成家宴厨房改造提升、打造名特优作坊和小微亮化达标企业、放心餐饮以及放心农贸市场等各项任务指标。

  3.强化药械安全监管。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,持续加强药品生产企业、医疗器械生产企业和化妆品生产企业的日常监督检查,抓好药械源头管理,加强现场检查,实行全过程、全流程、全链条监管。继续开展中药饮片质量安全专项整治工作,加大对问题企业“回头看”的检查力度,解决当前中药饮片生产、经营、使用环节存在的突出问题。探索化妆品生产企业分级管理机制,组织开展化妆品“线上净网、线下清源”行动,重点打击化妆品原料违法、违法添加和制假售假行为。完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测制度,严格落实化妆品不良反应收集上报,最大限度确保用药安全及化妆品使用安全。

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