粮食局的年度职能工作总结_粮食局的年度职能工作计划·1
今年以来，全市粮食行政管理部门继续以保障粮油质量安全为重点，进一步明确中心任务，突出工作重点，以务实负责的态度，以法制宣传、日常监督、专项检查和集中整治为手段，扎实开展粮食流通监督检查工作，切实加强了粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管工作，突出抓好学生营养餐粮油、平价销售点粮油质量状况及政策落实情况的监督监督检查，积极完善监督管理制度，确保了各项工作取得实效。现将工作开展情况总结如下：
一、2012年工作情况
(一)加强组织领导，提高责任意识
一段时期以来，国内食品安全问题层出不穷，不断给粮食质量卫生安全敲响警钟。在全市粮食工作会议上，市人民政府副市长邬永飞要求全市各级粮食行政管理部门认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律法规，以加强粮食质量监管为核心，继续加强粮食流通监督检查，全力维护粮食流通秩序。为保证粮食食品安全尤其是做好职责内的原粮质量与卫生安全监管工作，XX市粮食局从“保安全、维稳定、构和谐、促发展”的大局出发，切实增强工作的责任感和紧迫感，高度重视，精心组织，成立了以局主要领导为组长的粮食质量安全监管协调领导小组，多次召开专题会议研究部署粮食质量安全监管工作，周密安排年度粮食流通监督检查工作计划，切实加强粮食法制、科普知识宣传，保证各项工作有重点、有计划地顺利推进，确保了全市未发生一起原粮质量卫生安全事故。
(二)加强制度建设，夯实执法基础
为认真贯彻落实《XX省人民政府贯彻落实国务院关于加强法治政府建设文件的实施意见》(云政发〔2011〕100号)、《XX省粮食局关于深入推进依法行政的实施意见》(云粮法规发〔2012〕1号)，全面推进全市(励志 www.xihaiwl.com)粮食行政管理部门依法行政进程，根据《XX市人民政府关于贯彻落实XX省人民政府加强法治政府建设文件的意见》(昭政发〔2011〕54号)要求，结合XX粮食工作实际，制定了《XX市粮食局关于深入推进依法行政的实施意见》(昭市粮〔2012〕11号)、《2012年XX市粮食流通监督检查工作计划》(昭市粮〔2012〕38号)和《XX市2012年粮食质量安全重点工作实施方案》，有效确保了我市粮食流通行政执法监督检查工作的计划性、全面性和科学性。
(三)深入开展专项监督检查
1、加强粮食收购入库环节的质量监管
一是组织开展粮食收购资格年度审查和定期核查。严格粮食收购准入门槛，督促粮食收购者完善收购粮食的软、硬件条件，严把粮食收购质量关;二是组织开展收购环节粮食质量监督检查。在原粮质量方面，结合我市粮食收购时节，以收购粮食质量为重点，督促粮食收购者尤其是各级政策性粮食承储企业严格执行国家粮食收购政策的质量标准、仓储技术规范、设置收购原始记录、建立收购粮食质量档案和经营台账，定期报送粮食收购的基本数据;在粮食收购场所的醒目位置公示收购粮食的品种、质量标准、计价单位和收购价格等内容;及时对收购粮食进行检验，对杂质、水分进行整理;对不同收获年度、不同等级的粮食进行单收、单放，对发生霉变和病虫害的粮食进行单独存放。在原粮卫生方面，认真检查粮食收购者是否将粮食与可能对粮食产生污染的有害物品(如农药、化肥、洗涤剂等)进行混存，从粮食流通源头上保障粮食卫生安全。同时，指导粮食收购者对储粮仓库、储粮设施、检验条件等进行功能提升和改进，改善储粮条件，提高储粮品质。
2、切实做好粮食库存检查工作
为切实掌握我市粮食库存情况，确保粮食库存真实、质量良好，保证粮食宏观调控政策的有效实施，我市按期组织完成了2012年粮食库存检查的自查及市级复查工作。为确保库存检查工作的有序进行，市粮食局及时成立了以局长陈波为组长的粮食库存检查工作领导小组，与相关部门联合制定了工作实施方案，组织相关部门和相关科室人员认真学习省级通知精神，安排部署具体任务，研究制定工作措施，落实工作要求，并召开专题会议安排部署市级复查工作，抽调相关科室业务骨干组成市级复查工作组。在复查阶段，市级复查工作组抽查粮食比例占全市纳入检查范围库存粮食数量的34.91%，复查工作涉及2个企业的16个实际承储库点。全市检查期间，共邀请人大代表17名、政协委员21名、相关部门人员23名进行监督，其中，XX区邀请了区第五纪工委领导和2名政协委员进行监督。经过县、区粮食局督导企业自查和市级抽查，认定库存粮食数量真实、账实相符，库贷吻合，政策性补贴资金基本到位，使用合理，无挤占、挪用现象。经过入仓感官判定，粮食质量良好、储存安全。对检查中发现的问题，及时要求各地进行了整改落实。
3、加强粮食流通统计制度执行情况的监督检查
组织县区粮食行政管理部门对所有粮食经营者以及饲料、工业用粮企业建立粮食购销经营台账、向县级粮食行政管理部门报送粮食流通统计数据的情况进行检查，对虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为进行监督查处。
4、加强执行粮食出入库质量检验制度的监督检查
粮食局的年度职能工作总结_粮食局的年度职能工作计划·2
半年，我所工作在分局的正确领导下，紧紧围绕“三个代表”重要思想和党的xx大精神，认真按照200*年工商行政管理工作要点，全面落实分局下达的各项经济指标和工作任务，统一思想，真抓实干，严格执法，积极推进诚信体系建设和实施商品准入制度，大力开展食品专项整治和队伍作风整顿，并取得一定成效，现将上半年工作情况总结
一、全面落实目标责任制，完成各项工作任务全年两费任务99.6万元，上半年共收取两费49.2万元。
2、会费任务全年4.05万元，已完成2.1万元。
3、行政执法工作上半年共办理案件68起，罚款33846元，案值21.28元，其中一般案件21起，罚款30616元，即时处罚47起，罚款3230元。
4、个体工商户发展及验照工作上半年新发展299户，辖区内应验户数2060户，实验1794户，注销171户，验证率达到95%。
5、私营企业发展及年检工作。上半年共发展私营企业3户，应检私营企业84户，实检74户，年检率达到90.24%。
6、企业年检工作，应检企业165户，实检136户，年检率达到82.4%。
7、消保工作，上半年受理消费者投诉48起，挽回经济损失9627元。
二、大力开展整顿和规范市场经济秩序工作
一是扎实、有效的开展食品、药品安全专项整治工作，按照分局总体要求，及时成立整治领导小组，并明确整治重点，细化工作任务，结合辖区管理特点，制定食品、药品整治实施一览表，并要求每一名工作人员充分认识在当前开展食品，药品市场专项整治的重要性和必要性，重申各队长为辖区整顿的第一责任人，谁管理，谁负责，按要求统一制定食品、药品，生熟肉经营户检查情况表，按照经营范围，执照号，悬挂情况等八个方面进行了检查，整顿期间共检查门店168户，查处无照经营10户，查扣过期食品18大类467瓶(袋)，价值1500元，检查药品医疗门店5户，抽查药品600个品种，出动执法人员200人(次)，与经检大队配合依法查处xx路无照经营户马金生加工牛油、杂碎，并立案查处，罚款1000元。
二是认真搞好“双节”市场专项整治工作，在整治中统一思想，统一行动，营造宣传气氛，与xx商场、xx商城、xx市场联系，悬挂市场整顿宣传横幅4条，突出重点，与市管科配合，对xx市场，xx市场经营的饮品、粮油、肉类制品食品等与人民群众密切相关的商品质量进行了重点检查，据统计，出动执法人员240余人次，车辆20台次，没收变质食品105(瓶)袋。同时在“双节”市场专项整顿切实加强消防安全工作，对辖区7个重点商场下发市场巡查(预警)通知书，特别对商场经营户存在消防意识不强等问题，责令市场主办单位加强宣传，堵塞漏洞，切实防止火灾等事故发生，维护群众消费安全。
三是积极开展“网吧”专项整治和对辖区汽车市场专项整治工作。按照上级安排，我所精心组织，迅速行动，确定工作重点在对从事“网吧”经营户检查中，各巡查队逐门店进行模底调查，掌握第一手资料，在市局、分局两次检查中，受到好评，达到了预期的目的。据统计我所辖区共有“网吧”经营户9户，基本达到规范要求。在对辖区汽车市场专项整治中，我们思想重视，周密安排，并把此项工作作为一季度末，二季度初的重点工作具体落实。采取的方法：一是集中时间和人员，利用一周时间对各自辖区经营汽车配件，维修旧机动车交曷进行全面摸底调查，并造册登记，二是确定检查重点，主要查验进货发票，产品商标等，基本摸清了辖区汽车配件经销和汽车修理户的基本状况。目前，我所辖区共有汽车配件经销11户，汽车修理9户。
四是以市场整顿为契机，大力推行食品市场准入制度，坚决落实索证索票制度，把好食品安全的市场准入关。在去年实行试点的基础上，今年整体推进，一是加强宣传，使辖区经营户充分认识开展商品准入制度的重要性和必要性。二是各巡查队按照要求对辖区从事食品，药品经营户登记造册，建立进销台帐制度，全面实施索证，索票制度，目前已对38户经营户建立了进销台帐，为今后全面推进商品准入制打下了良好的基础。
三、队伍建设
今年上半年，我所党支部十分
重视队伍建设工作，根据所内人员的具体情况，从狠抓纪律作风整顿入手，以开展“三个代表“学习教育活动和xx大报告学习为契机，进一步加强政治理论，业务学习，使广大职工的思想觉悟明显提高，突出表现在以下几个方面：
一是抓学习、促提高，继续坚持狠抓全体工作人员政治理论.业务学习，在“五落实“上下功夫。每天坚持班前一小时学习雷打不动。尤其是在学习中央颁布的《党内监督条例》。《纪律处分条例》和国家工商总局发布的“六项禁令”，我所及时成立了学习领导小组，制定学习计划，为了把党内两个条例学深学透，所班子及时购买学习教材30套， 发放到每名工作人员手中，使教育面达到100%，全所集中学习时间平均达到300个小时，学习笔记每人达到30篇以上，特别是“六项禁令”颁布后，我所及时进行了学习，并要求人人会记、会背，真正做到入耳入脑入心，管手管嘴管身，达到了预期的目的。
二是增强全体人员的组织纪律观念和凝聚力，狠抓工作作风，组织纪律整顿。首先以狠抓全体人员出勤为契入点，继续实行签到制度，并严格请销假和考勤制度，严格执行分局的“两令”，严格落实勤政廉政责任制。要求每一名工作人员要积极、主动、自觉的维护大局，强化管理，依法行政，以坚忍不拔，奋发有为的精神状态，推动我所各项工作圆满完成。
三是充分发挥所党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用
上半年所党支部根据工作任务重，工作量大的实际，注重抓党员及工作人员的政治思想教育工作。在党员中继续开展一帮一活动，争做优秀党员活动，在全体人员中大力开展争做人民满意公务员，争创文明机关活动，今年3月份，我所被区政府授予区级文明单位。为了确保“两费”任务不下降，党员冲锋在前，挖掘潜力，深入xx、火车站等地寻找费源，应收尽收，较去年同期相比两费有所增加。
粮食局的年度职能工作总结_粮食局的年度职能工作计划·3
上半年，仙龙工商所在当地党政和分局党组的正确领导下，在各业务科室的帮助指导下，以"三个代表"重要思想为指针，解放思想、转变观念，全面落实市局"1356"工作思路，抓住"发展、维权"这根主线，以推行行政指导为出发点，认真搞好工商行政管理属地化监管工作，切实履行工商行政管理职能职责，取得了一定的成效，现将半年来的工作做个汇报，不当之处，请批评指正。
一、推行工商所属地化监管工作规范、努力构建长效管理机制。
工商所作为工商行政管理工作的前沿阵地，在维护正常的经济秩序中发挥着重要作用，为构建良好的长效管理机制，仙龙工商所积极推行工商所属地化监管工作规范。我们
的做法是：
1、科学划分监管巡查对象。
在监管对象上，以市场主体信用状况、行业风险、市场类别、商品性质等为基础，把登记、监管、商标广告、消费维权、合同等业务监管融为一体，将监管对象细分为高危行业类、特殊商品类、重点商品类等11个行业类板块。在实际操作中，针对不同类别对象的特点，实行差别化的监管措施，对重点监管内容、重点行业实行零距离或近距离监管，对一般监管内容、一般行业实行中距离或远距离监管，全面掌握片区内每个行业每户经营主体的数量、规模、行业特点、分布情况及经营状况，做到经济户口清、主体状态明，并建立起属地化监管台帐，适时采集真实有用的户口信息及时录入计算机，将信息转变为监管的信号指引执法方向，构建起任务明晰、工作细化、要求具体、责任到人、监管到位的立体监管体系。
2、科学划片合理设置岗位。
在整体结构上，将工商所人员划分为"两组一队"，即服务发展组、属地监管组、维权执法队。每个组(队)的工作重心与侧重点不尽相同，通过属地化监管工作职责规定，对每个组(队)、每个岗位、每个人的工作内容、程序标准等进行整合分解，并将辖区划分为4个责任区13个片区，每个单元确定相应的监管人员和责任人，定岗定责，建立起所长、巡查组长、巡查员三级监管责任模式，工商所大部分人力资源充实到第一线责任区，使工商所自身行政资源和人力资源得到充分运用。
3、细化属地化监管流程。
在业务流程方面，建立了内部交接工作、12315工作、案件查处工作、属地化监管工作、注册登记工作、专项整治工作等业务流程。在工作流程方面，分行业类别制定印发了7种属地巡查监管表格，把主体资格监管、商标广告监管、消保监管、合同监管等业务职能罗列其中，每次监管巡查后必须填写《属地化监管巡查表》，发现问题时必须填写《巡查移交单》，并制定实施了属地化监管巡查工作周计划，工商所定期自主组织召开属地化监管工作会议，点评与总结监管情况、成效，及时解决存在的问题。在互动管理方面，明确规定了各职能组之间业务交办的具体内容和工作交接程序，做到分工明确、协调配合、运转顺畅。对巡查区域内发生的违法违规行为及时发现、及时处理;对巡查区域内涉及人身、财产安全的重大案件，及时上报立案查处，做到经营行为能及时规范，违法行为能及时发现，轻微问题能及时处置，重点问题能及时报告查处，最大限度地消除监管缺位的问题。
4、优化属地化监管督导考核机制。
围绕属地化监管重点职能工作量化考核标准，依法定岗、依责定标、依标考核、依绩奖惩，以服务质量、监管效果、维权效能和社会满意度定奖惩。在考核标准上，统一考核标准，将单纯的量化考核改为定量与定性相结合，量化与评议相结合的综合性考核，根据岗位担当的德、能、勤、绩综合评价，适当结合民主测评。在考核指标上，针对不同岗位设置了不同的考核标准，每个岗位实行100分制考评认定制度，对每个岗位的每个考核指标进行了量化、细化，明确提出了违法行为类型发现率、违法行为处理率、行政指导率、无照经营率、亮照率、年检验照率的考核新指标，并对每项指标都设立了相应的分值。在考核方式上，以平时工作实绩考核为主，坚持定期检查与不定期督查相结合，以检查促工作，以考核促成效。
二、推行行政指导工作方式，构建和谐工商。
为确保工商行政管理属地化监管工作取得实效，仙龙工商所按照"四化"建设的要求，锁定三个环节，建立起行政指导工作机制，指导企业和个体工商户发展壮大，努力营造和谐宽松的执法环境，为构建和谐工商，促进依法行政做出贡献
1、在市场主体发生违法行为前的预警环节。
以各类市场主体领取营业执照为起点，及时跟上行政指导工作，定期组织培训教育活动，宣传法律法规和相关政策规定，引导市场主体走上合法经营的轨道，在日常监管中经常走访经营者，进行正确引导和规范，做到防患于未然，对市场主体出现的轻微违法违规行为及时预警，迅速制止。
2、在市场主体发生违法行为时的处罚环节。
市场主体发生了违法行为，在取得了确凿的证据后，该告诫的要告诫，该处罚的也要依法处罚，但处罚只是手段不是目的，在处罚过程中也对其进行法律法规教育，使其认识到违法行为对市场经济秩序的危害，并告知其违法事实、处罚依据及其权利，并讲究方式方法，避免激化矛盾，争取当事人对我们工作的理解与配合。
3、在对市场主体实施行政处罚后的回访环节。
对市场主体实施行政处罚后，行政指导工作并未结束，还定期对当事人进行回访，一方面虚心听取当事人对我们执法工作的意见与建议，另一方面对其今后的经营活动进行必要的指导与规范，增加信任感与亲和力。
三、以"发展、维权"为主线，知难而进，切实履行工商行政管理职责。
仙龙工商所辖区是永川区最边远的地方之一，与原何埂工商所合署办公后，辖区监管面增大，由原来的3个镇10个场镇增加到现在的4个镇15个场镇，辖区监管对象增多，企业由原来的145户增加到257户，个体工商户由原来的920户增加到2245户，工商所巡查人员数量没有增加反而有所减少，由原来的7人减少到6人，工商所人员交流频繁，从20NN年12月开始，人员变动3次，巡查人员对新的监管对象不太熟悉等使辖区市场监管步入前所未有的困境。在如此严峻的形势下，仙龙工商所根据实际情况，在行政执法工作实践中，充分发挥行政指导的作用，全面推行工商所属地化监管模式，抓住"发展、维权"这根主线，开拓创新、知难而进。不但要将企业请进来，还要将企业留下来，不但引导企业守法经营、诚信经营，还引导他们做强做大做活。
通过属地化监管模式的推行和行政指导工作的开展，全所干部职工发扬艰苦奋斗的作风，认真履行工商行政管理职责，使消保维权、商标注册、个私经济发展、经济户口管理、经检执法办案等各项指标均有提高，监管执法更加到位。目前，仙龙工商所辖区新发展企业23户(其中私营企业发展10户)，发展个体工商户163户，企业已通过20NN年度年检142户，年检率近50%，个体已通过20NN年度验照1890户，除去个体运输也157户、下落不明而失踪的原个体户120户，验照率95.5%，指导经营者申请商标注册10件、现已受理的3户，支持发展中介组织25户，落实下岗失业人员、大学生、退伍军人、返乡民工再就业62户，占新发展经营主体的32%，制作发放各类行政指导文书350份，巡查监管人员实施各类巡查监管565次，检查食品经营者450户次，办理行政处罚案件2件，进行食品快速抽检150组，受理消费者投诉、咨询240人次，解决消费者12315申诉、举报案件3起，满意率为100%，为消费者挽回经济损失1.2万元。
四、存在的问题
1巡查监管中的问题
实地巡查中存在的问题
巡查录入中存在的问题
2内部管理问题
学习问题
人员素质
责任心
3行政执法中存在的问题
案件排查
案件流程
案后指导
4工商所建设
人员配置问题
资金问题
仙龙工商所
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