村委会贫困对象动态管理工作总结
全市2023年扶贫对象动态管理工作开展以来,××x对照“精准识别100%、精准退出100%、程序合规100%”工作目标,进一步细化工作方案、强化工作措施、夯实工作基础,有序推进省市扶贫对象动态管理各项工作安排部署,圆满完成了年度任务。现将全x2023年扶贫对象动态管理工作开展情况总结如下。
一、整体工作情况
截止目前,全x实现最后1个贫困村脱贫退出,录入新识别户15户40人,脱贫退出1554户3654人,人口自然变更减少408人,增加24人。全x现有建档立卡贫困户14720户44849人,其中脱贫不再享受政策8564户29544人,脱贫享受政策户3855户9838人,未脱贫户(返贫户)2301户5467人。
二、工作开展情况
一是精心制定工作方案。根据《xxx脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2023年度扶贫对象动态管理工作的通知》要求,结合全x工作实际,认真研究分析,精心制定《××x2023扶贫对象动态管理实施方案》,进一步明晰工作标准、明确时间节点、聚焦工作任务,为圆满完成2023年扶贫对象动态管理工作任务提供依据和遵循。
二是扎实开展业务培训。9月26日,××x召开全x扶贫对象2023年动态管理工作培训会,对各乡镇脱贫攻坚工作分管领导、扶贫专职人员以及x委扶贫督查巡查组全体人员进行专题培训。9月28日晚,继全市动态管理工作培训会结束后,组织各乡镇党委或政府主要领导、扶贫办主任召开动态管理座谈会,针对工作中的共性和个性存疑问题,逐项分析研判,逐项精准答复。9月30日前,15个乡镇均完成动态管理工作培训。通过三个层面的培训座谈,实现了动态调整标准“准”、思路“清”、方法“明”的目的,确保动态管理方案执行操作无偏差、不走样。
三是持续加强政策宣传。探索实行“议贫会”制度,由村级脱贫责任组长主持,召开群众大会全面介绍脱贫户、新识别户、稳定标识、清退户基本情况,对群众提出的意见建议,现场解疑释惑,进一步提高群众知晓率。督促各村设立固定永久脱贫攻坚公告公示专栏,对相关人员信息进行长期公示,随时接受群众监督举报。通过全方位、无死角的宣传、公示、公告,进一步提高贫困户知晓率和认可度。全x共设立脱贫攻坚固定公示公告专栏428个,实现有贫困户的行政村全覆盖。
四是聚焦盯紧数据质量。扎实开展数据采集,坚持做到信息采集“三个面”,即面对面采集家庭详细信息、面对面算好家庭收入支出账、面对面商定帮扶措施,确保信息采集精准有效。精心开展数据录入,根据市办要求,严格按照一人念、一人审、一人录的原则,精心组织开展建档立卡数据录入工作,确保数据入库无误差。严格开展数据清洗,对照国家、省市反馈的数据问题,逐户逐人核查落实修正。根据建档立卡数据审核规则,严格开展自查自纠,对发现及时修正,确保数据质量问题不过夜。
五是严格组织工作评估。组织5个扶贫督查巡查组对各乡镇工作开展情况进行不间断督查巡查,及时掌握各乡镇工作进度。组织x扶贫信息管理中心业务骨干对各乡镇工作进行指导,及时发现存在问题及不足,制定针对性整改措施。11月5日至11日,组建14个交叉评估组,由x级领导带队对动态管理工作进行验收。
六是巩固夯实脱贫基础。对照“两不愁三保障”,统筹考虑人均收入标准,坚持做到“两不愁三保障”存在问题不脱贫,人均收入不持续、不稳定、不达标不脱贫、脱贫程序不合规、群众不认可不脱贫。2023年脱贫的1554户贫困户共享受帮扶措施23478个,户均享受帮扶措施15.1个。其中享受产业扶贫措施994个,享受就业扶贫措施1030个,享受公益岗位741个,享受教育扶贫措施637个,享受健康扶贫措施7961个,享受危房改造措施552个,享受金融扶贫措施2385个,享受生活条件改善措施2718个,享受综合保障性措施,3402个,享受社会帮扶措施1554个,享受扶志教育措施1554个。
三、下步打算
一是狠抓程序标准,夯实精准基础。坚持把扶贫对象精准贯穿脱贫攻坚全过程,按照“应扶尽扶、应退则退”的原则,着力实现精准识别100%、精准退出100%、程序合规100%。
二是狠抓政策落实,夯实脱贫基础。对标“两不愁三保障”指导意见,按照既不吊高胃口,又不降低标准的原则,围绕健康、教育、住房、兜底保障等行业部门扶贫政策,狠抓落实,持续巩固脱贫基础。
三是狠抓增收落实,构建长效机制。坚持“产业为基,就业为本”,探索创新带贫模式,把贫困群众稳定增收融入产业扶贫发展链条,切实提高产业扶持政策叠加度,构建长效稳定脱贫机制。
四是狠抓志智双扶,培育文明乡风。加大扶贫政策宣传力度,深入开展乡风文明建设,涵养x好家风、淳朴民风,激发内生脱贫动力,着力解决补齐贫困群众“精神短板”。积极开展道德模范先进典型选树活动,不断扩大先进典型的道德影响力和感染力,在全社会树立正确的价值导向。对拒不赡养老人或者恶意争当贫困户的,加大曝光力度,提高司法干预程度。
村委会贫困对象动态管理工作总结
xx村村委会扶贫领导小组高度重视贫困对象动态管理工作,把贫困对象动态管理工作作为重要的政治任务和民生工程,紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫的总要求,以创新扶贫开发机制、实施精准扶贫为工作重点,在贫困对象动态管理识别过程中坚持实事求是、公道正派的原则,用“两不愁、三保障”和公平正义的尺子从村头量到村尾,要达到无错评、无漏评、无错退、群众满意率达90%以上的目标。
一、基本工作情况
自2023年6月23日马街镇召开xx镇贫困对象动态管理工作动员会后xx村村委会及时按照镇会议精神及相关文件,即:《xx省扶贫开发领导小组办公室关于做好贫困对象动态管理工作有关事项的通知》(x贫开办发[2023]217号)、《xx人民政府扶贫开发领导小组办公室关于省委巡视组对当前脱贫攻坚开展专项督查的通知》(x扶贫开发[2023]28号)、xx镇扶贫攻坚领导小组《关于下达2023年贫困人口贫困村脱贫目标任务的通知》(x扶发[2023]2号)以及马街镇扶贫攻坚领导小组《关于进一步规范贫困对象动态管理工作档案材料的通知》(马扶发[2023]3号)文件要求,及时召开动员会议,组建成立了xx村委会贫困对象动态管理工作领导工作小组,工作小组成员由村三委班子成员组成,成立xx村村委会贫困对象动态管理工作队,队员由镇分管领导1人、工作队3人以及村三委班子7人、村党员代表2人、村民代表2人,共15人组成,成立马街镇金家村村委会贫困对象动态管理工作督导小组,督导小组成员以村监委会成员为主,共3人。
2023年6月23日xx村村委会召开“xx村村委会贫困对象动态管理工作贫情分析动员暨动态管理工作业务培训会”,x挂钩联系单位x委宣传部副部长xx、镇分管领导xxx、村三委班子全体全员及马街镇金家村村委会贫困对象动态管理工作队全体成员等15人参加会议,会上xx副部长对金家村村委会贫困对象动态管理工作提出严格要求,镇宣传委员传达了《xx镇动态管理工作手册》相关内容,初步锁定贫困对象,经贫情分析、实地调查、信息数据复核、提出初步方案、公开评议、逐级审定等工作环节识别不精准退出(剔除)1户和2人、正常退出14户58人、新识别纳入建档立卡的20户和60人、2104年—2106年脱贫户标注为脱贫返贫户的4户和20人、本轮动态管理中经筛查比对核实后拟纳入但未纳入、拟剔除但未剔除的情况分析等。
二、主要做法
一是成立工作组健全机构。选取公道正派、熟悉村情、民情的4名村代表、党代表进入村委会动态管理组,相应地村民小组也成立由村组长、党小组长及有威望的知名人士为成员的组动态管理工作队。组织村、组动态管理工作队成员召开培训会,学深学透实施方案精神,熟悉流程,识别条件等,统一思想、统一认识、统一口径。
二是重把握绝对贫困、相对贫困的概念,对2952元的计算方法及所代表的含义做全面、准确的理解,准确掌握1+n的科学计算方法。
三是严肃工作纪律,坚决杜绝优亲、厚友现象,传达学习xxx纪委、马街镇纪委关于严肃贫困对象动态管理工作纪律要求,做到公道正派、实事求是、不优亲厚友。
四是严把程序和标准。严格按照“两不愁、三保障”衡量卡内卡外人口,不折不扣按照规定时间完成规定的动作。
五是抓住贫情分析这个重点环节,做实做细,充分发动群众通过征求意见,实地调查,遍访群众等方式全面掌握贫情,进一步锁定重点人群。
六是正确处理好退和进的关系,要坚持先退后进,按照两不愁、三保障的标准和十四个不纳入应退尽退,为新纳入的识别对象提供参照物。
三、成效总结
今年6月末至今以来,镇村干部职工全身心投入贫困对象动态调整工作,是很多同志参加工作以来最大规模、最持久、最艰苦的一项工作。但是我们圆满完成了任务,镇领导干部经受住了考验、村委班子队伍经受住了考验、各级职工经受住了考验。为我镇农村工作奠定了坚实的基础,为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。主要取得以下几个方面成效:
一是干部队伍得到锻炼。通过此次工作,很多同志特别是年轻同志树立起了敢于吃苦,吃得了苦,不怕吃苦的精神,工作能力、意志坚持、吃苦耐劳精神都得到了提升,干部队伍凝聚力、战斗力得到了提高。
二是干群党群关系进一步密切,是贯彻中央、省、市、x、镇各级党委政府群众工作思路的具体体现,也是群众参与农村基层管理和事物的具体体现,得到了绝大多数群众的思想认同、工作认同、情感认同。
三是进一步摸实摸准金家村贫困户基本情况,家庭更清,贫困对象更精准。通过入户调查,对全村家底更清楚,对今后一段时期发展决策提供了准确的脉象。通过动态调整,贫困户对象更精准,也提到了镇村两级的公信力。
四、存在问题及意见建议
一是户籍管理建档立卡人口识别出入大的问题。村中嫁入嫁出多年未迁户的情况会导致统计数据虚高,不准确。二是表格过多,表间关系复杂,对于文化素质偏低村级业务人员来说业务量过大工作负担过重,导致过多精力用于填表。
村委会贫困对象动态管理工作总结
为认真贯彻落实《喀什市 2023 年度扶贫对象动态管理及信息采集工作实施方案》(喀市扶领办字〔2023〕71 号),精神,我村高度重视,召开阿克吾斯坦(1村)2023年扶贫对象动态管理工作动员会议,村党总支书记亲自动员部署,细化工作内容和具体要求,制定村级2023年扶贫对象动态管理工作方案,确保我村扶贫专干知道我村扶贫工作怎么做,如何开展,11月底全面完成2023年度扶贫对象动态调整工作,现将我村扶贫对象动态管理工作情况总结如下:
一、整体工作情况
1、扶贫对象动态情况。截止12月底,喀什市阿瓦提乡阿克吾斯坦(1)村建档立卡贫困户 95户399人,其中已脱贫 93 户 391人,未脱贫户2 户10人,贫困发生率为 1.09%。2023年度动态调整贫困人口自然增加 0户4人,自然减少0户 31人(其中判刑26人),新识别纳入贫困户2 户10人,返贫标注 0 户 0人,标注脱贫93户391 人,边缘户录入8 户 44人,脱贫监测户标注 10 户 49人,2014年至2023年帮扶措施信息已全部采集完成。
2、扶贫对象“两不愁、三保障”收入构成情况。2023年贫困户 95 户399 人,经入户核实, 95户均已经实现不愁吃、不愁穿,安全住房、饮水安全、义务教育、基本医疗有保障,人均收入具体构成如下:3000元以下 2 户 10人,3000-4000元 3户13 人(已脱贫3户 13 人、未脱贫0户 0人),4000-5000元 12 户 55人,5000-6000元10 户 40 人,6000元以上 68 户 256 人。
二、工作开展情况
1、制定工作方案。根据《喀什市 2023 年度扶贫对象动态管理及信息采集工作实施方案》,结合我村实际情况,认真研究制定《阿克吾斯坦(1) 村2023 年度扶贫对象动态管理及信息采集工作实施方案》,列出工作清单进一步明确了2023年度动态调整工作的目标、主要任务、时间节点要求及注意事项,为顺利完成2023年度动态调整工作提供依据和保障。
2、组织全力开展业务培训。一是第一时间在我村内由党总支书记动员部署集中我村扶贫站长和扶贫专干共计 5 人围绕2023年动态管理工作进行培训分工召开扶贫对象动态管理推进会
3、分阶段开展信息采集并形成相关档案。我村严格按照上级指示采取扶贫专干民汉搭配,访惠聚队员与村干部相结合相互帮助村实地开展动态管理工作,形成整套动态管理相关纸质版和电子版档案,全面根据自治区下发统一信息采集模板,及国办系统历年措施采集表全面入户核查采集信息,采集完成后及时形成相关档外电子档案,经确认无误后形成相关纸质档案,即户档和公共档案,人员增(减)纸质档案等,同时组织系统管理的扶贫专干进行国办数据分析和录入相关操作。结合行业单位数据(公安、人社、民政局、医保、交通、卫健、残联、教育、环卫、自然资源)同年底的国家扶贫开发管理系统的数据进行比对,及时有效的更新国办系统数据以及以及后期开展人员动态增减打下基础。
4、全力做好动态管理相关的保障工作。严格遵循上级要求采取集中办公的方式,让我村信息专干根据阿瓦提乡政府统一安排集中统一录入信息。积极参与市扶贫办对专干进行现场的培训,优先针对我村建立的各类动态管理相关台账进行村级首要审核把关。待我村信息专干熟练掌握相关工作要求和操作流程后,在市扶贫办人员的指导下,开始对全市2023年扶贫对象动态管理中脱贫、返贫标注,新识别信息录入、边缘户监测户信息录入以及修正错误信息等操作,同时留存操作日志,确保动态管理各项工作准确有效。
5、对边缘户和脱贫监测户两类户的数据管理。定期我村两委班子联合扶贫工作站进行召开建档立卡贫困户研判分析会研判分析后的边缘户及脱贫监测户台账及时上报阿瓦提乡扶贫办,数据进行比对分析,将分析结果反馈至乡镇进行再次核实,在确保数据无误。
6、认真开展数据清洗。 严格落实上级要求一是对自治区层面前后12次推送的疑点错误数据,积极按照上级要求安排我村信息专干去乡政府集中办公的方式进行修正,对问题数据修正过程中存在的疑点难点,及时交流沟通,确保问题数据修正不过夜。我村严格按照国扶办138类最新校验清洗规则自查问题数据,立查立改,提高我村数据质量。
三、存在的不足
1、加强我村扶贫工作站全体成员业务知识的学习培训,提高综合素质,强化我村扶贫工作站全体业务能力。
2、我村信息专干进一步完善补充我村在全国扶贫开发信息系统中2014-2018年度新增指标信息。
四、下一步工作安排
1、我村将做好年度扶贫对象动态管理结果运用,管理好结果数据,同时坚持按照国办数据清洗规则对数据质量进行进一步认真分析,确保数据质量。
2、我村做好扶贫主体信息核实修正工作,将国家扶贫信息系统和自治区脱贫攻坚大数据平台中帮扶责任人、帮扶单位、驻村工作队、第一书记等内容缺失、不准确、不完整等信息梳理成清单,进行推送并修正。
3、我村做好2023年扶贫项目资金录入工作。同时,常态化与行业部门行业数据进行比对,及时推送给各乡镇,组织人员进行核实并在国办系统中进行修改标注,确保与行业单位数据一致。
4、围绕信息数据的逻辑、清洗及校验规则、系统操作等内容,加强对乡村两级扶贫干部的培训,强化扶贫干部业务能力,确保数据质量。
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