住房和城乡建设年度工作总结
今年来,我局认真贯彻县委十三届十二次、十三届十三次全委(扩大)会议、政府全体工作会议、全市建设工作会议和全县城建国土资源管理工作会议精神,紧紧围绕“打造园林县城名片,加快城乡一体化进程”的总体目标,以重点项目建设为突破口,以创建国家级卫生县城为工作重点,以城乡规划管理为抓手,以创先争优活动和学习型党组织建设活动为动力,精心安排,狠抓落实,较好地完成了年初确定的各项目标任务,确保了建设事业又好又快发展,为全县社会经济发展作出了积极的贡献。一年来的工作主要体现在以下七个方面:
一、重点项目建设进展有序,平稳推进
20_年全县32个重点项目,由我局主抓的就有10项,分别为污水处理场、生活垃圾填埋场、北城街延伸改造工程及高速路入城连接线工程、凤凰大道延伸改造、城镇棚户区及农村危房改造、廉租房、凤凰大酒店、大风车幼儿园、鑫达汽车城、涧池集镇建设,为了把重点项目建设抓实抓好。我局一是坚持早安排、早动手。于阴历年前就安排技术人员对北城街延伸改造等工程进行了踏勘测量,及时向县委、政府上报了《迎宾大道及北城街西延改造工程实施方案》;二是坚持夯实任务、落实责任。将我局主抓的10个重点项目全面分解落实到各分管领导和相应股室,抽调5名局领导和10余名工作人员全力投入到重点项目工作中去;三是坚持“倒计时”工作方法。将各个重点项目分解成若干节点,对各个节点都进一步明确了完成期限,增强了时间意识,有力地促进了重点项目建设的稳步推进。10个重点项目完成情况是:
(一)污水处理场和垃圾填埋场。经积极争取,污水处理场和垃圾处理场初步设计方案分别于5月份和7月份经省发改委正式批复,批复项目资金1.213亿元,其中已到位项目资金280万元,完成污水处理场征地36亩,垃圾处理场征地100亩,并于11月10日正式开工建设,完成两场投资1000万元。
(二)城镇棚户区及农村危房改造。全面完成了20_年800户农村危房改造竣工验收、资金兑付、资料归档、信息上报等扫尾工作,争取20_年农村危房改造1177户,到位项目资金965.14万元,结合市上“十天”高速沿线民居改造工作要求,在县发展计划、扶贫办的积极协助下,全面完成了十天高速沿线的城关、涧池、永宁、蒲溪、双乳、平梁6个川道乡镇1268户民居立面改造和30个村的环境整治,改造D级危房373户,C级危房98户,建成了平梁安合、太行,观音河进步,双乳_河,漩涡田堰、汉阳天池、上七松河等13个集中安置点,集中安置总户数达193户,筹措资金120余万元,对13个集中安置点基础设施进行了配套建设,为确保新建、改造民居特色及质量,设计了新建房标准图集方案10个,民居改造方案5个,通过民居美化靓化和危房改造工作,有力提升了汉阴形象,切实改善了农村困难群众住房状况。
(三)迎宾大道、凤凰大道及北城街延伸改造工程。北城街东段500米已全面建成,完成投资500万元;北城街西延已开工建设,其中西段1571米已完成道路硬化,东段完成拆迁40户6000平方米,完成征地30亩,完成工程投资740万元;凤凰大道西延380米已完成道路排水工程,凤凰大道中段1660米已开工建设,凤凰大道东段1340米已完成施工设计,完成工程投资850万元。
(四)廉租房建设。一、二期廉租房162套8800平方米及小区配套设施已全面建成,并分配到户,发放20_年度廉租住房补贴362户72.4万元,完成三、四期廉租房征地25亩,完成19945平方米的三、四期廉租房施工设计,其中三期7578平方米已完成工程招标工作,争取四期廉租房项目资金550万,争取廉租住房补贴127万元。根据省市保障性住房会议精神,积极建议县人民政府印发了《汉阴县20_—20_年保障性住房实施方案》,进一步明确了我县20_—20_年三年间保障性住房目标任务、政策措施,夯实了各部门工作职责。
(五)凤凰大酒店、大风车幼儿园和鑫达汽车城招商项目工作。总投资达1.2亿元的招商引资项目凤凰大酒店已于7月15日正式开工建设,目前酒店主楼已完成基础垫层施工,完成工程投资800万元,填补了我县没有四星级酒店历史;大风车幼儿园已签订正式招商引资合同,并到位土地款100万元;鑫达汽车城已完成项目征地20亩。
(六)涧池集镇建设。完成了《涧池集镇总体规划》、《涧池镇中心街区街景规划》和《涧池高档农家乐集群详细规划》编制工作;完成新区征地190亩,兴平南路、曙光路已全面完工,集镇中心广场已招标并开工,完成了占地面积65亩的西部商住区招商工作,启动了涧池幼儿园招商工作,完成重点镇建设投资1800万元。
在10个重点项目建设稳步推进的同时,各项市政工程建设也快速推进,龙岗二期景点建设中的龙岗阁、龙岗阁附属工程、朝阳门、龙岗1号游廊、龙岗阁及朝阳门亮化工程,泰和桥、月河人行景观桥工程,龙岗三期景点中的陕南抗日第一军纪念碑、龙岗2号游廊、东龙路挡坎、龙岗管理用房、朝阳门——菩萨泉游步道、芳林亭广场、状元林龙泉工程、观音河桥扩建、长乐路三期(泰和路—缫丝厂)、河堤路景观工程均已全面完工,完成工程投资2600万元。
二、规划编制工作进展良好,规划管理进一步加强
备受关注的县城总体规划修编经过一年多的努力,已全面完成评审并报送省厅作技术性审查;县城夜景规划和太平、中坝、前进、杨家坝、解放、月河、长窖7个村的建设性规划已全面完成评审;启动了西门外、东南村修建性详规和双河口、铁佛寺历史文化名镇保护规划的编制工作,完成了双乳、永宁等13个乡镇总规批复,这些规划的编制,为进一步加快城乡一体化进程,提升城市品位打下了坚实基础。
为进一步加强城乡规划管理工作,一是拟定了《汉阴县县城规划区规划建设管理实施细则》、《汉阴县农村建房规划管理办法》和《安石二级公路沿线规划管理办法》,其中《汉阴县县城规划区规划建设管理实施细则》和《汉阴县农村建房规划管理办法》已经县政府第二次常务会议审定通过;二是严把了规划踏勘、评审、公示、审批、放线、巡查、竣工验收各个环节管理,共计召开规划评审会25场次,对东尚未来城、景苑小区、御景龙城小区、水岸花城B区、生产资料公司小区、宏远家园小区、北关小区、四星级酒店以及县农业局、质监局、县医院、地税局规划方案精心组织了评审,确定高层建筑方案8个,出具规划评审意见45份,发布规划公示62份,审批单位和私人建房98户20.6万平方米,组织规划竣工验收231户16.86万平方米。特别是在规划评审过程中,严把立面、层高、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位、物业管理用房、环卫设施等重要指标审查,充分听取并考虑周边住户的意见,坚持反复评审,多次公示,从源头上保证了城市建设品位,真正做到了“阳光规划”。
三、市容环卫设施进一步完善,市容市貌管理明显加强紧紧围绕创建国家级卫生县城工作目标,认真落实创卫领导小组成员会议和创国卫工作视频会议精神,夯实责任,迎难而上,市容市貌管理明显加强。一是进一步完善了xxx市容环卫设施,加大了绿化亮化投入。在xxx新增果皮箱195个,配备垃圾桶70余个,垃圾中转箱10个,完成了3处垃圾中转站和公厕的选址及设计工作,在泰和路、麒麟村道安装路灯74盏,栽植行道树434株,实施街头绿化1721.6平方米;二是建立健全了市容环卫管理长效机制。积极建议县人民政府印发了《汉阴县市容市貌标准》,完善了城管执法、协管员、环卫工人岗位责任制和考核办法,强化了责任落实;三是调整规范了环卫工人作业班次,增加环卫工人20人,将龙岗园林纳入清扫保洁服务区域,启动了环卫劳动竞赛暨“金扫帚奖、银扫帚奖”评选活动,提高了环卫工人工资待遇,稳定了环卫工人队伍,激发了环卫工人劳动积极性;四是强化了门头、广告牌匾管理。印发了《关于进一步规划县xxx门头牌匾的通知》,组织各广告制作商召开了座谈会,明确了门头牌匾设置原则、规定、标准,落实了广告制作商的责任,为规范xxx门头广告牌匾打下了坚实基础;五是开展了划行归市和早点、夜市整治工作。取缔了怡景佳苑南侧、北城街东段、县医院门口占道经营夜市摊点10余家,对城南河滨路、富强街、民主街、新街、解放街、民威商厦等40余处占道经营的摊点全部按要求实行了进店经营,后街90余户早点、夜市摊点全部实现了退黄线经营,特别是通过河滨路夜市进店,安装大理石石凳16个,体育健身器材30余套,在群众中产生了良好的反响;六是以油菜花节等重大活动为节点,深入开展了xxx环境综合整治活动,印发各类宣传单8000余份,出动宣传车200余天次,取缔占道经营摊点4000余起,清理野广告5万余条,取缔破损门头牌匾、灯箱60余个;七是加强了环卫收费、路灯、燃气、绿化、市政设施维护和违章建房查处等综合管理,收取卫生费65万元,维修路灯420盏,办理燃气经营许可证换证16份,组织燃气安全检查4次,补栽行道树30余棵,对5起乱砍乱伐行道树的单位和经营户进行了查处,维修街道、人行道10处20_平方米,在主汛期来临前,对北坡防洪渠、人工湖、xxx下水道主管网组织了清淤,查处违章建筑80起。
为切实改善村容村貌,在去年30个村集中清运保洁试点的基础上,今年又增加了70个村,使全县实行集中清运保洁的村达到了100个,新建垃圾归集池930个,聘请保洁员1800余名,配备架子车及清扫工具850台套,农村生活垃圾集中清运覆盖了全县60%的行政村,有力改善了农村环境脏乱差现象,农村生活垃圾集中清运保洁工作成为新农村建设的一道亮点。
四、房地产市场快速健康发展,城南新区开发纵深推进完成了水岸花城二期、锦湖华庭、睿正智能商厦、御苑小区、双星三、四组集中安置区等住宅小区建设,开工建设了水岸花城三期、景苑小区、宏远家园等住宅小区,开工商品房面积达12.5万平方米,交付商品房面积11.2万平方米,特别是锦湖华庭和睿正智能商厦的建成,为县城增添了一大批城市地标,有力地提升了建设品位,缓解了住房供需矛盾;进一步加大了商品房预售管理,办理商品房预售许可6宗85391.00平方米,查处违规预售企业1户,处罚款2.3万元,抑制了住房价格的快速增长,结束了近两三年来商品房价格大幅上涨的势头。与此同时,南区开发中的职教中心一期、汉阴二小、青少年活动中心、中医院一期、林业局综合楼、公安刑侦大楼、廉租房一、二期、双星村村委会综合楼已建成投用,中医院二期、职教中心二期、金尤缘建材城、妇幼院、国土局、人劳局等机关单位正在抓紧建设,地税局、质监局即将开工建设,全年完成建设系统固定资产投资3.95亿元,其中市政工程、房地产开发分别达到1.3亿元、1.5亿元。
五、建筑市场秩序进一步规范,质量安全管理稳中有升为切实加强招投标管理工作,进一步加大了《xxx房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的宣传力度,及时组织施工企业负责人和预算员参加了市上举行的培训班,严把投标企业、项目经理资质资格审查,规范了招标公告发布和中标公示工作,从严控制了邀请招标和定向发包的运用,强化了中标企业和项目经理在工程管理中的责任,特别是通过年初对2起锁号相同违纪问题的处理,净化了招投标市场环境,全年共组织招投标35场次,没有发生违纪和投诉问题。在质量安全管理工作中,一是认真夯实质量安全管理责任。签订质量安全管理责任书35份,督促各施工企业签订了层级目标责任书,严格落实一个工程项目一个项目经理、一个安全员、一名监理员的管理规定,强化了质量安全管理目标责任书年度考核结果运用,建立了准入退出机制,引起施工企业高度重视,开展质量安全大检查5次,检查覆盖面100%,下发整改通知186份,及时消除安全隐患1560起;二是紧扣主题,突出重点。继续深入开展了安全生产隐患排查治理和“安全生产年”活动,加强了对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备为重点的建筑安全专项治理工作,督促施工企业加大了安全生产投入,全面建立了隐患台帐,安全生产备案率和起重机械登记率均达100%;三是进一步强化了安全教育和队伍建设。组织召开安全生产形势分析会4次,翻印《xxx建设工程质量和安全生产管理条例》600份,组织所有项目经理、安全员、总监、监理员参加了市局举办的《条例》培训班,在各施工企业中开展了“安全发展,预防为主”为主题的安全生产月活动,加强了新进人员岗前培训和特种作业人员持证上岗制度,组织了90余人参加特种作业培训并取得资格证书。质量安全管理稳中有升,创建市级文明工地4个,申报省市级文明工地2个。
六、坚持整体推进,建筑设计、房产管理、住房公积金管理、劳保统筹、建筑节能、城建档案事业全面发展
建筑设计工作。完成了质监局、特殊学校、廉租房三、四期及平梁中学教学楼等48个建筑工程的设计工作,设计总面积8.87万平方米,实现设计收费92.8万元,特别是质监局综合办公楼全框架十二层,实现了设计工作的新突破,结束了不能设计高层的历史;房产管理工作。完成房产发证1243宗17.66平方米,办理房产抵押1123宗19.36万平方米,办理房产交易过户726宗7.8万平米,征收商品房公共维修基金260万元;住房公积金管理工作。向县政府提交了调整缴交基数方案,归集住房公积金2306万元,住房公积金余额达7720万元,发放公积金贷款292户2430万元,公积金贷款余额达6414万元,实现公积金收益110万元,新增非公企业9个,新增非公企业缴交人数241人;劳保统筹工作。征收劳保统筹基金286万元,完成全年任务572%。在县内施工企业工程量十分少的情况下,通过争取提高一、三建司返还级别,共计争取返还劳保费和劳保补贴133万元,保证了企业退休职工养老保险金的正常发放,确保了行业稳定,劳保统筹工作再度被评为省先进;建筑节能工作。征收墙改专项基金27.6万元,发布了“禁实”公告,进一步强化了节能设计审查备案工作;城建档案工作。开展了“城建局年度工作总结A”级档案创建工作,加大了城建档案归集和利用力度,归集城建档案200卷;项目工作。申报项目8个,申报项目资金2.9555亿元,争取到位项目资金2308.74万元;招商引资工作。在完成四星级酒店、民营幼儿园成功招商基础上,还积极完成了xxx天然气项目招商方案和麒麟组团开发可行性研究报告,有力地促进了全县项目和招商引资工作。
七、坚持两手抓,精神文明建设、党的建设、党风廉政建设取得新的成绩
精神文明建设方面。紧紧围绕年初“十个一”活动安排,组织集中学习51次,办理学习园地4期,在系统内开展了“争创学习型机关,争做学习型干部”为主题的演讲比赛活动,积极参加了“6〃5”世界环境日和“读书点亮人生”演讲比赛以及双创羽毛球、乒乓球比赛活动,其中“6〃5”世界环境日演讲比赛获得一个第二名好成绩,羽毛球获得团体第4名,组织职工开展玉树抗震救灾和7〃18洪灾捐款11400元,在市县媒体发表各类稿件90余篇,办理人大代表建议、政协委员提案23件;党的建设方面。按照县上总体安排,深入开展了创先争优活动和学习型党组织建设活动,结合建设系统实际,确定了“三比三创”活动主题,开展了创先争优承诺,确定系统内热情服务楷模、团结共事楷模、公正执法楷模、廉洁奉献楷模、敬业务实楷模5名,形成了创先争优的浓厚氛围,进一步加大了“三联共建”工作力度,局机关支部被县委表彰为“三联共建”先进党组织,开展了庆祝建党89周年“六个一”系列活动,新发展党员5名,培养入党积极分子7人,表彰优秀党员12名,表彰先进党支部2个,在住房公积金管理中心和城建监察大队开展了群众满意站所创建活动,建立了环卫工人工会;党风廉政建设方面。进一步落实了党风廉政建设责任制,与各股室签订了党风廉政建设目标责任书,继续深入开展了工程建筑领域突出问题专项治理活动,在领导干部和股室负责人中开展了勤廉承诺活动,制作勤廉承诺公示牌2块,加大了廉政文化进工地活动力度,在50余个建筑工地开展了廉政文化进工地集中宣传月活动,悬挂廉政文化标语100余条,开展了行风评议“回头望”活动,提高了政风行风建设水平。一年来,单位获得县以上表彰奖励13次,个人也先后有23人次受到县以上表彰奖励。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也存在明显不足。一是受制于征地、拆迁制约,重点项目建设中的廉租房三期、凤凰大道及北城街延伸改造工程进展不理想,欠帐大,与年初目标任务有较大差距;二是由于建筑工程量大面广,而质监人员又少,施工、监理单位现场管理不到位,安全教育抓的少,再加之作业人员缺乏安全自我防范意识,安全事故有所抬头,安全生产形势不容乐观;三是少数房地产开发项目通过超层、车库超高来违规调整容积率,绿化等附属设施也不能全面兑现,私人建房批少建多现象依然存在,治理工程建设领域突出问题丝毫不能放松;四是城市管理精细化水平不高。市政设施维护,路灯、景观灯维修,垃圾清运不及时、不全面,走街窜卖、占道促销问题较为严重;五是干部管理暨须加强。个别单位还存在责任落不实,工作不在岗现象,个别岗位不能很好地处理内业工作与外业工作关系,对服务对象造成极大不便,影响了行业形象,行风评议格次没有明显提升,这些都需认真研究解决。
20_年是“_”规划的开局年,也是建设山水园林县城,加快城乡一体化进程十分重要的一年,做好20_年的住房和城乡建设工作意义十分重大,要进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感、使命感,解放思想,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,为全县社会经济发展作出更大的贡献。
20_年住房和城乡建设工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的_届五中全会精神,继续围绕“打造园林县城名片,加快推进城乡一体化进程”的总体要求,以创建国家级卫生县城、国家级园林县城为目标,切实加强保障性住房、重点市政工程项目、商品房开发三大建设,不断强化城乡规划、质量安全、城乡环境综合治理三项管理,精心做好项目、招商引资两项工作和解决城市征地、拆迁、资金三大难题,不断改善城乡人居环境,努力实现住房和城乡建设事业又好又快发展。
20_年住房和城乡建设工作的主要目标任务是:实施六大工程(城市外环线、城市内环线、污水处理场、垃圾处理场、中堰开发区道路、花扒开发区道路),完成市政工程投资1.38亿元,完成建设系统固定资产投资5亿元;加快六房建设(农村危房改造、廉租住房、公租住房、经济适用房、限价商品房、商品房),完成农村危房改造20_户,开工建设廉租房620套、公租房50套、经济适用房400套、限价商品房800套,开工商品房20万平方米以上;搞好五项规划(城乡一体化规划、30个村庄规划、道路排水管网规划、城市开发重点地段详细规划xxx城规划区界桩埋设),城镇化率提高到37%。
完成上述目标任务,重点要做好以下几个方面的工作:
(一)加快保障性住房建设。认真贯彻落实省市保障性住房建设工作会议和市政府办《关于落实20_—20_年保障性住房目标任务的通知》精神,认真编报保障性住房建设规划,加大项目争取力度,积极会同国土、财政、计划等部门,落实好保障性住房项目建设用地和相关优惠政策,进一步加大保障性住房工作力度,确保全面完成市对县保障性住房目标责任状,力争建成廉租房620套、公租房50套、经适房400套、限价商品房800套。
(二)加大农村危房改造争取建设力度。加大农村危房改造项目争取力度,力争3000户,确保20_户改造指标。坚持重点向集中安置区、D级危房和特困群众倾斜的原则,切实把农村危房改造工作办成惠民工程和德政工程。
(三)加大商品房开发建设工作力度。充分发挥商品房建设在促进城镇建设、拉动消费方面的作用,积极促成水岸花城B区、凤凰城、景苑、东尚未来城、御景龙城、自强、蓝云、凤凰等住宅小区建设,力争开工商品房20万平方米以上,为市场提供充足房源。同时要加大房地产市场整顿工作,严格市场准入,加强房地产预售管理,严肃查处违规预售、期房炒作、虚假广告、诱骗消费者争购、恶意哄抬房价等违规行为,进一步规范房地产市场秩序。
(四)加强城乡规划编制工作。完成县城总体规划报批工作,组织编制城乡一体化规划、县城规划区内的村庄、集镇所在地村庄、月河川道重点村等30个村的建设规划、重点道路和排水管网专业规划、麒麟组团、中堰开发区详细规划xxx城规划区界桩埋设工作,指导双河口镇、铁佛寺镇完成好历史文化名镇保护规划编制工作。
(五)加强城乡规划管理。认真贯彻《xxx城市规划管理技术规定》和《安康中心城市规划管理技术规定》,加大对房地产开发项目容积率、绿化指标、相关配套设施技术审查,强化容积率指标管理,进一步强化规划监察工作,加大规划执法力度,坚决把违反规划的行为消灭在萌芽状态。
住房和城乡建设年度工作总结
2014年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快推进项目建设,进一步完善城市功能,加强建筑市场监管,有力推动了我县住建事业健康有序发展。现将我局2014年工作开展情况总结如下:
一、攻坚克难,全面突破,加快推进重点项目建设
(一)城乡规划日臻科学完善。一是完成了城乡总体规划。坚持规划的龙头作用,聘请上海同济大学规划设计院编制了城乡总体规划,将全县域内的产业发展、基础设施建设等要素进行统筹规划,中心xxx规划面积扩大到50.6平方公里,目前该规划已经市政府审批。二是聘请上海同济城市规划设计研究院启动了控制性详细规划编制工作。三是编制了19项专项规划。其中,道路交通、雨水、污水、绿地系统和绿廊绿道等10个专项规划已经完成,其余9项规划预计年底前完成。四是建设了数字规划平台,设置了网站,建立了数据库,进一步推动整体信息化建设,全面提高规划管理部门规划综合数据应用水平,提升规划工作效率。五是镇村规划进一步完善。编制完成了清州镇谭缺屯、流河镇东王店等8个村的建设规划编制。马厂镇、盘古乡、曹寺乡、上伍乡已将编制完成的村镇规划报至县政府等待审批。六是严格规划审批。在规划审批中,我们认真履行职责,共审批村镇建设项目51个,发放《乡村建设规划许可证》15个、《建设用地规划许可证》17个、《建设工程规划许可证》19个。
(二)重点项目建设顺利推进。一是完成了城东污水处理厂和配套管网建设。投资5800万元的城东污水处理厂占地35亩,日处理能力2万吨,7月份已投入使用,运转正常。投资1440万元在铁路以xxx域铺设污水管道8公里,将开发区污水管网串联起来,并与城东污水处理厂连接,实现了xxx污水管网全覆盖,xxx污水处理率达到95%。二是积极推动旧城改造,破旧立新。完成了乾宁街东侧12户商住楼委托改建协议的签订工作,土地面积1824平方米,建筑面积3189.74平方米。从10月份开始,集中力量对五金仓库区域棚户区房屋开展征收工作,已签约216户,签约率达到96%,征收房屋面积2.3万平方米。三是重点项目建设顺利进行。游泳健身中心总投资3000万元,占地3.5亩,建筑面积5500平方米,并配套建设羽毛球馆、台球馆、乒乓球馆、健身馆等。目前,装修已进入尾声,预计年底投入使用。义乌国际小商品城中商贸城,建筑面积约18万平米,目前主体已封顶。城东体育场占地约40亩,投资约2000万元,目前已选址完毕;市民文化活动中心位于新华路北侧、龙岗大街西侧,总建筑面积2万平米,内设文化馆、规划馆、图书馆、博物馆,目前正在进行规划设计。
二、明确目标、抓好监管,行业管理水平明显提高
本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则,进一步加大了各项工作力度。
(一)建筑业管理力度进一步加大。从4月份开始,我们开展了建筑市场专项整顿,对拖欠农民工工资、违规违法交房、无证施工、野蛮施工、违法转借资质、非法转包、肢解项目、文明施工、安全施工、工程质量等8个问题进行了检查、治理和整顿。重点对已交房但未办理竣工备案手续的17个小区进行了治理,已完成了9个小区的竣工备案,其它小区正在积极办理之中。开展了四次拉网式安全生产大检查工作,下达安全隐患整改通知书16份,安全检查记录45份。对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书13份,进行行政处罚的12个,纠正违法行为13件。加大了施工工地扬尘治理力度,新设置施工工程路面硬化13项,车辆冲洗设施17处,对5个扬尘治理措施未达标的在建项目进行了处罚。建立了农民工工资管理例会制度,加大了管理督查力度。工程质量管理水平进一步提高,今年我县在建受监工程建筑面积149万平方米,新受理工程质量监督备案23项,监督工程中监督覆盖率100%。今年以来,开展了11个项目的招投标工作,总面积34.33万平米,总造价5.98亿元。
(二)公共行业发展进一步壮大。供气方面,全年共新增燃气用户4995户,共铺设管网94.35公里,实现供气量1400万立方米。供热方面,铺设供热管线10公里,完成了吉祥大成、南海西岸等新建小区的入网,新增集中供热面积6.8万平方米,集中供热面积达到320万平方米,集中供热普及率为60%。供水方面,2014年安全供水390万吨,实现了区域供水全覆盖。投资20.6万元建成具备对浑浊度等11项指标日常检测能力的水质化验室一座,使集中式饮水水源水质达标率达到100%。
(三)市政设施管理进一步加强。亮化方面,对xxx的新华桥、会川桥、中立交桥的景观亮化进行了升级改造。对会川西路、乾宁街路灯进行了LED光源改造,更加绿色节能环保。完成了运河西堤亮化工程。道路配套方面,对xxx主次干道人行便道、胡同口、盲道进行了升级改造,更换彩砖3.3万平方米、检查井盖和收水篦子675套。为确保今年安全度汛,对xxx的主排水口、河道进行了全方位检查。共清掏收水井2541座、明沟明渠4780米、排水口和涵管3162米;清除沟渠杂草、垃圾1450吨,对中立交、北立交、南立交和强排泵站进行了检修;完成了171座收水井口改造和5座节制闸工程;将高速口东西的排水管线进行了连接,解决了京沪高速立交桥以西的积水问题。完成了南海大街泵站和排水管线工程,将南海国际、海子花园两个小区的污水纳入了污水管网,解决了南海公园水面的污染问题。
(四)农村面貌改造进一步提升。对32个重点村编制了农村面貌提升改造规划,为提升农村面貌打下了基础。今年农村危房改造任务共100户(含节能示范户12户)已全部完成,其中包括重点村的20户。
(五)人防、抗震减灾工作进一步完善。今年,共审批结建项目120余项、竣工验收项目60余项。共修建防空地下室1.6万平米,收取防空地下室易地建设费489万元;圆满完成了日、周、月、年四级观测数据观测、采集、处理、报送任务。
三、抓好教育,重塑形象,群众路线教育全面加强
根据县委统一部署,我局把党的群众路线教育实践活动贯穿到各项工作之中。一是高度重视,深入部署。为保证活动正常开展,我局专门成立了活动领导小组,制定了活动实施方案。围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动有序开展建立有效的组织、机制保障。二是深入学习,听取意见。全局先后安排16次集体学习,召开了集中学习经验体会交流座谈会,组织了两次集中考试。先后组织3场专题座谈会、发出270多份征求意见函、多次前往联系点,共征求意见建议6方面、22条,班子成员征求意见共37条,为深入查摆奠定扎实基础。三是从严要求、深刻查摆。局党组2次召开专题会议,通过谈心交心,剖析查找突出问题。全体班子成员撰写了对照检查材料,先后经过5-8次修改,认真查找自身存在的问题。民主生活会上,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,批评意见达117条。四是制定措施,边整边改。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,迅速制定“两方案一计划一清单”,领导班子及班子成员个人整改事项达83项。
四、严格管理、强化服务,机关效能建设进一步加强
一是完善工作制度,认真清理现在的规章制度,搞好废、改、立工作,制定了领导班子建设、三会一课和学习型机关建设、领导干部定期接访等11个制度,加强了制度建设和内部管理,提高工作效率。二是加强作风建设,加强了机关考勤值班、公务接待、公车管理、日常工作、安全保卫、后勤保障等的管理,切实转变工作作风,强力推进治庸治懒问责工作。三是提高执法服务水平,以简化办事流程为重点,对行政职权进行了规范清理,确定了29项职权目录。切实投入到服务百姓办事“零障碍”工程实施中来,取消了规划保证金和供水管网工程建设费两项收费,为开发单位所建项目每建筑平米节省资金近60元。我局派专人按要求进行协办工作,做到思想上重视,行动上落实,打造阳光、廉洁机关。建立了“三个公开、三个清单”工作制度,进一步转变了作风,提高了效能,为人民群众提供了优质便捷高效的服务。四是加强培训教育,聘请法律顾问对执法人员进行集中培训,多次召开中层以上领导法律法规研讨会。加强党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。五是妥善处理信访案件82件,完成12件人大建议和政协提案,满意率达到了100%。六是开展了“三德”教育活动和党员志愿者全覆盖活动,树立了先进典型,完善了领导干部考核体系和学习制度,实现干事档案全覆盖、全公开,推动住建系统队伍的文明程度和思想道德素质再上新台阶。
住房和城乡建设年度工作总结
城乡规划建设管理服务办公室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下,在区级有关部门的指导下,按照统筹城乡一体化的战略部署,狠抓落实,分析形势,把握机遇,进一步增强建设、规划、房管、国土管理工作的责任感和使命感,紧紧围绕年初下达的目标任务开展工作。现将_上半年工作总结如下:
一、__年_上半年工作完成情况
(一)扎实工作,加快推进基础设施建设
1、组织对柏树小区基础设施、3号楼内部装修工程进行安全施工,现工程已接近尾声。
2、完成新建3座公厕的建设验收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造_上半年共投入资金11万元,结合城乡环境综合整治工作同步开展,极大地改善了居民的出行条件。
4、配合区建发公司对阳光大道行道树进行移栽,为工程顺利进场施工做好基础工作。注重绿化日常管护,注重节点亮化管理,努力提升绿化管护,为全同安居民生活创造了一个优美舒适的绿化环境。
(二)务实创新,加快推进“同安生态田园城市”项目遗留户补偿拆迁工作
针对遗留户的特殊情况,办公室严格遵守拆迁程序,加强宣传,做到阳光拆迁。表苗、房屋拆迁的安置补偿方案、标准、评估价格公开、透明,政策依据再次宣传到户、到家庭每一个成年公民,确保被拆迁户的合法权益不受损害。对无理取闹、拒不搬迁的被拆迁户不以提高补偿标准的方式进行搬迁。由于此次补偿拆迁工作涉及面广、政策性强、工作量大,一旦出现偏差,不但会引发矛盾,留下隐患,而且将增加巨大的工作量,延误工作进度。为此,办公室在充分调研的基础上,根据实施方案确定了工作进度,坚持一段一研究,一段一部署,特别是针对具体工作中遇到的困难和问题,坚持现场办公、现场研究、现场解决,避免了走弯路,有效地加快了工作进度。
(三)重视农村,抓好农房现状普查及国土工作
1、4月至6月按照《xxx城乡建设委员会关于开展全市农房现状普查工作的通知》成建委[__]110号文件要求,对村(社区)全部农业人口的住房现状情况进行普查。全面、真实、准确掌握全街办农民的住房情况,为开展农村危房改造和推进新农村建设奠定基础,为领导决策提供依据。通过普查,登记落实全街办农村危房现状及农民改造意愿,理清全街办现有农房分布及聚居状态,摸清农村遗存有保护意义的传统民居建筑现状。
2、4月份,邀请省上地质灾害专家给街办及村社区地质监测责任人授课,层层签订责任书,确保辖区内在地质灾害多发时期安全,无大小责任事故。
3、完成20_0年至__年同安耕保基金的核查补漏工作。
(四)、认真梳理房管工作
1 、认真整理农集区基础资料,积极协调房管部门办理房屋权证,扎实推进房管工作。
2 、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调,做好资料管理,提高管理的质量和效果。
3 、积极协调上级对口部门开展工作,认真完成上级下达的各项工作任务。
(五)加强巡查,做好建筑安全及违法建设查处工作
1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查,协同街办安监办做好各项安全管理巡查,组织安全检查6次,责令施工单位立即整改24处。
2、为确保圆满完成区规划局的年终目标任务,我办在今年加强了规划建设管理力度,安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查,发现乱搭建行为,及时下达停工通知书,并限期拆除,减少了后期拆除工作的难度,有效地遏制了违法建设行为。_上半年共张贴治违宣传标语90处,悬挂宣传横幅18幅。
3、制定《同安违法建设治理工作方案》,实行街办、村、组的三级网格化管理模式,设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表,定期不定期进行巡查,_上半年来共巡查30余次,加大巡查宣传力度,有效遏制了违法建设苗头。
二、_下半年主要工作
为加快推进我街道__年基础设施建设及城乡环境综合治理工作,多途径推进“同安生态田园城市”项目补偿拆迁后续工作。我办将吸取优秀办公室的先进经验,剔除不足,按时完成明年工作目标任务。
(一)抓好柏树小区基础设施建设和3号楼的装修工程收尾工作,严格组织验收,整理资料按程序送审。
(二)多途径做好“同安生态田园城市”项目后续青苗、房屋补偿拆迁工作,提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。
(三)对大河小区外围路灯进行改造,完善忠诚路、忠北路路灯设施。
(四)做好绿化改造工作。重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作,达到美化场镇,提高人居环境的目的。
(五)做好在建工地环境整治工作,进行定期巡查,针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等,做到及时监督、整改。
(六)配合成都投资有限公司做好同安xxx污水管网接平安污水处理厂相关工作。
(七)继续努力做好地质灾害点监测防治工作及人员转移工作。
(八)认真开展治违巡查,指定专人加大对辖区违法建设的巡查力度,有效遏制违法建设行为。
(九)认真做好_年农村危房改造工作。
(十)加强房管工作建设,协调办理农集区房屋产权证。
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