舆情突发事件应急处置预案·1
为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立农林水利局舆情应急处置工作领导小组，由局党委书记、局长杨秀文同志任组长，分管宣传工作的领导任副组长，班子成员、基层单位主要领导及有关股室主要负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。
(二)职能职责
1.领导小组职责：
(1)根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、人员介入突发事件的处置;
(2)审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人;
(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置;
(4) 落实区委、区政府交办的其他事项。
2.领导小组办公室职责
(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长;
(2)协调各股室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报;
(3)主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：
1.属询问、置疑、诉求类的，安排相关单位、股室依法依规进行办理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。
4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估
在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障
办公室主任和单位主要领导、股室负责人是舆情的监控第一责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。
五、责任追究
舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位股室，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的股室和个人，应给予表彰和奖励。
舆情突发事件应急处置预案·2
为了加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我市经济社会跨越发展造良好的网上舆论环境.特制定xxx科学技术局网络舆情突发事件应急处置预案。
一、适用范围：本预案适用于处置网络上出现的关于我市发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类突发性公共事件的新闻报道或论坛、微博贴子。
二、工作原则：按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针， 强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、 突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。
(一)、第一时间原则：突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息、慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的主导权。
(二)、全局利益原则：在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委、政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)、口径一致原则：在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)、疏堵结合原则：注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知悉权;正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)、协作协调原则：充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
三、分级响应
Ⅰ、特别重大网络舆情：根据需要，经应急领导小组组长向市委、市政府主要领导请示， 由市委、市政府主要领导共同领导，应急领导小组具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情： 在应急领导小组的领导下，由市委宣传部会同相关部门开展应急处置工作。
Ⅲ、一般网络舆情： 经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关部门开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情： 由舆情内容涉及的相关部门在应急领导小组办公室的指导下开展应急处置工作。
四、工作机制
(一)网络舆情检测
1、日常监测 将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。 2、突发事件监测 当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行 24 小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道，由相关单位会同市委宣传部及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析， 及时与相关部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3、根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由市委、市政府指定的专人对外发布权威消息，向公众澄清，消除不利影响。
五、后期处置
(一)、善后工作; 网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关部门负责还要持续关注网络上相关事件的舆情趋势。
(二)、总结评估： 网络舆情应急处置结束后，应急领导小组组织有关部门(必 要时可邀请相关专家)，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
舆情突发事件应急处置预案·3
为有效控制和妥善处置媒体舆情突发事件，最大程度地预防和减轻媒体舆情造成的损害，维护学校稳定和谐发展局面，维护学校声誉和广大师生的合法利益，根据《中共济源职业技术学院委员会突发公共事件应急预案(试行)》(济职文[2019]5 号)和《中共济源职业技术学院委员会网络舆情管理处置办法》(济职文[2018]25号)，制定此预案。
一、适用范围
本预案所指的突发媒体舆情，是指发生和影响范围较大，可能或已经对学院形象、声誉产生负面和消极影响的报道或言论。
二、组织领导
学院成立媒体舆情突发事件应急处置组：
组 长：分管宣传思想工作的院领导
副组长：分管安全稳定、信息化建设的院领导
成 员：党委宣传部、党政办公室、学生处、人事处、保卫处、实验实训中心负责人办公室设在宣传部，具体负责媒体舆情突发事件应急处置工作。
各成员单位工作分工如下：
1.宣传部：负责应急处置组日常工作;对媒体舆情进行日常监测;协助召开舆情研判会议;协调有关部门作好舆情调查;向上级舆情情况上报;做好媒体舆情处置信息对外发布。
2.党政办公室：负责舆情信息收集;对媒体舆情处置情况进行督促检查;配合作好上级部门的协调联络。
3.学生处：会同各系部，做好涉及学生媒体舆情的应急处置;
做好涉事学生的思想稳定工作。
4.人事处：会同各部门，做好涉及教职工的媒体舆情的应急处置;做好涉事职工的思想工作。
5.保卫处：负责舆情信息收集;做好舆情应急处置期间的安全管控;配合查找有害信息发布人员。
6.实验实训中心： 负责网络技术安全;配合有关部门做好网络信息监控工作及技术处理;配合查找有害信息发布人员。
三、处置程序
1.舆情监测。宣传部要通过网络舆情监控系统和人工方式，加强对涉及学院的媒体舆情进行监控，各部门要安排信息员加强对涉及本部门的媒体舆情进行监控。
2.发现舆情。一旦发现或监控到与学校或本部门相关的负面信息、重要信息、敏感信息， 发现人要立即向所在部门负责人汇报，或者 向 学 院 媒体 舆 情 突 发 事件 应 急 处 置 组报 告 ( 宣 传 部 ：138****602， 66**077，党政办公室： 662* **00，保卫处： 662*18)。
由应急处置组办公室填写《舆情报告》，报应急处置组。
3.分析研判。接到舆情报告后， 应急处置组负责对舆情进行跟踪、分析和判断，把握舆情发展走向，提出处置建议。如舆情重大，应及时向学院汇报，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级部门汇报(市委宣传部： 6633596，市委网信办：6633687)。4.迅速核查。对舆情反映的情况，需要调查的，由舆情突发事件应急处置组通知相关部门，迅速组织力量开展调查，并在规定时间内报告调查结果，严控因处置不当造成不良后果。
5.应急处置。
经查证，舆情反映属实的，报请学院按照有关规定进行查处，查处结果经学院研究同意后，由应急处置办公室按照“及时、准确、公开、透明”的原则，择机向社会公布，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。
经查证，舆情反映与事实不符或者出入较大的，调查组和涉事部门要迅速组织拟定真实情况报告，经应急处置组审定后，及时向社会公布真实情况，澄清事实，消除影响。
经查证，属恶意造谣、干扰学院正常学习生活开展的，由涉事部门负责，依法送交有关部门处理。
6.舆论疏导。坚持疏堵结合、以疏为主，一旦发生突发舆情，各部门要在舆情突发事件应急处置组的指导下，在网上及时发帖跟帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，主导舆论发展，努力掌握网上舆论的话语权。必要时邀请新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以专业权威的信息赢取网民的信任。
未经学院舆情突发事件应急处置组审定，任何部门和个人不得私自以学院名义发布信息。
7.总结通报。舆情突发事件应急处置结束后，应急处置办公室和相关部门要及时进行总结，分析事件原因、后果、影响，提出改进意见，并在一定范围内进行通报，避免类似情况发生。
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