网络舆情应急方案
舆论的本质是一种群体性的社会态度和情感反映，与网民的社会地位和利益结构密切相关。从舆情工作的实践来看，关系到全局和整体，涉及人员多、范围广、影响大、关注度高的决策项目、重大活动、重大规划、重大采购、重大改革措施、重大人事公开选拔调整和重大工程建设等，往往是舆情风险点比较集中的地方。
如何评估“舆情风险?
1、权责统一原则
评估网络舆情必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿，由承办部门或相关单位具体组织实施风险评估工作。
2、以人为本原则
统筹考虑人民群众的长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
3、科学发展原则
把加快发展作为实施网络舆情风险评估工作的重要目标，正确处理改革、发展、稳定的关系，依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究。
如何确定“排雷”预案?
网络舆情因传播渠道多、传播速度快、影响范围广等特点，极易滋生网络暴力、激化社会矛盾，影响到政治、经济、社会等多个层面。故此，制定应对预案必须紧扣网络舆情的特点，把握舆情导向，按敏感程度和烈度大小，分别制定有针对性的应急处置工作预案，抓住网络舆情指向，充分运用网络舆情信息分析工具，形成上下一致、部门协调的联动机制。
如何妥处“舆情”隐患?
为了更好地听到民意，政府需要做出一些改变与策略，主动出击，而且当前所面临的网络舆情形式极其严峻，针对网络舆情存在的显著特点，需要有针对性的进行分析。对舆情信息进行深入分析和挖掘，对网络上的敏感话题，舆情动态等信息及时去掌握，同时对恶性行为实时有效地加以控制，对网民理性地加以引导，促进网络社会更加和谐进步。
网络舆情应急方案
一、认清网络舆情的特点
制定网络舆情应对预案，必须了解网络舆情发展的特点。一般而言，网络舆情具有五大特点：自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性。
1．自由性
互联网的开放性决定了网络舆情的自由性。每个人都是麦克风，都有机会成为网络信息的发布者，每个人都要选择网络信息的自由，也有自由选择信息发布载体的自由。互联网的匿名特点也促使网民表达观点更大胆、更直接。
2．交互性
互联网多空间、即时交流的特点使得网络舆情具备了强烈的交互性。某一舆情事件发生后，网民对其发表意见、评论时经常形成互动场面，赞成的、反对的、中立的同时出现，激烈碰撞，争锋相对。这样的实时互动交流，使得各种观点和意见能被快速表达。随着更广泛深入的讨论，将随时转化为某种舆论。
3．多元性
基于互联网的话题出现往往是随意、自发的，其涉及主题极为宽泛。从舆情主体来看，上至党政机关、社会群体，下至单一网民个体；从舆情涉及领域来看，政治、经济、社会、文化、军事等等无所不包；从舆情来源来看，有网络媒体编写的，也有网民通过自媒体发表的或在新闻后跟评的，且所有发表后的言论均可被任意引用与评论。基于上述特点，网络舆情的多元性尤其突出。
4．偏差性
由于受环境认知、学识水平、个人情感等方面影响，网络言论发表者往往以偏概全，带有强烈的情感倾向，网络舆情事件的真实性将出现偏差。
5．突发性
互联网信息交互平台的便捷特性，使得网民对事件的反应极为迅速，当某一事件发生时，网民可以立即在网络中发表意见，在很短的时间内迅速汇聚形成公共意见，各种渠道的意见又可迅速进行互动形成强大意见声势。当某一种情绪化的、对涉事主体不利的意见成为主流时，事件将变为舆情危机事件。
二、把握网络舆情指向
一个事件能引起网民的高度关注，并聚集成为网络舆情焦点，主要是该事件刺激了网民乃至社会公众“最紧绷的那根神经”。政府或企事业单位找到自身所在领域易引起网民和社会关注的事件，是制定网络舆情预案的基础。
对党政机关而言，公共权力的滥用与腐败问题极易形成突发性网络舆情，比如政府官员的违法乱纪行为；司法不公；涉及特权垄断的政府部门、国企、事业单位的问题等。事关民生的问题也易形成突发网络舆情危机，比如房价过高；医疗养老政策；生育政策；高考制度；社会分配不公；富二代等问题。对于国有企业而言，其企业改制、领导作风、员工福利待遇等方面也是舆情热点。
对于一般企业而言，则集中在企业的产品、服务等问题。这里面有企业自身的问题，比如产品质量不过关、假冒伪劣、服务态度不佳、售后不完善等。此外，客户对产品功能不熟悉导致产品出现问题后将原因归于企业、同业间不良竞争恶意抹黑、价格垄断或其他垄断行为等也易引起网民关注。当出现企业领导人成为热点新闻人物、企业被媒体频繁地作负面报道、企业内部管理问题、企业高速扩张、企业财务问题、新产品发布、销售渠道出现问题时，企业应提高警惕、加强防范。
三、掌握舆情应对基本原则
舆情应对基本原则可概括为：早、准、巧、真、实。掌握基本原则，将能保证制定出的舆情应对预案科学、实用。
1．早，超前谋划。由于网络舆情的出现具有突发性，其爆发难以提前预知，因此，网络舆情的处置当以预防为主。“早”字还体现在队伍早组建、舆情早发现、事态早掌控三个方面。舆情应对当有组织性，越早成立舆情监控应对队伍，进行舆情应对工作时将越从容。队伍建立后，还需要有完备的监测管理机制，保证相关舆情提早发现或第一时间发现，以避免应对不及时。发现舆情后，及时采取措施，控制住舆情事态不致激化，是舆情应对的核心部分，也将考验党政机关与企事业单位的预案设置是否合理、实用。
2．准，研判无误。在迅速了解、掌握舆情的起因及事实真相的基础上，针对舆情的走向、舆论热点进行分析研判，确定处置方案。
3．巧，处理得当。舆情危机是一把“双刃剑”，应对得当，可以转“危”为“机”，应对不当，则会恶化事态。因此，要巧妙处理，在言辞上诚恳，在行为上疏导，与媒体做好沟通配合，第一时间把握住网络空间和公共舆论的主导权。
4．真，不打诳语。在网络舆情传播中，易出现非理性、片面的言论，这就需要舆情主体，即政府或企事业单位，及时发布消息，同时要保证消息科学、审慎、及时、准确，防止误导公众。
5．实，承诺落地。要从实际情况、实战需要、实体效果三方面出发制定舆情应对方案。相关承诺及时兑现，公布的政策落到实地。舆情消退后的总结要切实际，对于问题不护短、不避讳，从根源上降低舆情危机再次发生的可能性。
附、舆情应对预案参考模式
为切实提高网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对公司（单位）造成的损害，减少负面影响，特制定本预案。
一、健全网上舆情监测体系，确保第一时间掌控网上舆情，有效应对和化解网上舆论风暴，争取工作的主动权，必须构筑覆盖面广、责任明确、渠道畅通、处理及时、研判准确的网上舆情监测体系。
1．明确网上舆情监测责任单位。
2．明确网上舆情监测重点区域。
3．明确网上舆情监测单位的职责。
二、建立网上舆情研判机构，及时发出网上舆情预警3网上舆情信息鱼龙混杂、真假难辨，必须完善舆情监测机制，及时对网上舆情信息进行汇集分析，甄别筛选、预测趋势、掌握规律，提出应对之策。
1．成立网上舆情研判信息中心。
2．建立网上舆情联动机制。
3．设立不同层次的发言人制度。
4．组建一支网上“意见领袖”。
三、把握网上舆情特点和规律，积极应对和化解网上舆论风暴，面对突发危机事件或敏感问题，要建立起一套预警机制，争取舆论的高地，发出有理有力的声音，从而化“危机”为“转机”。
1．明确原则、把握规律。
2．快速反应、公开透明。
3．统一口径、掌握技巧。
4．善用媒体、危机公关。
四、网络舆情的应对处置
1．一般网络舆情
2．重大、特别重大网络舆情
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关部门与专家，对处置工作全面总结和评估，针对实践中的成功经验及问题，进一步修改完善本预案。
网络舆情应急方案
一、健全网上舆情监测体系
一般而言，网络舆情呈现出五大特点，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性，因此为了提高网络舆情的监控及实时的应对能力，第一时间掌握网络舆情，争取工作的主动权，企业就需要健全网上舆情监测体系。
1.明确职责分工，确定舆情监测责任单位。
2.划分舆情监测重点区域，包括各大新闻门户类网站和主要的社交网络媒体平台等。
3.选用专业的网络舆情监测软件，如识微商情监测系统，可对全网舆情进行全天候24小时实时监测，尤其是网络口碑和自身形象监测，实行在线化服务，提前预警，助力用户网络舆情的顺利应对与处置。
二、建立网上舆情研判体系
网络舆情信息鱼龙混杂、真假难辨，只有建立网上舆情研判体系，及时对网上舆情信息进行汇集整理、筛选分析并进行甄别，快速了解网络上谈论与己相关的各种声音，预测趋势、掌握其传播规律，才能提出应对处置之策。
如利用识微商情这样的网络舆情监测软件，自动采集并整理分析全网舆情，及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势，自动识别负面准确告警，确保舆情应对处置的科学性与高效性。
三、网络舆情应对处置策略
1.明确具体的处置流程，及时共享相关信息，确定负责人和各部门的职责，并保证内外发声的统一性，防止因表态的偏差而产生矛盾的激化或扩散。
2.强化网络媒体沟通，与政府部门、权威机构、专家进行合作，降低舆情应对处置工作的阻力。
3.利用像识微商情这样的网络舆情监测软件，通过系统设定特定语法或关键词，进行实时全网监测，挖掘舆情演变过程中的传播网站、传播媒体、关键传播节点，及时掌握舆情发展动态，从而制定有针对性的应对处置措施。
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