乡镇年终脱贫攻坚工作总结
排浦镇脱贫攻坚大队：2023年以来，在镇党委、镇政府及镇脱贫攻坚大队的领导和支持下，瓜兰村认真贯彻落实省、市、镇关于脱贫攻坚的决策部署，着力加强队伍建设，修订完善计划、方案，全面推进项目建设，探索创新扶贫机制，扎实完成各项脱贫攻坚任务，现将情况报告如下：
一、基本情况
瓜兰村委会位于排浦镇东部，离镇政府驻地2公里，该村下辖3个村民小组共431户，2254人。有林地5100亩，耕地1127亩(水旱田)，人均拥有土地面积2.76亩。截止目前，全村建档立卡贫困户22户112人，低保户10户35人，纯低保户5户15人，双重身份5户20人，特困户2户2人，另有2户共2人由特困转为低保户正在审批中。22户贫困户中，因病致贫的有8户45人，因残致贫的4户17人，因学致贫的9户46人,因自身发展动力不足致贫的有1户4人;其中2016年脱贫8户、39人;2023年脱贫9户、52人;2023年脱贫5户、21人。到2023年底基本实现全部脱贫。
二、工作开展情况
(一)加强战斗体系建设，精准落实工作任务。根据镇脱贫攻坚大队的统一要求，成立瓜兰村委会脱贫攻坚中队，镇包点领导符以龙、驻村扶贫工作队副队长麦必高任中队长，镇包点工作组组长孙占珣、瓜兰村支部书记谢浩儒任副中队长。同时下设瓜兰村、田头村2个小队。通过中队来统筹管理本村扶贫资源，有效的整合镇政府、工作队、村委会三方人员的力量，形成合力共同做好扶贫工作。
(二)扎实开展大排查工作。
一是深入开展入户排查，大排查共排查档内贫困户40户200人，低保户21户65人，特困户4户4人;档外入户直排278户1515人，入户调查打分102户522人，评分低于80分以下5户23人。全村共排查出错评贫困户17户86人，漏评0户0人，返贫1户6人，错退1户6人;错纳低保户13户39人，特困户2户2人;贫困户和低保户、特困户“双向纳入”1户4人。
二是严格程序，做好民主评议工作。按照先村民小组进行初评，后村民代表大会进行复评的程序对本次大排查发现的错评户17户86人，错保户15户41人，返贫1户6人，错退1户6人进行民主评议。在评议结束后，将结果进行公示，并将评议结果告知给每户，公示期满后将评议结果报告给镇政府。
三是完善材料归档。按照市扶贫办下发的归档通知，做好每一户的归档工作。对错评的17户的贫困户，错保的15户的低保户(特困户)进行了分类归档，确保一户一档。同时对现保留的22户贫困户，按照已脱贫和未脱贫来分类归档，完善补充相关档案资料。
(三)精准发力，落实帮扶措施。
一是在产业方面。积极鼓励贫困户加入本镇统筹的合作社，通过委托市乡投公司将扶贫资金以项目投资方式，投资嘉禾、吉达公司、伟达等企业，积极推进光伏发电扶贫项目。目前22户贫困户中，加入镇政府统筹的逢秋合作社的有7户，委托市乡投公司加入吉达公司的有17户，委托市乡投公司加入嘉禾公司的有3户，加入光伏发电项目的有6户;基本确保每个贫困都有1至3个帮扶产业，其中有2个帮扶产业的有7户，3个帮扶产业的有3户。一年来，逢秋合作社产业分红给17户贫困户共2506元;嘉禾公司产业分红给3户贫困户共600元;吉达公司产业分红给17户贫困户共4200元。另有5户纯低保户已加入儋州伟达公司，每户获得分红250元。
二是就业方面。积极引导贫困户到镇周边企业务工，确保每户都有1名劳动力稳定务工，同时积极帮助贫困户争取公益性岗位，今年来共有4名贫困户获得公益性岗位，谢杰儒为农委护绿员，谢国风为农委护绿员，曾秀月为农委护林员，谢冠群为村委会保洁员，以上人员都从8月份开展领到工资，除保洁员550元/月，其他为1000元/月，确保工作、收入双稳定。
三是教育方面。本村无辍学人员，22户贫困户共有在校生31人：学前教育2人，小学7人，初中7人，中职3人，高中2人，大学10人。今年春秋两季教育扶贫资助金已全部发放到位，其中春季51300元，秋季26800元，不存在错发、漏发、慢发问题。
四是健康方面。截至目前，本村所有贫困户都已实现“五道防线”，住院报销、门诊报销都已达到要求。共有16人已办理慢性病症，应签约医生服务22户，签约率100%。但有一些贫困户中疑似患有慢性病，还没有办证。
五是住房保障方面。自2016年以来共有6户贫困户进行危房改造，其中2016年改造4户，2023改造2户。截止目前，6户危改都已完成，都能达到入住条件且全部入住。
(四)认真落实项目库建设。根据脱贫攻坚项目库申报攻略的流程，我中队及时落实责任，积极与帮扶户共同研究2019-2020年需申报的项目，帮助22户贫困户如期完成《瓜兰村委会脱贫攻坚到户项目申报表》填写工作，申报了13个项目，共计69.4万元，并报村委会。严格按照规定的程序召开民主评议会，讨论通过，经公示后上报给镇政府。
(五)扎实开展动态调整工作。组织各帮扶责任人开展了贫困户信息采集动态调整工作，目前22户贫困户中，2023年收入均超过3523元。对全村残疾人、重病患者、低保户、特困人员、危房户五类人员进行排查，建立14户边缘户基本情况信息，目前边缘户中无符合纳入贫困户。全村新增贫困户人口2人，无减少人员。同时，我们中队对7户纯低保、特困户明确帮扶责任人，组织帮扶责任人规范填写帮扶手册。组织帮扶责任人对2016年、2023年已脱贫贫困户18户《扶贫手册》进行补充完善。10月12日，及时召开村民代表大会民主评议脱贫退出工作，圆满完成2023年脱贫5户、21人的年度计划。
三、存在问题及下步工作计划
一是帮扶责任人责任意识仍不强，工作仍没有做到位。二是个别帮扶责任人对扶贫政策不是很掌握，应知应会能力不够强，特别是产业、就业以及三保障等政策掌握不够多、不全面。三是对贫困劳动力转移就业奖补政策不了解，如何去申报这方面帮扶不够。四是没有及时掌握健康扶贫的信息，对否住院医疗费用报销比例是否达到90%以上、慢性病门诊费用实际报销比例是否达到80%以上跟踪不到位。五是建立脱贫攻坚有关台账仍不够完善，如对建档立卡外的边缘户基本情况台账、没有及时分类建立了住房、教育、医疗、产业、就业等帮扶台账。针对以上存在的问题，下一步加强与镇脱贫攻坚大队汇报沟通，与各帮扶责任人互通信息，坚持问题导向，列出问题清单，狠抓整改落实，推进脱贫攻坚工作任务落到实处。
乡镇年终脱贫攻坚工作总结
自2023年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真贯彻党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略，认真落实省、市、县脱贫攻坚决策部署，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕2023年底全部农村贫困人口实现脱贫、贫困村出列的“两清”(到2023年底全部农村贫困人口实现脱贫、贫困村出列)，聚焦“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁转;义务教育、基本医疗、住房安全有保障)做强长板、补齐短板。不断攻坚拔寨，向贫困发起最后总攻。
一、基本情况
**镇位于***县北部，距县城18公里，面积150.1平方公。全镇有 7个行政村(4村3社x)，其中“十二五”期间贫困村3个。有62个自然村(大组)、200个村民小组。全镇现有人口10699户39364人。
2014年扶贫新一轮建档立卡全镇共识别建档立卡贫困人口712户2548人，当年贫困发生率6.92%(按2014年农业人口36795人计算)。2014—2023年期间，所有贫困村脱贫出列，所有贫困户完成脱贫退出，其中2023年**镇三个村代表***县迎接国务院第三方评估组迎接评估，以零错误顺利通过检查。
2023年末，**镇建档立卡贫困户共796户3082人，其中脱贫796户3082人;全镇贫困发生率0。
二、脱贫攻坚工作开展情况
2023年全镇上下认真贯彻落实县委政府重大决策部署，立足本镇工作实际，以稳中求进为工作总基调，统筹推进全镇安居工程、产业致富工程、基础改善工程、民生保障工程和群众思想大教育“五大工程”作为工作抓手，各项工作成效明显。
(一)贫困人口稳步脱贫。
1.脱贫成效更加稳固。2014年全镇共识别建档立卡贫困人口712户2548人，当年贫困发生率6.92%(按2014年农业人口36795人计算)，目前建档立卡贫困户共796户3082人已全部脱贫退出，人均收入达11572.6元，已达到全镇人均收入水平。
2.专项治理更加有效。一是通过专项治理工作，确保了当前符合政策的群众应享尽享。二是对历年来的扶贫资金使用做了摸排和整理，理清了项目资金使用规范程序等，规范了项目资金资料档案，确保项目资金使用有据可依，有据可查。三是规范驻村工作人员派驻、及时调整驻村人员，充实了驻村工作队伍。完善了帮村队员的长效调度管理机制，对驻村队员管理更加有效和便捷。四是进一步夯实了东西部协作基础，镇人民政府与xxxxxx青村镇签订了《共同开展“携手奔小康”行动协议书》，**1、**2、**3三个贫困村分别与青村镇青溪商会签订了“携手奔小康”行动协议书，使得东西部协作结对帮扶情况得到了进一步夯实。五是调整了脱贫攻坚指挥体系，配齐配强各战x指挥所人员，派驻国家干部挂包各村各组，摸清家底，实施因户施策，户户制定脱贫措施，确保脱贫攻坚工作有的放矢。六是群众满意度得到进一步提高，通过召开群众会政策宣传等措施，群众对政策知晓率得到普及、对政策申报程序得到进一步了解，干群关系得到了质的提升，工作满意度得到大幅提高。
(二)两不愁、三保障更加有力。
1.确保收入达标有保障。按照脱贫攻坚秋季攻势关于产业发展要求，一是充分发挥**镇x域优势，以茶牛融合发展为核心产业，大力发展挖掘蓝莓、辣椒等地方特色产业，实现多产业融合发展优势，稳定增加贫困对象收入，确保贫困对象能脱贫致富。二是利用产业优势，积极探索贫困户利益链接机制，利用入股分红等政策推动产业发展，实现产业利益链接分红18.284万元，真正做到户户有增收项目、人人有致富门路，以稳定收入实现了“一达标、两不愁”。
2.确保住房安全有保障。一是加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，坚持零顾虑搬出、零负债入住、零距离融入。全镇89户376人搬迁至县城安置点搬迁对象，保证了户户有1人以上稳定就业。二是大力排查危房情况，2023年新实施危房改造4户并全面完工入住。三是对贫困对象房屋漏雨等需要修缮的情况，进行了政策保障，现已完成30户贫困户房屋修缮。
3.确保社会兜底有保障。深入推进健康扶贫工作，建立以城乡居民基本医疗保障为主体的“三重医疗保障”(基本医疗保险、大病保险、医疗救助)体系，落实贫困户家庭医生签约服务管理机制和“预防+救治”责任制，确保实现贫困群众病有所医;实行低保线略高于贫困线保障兜底措施。目前，全镇共有农村低保户575户1365人，城市低保户9户17人;集中供养特困人员13户16人，分散供养特困人员27户30人，实现无业脱贫、无力脱贫的“两无”家庭社会兜底保障全覆盖。
4.确保教育措施落实有保障。全面加强控辍保学工作，建立和完善联控联保机制、信息比对核查机制，建立学习困难学生帮扶、特殊困难学生送学、控辍保学“七长”责任等制度机制，确保不出现义务教育阶段学生因贫失学辍学情况。目前，我镇教育扶贫政策措施已全部落实到位，全镇贫困户家庭无因贫辍学、因贫失学情况发生。
(三)基础设施明显改善。终紧紧围绕事关经济社会发展的基础瓶颈，针对产业、房屋、饮水、教育、医疗、就业六大板块，不断完善基础设施建设。一是实现境内组组通公路基本实施完毕，已实施的项目得到了有效管护维护。二是积极探索各类人饮工程管护办法，实现了自来水全覆盖。三是大力实施电力通讯攻坚工程，对全镇农村电网和通讯进行全面改造升级，实施广播电视“户户通”,实现了行政村“组组通宽带目标”。
(四)产业促收稳步提升。一是以产业扶贫脱贫为抓手，聚焦500坝x谋产业、调结构、抓产销、增成效，按照“花椒上山、蔬菜进坝”的产业布局思路，着力巩固茶叶、蔬菜2大优势产业，突出抓好“茶牛一体化”融合发展，大力发展“稻+”、“烟套菜”、双椒套种等复合型产业，提高土地复种指数，增加产出率和附加值。目前我镇已建成见效茶园32000亩，已通过有机认证面积3425亩;肉牛存栏量达1.5万余头;发展有机水果基地4350亩;常年种植有机蔬菜3000多亩、种植辣椒7500亩，种植花椒1100亩。二是以“双有机”产业为引领，积极牵手贵州千禾农业、***苏贵茶旅、***中兴农业、***万雄蔬菜等龙头企业，高规格、高标准规划建设“双有机”示范基地，推进有机农业、有机产品、夷州文化观光体验融合发展，推进茶旅一体、农旅一体、森林康养等产业业态蓬勃发展，实现农业产业“接二连三”。目前，我镇已建成2个镇级和1个县级“双有机”示范点，基地面积3000余亩;茶寿山森林康养示范基地已获省级认证，**1山古军事洞堡已升格为“国家历史文物保护单位”，贵州恒苑农旅、黔龙生态农业、联纵生态农业等一大批实体企业正在加快发展，逐步形成示范效应和带动效应。三是以“村社企三合一”组织模式为抓手，积极培育、做优农村新型合作经济主体，扎实开展农村集体资产产权制度改革，积极探索资源变资产、资产变股金、农民变股民的“三变”方式，着力助推脱贫攻坚、产业兴旺、乡村振兴。目前，我镇农村集体资产产权制度改革工作已全面清产核资，7个村(社x)落实了“村社企三合一”组建工作。
(五)群众思想转变明显。一是群众观念转变较快，以“优自治、立德治、强法治”群众思想大教育活动为契机，按照国家干部网格化指导各组级支部原则，全方位召开小组群众会、院坝会，将思想道德、遵纪守法、扫黑除恶、环境卫生、安全生产、双有机等关键内容纳入《组规民约》，引导群众开展人居环境治理，打扫家庭卫生，管护好路、水利等公共设施，强化公民自治的权威性、执行力，提高村(居)民自我管理、自我教育、自我服务水平;大力宣传住房、医疗、教育、产业发展等方面的政策;引导群众遵纪守法，孝老爱亲，弘扬正能量，唱好正气歌，讲好好故事，坚决摒弃“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的庸懒思想。二是生活习惯改善明显，通过支部党员活动、群众思想大教育活动等，组织广大干部职工全方位、无死角发动群众开展清洁家园、美化庭院，目前农户生活环境得到质的飞跃。
二、工作中存在的问题
我镇脱贫攻坚工作**取得了阶段性成效。但全镇脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴任务十分繁重，面临的困难和问题仍然十分突出，主要有以下三个方面：
(一)基础设施不完善。部分地方“断头路”还未打通，季节性缺水严重，通讯信号弱，村民人居环境、公共活动场所、美化亮化工程、污水(垃圾)处理设施等基础建设滞后，部分群众生产生活条件仍然十分艰苦，解决人民群众民生问题的欠账仍然较多。
(二)产销对接不顺畅。我镇目前农业产业结构单一，传统农业比重大，产业发展内生动力不足，农民组织化、专业化、市场化程度不高，千家万户的分散经营难以有效对接市场;龙头企业、新型经营主体较少，辐射带动效应不强，农业产业化链条短，产销对路渠道窄，市场风险大，群众调整产业结构、发展高效种养殖业的积极性不高。
(三)农建设施投入不足。我镇有500亩以上坝x7个，坝x面积达11200亩，略占全镇耕地面积的一半，产业扶贫的关键在坝x，结构调整的重点也在坝x。因政府财力有限，财政扶贫资金整合难，产业路、机耕道、农灌设施建设等布局有限，维修维护乏力，农业抵御自然风险的能力弱，个别边远地方“靠天吃饭”的现象依然存在，部分地方还是靠肩挑背磨、人工投送，劳动力成本高、风险大、产出效益低。
三、下步工作打算及工作建议
(一)下步工作打算。
1.持续抓好基础设施建设。全力抓好全省基础设施“六网会战”(路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网)工程，坚持将基础设施建设作为破解贫困问题的重要举措，充分发挥交通在脱贫攻坚中的基础作用，着力解决交通设施瓶颈。加快农村安全饮水升级改造，落实安全饮水设备设施管护措施，切实解决贫困群众饮水安全问题。加快农村电网扩容改造提升进度，着力解决个别边远地x电力供应弱化问题。加快厕所革命工程，进一步夯实乡村振兴基础。进一步规划谋划产业路、产业灌溉等基础设施，为乡村振兴产业壮大提供保障。
2.扎实抓好产业扶贫建设。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的第一要务，充分发挥地方资源优势，坚持强龙头、创品牌、带农户，做好点面兼顾、长短结合。大力推进“一镇一特、一村一品”产业建设，加快农村“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股民)改革，健全产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众户户有增收项目、人人有致富门路。一是紧扣产业革命“八要素”，聚焦500坝x明思路、谋产业，巩固茶叶、肉牛2大优势产业，盘活现有产业经济效益，规划金鸡-**1、永盛-石门—新冈、**2-**33条主线路、3个主战场，大力实施“牛—沼—茶”生态循环模式，突出抓好茶牛“一体化”融合发展，打造茶叶、肉牛两大核心产业，辐射带动林下养殖、蜂蜜、辣椒、花椒、万寿菊、烤烟、水果、蔬菜等特色产业齐头发展，顺势而为、至下而上推进产业革命。二是以“双有机”产业为引领，牵手龙头企业赢得产业先机，高规格、高标准规划建设“双有机”示范基地，推进有机农业、有机产品、夷州文化观光体验融合发展，推进茶旅一体、农旅一体、森林康养等产业业态蓬勃发展，实现农业产业“接二连三”。
3.千方百计激发群众内生动力。建立正向激励机制，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，培育贫困群众发展生产的基本能力和技能。教育引导贫困群众用自己双手光荣脱贫、勤劳致富奔小康。
4.筑牢返贫风险防范墙。一是在就业上下功夫。实施农村转移劳动力技能培训，促进农村劳动力多渠道就业。多开发特殊就业岗位，增加就业机会。二是织牢社会保障兜底网。继续坚持兜底保障政策和惠民扶贫政策，进一步完善社保、教育、医疗、住房等保障工作，健全救济救助工作机制，坚决防止因学因灾因病返贫，筑牢返贫风险防范机制。
(二)工作建议。
1.继续加大产业基础设施投入。目前产业基础设施是脱贫攻坚之后的友谊短板，因6.26洪灾，大部分灌溉等基础设施已损坏，来年坝x生产任务十分艰巨，目前亟待资金解决产坝x生产基础设施。
2.投入资金引进龙头企业。目前我镇辣椒、蓝莓等产业发展势头较好，但群众品牌意识不强，生产意识薄弱，无法形成规模效应，建议投入资金吸引龙头企业入驻，开展农产品精深加工，连片发展产业，使产业做大做强，把优势农特产品推销出去。
3.做好产业发展“后勤保障”工作。当前阶段，经济下行，针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题，建议加大专业技术人才到乡镇科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度，切实帮助贫困户掌握相关技能，减少相应的损失及风险。
乡镇年终脱贫攻坚工作总结
今年以来，镇紧紧围绕20__年26户48人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标，聚焦“六个精准”和“五个一批”要求，以产业脱贫为着力点，在精准识别上下功夫，在精准施策上出实招，在精准帮扶上求实效，“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。
一是全面夯实各级责任，形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组，统筹协调各村(社x)“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人，形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系，驻村入户开展结对帮扶。
二是着力强化产业带动，促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上，探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式，实现产业结构调整，即：鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业，将产业扶持金入股县级企业，保障稳定分红收入，促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化，带动贫困户增收。
三是不断创新扶贫模式，确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式，推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人，全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账，对照国省脱贫标准，看贫困户是否如期稳定脱贫，实现脱贫摘帽。
四是突出抓好基础建设，改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设，着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底，根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如：加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时，积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物，用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。
五是多措并举宣传报道，营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号，定期编发脱贫攻坚信息;召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期，利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次，受众达1000余人次;协调组织开展实用技术培训4期，受训贫困户达到500余人次，营造了良好的舆论宣传氛围。
六是扎实开展“八个一”，融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中，与贫困户点对点、面对面交流沟通，和贫困群众拉家常、讲政策，帮忙干家务、干农活、解难题，为贫困户送慰问品，融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情，以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天，号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款1.5万余元。
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