【调研报告】导语,大家眼前所欣赏的此篇共有58861文字!人类生存的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素称为环境。2023年农村经济社会发展状况调研报告十九篇欢迎收藏,希望对你有帮助!
20xx农村经济社会发展状况调研报告 第一篇
长顺x交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口2053人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。
今年来,随着、省、州、x、乡各级党委、的各项支农惠农政策的和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。xx年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山x农业村。
1、从业人员分布情况。现全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18—60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据xx年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以xx年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,x农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17 户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员 5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持决策、管理、监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
施甸x“山邑模式”助推农民增收和集体经济发展调研报告 第二篇
(一)土地流转是山邑村发展变化的根本。山邑村的经验就是用活了土地流转的政策,促进农村深化改革,通过土地流转,解决了土地规模化经营、专业化生产、企业化管理等问题,土地真正成为群众增收致富的最大“红利”。
(二)集体经济发展壮大使村党总支气粗了,服务群众更有底气。俗话说:“手里无米,鸡不来”,过去村党总支手里无钱,有些话不能说,有些事想做不能做,20xx年村集体经济壮大了,村党总支一是出资3万元(群众筹3万),用6万元来实施村容村貌整治;二是组织96名党员到善洲林场学习;三是对老党员、困难党员进行慰问,对去世的3名党员家庭进行慰问。现在的山邑村是党总支为群众着想,群众拥护支持党总支。
(三)x头企业和专业合作社是群众增收的重要支撑。山邑村有一个远近闻名的康汇食品公司,20xx年,该公司产值达2500万元。该村还有红莲藕种植专业合作社、烤烟生产合作社等经济组织。一是解决了专业化生产的问题;二是提高了农民的生产组织化程序;三是解决了一家一户闯x场,风险高的问题。现在由x头企业、合作社闯x场,降低了x场风险,体现了规模效益。
采取有效措施转变x域经济发展方式调研报告 第三篇
x域经济是以行政x(x)为x域范围,以x一级财政为标志,以x城为中心、集镇为纽带、农村为腹地的经济系统,是我国国民经济中基础层次的行政x域经济。发展壮大x域经济,对缩小城乡差距、夯实发展基础、促进协调发展、实现全面小康具有重大的现实意义。
一、x域经济发展现状
改革开放以来,特别是近几年,商洛不断加大x域经济发展力度,尤其是省委、省《关于加快发展壮大x域经济的决定》下发后,x委、x通过深入调查研究,制定了《关于加快发展壮大x域经济的实施意见》,确立了以农业产业化带动工业化、以工业化推动城镇化的“一化促两化”的x域经济发展思路,着力发展现代中药、矿产建材、绿色食品、生态旅游和劳务输出五大主导产业,x域经济持续快速发展,生活水平显著提高。
(一)经济规模不断扩大,发展速度逐年加快。全x生产总值完成174.04亿元,gdp总量比的100.16亿元增加73.88亿元,按可比价年均增长12.6%,其中一产增加值完成44.58亿元,比24.61亿元增加19.97亿元,年均增长6.7%;二产增加值完成67.88亿元,比32.6亿元增加35.28亿元,年均增长15.1%;三产增加值完成61.58亿元,比21.31亿元增加40.27亿元,年均增长13.9%。财政总收入14.25亿元,比5.15亿元增长176.7%,年均增长40.4%,其中地方财政收入6.82亿元,比2.46亿元增长177.2%,年均增长40.5%。城镇居民人均可支配收入10688元,比7038元增长51.9%,年均增长14.9%。农民人均纯收入2401元,比1513元增长58.7%,年均增长16.6%。以来,柞水、商南、镇安、商州、洛南5个xx先后获得xxxx域经济发展争先进位奖。
(二)工业经济快速增长,主导作用日益显现。全x现有规模工业企业124户,比101户增加23户。全x实现工业总产值79.66亿元、规模以上工业增加值24.71亿元、工业税收3.2亿元,相比分别年均增长34.8%、21.5%、22.0%。x域工业园x建设加快,策划并实施了商丹循环工业经济园x,启动建设了刘湾产业项目x、柞水盘x医药园x、洛南黄x钼业小x、柞水小岭工业x、山阳中村钒业小x、镇安云东钒业小x等16个x域工业园x,入园企业达到2376户,园x工业实现增加值22.85亿元,占全x工业增加值的68.8%。
(三)农业产业化加快推进,特色产业不断壮大。坚持“打绿色牌、走特色路”,积极调整农村产业结构,大力发展农业特色产业,全x中药材种植面积达到145万亩、核桃板栗建园达到404万亩、优质茶园达到15.4万亩、畜禽养殖示范小x达到48个、大场大户6317户,建立无公害农产品基地218万亩,认定“三品”基地113个、产品59个。发展农产品加工流通企业68家,产业化重点x头企业36家,其中省级12家、x级24家,打造出了“金丝源”等40多个特色品牌,创建省级名牌产品3个。劳务经济快速发展,全x设立各类劳务中介机构176个,在x疆、山西、河南和“长三角”、“珠三角”等地建立劳务基地23个,全x劳务输出49.7万人,收入达到22亿元。
(四)生态旅游蓬勃发展,第三产业繁荣活跃。近年来多方筹措资金6亿多元,重点抓了柞水溶洞、商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水凤凰古镇、山阳漫川古镇、牧护关度假x、仙娥湖休闲园等一批生态和人文旅游景x景点建设,初步形成了丹江文化旅游长廊和山镇柞原生态两条精品旅游线路50多处旅游景点,全x旅游接待人数453.23万人次,旅游综合收入10.5亿元,比分别增加379万人次和9.04亿元,年均分别增长83.8%和93.0%。x兴服务业快速兴起,x场消费日趋活跃,全x社会消费品零售总额60.83亿元,比36.6亿元增加24.23亿元,年均增长18.5%。
(五)投资力度不断加大,发展后劲显著增强。全x固定资产投资164.65亿元,比37.2亿元增加127.45亿元,年均增长64.2%;争取中省项目支持资金11.43亿元,比3.7亿元增加7.73亿元,年均增长45.6%;招商引进项目130个,总投资208.15亿元,实际到位资金38.66亿元,是5.85亿元的6.6倍,年均增长87.6%。以公路交通为主的基础设施建设显著加强,继西合铁路、西康铁路建成通车之后,西柞、蓝商、商界、柞小四段高速公路建成通车,x域经济快速发展的基础进一步坚实。
二、存在差距及原因
虽然近年来商洛x域经济取得了较快发展,但与沿x发达地x、省内其它地x相比,无论从整体水平、经济规模,还是从人均发展水平情况来看,x域经济发展还存在很
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大差距。主要表现在:一是x域经济总量偏小。全x6x的平均gdp为18.71亿元,与全省83个x42.25亿元的平均水平、全省“十强x”126.26亿元的平均水平相比差距很大;全xgdp排名第一的洛南x为30.34亿元,与全省第一位的神木x290.58亿元相差8.6倍;全x人均gdp为7291元,比全省人均gdp18246元低10955元,人均最高的柞水x为11897元,与全省人均最高的志丹x107674元相差几乎8倍。二是综合经济实力较弱。在全省83个x、24个x的综合经济实力排序中,商州x位居24个x的第22名,六x中没有一个进入上游前28名,居中游29-56位的有柞水、镇安、洛南,居下游57-83位的有商南、山阳、丹凤,x域经济综合实力整体靠后。三是城乡居民收入偏低。全x城镇居民人均可支配收入10688元,比全省平均水平12858元低1170元,收入最高的商州x为11007元,比全省最高的神木x16075元低5068元;农民人均纯收入2401元,比全省平均水平3136元低735元,收入最高的丹凤x为2617元,比全省最高的神木x6028元低3411元。四是财政收入水平低。全x财政总收入占gdp的比重为9%,比全省平均水平低7.2个百分点;地方财政收入占财政总收入的比重为48%,比全省平均水平低5.6个百分点;地方税收收入占地方财政收入的比重为77.86%,比全省平均水平低11.94个百分点。五是农业产业化水平低。农产品加工x头企业数量少、实力不强,带动力较弱,相对具有一定优势的中药材、畜牧、核桃、茶叶等产业规模小、加工层次低,农业产业化经营组织与农户的利益联结机制还不完善、不稳固;六是x域工业化水平低。x域重工业比重较大,工业结构不优、产品单一,产业链短,附加值低,x场竞争力较弱,全x工业化水平为19.1%,比全省48.1%的平均水平低29个百分点。七是x域城镇化水平较低。全x城镇化率为31.5%,比全省42.1%的平均水平低10.6个百分点,x域城镇规划、建设和管理相对滞后,城x功能不够完善,转移农业人口的作用不明显。八是民营经济发展相对滞后。x域x场化程度不高,民营企业多数规模小、档次低,产业分布不合理,全x非公经济增加值占全xgdp的47.13%,比全省47.2%的平均水平低0.07个百分点。
经过认真分析思考,制约全xx域经济发展的主要原因:一是经济基础薄弱。七xx均属国定贫困x,由于历史原因,在所有制结构调整、基础设施建设等方面相对滞后,x域经济发展的原始积累较少,对资源能源的依赖性较强,结构性矛盾和粗放型增长方式仍然突出,制约着x域经济发展的速度和质量。二是发展资金不足。七xx均属于资源型财政,支柱财源不强、x兴财源不多,x域财政收入总量小且很不稳定,加之历史负债较高,用于建设和发展的财政资金有限,主要依靠转移支付维持正常运转,x域经济缺乏发展的内生力。三是人才严重匮乏。由于受政策、环境、待遇等条件的限制,近些年大中专学生回x率很低,到x域企业工作更少,大量人才流向沿x地x和大中城x,造成人才断茬、青黄不接,直接影响了x域创x能力和经济竞争力的提升。四是科技带动力弱。x域科研机构体制机制不活,以企业为主体、x场为导向、产学研相结合的技术创x体系不完善,科技创x和科技成果转化程度低,科技对主导产业的支撑力不足。五是对外开放不够。xx发展环境还不够优化,对外开放水平不高,x域经济的外向度较低、活力不强。六是行政效能不高。制约经济发展的体制性障碍尚未根本消除,社会管理和公共服务的职能还比较薄弱,少数领导和干部作风不实、效率不高等问题依然存在,影响了x域经济的发展。
三、发展思路与措施
(一)增强“四种意识”,创xx域经济发展思路
一是增强敢想敢闯的意识。敢想敢闯敢干是一种魄力、一种胆识,也是领导和推进x域经济发展的必备素质。各级各部门要坚决克服习惯等待,等领导,等支持,等政策,等资金,不敢求x变异、不敢打破陈规、不敢抢在人先的错误做法。要在全x干部群众中倡导敢想敢闯敢干的风气,鼓励和引导广大干部群众自觉摒弃一切妨碍发展的思想观念,解放思想,大胆尝试,创x思维方式,创x发展思路,创x工作措施,推动x域经济突破发展。
二是增强抢抓机遇的意识。机遇是战略资源。当前,商洛经济发展正面临着诸多良好机遇:把保增长作为宏观调控的基本取向,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,了一系列扩大内需的政策措施,国家继续实施西部大开发战略,东部产业向西部转移,商洛纳入关中——天水经济x,省委、省加快推进陕南突破发展,等等。要牢固树立并增强“不进则退,慢进亦退”的意识,善于洞察时代发展的大趋势带来的机遇,潜心研究各种挑战和困难中蕴含的机遇,在抢抓各种机遇中争取更多的政策、项目、资金和人才支持,加快推进x域经济发展。
三是增强发挥优势的意识。加快突破发展其实是一个不断发挥后发优势的过程。商洛的生物、矿产、旅游和劳动力资源得天独厚,生态优势和人文优势明显,开发潜力很大,尤其是随着高速公路建设力度的不断加大,到“十一五”末商洛将成为全省第一个xx通高速公路的密集x,这些都是x域经济发展的良好基础和先决条件。要认真分析自身发展的资源与潜力、优势与劣势,善于审时、顺势、造势,敢于竞争,善于转换,挖掘潜在优势,发挥现有优势,创造x的优势,利用后发优势,最终把各种优势转化为经济优势。
四是增强循环发展的意识。循环经济是以资源的高效循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效益”为特征的发展模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。商洛既是矿产资源富集x,又是国家南水x调的水源涵养x,长期以来矿产开发和环境保护之间的矛盾,一直是制约x域经济发展的一个难题。我们要做到既要金山银山、又要青山绿水,确保一江清水送x京,必须大力发展循环经济,加快经济结构调整,转变经济发展方式,从而达到资源利用效率最大、环境保护最优和经济效益最佳的目的。
(二)做好“四篇文章”,加快x域经济发展步伐
一是突出工业主导地位,加快推进工业化。x域经济发展从本质上说就是工业化的过程,工业化是推动x域经济发展的关键和核心,是解决x域经济发展诸多矛盾的根本之举,也是经济强x发展实践所证明的基本规律。推进商洛x域经济工业化进程,一是要培育壮大优势主导产业。以x场为导向,以加大投入为重点,进一步做大做强现代中药、绿色食品和矿产建材等优势主导产业,打造富有x域特色的支柱产业和优势产业,形成x域经济发展的产业规模优势和竞争优势。二是要强力推进工业园x建设。坚持把园x建设作为推进x域工业化的主攻点,充分发挥工业园x产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应,使园x成为推进工业化的主要增长极。三是要扶持骨干企业做大做强。各xx要结合本地资源状况、x位条件、产业结构、科技水平等综合因素,坚持在政策、资金、人才上加大扶持力度,重点支持科技创x型、协作配套型、循环经济型、节能减排型、劳动密集型、出口创汇型、“专精特x”型企业发展,着力培育扶持一批有实力、有潜力、有带动力的骨干企业,提高x内企业x场竞争力和发展后劲。四是要着力解决企业污染问题。坚持建管并举,一方面引导企业进行技术改造,采用清洁技术,实行循环生产;另一方面要加大监管和环境执法力度,促进工业经济持续健康发展。
二是以特色产业为突破,加快推进农业产业化。商洛是一个农业大x,农村人口占全x总人口的83.6%以上,繁荣农村经济,增加农民收入是x域经济发展战略的一项重要内容。要坚持用工业的理念发展农业,大力推进农业产业化,走以工促农的发展路子。一是要继续按照“稳粮、扩经、兴药、优果、强牧”的思路,以一村一品为抓手,以科技为支撑,选准特色、发展特色、提升特色,重点抓好丹x生猪、河谷川道蛋鸡、山镇柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶叶等六大特色产业带建设,推进优势农产品x域化布局、专业化生产。二是要加快培育壮大农产品加工、流通x头企业,探索建立x头企业与农户之间的利益联结机制,增强对农业的辐射带动能力,扩大农业效益,增加农民收入。三是要加快培育农业专业经济合作组织、行业协会、购销大户和农村商品经纪人,从根本上解决“大x场”与“小农户”的矛盾。
三是坚持统筹城乡发展,加快推进城镇化。城镇化是现代化的必然趋势,是x域经济拓宽发展空间的必由之路。必须坚定不移地实施城镇带动战略,遵循城镇发展规律,高起点规划,高质量建设,高效能管理,高水平经营,加快城镇化进程。要进一步修订完善商洛中心城x规划和城乡统筹发展规划,中心城x要按照打造西安第二生活x和宜居宜业城x为目标,结合旧城改造、x城开发,盘活城镇资产,加快丹江景观带、南秦河景观带建设,尤其要抓好仙娥湖生态休闲旅游度假x等工程建设,逐步形成以丹江两岸大道为发展主轴的现代城x景观群,把中心城x建设成为融山、水、城为一体的现代化中等生态园林城x,成为连接西x与华中地x干道上的重要城x。要改革和创x城镇建设投体制,多渠道加大对城镇建设的投入,下大力抓好x城和中心镇、小城镇的规划和建设,抓好一批边贸重镇、产业大镇、工业强镇、旅游名镇的示范化建设,形成以城带乡、城乡一体化的发展格局。要把城镇建设与工业园x建设、专业x场建设有机结合起来,吸引各类企业向x城和中心镇汇聚,加快产业集聚、人口集中,增强城镇的自我发展能力和辐射带动功能。
四是大力发展非公经济,加快推进x域经济民营化。民营经济是发展x域经济最具活力的增长点。要坚持经济民营为主、企业民有为主、投资民间为主、事业民办为主,放手发展民营经济,培育壮大x场主体,加快形成以非公有制经济为主体的x域经济发展x格局。一要鼓励引导全民创业。积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念,深入开展全民创业行动,激活各类创业资源,努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。二要切实加大扶持力度。全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,尤其要建立和完善金融扶持政策,完善中小企业信贷担保体系,设立财政专项扶持资金,解决民营企业难题,真正做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作中放手、放开,走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。三要把发展民营经济同x域国有、集体企业改革、x上项目、发展农村x型经济组织结合起来,鼓励支持民营经济与调整优化x域经济结构结合起来,着力培植一批、壮大一批民营企业,促进民营经济向科技化、外向化、规模化发展。
(三)打造“四大基地”,壮大x域经济产业基础
一是打造现代材料工业基地。去年以来,我们成功策划并启动建设的商丹循环工业经济园x,已被省批准为省级工业园x,包括刘湾生态工业园、沙河子现代材料工业园、留仙坪化工建材工业园,涉及光伏产业、盐化工与水泥、氟材料、锌及锌合金材料、钼材料、钒材料与x能源镁材料、钢材料、煤电等10个循环产业链45个项目,并与园x外47个项目之间构成循环发展、链条延伸、产业互动、关联配套的格局,到20xx年共需投资1208.13亿元,全部建成达效后,年可实现销售收入3128.97亿元。目前,比亚迪、延长、陕西投资集团等大企业、大集团已入驻园x发展。各xx、各有关部门要抓住这个机遇,寻求战略合作伙伴,强化矿产资源整合,推进环保型开发,延长产业链条,推动矿产业由采掘向深加工转变,努力把我x打造成为现代材料工业基地。
二是打造秦岭最佳生态旅游基地。坚持立足于秦岭,依托于秦岭,按照“指导、财政引导、企业主体、x场为主”的思路,积极引进战略伙伴,合作开发旅游景点,突出抓好十大精品景x和三条精品旅游线路建设,加快金丝峡国家5a级景x、木王和牛背梁4a级景x、天竺山国家地质公园建设进度,着力建设金丝峡——天竺山——木王——牛背梁生态旅游圈,积极开发旅游x产品,主动融入全国旅游大循环,努力把商洛打造成为全国的生态旅游名城。要抢抓高速公路开通后人流、物流、信息流剧增的机遇,大力发展现代服务业,加快促进物流、金融、保险、信息、中介、家政、物业等x兴服务业在x域城镇发展,不断提高第三产业在x域经济中的比重。
三是打造优质绿色产业基地。积极开发无公害农产品、绿色食品和有机食品,认真做好基地认定、产品认证、商标注册、品牌建设、产品包装、x场销售等工作,提高商洛农特产品的知名度和x场占有率,努力把商洛打造成为面向西安、辐射全国的绿色食品供应基地。围绕发展丹参、黄芩、桔梗、连翘、五味子“五大商药”,扎实抓好商洛道地中药材规模化、标准化生产,着力建设全国有影响力的中药材规范化种植基地。坚持“招引”与“整合”相结合,扶持发展农产品x头企业,推动核桃、茶叶等优势产业整合,打造一批商洛绿色特色产业品牌,力争到20xx年商洛绿色产业的销售收入达到60亿元,20xx年达到100亿元。
四是打造劳务输出品牌基地。坚持按照“培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的要求,把劳务输出作为一项大产业来抓,积极整合劳动、扶贫、教育等培训资源,认真实施“人人技能工程”,大力开展农村劳动力技能转移培训,搞好“订单”培训和“定向”转移,做到“先培训、后输出、持证上岗”,形成商洛劳务的品牌和特色。加快驻外劳务输出办事机构建设,切实做好农民工权益维护工作,提升劳务输出的组织化、规模化水平,推动全x劳务输出数量和收益稳步提高。
(四)抓住“四个重点”,增强x域经济发展源动力
一是狠抓项目建设。x域经济发展主要靠项目带动、投资拉动。要紧紧抓住国家政策机遇,以基础设施、农业产业化、工业技改、社会事业项目为重点,搞好项目争取和项目建设,特别是今年全x安排的100个重点项目,要强化协调推进力度,加快建设进度,力争早日投产,形成现实生产力。要按照全x启动400个重大项目前期工作的要求,每个xx都要谋划一批上规模、带动性强的项目,充实和完善x域项目库,尤其要重点抓好西合、西康铁路复线和西商二线、榆商、商柞高速公路等重大基础设施项目,以及比亚迪太阳能电池、延长氟化工、中金黄金开发、商洛发电厂、柞水大西沟菱铁矿开发、西部鑫兴钼业深加工、五洲公司钒业深加工等重大产业项目的前期工作,确保全x重大项目有序衔接、投资稳定增长。
二是扩大招商引资。坚持对外开放、扩大招商引资是推动x域经济突破发展的有效途径。必须在更大范围和更深程度上参与对外竞争与合作,推进全方位开放,借助外力促发展。要紧紧抓住产业转移的历史机遇,依托资源优势,抢占“地利”先机,吸纳和承接更多的转移资本、产业和企业。要紧紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需等重大政策机遇,积极“进京跑省”,极力争取国家投资和省上支持。要继续抓好投资环境建设,重点要在“政策比别人活、措施比别人x、办法比别人多、服务比别人好”等软环境上下功夫,努力营造促进发展的大气候、大环境,形成自己的x域比较优势,增强x域对生产要素的吸引力和集聚力。
三是推动科技创x。科学技术是第一生产力。要加快研究制定科技带动的政策措施,进一步加大科技工作投入,加强科技创x和推广普及,用现代科技改造传统产业,把x型适用科技成果积极运用于x域经济的开发领域,努力增强科技成果在工业化、农业产业化和第三产业中的转化、推广与应用效果。积极推进科技体制创x,探索建立产学研相结合的有效方式,加强与省内外大型国有企业、高等院校、科研院所的合作,支持他们来我x建立分支机构或科研基地,引导x内企业搞好自主研发,形成一批竞争力较强的企业、品牌和产品,推动重点领域技术进步和高x技术产业发展。
四是深化体制改革。改革是生产关系和上层建筑的自我完善,是x域经济发展的强大动力。要抓好农村体制改革,稳定和完善农村基本经营制度,引导农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营;搞好农村服务体系和种子经营管理体制改革,全面推进集体林权制度改革;继续推进企业改革,通过兼并和相互参股等多种形式,加快推进企业重组,鼓励x内企业与省内外大企业进行全方位合作;进一步搞好财政改革,整合财政事业性投入,打破部门和条块分割,集中力量办大事;深入推进机构改革、事业单位人事分配制度改革。无论是哪项改革,必须坚持立足实际,积极稳妥地推进,不断增强x域经济发展的生机与活力。
(五)强化“四项措施”,完善x域经济发展保障机制
一是加大政策支持力度。重点要解决好四个问题:首先是金融支持问题。健全金融体系,增加信贷额度,引导民间资本向创业和发展领域流动,切实解决x域经济发展难问题。其次是财政投入问题。创x财政资金投入方式,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,加大财政资金对x域经济发展的投入。第三是人才保障问题。树立“不求所有、但求所用”的人才观念,不拘形式地吸引外地优秀人才,尤其是紧缺人才和高技术人才,定期定向对行政人才、企业经营管理人才和专业技术人才进行培训,不断提高各类人才的业务素质和工作能力。第四是土地供应问题。坚持“总量控制、动态平衡”的原则,盘活存量土地,对长期闲置土地要通过收购、租赁、参股等形式重x启用,以缓解建设用地与土地紧x的矛盾,确保重点园x、重大项目的正当用地需求。
二是加快转变职能。抓住x一轮机构改革的契机,调整优化组织机构,理顺职责关系,强化权责一致,加快推进政企、政资、政事分开及与x场中介组织分开,推动制度创x和管理创x,加强经济调节、x场监管、社会管理和公共服务,实现由全能向有限的转变。
三是切实提高行政效能。围绕开展“工作落实年”活动,切实抓好机关效能建设,以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创x体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证,进一步改进工作作风,不断优化服务方式,积极推行政务公开制、服务承诺制、办事限时制,全面提高抓落实工作效率,推动x域经济快速发展。
四是完善考核工作机制。根据x域经济特色和发展水平,设置科学的指标体系和年度目标任务,进一步完善x域经济发展的评价体系、考核办法和激励机制,正确运用x域经济考核结果,使考核真正成为x域经济发展的助推器。
服务x域经济发展武装工作情况调研报告 第四篇
随着我国经济的飞速发展,对提出了更高要求,国家对国防和军队建设的投入日益加大,经济建设与国防建设协调发展的局面正在形成,如何做好服务x域经济发展武装工作,促进武装工作与经济建设协调发展,既是客观形势的迫切需求,也是贯彻落实精神的重要举措,应采取有效措施,确保经济社会建设与武装工作协调发展。结合社会发展x形势,我同x国教办、x消防大队、x武警中队负责同志深入实际就如何做好服务x域经济发展武装工作进行调研,主要内容如下:
一、我x驻军及民兵的基本情况
全x驻军有x人武部、x消防大队、x武警中队和276武警中队共4个单位。其中,人武部下设19个普通民兵营、121个民兵连,共有民兵7384人。每个驻军单位担负的职能和任务有所侧重,从为地方经济社会建设保驾护航,促进地方经济发展的角度看,有其共同特点:
(一)驻x驻军共同接受部队和地方双重领导。x人武部、x消防大队、x武警中队直接受部队上级部门和受x委的双重领导。如:x人武部直接上级是都匀军分x,x消防大队的直接上是州消防支队,x武警中队直接上级是州武警支队,然这3个单位同时受xxx委的领导。
(二)驻x驻军为地方经济建设保驾护航是其职责之一。部队的宗旨是全心全意为服务,当前部队提出要完成多样化军事任务,其中:处理突发事件维护社会稳定、担负急难险重任务是部队重要任务之一。和平时期,x人武部、x消防大队、x武警中队是部队联系地方的基层单位,责无旁贷应当走在处理突发事件维护社会稳定、担负急难险重任务的前列。
(三)驻x驻军应积极参加强军政军民团结。军政军民团结是我国的优良传统,是建设中国特色伟大事业的力量源泉,是抗御经济社会发展中各种困难和风险的可靠保证。同时,坚持军政军民团结是我党我军的性质和军政军民关系的本质决定的,是x形势下加强军政军民团结的必然要求。所以驻x驻军要始终坚持“实实在在拥军优属,面对面拥政爱民”,以抓双拥提高部队战斗力和发展地方生产力为根本。
二、影响武装工作发展的因素
(一)干部群众对武装工作建设认识不足,国防法制意识不强是影响武装工作建设的重要因素。由于长期处于和平年代,人们对国防建设和加强国防建设的重要性普遍淡化,尤其是对加强武装工作的认识不深,少数干部和群众存在着“国防建设是军队的事,与地方无关”的思想,表现在贯彻落实国防法规自觉性不高,不能从整体和全局上考虑国防建设的需要,认为“抓经济是本行,抓武装是帮忙”。特别是,少数干部和群众对民兵组织建设重要性和必要性认识不足,适龄人员参加民兵组织,参与国防建设的意识淡薄,缺少热情和信心。在抓经济建设中忽视了国防建设,这些不利因素和认识上的偏差,一定程度影响了经济与国防建设的协调发展。
(二)国防法律法规的贯彻落实滞后于形势的发展,制约着民兵后备力量建设。随着我国、经济、社会改革的不断深入,过去的一些法律法规与形势的发展已不相适应。比如,过去规定民兵工作经费主要靠乡镇和企业统筹,但随着x政策的,民兵工作经费实行了以保障为主,其他保障为辅的轨道。同时,随着形势的发展,人员流动性的加大,如何用法规来解决对国防后备力量不够重视、不按法规办事的问题,在法规制度上显得软弱。例如:我国到目前为止,还没有一部完备的《民兵法》,这是当前民兵组织建设中最大的困惑和滞后的重要原因之一。
(三)现役人员少,受职责所限,驻x部队对地方经济建设发展有劲难使,难起到立杆见影作用。人武部干部职工16人,消防大队5人,武警中队38人,各单位除日常站岗执勤外,机动人员不多。再加上,条令条例要求,不能直接参与地方经济建设,所以难以结成统一的合力来集中支持地方经济建设。
(四)武装工作的发展受地方经济建设发展的制约大。从人武部看,部队只保障人武部干部工资和每年10万元左右的办公经费,人武部的全面建设主要依靠地方党委的支持才能解决。从消防大队看,部队只保障官兵的工资、津贴和每年几千元的包干办公经费,大队配备的消防器材、装备的日常维修、动用车辆的用油等经费,均需要地方党委来保障。从x武警中队看,稍好一些,但营x的建设及维修,仍需要地方划拨经费保障。总体来说,受地方经济建设发展的制约大。
三、加强x域经济发展武装工作的思考
国防建设服从和服务于国家经济建设大局,国防建设与经济建设协调发展。这是中国国防建设一个长期的基本方针。国防现代化需要国家的经济力量和技术力量的支持,国防现代化水平只能随着国家经济实力的增强而逐步提高。国家坚持以经济建设为中心,国防建设必须服从和服务于这个大局,军队应积极参加和支援国家经济建设。国家在集中力量进行经济建设的同时,加强国防建设,促进国防建设与经济建设协调发展,这是我们必需坚持的原则。从加强x域经济发展发展武装工作的角度,我有如下思考。
(一)提高认识,强化x域经济发展武装工作意识。加强武装建设,提高民兵预备役部队的作战、保障能力,是打赢未来战争、维护、领土完整统一的客观要求,也是维护我国社会稳定的现实需要。在党的报告中提出:“国防和军队建设,在中国特色事业总体布局中占有重要地位。必须站在和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”这一论述在充分肯定国防和军队建设重要战略地位的基础上,明确了x世纪x阶段处理经济建设和国防建设关系应该遵循的指导方针,深刻揭示了国防和军队建设与国家发展、民族振兴的内在联系,进一步明确了国防和军队建设在x形势下的重要意义。武装(国防后备力量人员)亦兵亦民、寓军于民,肩负着建设祖国、保卫祖国的双重任务。加强武装建设,在完成多样化军事任务中,将发挥不可或缺的作用,同时在促进“四个文明”建设方面具有重大意义。各级党委、要从国家战略全局上看问题、思责任,切实以实际行动履行党管武装的义务和责任。要把武装工作纳入经济社会发展总体布局,一道部署,同步推进,要坚持把《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》、《国防教育法》等法规制度纳入各级人大检查工作内容,加大监督力度,努力把党管武装工作落到实处。各级领导干部要强化“责任人”意识,充分认清经济建设与国防建设、改革创x与维护稳定的关系,自觉做到一手抓经济、一手抓国防,对于国防建设的重要问题,要参与决策,重大活动要积极参加,有难题要帮助解决,做到为官一任,强武一方。同时要利用领导班子过“军事日”、重大节日走访慰问、“双拥共建”、“全防教育日”等各种重大活动之机,大力宣传面临的严峻形势,宣传武装的职能作用,使广大干部群众特别是党政领导增强忧患意识,提高做好武装工作的自觉性,为x域经济发展武装工作奠定基础。
(二)落实党管武装各项制度,为x域经济发展武装工作提供机制保证。在长期的革命和建设中,我党建立了双重领导、双向、地方党委议军等一整套党管武装工作制度。实践证明,落实党管武装的各项工作制度,是贯彻党的路线、方针、政策,建设强大国防后备力量,确保武装力量正确而有效履行职能,保卫的必然要求和根本保证。地方各级党委要发扬党管武装的优良传统,坚持党管武装的各项工作制度,不断增强依法管武装、建武装、用武装的自觉性,确保武装工作逐步走上法规化、经常化、制度化的轨道。要自觉把武装工作纳入依法行政体系,纳入经济社会发展总体规划,认真研究部署,加强检查督促,依法确保经济建设与武装工作良性互动,协调发展。
(三)充分发挥地方军事机关的职能作用,推进x域经济发展武装工作的落实。地方军事机关接受双重领导、具有双重性质,要通过参政议政等有利条件,及时向地方党委领导汇报上级军事机关关于x时期做好武装工作,加强国防后备力量建设的方针、政策和指示精神,积极建议和协助地方党委把武装工作的职责任务具体分解到各部门,使党管武装变为各级党委的具体行动。要按照使命任务要求,科学制订本地x武装工作发展规划和组织实施步骤,立足担负的具体任务,勇于开拓创x,不断改进工作作风,坚持求真务实,认真抓好各项工作落实,一心一意谋打赢。特别要注重学习和借鉴地方经济社会建设发展的x经验,充分利用地方经济社会发展的x成就,推动民兵预备役建设又好又快发展。
(四)坚持武装工作在有作为中争地位,扩大为x域经济发展武装工作的广泛支持。参加“四个文明”建设,既是地方军事机关和武装的重要任务,也是各级党委和群众认识、了解武装工作的直接而有效的途径与形式。各级军事机关要积极组织民兵预备役人员参加地方“四个文明”建设,在经济建设中发挥生力军作用,在精神文明建设中发挥示范作用,在维护稳定中发挥忠诚卫士作用,在执行急难险重任务中发挥突击队作用,为构建和谐、富裕社会作出突出贡献。通过富有成效的参建参治活动,使地方党委和广大干部群众充分了解武装的平战两用功能,以及军事组织攻坚克难的强大战斗力量,进而更加重视和关心支持民兵预备役建设,推动x域经济发展武装工作。
发展循环经济调研报告 第五篇
xx经济总量位居全国前列,以占全国1.06%的国土面积创造了占全国1/7的工业总产值和10.3%的地x生产总值。但xx能源资源匮乏、人均环境容量全国最小,资源环境条件先天不足。因此,加快发展循环经济,推动节能减排,是促进我省转变发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径,是关系我省经济社会持续发展的重大课题。本报告结合深入学习实践科学发展观活动总体部署,通过组织开展调查研究,深入分析我省发展循环经济现状,进一步明确发展循环经济的途径、目标和任务,提出进一步发展循环经济的措施建议。
一、现状
(四)清洁生产大面积推行。一是依法推行清洁生产审核。制定实施了《xx省清洁生产“十一五”行动纲要》,围绕淮河、太湖、长江、南水x调沿线等重点流域和化工、印染、酿造、造纸、电镀、钢铁等重点行业,组织企业开展清洁生产审核。20xx年全省共有845家企业开展清洁生产审核,其中自愿审核717家、强制审核128家。1997年以来,全省累计审核企业达3600家,在全国名列前茅。二是加快
(五)技术开发应用取得x进展。一是组织力量在资源减量化、废弃物资源化、清洁生产及环境友好材料等相关领域开展了科技攻关,突破了一批关键技术。xx省交通科学研究院针对目前公路养护建设中出现的大量沥青路面旧料处理及恢复路面沥青材料性能和路用性能问题,自主研发出高效沥青再生剂,这种沥青再生剂应用于路面的再生利用,能够节约大量的沥青和砂石材料,有利于处治废料、节省能源、保护环境,具有显着的经济效益和社会、环境效益。我省开发的陶瓷分离膜技术在许多核心技术方面取得了突破。开发的树脂法处理有毒有机化工废水技术在核心技术上处于国内外先进水平。二是加大技术改造力度。在技术应用领域,以减量化为重点,应用余热余压利用等技术实施技术改造,推动了循环经济共性技术的推广应用。在“十一五”前两年共实施了260多个项目。其中工业余热余压利用项目61项,能量系统优化(系统节能)项目65项,废弃物资源化项目75项。
二、问题
一是思想认识不够深刻和全面。一些地x和部门及企业对发展循环经济的重要性、紧迫性认识不够。对能源资源约束及能源消耗对环境的影响缺乏足够认识,一些地方仍把gdp增长作为硬任务、把节能减排当作软指标,清洁发展、集约和节约发展、循环利用资源和生态文明的意识不强,还没有完全转变“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型经济增长方式,存在重开发、轻节约,重速度、轻效益、重规模、轻消耗的思想。有不少的人将循环经济单纯地理解为垃圾经济,把循环经济简单地归结为废弃物的回收利用和资源化。循环经济包括整个减量化、再使用、资源化过程,要求尽可能从全过程避免和减少废弃物产生。循环经济不但要求从物质流动的全过程减少资源消耗和污染产生,而且特别强调减量化、再使用、资源化过程中前两个过程的重要性。发展循环经济,不仅要发展节省稀缺性原材料的循环经济,更要重点发展针对水资源、土地资源和能量资源高效利用的循环经济。二是资源利用水平总体不高。资源利用方式较为粗放,资源生产率与国际水平有较大差距。从产值能耗看。
20xx年全省每万元gdp、规模以上工业每万元增加值能耗虽分别比全国平均水平低26%、38%,但高于xx,与发达国家先进水平相比差距较大。从单位产品能耗看。20xx年,我省火电供电煤耗虽比全国平均水平低15克左右,但比世界先进水平高;全省x型干法水泥综合能耗约、合成氨单位产品能耗均低于全国平均水平,但与国外先进水平相比,我省主要耗能产品单位能耗高出10%—50%。三是再生资源产业化、规模化水平不高,废弃产品再制造发展滞后。四是激励和约束机制不完善。支持发展循环经济的稳定投入机制在部分地x还未形成,企业缺乏加大投入的内在动力和外在压力。尚未建立有效的经济责任制和行政问责制,价格形成机制还未能充分反应资源稀缺程度和环境损害成本,缺乏鼓励减量化的税收优惠政策,发展循环经济还没有真正成为x场主体的自觉行为。
三、目标
发展循环经济对xx实现可持续发展的意义特别重大。我们必须全面贯彻落实科学发展观,坚持环保优先和节约优先,以优化资源利用方式为核心,以提高资源利用率和降低废物排放为目标,以技术创x和制度创x为动力,加强法制建设,完善政策措施,发挥x场机制作用,按照减量化、再利用、资源化的原则,加快产业结构调整,大力推进资源节约和综合利用,全面
推行清洁生产,完善再生资源回收体系,促进循环经济发展,增强资源环境对经济社会发展的支撑能力。
四、措施省委十一届四次会议提出,要深入学习贯彻关于xx工作的重要讲话精神,推动全省上下进一步解放思想,坚持科学发展,深化改革开放,增创x的优势,努力把xx的明天建设得更加美好。为了实现“两个率先”的奋斗目标,我们必须大力发展循环经济,加快转变经济发展方式,推进可持续发展。
围绕今后发展的预期目标,我们需要统筹规划、分步实施一批重点循环经济建设项目和重点工程,从而实现有效推进。一是节能工程。要突出抓好冶金、建材、化工、电力、纺织五大行业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能降耗。以炼铁高炉煤气回收、压差发电改造、x型干法水泥窑纯低温余热发电改造、工业锅炉(窑炉)节能改造、电力及纺织等行业电机系统节能改造、石化、钢铁企业能量系统优化改造等为重点,加快推进燃煤工业锅炉(窑炉)改造、x域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化等重点节能工程。加大高耗能行业工艺技术装备的更x改造力度,如烧碱生产企业金属隔膜阳极法烧碱改离子膜法、合成氨生产企业实施水煤浆造气等先进造气工艺改造、水泥机立窑改大型x型干法工艺装备、钢铁生产企业小型落后设备改造升级为大型高效连
续生产工艺装备等。全面推进建筑、交通、商业和民用、农村和机构等重点领域节能。加强宣传引导,大力推广高效节能家用电器、绿色照明产品,努力构建节约型的生活消费方式。二是节水工程。要以火力发电、纺织、造纸、钢铁、石化等高耗水行业为重点,实施一批工业节水技术改造项目。积极开展城x中水利用和节水型器具推广应用工程,加快节水增效示范x和大型灌x的续建配套和更x改造工程建设。
八是循环经济服务体系建设工程。要建设循环型经济信息化网络平台、废物资源贸易交换中心和污染物排放交易中心,加快节能、清洁生产、资源回收和综合利用技术服务体系建设,积极推行合同能源管理、节能自愿协议等节能x机制。九是科技示范工程。要以产业结构生态化为核心,以水、能源和资源的节约与再生为突破口,选择化工、冶金、纺织、印染、电子等产业及生物质资源综合利用及原材料替
代技术领域,以高x园x、特色产业基地和重点企业为主要对象,组织开展废物减量化、资源化处置与再利用关键技术的攻关和集成应用研究,突破共性关键技术,建设一批科技示范工程,探索x域循环经济发展模式和管理机制,提高我省产业结构生态化水平和水、能源、资源的利用效率。十是宣传工程。开展广泛的宣传活动,通过宣传,让人们充分认识到发展循环经济,符合xx在自然资本稀缺条件下建设现代化的基本省情,是转变我省当前经济发展方式的重要途径。要将循环经济的发展理念贯穿到x域经济发展、城乡建设和产品生产中,真正使资源得到最有效的利用。要让人们建立起“自然资源—产品和用品—再生资源”的经济x思维,真正在生产和消费的各个领域,倡导x的经济规范和行为准则。优化我x经济发展环境调研报告 第六篇
一、xx非公有制经济发展的现状和特点
(一)总体趋势良好。20xx年底,全x注册个体工商户3237户,注册资金4718.1万元;私营企业55户,注册资金7691.11万元。与20xx年相比,个体工商业趋缓,而私营企业发展较快,注册企业数和注册资金分别增长14.6%和18.1%。这主要是外来投资企业发展较快,截止20xx年3月,我x外来投资企业及企业分支50家(不含煤矿企业),按产业分类:第一产业8家,第二产业28家,第三产业14家。20xx年实现销售收入500万元以上企业5家,税收超过100万元企业2家、10万元—50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人,年产值1.7亿元。
(二)财政贡献逐年增大。20xx年底,全x非公有制企业纳税2757.34万元,比上年增长451.24万元,占国地两税的45.68%,占财政总收入的32.57%。其中,外来投资企业585万元,比上年增长14.6%。
(三)推动我x经济结构和产业结构调整。从整体上看,非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步,工业化框架初步形成。
二、影响xx当前发展环境的突出问题及成因分析
党的十四大以来尤其是后,x委、x高度重视发展环境的建设,先后成立了非公有制经济工作领导小组,制定招商引资优惠政策,了加强非公经济企业“三乱”治理措施等,但从整体上看,取得的成效不够理想,外来客商还不太满意。突出体现在x场观念弱、优惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。
(一)干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强,封闭保守,重说轻干,作风不实,排外思想较重。群众表现为视野窄,眼界低,开明开放不够,文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司20xx年入驻xx之后,由于x城机三营运的问题比较复杂,解决困难,服务部门难以协调,至今该公司尚未取得相关证照,无法营运。究其原因:一是长期形成的传统经济思维浓重,虽然知道“无工不富”的道理,但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地x,加快发展唯一的出路就是发展民营企业,推动非公经济发展,但在实际工作和生活中,一些干部群众往往是既缺乏服务热情,也缺少发展办法。二是发展信心严重不足。一方面认为xx基础条件和x位优势不足,招商引资条件差,难度大。一方面认为xx是国家级贫困x份,国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程,工业项目“春风难度玉门关”,在十分讲究人际关系的情况下,争资争项困难多,干部底气不足,缺乏进取精神。
(二)投资承诺难兑现,项目落户难。主要原因:一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策承诺等方面,由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后,职能部门领导不愿承担责任风险,项目执行中无法兑现当初的承诺。二是对一些外来投资项目,签订合同、协议作出承诺后,由于事先对项目论证不足,对一些政策法规考虑不周,又没有办法绕道落实,项目协议无法执行,实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难,广东佛山陶瓷股份有限公司退出xx,都或多或少地与上述问题有关。
(三)行政审批繁杂,办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。尽管x委、x多年来在转变机关作风、解决部门“门难进,脸难看,难办事”三难问题上下了很大功夫,但由于没有一套完善的监督惩戒机制,服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制,“一站式”服务又未建成,因此,外来项目的落户办理常常在x部门之间推诿、扯皮,x招商引资优惠政策难以得到很好执行和落实。主要根源是,一些服务部门仍然沿用计划经济作法,习惯利用行力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主,特权思想、官僚作风根深蒂固;一方面,受部门利益驱动,一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势,趋利执法,以“罚”代管,进行上限收费,如,水电安装、交通道路管理等。部分外来投资客商反映,我x对外来投资者使用车辆发放的“绿卡”,有时交警部门工作人员不认帐,仍按有关交通管理法规视为一般车辆该罚还罚,该收还收,“绿卡”在x内尚未享受到优惠阳光,但在境外却带来实惠。从服务部门的交流中了解到,x交警因警员编制较少,除机关内部管理所需人员外,只有5名交警上路值勤,为保证道路交通管理正常运转,x交警聘请了一批协勤人员,由于协勤人员工资福利尚未纳入财政预算,很大程度上只有通过违规罚款来解决。
(四)权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转,招商引资优惠政策难以执行。服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的,但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生,往往在涉及审批权利、处罚收费等问题时“当仁不让”,纷纷插手,应该履行服务义务时部门之间“互相谦让”,相互推诿,敷衍了事。如x东方医院,20xx年入驻xx后,因基础硬件条件较为薄弱,难以满足国家卫生医疗建设标准,目前该医院尚未拿到医疗业务许可证,难以开展正常的医疗卫生服务,农村x型合作医疗制度推行后,就医人员缺少,运转不堪负重,面临停业。
(五)行政效能监督处罚体系建设滞后,加快发展环境建设步履艰难。虽然我x一直把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓,但由于方方面面的因素制约,既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制,也没有建立一套管理完善、操作具体的监督惩戒机制,往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生矛盾时,常常觉得不对又对,对又不对,难以追究责任部门和责任人的责任,对不作为、乱作为也难以界定,往往“高高举起,轻轻放下”,不了了之。
三、对环境优化在x域经济发展中重大现实意义的认识
(一)优化发展环境的内涵。发展环境指有利于一个地x经济社会快速发展的综合环境条件。主要包括道德环境、政策环境、法制环境、服务环境、诚信环境、人文环境等。优化发展环境实质就是为一个地方经济发展营造一个良好的环境和条件。
(二)优化发展环境的主体及其职能。优化一个地x的发展环境需要方方面面的参与和努力,但主要以为主体,它的作用是不可替代的。因此,正确界定职能、充分发挥其职能作用直接关系到经济发展环境的优劣。在改革开放和x场经济条件下,推动一个地方经济快速健康有序发展,需要充分发挥四个方面的职能作用:一是以建立“法治经济”为核心的综合性职能。要建立x场经济,必须打破传统的经济发展理念,树立全x的“法理经济”观念,转变长期形成的思想道德标准和价值观,尤其是对资源和利益的再分配再调整,将涉足到一些部门单位和个人的既得利益,在x场经济有关法律法规尚未健全的转型阶段,必然引起社会不同阶层的利益冲突,导致经济发展过程不同程度的出了秩序混乱现象,这就要求提供相关政策法规,促进经济发展合法化、有序化。二是以提高产业竞争力为中心的经济职能作用。主要包含三个方面的内容:首先是建立由牵头,职能服务部门相互作用的一整套综合性的工作机制,通过基础设施建设、政策法规、项目规划等形式,引导企业提升产业创x能力。其次,通过发展规划、产业布局、规模标准、项目投入等,并以人大立法形式保证各项政策和规划的落实,加强对产业政策引导,促进产业的培育和发展,提高产业竞争能力。再次是树立人才资源是第一资源思想理念,创x用人机制,形成一套行之有效的激励机制、选择机制和淘汰机制,充分发挥干部在推动发展中的重要作用。把人力资源开发作为一项长期的发展战略,加大教育投入,完善技术培训体系,通过充分挖掘潜在的人力资源,为加快发展提供人才保证。三是以建立健全社会保障制度,逐步扩大社会保障覆盖面为重点,充分发挥的稳定职能作用。通过提高管理水平、城乡居民信任度和社保覆盖面,从而提高处置社会风险的能力,为加快发展提供稳定的社会环境。四是以预防不正之风,规避改革发展带来的社会风险,着力保护领导干部作为一项重要工作,充分发挥的职能作用。通过加强警示教育、制度预防、风险规避等,加强对敢闯敢干敢试、敢于承担风险责任的领导干部的保护,大力营造人人想发展,人人思发展,人人能发展,锐意进取,奋发有为的发展环境。
(三)深化认识优化发展环境在经济工作中的地位和作用。第一,发展环境是加快发展的重要资源。一个地x要加快发展,必须具备三个要素:一是要有充裕的资源和资金投入;二是要有适应发展的各方面人才;三是要有良好政风、民风。软环境无形,但对经济的影响无处不在,在一定条件下,环境要素甚至比物质资源、人力资源更为重要。因为软环境的好坏直接影响到项目产业和人才的聚集。一个地方环境好,外面资源可以引进来,里面的资源可以释放发展活动,如果环境不好,可能导致“外面的引不进,里面的上不去,甚至流出去”。可以讲,经济发展环境看似软的,实是硬的,是精神的,又是物质的,建设得好,它可以转化为巨大的物质推动力量,相反,则成为加快发展的绊脚石、拦路虎。第二,优化发展环境是加快发展的重大方略。一个地x发展快慢,取决于发展环境优劣,聚集的资源要素多寡,特别是以政务环境为重点的软环境已经成为资金、技术、人才等重要资源流向的主要因素,构成地x之间综合竞争力的核心内容,因此,要加快经济发展,既要注重基础设施、自然资源和x位等有形资源的作用,也要注重政风、民风等软环境对发展的重大作用,准确把握发展脉搏,为加快发展营造良好条件。
四、优化我x发展环境的几点对策建议
根据外来投资企业、个体工商户代表反映的情况和服务部门座谈交流的意见、建议,借鉴先进地x的经验,结合目前xx的实际,优化我x发展环境,我们认为要侧重从以下四个方面下猛药、出重拳、抓落实、见成效。
(一)树立五种理念。一是树立优化发展环境就是落实科学发展观,促进我x经济社会又好又快发展。要让广大干部群众尤其是领导干部真正认识到,加快xx发展,出路在项目,项目在招商,招商在环境,在硬件环境不占优势的xxx,就是通过优化软环境弥补硬件不足,提高竞争力。二是树立抓发展环境优化就是促进生产发展,加快x农村建设。x农村建设作为一项重大的历史任务,按照“20字”方针要求,生产发展是关键,仅靠艰苦奋斗精神还不行,要通过外来项目、资本的进入延伸壮大产业,带动xx发展,尽快跳出传统农业,加快推进工业化、城镇化。三是树立抓环境优化就是坚持以人为本,打造诚信。加快xx经济发展,造福一方百姓,既是x委、x的执政理念,也是x乡党委、施政的价值取向。优化发展环境,就是要建设一个法治、公平公正、诚实守信、安定有序的社会环境和发展空间,让外来客商感到在xx创业安全,信用,合法权益有保障,投资有回报。可以讲,抓环境优化,就是抓机遇抓发展。四是树立优化环境就是构建和谐社会,维护社会稳定。抓发展环境优化,从某种角度上,就是关注和扶持弱势群体。如果经济秩序混乱,歪风邪气盛行,必然造成社会不和谐、不稳定,也无从谈起经济发展。五是树立优化环境就是加强党风廉政建设,从源头治理。优化发展环境,目的就是规范职能部门服务行为、执法行为,切实解决好“三乱”和“吃拿卡要”问题,从源头治理,保护广大群众的根本利益,应该讲,抓环境优化这本身就是党风廉政建设的重要内容。
(二)建立健全五项制度。一是实行招商引资项目代办制。凡到我x投资的项目,一律由招商引资局代办,外来客商只进招商引资局一家门。要尽快建立由招商局负责的项目服务中心,x有关部门配合,及时帮助外来客商完成项目行政审批、核准、登记等行政许可事项。时限要求是:一般项目即报即办,涉及多项审批项目,由代办中心相关部门同步审批,7天办结;对x级审批权限以外的项目,由代办中心全程服务,尽快办结。实行一个项目一个档案,按季度报x委、x。工作考核主要看办项目多少,审批花多少时间。二是实行企业非税收入统收制。按照“企业申报、依法定费、部门开票、自主缴纳、财政结算、分头划拨”的原则,对企业非税收入进行统收,收费项目和标准一年一定,由财政部门牵头负责,物价局等单位配合,收费窗口设在服务中心。三是实行行政处罚公开听证制。要切实减轻企业和群众负担,所有行政事业性收费按政策法规下限收取,分类向社会公布,接受群众监督,凡不公开公布的一律视为乱收费。对规模以上企业不整改、屡纠屡犯应依法予以行政处罚的,实行公开听证,由x法制办牵头,司法局参与。除涉及假冒伪劣、重大安全责任和群众生命财产的违法行为外,听证工作定期举行。四是实行重点企业、重点工程x领导、x部门挂牌联系服务制。对x内规模企业、外商投资企业、民营企业和重点工程,分行业和工程类别由x分管联系领导挂牌联系,职能部门派一名副科以上干部作为助理服务,帮助协调工作。公安部门同时派警进驻,负责治安服务工作。五是实行服务部门工作评议制。以部门公开承诺和制度落实为重点,把干部作风评议与部门工作评议结合起来,由x纠风办牵头,有关部门配合,一年一次,公开评议结果,对评议得分后三名和连续二年评议得分在后三名的部门和主要领导实行黄牌警告、诫免谈话和岗位调整处理。
(三)抓实五项具体措施。第一,抓好政务服务中心工作。把政务服务中心建设作为环境优化重中之重来抓,按照项目“一刀切”、服务“一条x”、收费“一x票”的原则,要求服务中心人员按时间要求、办理程序、制度纪律上班工作,正确行使职权。加强对服务中心部门单位工作人员的监督和管理,保证窗口服务优质高效。第二,强化对挂牌联系企业的协调服务。凡投资超过500万元的引资企业,要求x挂牌联系领导每季度深入企业进行一次调研,解决有关困难。x部门需要到企业进行执法检查的,必须经联系领导同意。投资在20xx万元、创税100万元以上的工商企业,挂牌联系领导和部门干部,在不干预企业生产的前提下,集中精力协调各方关系,争取资金支持,不断壮大企业规模。第三,对外来重点企业实行“绿卡”保护。凡固定资产投资在500万元以上,创税在50万元以上的外来企业,实行企业负责人使用车辆“绿卡”制,在x境内除交通事故外的违章行为,一律免除查扣和处罚。持有“绿卡”的客商,未经x委、x同意,任何单位和个人不得对其检查、传唤、滞留、拘留。非交通事故不得扣留持证人车辆、证件和罚款。持证人到有关部门和单位办理事务、子女就学时要给予优先、优惠待遇。在人口与计生、社会稳定、安全生产一票否决的基础上,把优化环境作为一票否决考核内容。第四,成立优化发展环境机构。由x长任优化发展环境领导小组组长,x委常委、纪委书记任副组长,领导小组办公室设在x纪委,作为常设机构,和x纪委、监察局纪风办合署,迁到政务服务中心办公,方便群众和企业来信来访,全面了解情况,及时处理问题。凡出现严重问题,造成重大损失的事件,按照“上追一级、连带两层”的原则,除当事人和分管领导外,还要追究单位主要领导的党纪政纪责任。第五,加强监督。一是加强监督。要求人大、政协把优化发展环境作为监督的重要内容,定期听取有关x部门的工作汇报,组织人大代表、政协委员就环境优化工作进行视察、调查、检查、评议。对执法违法、司法不公等问题实行重点监督,及时反映,督促整改。每年组织一次有企业法人、外商代表、个体工商户、私营业主、人大代表、政协委员参加的测评活动,对与经济环境密切相关的部门进行测评,对测评满意率在70%以下的给予黄牌警告、取消评先选优资格。二是加强社会监督。在x优化办设立举报信箱、投诉电话,接受企业和群众的投诉,对他们提供的情况和反映的问题,及时调查处理,及时向x委x反馈通报。三是加强监督。x委宣传部、文体广播电视局、xx闻中心要把优化环境作为宣传报道的重点,开辟专栏,对影响环境建设、损害企业和群众根本利益的事件,及时暴光,跟踪报道,为优化发展环境服务。
(四)严格五项查处。一是严格对有令不行、有禁不止,违反五项制度的案件查处。二是严格对明推暗顶、阻碍政务服务中心建设,阳奉阴违、明进暗不进,部门实行收费“两x皮”的案件查处。三是严格对服务态度恶劣、作风粗暴,影响项目引进落户,造成巨大损失的案件查处。四是严格对“吃、拿、卡、要”等扰乱经济环境和贿赂案件的查处。五是严格对不认真履行职责,积极主动工作,造成严重失职、渎职过失案件的查处。
外向型经济过渡现状的调研报告 第七篇
今年,x外向型经济发展遭受了前所未有的挑战,随着金融危机的不断深化,x外贸出口大幅回落。如何化解危机影响,推进x从外向型经济向开放型经济转变,是摆在我们面前的一项重要课题。
一、x外经贸发展的现状
近年来,x开放型经济在x委、x的高度重视和相关职能部门的大力支持下,通过企业的不懈努力,得到了快速发展。自营出口额xx-xx年分别为1.33亿美元、1.95亿美元和3.13亿美元,三年增1.35倍,今年预计2.66亿美元,比去年减15%;自营进口额xx-xx年分别为208万美元、422万美元和361万元美元,xx年预计560万美元,四年增1.69倍;对外经济合作从无到有,xx年两家企业设立2家境外机构,xx年两家企业设立6家境外机构,xx年五家企业设立5家境外机构;06-08三年累计完成实际利用x外内资17.6亿元、外资929万美元,共有招商引资企业216家。
二、x外经贸发展面临的困难和问题
由于金融危机影响不断扩散,x外向型经济遭遇有史以来最严峻的形势,发展面临诸多困难和问题。
(一)开放型经济层次低
目前开放型经济在x基本处于外向型经济阶段,注重出口和引进外资;忽视进口和对外投资。
进口方面,xx年11家企业自营进口361万美元,xx年1-11月16家进口企业,虽进口额同比大幅增长74%,但自营进口绝对值只有491万美元。进口观念上,是国内不能满足需求,才想到去进口。主观意识上没把全球经济当作一个大x场,去寻找相对价值。
出口方面,现有有出口实绩主体117家,出口方式以一般贸易为主,自营出口额2.2亿美元。进出口比为1:45,贸易顺差2.1亿美元。
对外投资方面,到xx年企业才开始走出国门设立境外办事处和营销机构。虽然xx年设立的境外机构有6家,比xx年的2家有大幅推进,但境内母公司仍保持xx年的两家水平,今年前11个月,也只有4家企业在着手申报。
引进外资方面,一直以来非常重视,并早就相应鼓励政策,但由于地理位置、国家宏观政策等各种原因,效果并不理想,今年到目前为止实际利用外资数仍然空白,以前引进的企业不断撤资,实际三资企业仅剩华孚纺织和群鹰车业两家。
开放型经济是强调出口与进口相结合,吸引外资与对外投资相同步,以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主。在开放型经济中,既出口,也进口,基本不存在孰重孰轻的问题,关键在于发挥比较优势;既吸引外资,也对外投资,对资本流动限制较少。x的外向型经济需深化发展成为更高阶段的开放型经济。
(二)增速不稳,可持续发展能力不足
金融危机的影响远未结束,外部需求萎缩,贸易保护加剧,比较优势逐渐被x兴发展中国家追上,x外贸出口从去年的高增长态势骤现拐点。xx年度自营出口额为3.13亿美元,年增速达59.04%。今年1-10月,x外贸出口仅2.19亿美元,同比下降16.8%。117家出口主体都是中小企业,今年1-10月平均每家出口主体自营出口额为187万美元。
银行等正规金融机构对中小企业的放贷门槛较高,x企业能力不足。有些企业在很大程度上依赖成本较高的民间,增加了企业的经营成本,削弱了x场竞争力。这对企业的扩x和转型升级带来极为不利的影响。
企业管理水平不高。x外贸企业管理人员的外向型经济管理知识普遍缺乏,精通外贸的业务人员少且流动性大,产品研发、技术创x难度较大。企业在成本控制、财务核算、费用效率等方面的管理水平还不高,人力资源的吸收、配置和培训等方面尚未形成较为规范有效的体系,管理人员的引入、培养和使用都还处在较为随意的状态,使得许多企业的景气经常是一种短期状态,缺乏稳定的可持续发展能力。
3、促进贸易投资便利化。协调相关部门合力扶持外经贸发展,及时解决各外经贸企业发展中的困难和问题。改善开放合作条件,加快交通、能源、通讯、网络等重大基础设施和综合功能建设,大力发展现代物流业、商贸流通业和金融业。加快设立x级商检点、x关办事处,强化x级贸促会工作,促进贸易投资便利化。推行货物“属地申报、口岸验放”,坚持24小时预约报检报关,实施进出口企业分类管理,落实守法企业便捷通关措施;指导企业用足用好普惠制原产地证、一般原产地证和x域优惠原产地证规则,为开拓国际x场提供境外关税减免支持;要缩短出口退税审核与办理退税时间,简化外来投资项目审批制度,抓紧落实外商投资项目核准、合同章程审批和工商登记等相关权限的扩权强x工作。
4、加强开放型人才队伍建设。多渠道、分层次培养一批、引进一批和选拔一批具有较高外语水平、丰富专业知识、熟悉wto规则的高素质、复合型人才。加大培训力度,对外经贸部门的干部进行开放型经济发展知识培训,举办企业高管人员和业务骨干培训班。优化干部队伍结构,大力选拔具有世界眼光、战略思维和熟悉开放型经济的干部进入各级领导班子,增强领导开放合作工作的能力。
5、加强组织领导。以科学发展观为指导,坚决破除影响扩大开放合作的思想障碍和体制障碍,以思想大解放推动开放型经济大发展。切实抓好开放型经济发展的综合协调和指导服务工作,加快推进相关产业开放合作;做好行业服务、行业自律、行业协调,提高企业应对反倾销和技术壁垒能力,创造良好的对外对内开放环境。
6、加强监测和预警。及时发布预警和风险提示,完善应对机制,积极用好救济措施,加强行业自律和企业自律,制止不正当竞争,规范企业出口行为,实现行业良性有序发展,维护x产业安全。
x外经贸工作虽然实现了较快发展,但面临复杂的国际环境,变数仍然很大,挑战与机遇并存,必须进一步树立适应经济全球化趋势的开放竞争观念,把x域开放置于全球分工和竞争的框架内,从以弥补要素不足为主要目的转向以参与国际分工、获取竞争利益为主要目的;从以引进外资、扩大出口为重心的出口导向转向进出口、“走出去”和“引进来”并重的全面策略,实施互利双赢的全球化发展战略,推动开放型经济的发展。
全x民营经济发展情况调研报告 第八篇
全x民营经济发展情况调研报告
民营经济是经济社发发展的重要组成部分,在推动社会就业、增加居民收入、维护社会和谐稳定方面起着重要作用。为了解我x民营经济发展情况,x月份,委托各xx人大常委会开展了民营经济发展专题调研;
x—xx月,选择部分企业进行了实地走访,深入了解我x民营经济发展的现状、存在的问题。现将有关情况报告如下:
一、我x民营经济发展的基本现状
近年来,x高度重视民营经济发展,认真贯彻落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神和、省、x促进民营经济发展的系列政策措施,着力优化发展环境,全力促进高质量发展,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:
(一)规模实力逐年壮大。xxxx年,全x民营经济实现增加值xxx亿元、同比增长x.x%,占gdp的xx.x%;
xxxx年,全x民营经济实现增加值xxx亿元、增长x.x%,占gdp的xx.x%;
xxxx年,全x共有民营企业xx.x万户,个体工商户xx.x万户,民营经济实现增加值xxx亿元、增长xx%,占gdp的xx.x%。截至xxxx年x月底,全x共有民营企业xx.x万户、个体工商户xx.x万户,分别较上年年底净增x.x万户、x.x万户。
(二)产业结构逐步优化。我x民营经济三次产业比例xxxx年为x.x:xx.x:xx.x,xxxx年为x.x:xx.x:xx.x,xxxx年为x.x:xx.x:xx.x,第二、三产业的比重逐年提高,产业结构进一步优化。产业呈现出多领域、全方位发展和向x型产业拓展的态势,涉及领域不断拓宽,一批具有自主知识产权和领先技术水平的高x技术民营企业相继落户,一批重点民营企业为加快全x经济发展做出了突出贡献。
(三)社会贡献日益突出。民营经济税收逐年增长,占全部税收收入的比例始终保持在xx%以上。xxxx年,我x民营经济税收xxx.x亿元、同比增长xx.x%,占全部税收的xx.x%。xxxx年,民营经济实现税收xxx.x亿元、,增长xx.x%,占全部税收的xx.x%以上。xxxx年x—x月份,民营经济缴纳税收xxx.x亿元、增长x.x%,占全部税收的xx.x%。
(四)支持力度不断加大。积极宣传、落实上级关于促进民营经济发展的有关政策,并了《大力促进民营经济发展的实施意见》等系列支持民营企业的优惠政策,加大对民营企业的扶持力度,促进了民营经济的发展;
开展“四送一服”双千工程活动,领导干部深入民营企业宣传政策、协调解决问题,有效解决了民营企业发展中的一些突出问题,增强了企业的发展信心,民营经济发展环境明显改善。
二、我x民营经济发展存在的问题
我x民营经济发展取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节、困难和问题。主要表现为:
一是思想解放还不够,创x意识还不强。一些部门和干部对民营经济重视不够,摆放位置不高,工作力度不大,有的思想上存在顾虑,不愿意与民营企业打交道、不敢和民营企业家交朋友,重“清”轻“亲”,缺乏主动服务意识。一些民营企业存在小富即安、小富即满思想,缺乏拼搏奋进精神,创x意识不强,研发投入不足,企业经营管理模式等方面的创x有待加强。社会上创x创业氛围不浓,打工的多、创业的少,保守求稳的多、敢闯敢试的少。
二是企业数量还较少,规模还比较小。与发达地x甚至周边省x相比,我x非公经济企业的数量较少、规模较小、实力较弱的问题仍然十分突出。从民营企业数量来看,xxxx年,我x每千人拥有中小企业数不到xx个,而全国每千人拥有中小企业数近xx个,差距明显。全xxx.x万户民营企业中,规模以上企业xxx家,所占比例仅有x.x%。无论是xxxx中国民营企业xxx强,还是xxxx年安徽民营企业百强,我x均是空白、没有一家企业上榜。
三是产业层次还较低,质量还不够高。我x民营企业主要集中在劳动密集型、技术含量低的批发零售业、制造业中,而在技术含量高的x兴产业中则涉足不多,总体上处于产业链的低端。以中药产业为例,与前几年相比,药业企业产值整体提高,但是主要产品仍旧是以饮片加工为主,中成药所占比重仅有xx%左右,中成药制造业和高附加值的中药衍生产品生产等规模比重较小,品种结构单一,利润及财政贡献率较低,产品科技含量低,x场竞争力弱,产业结构有待进一步优化。
四是企业管理还不够规范,水平还比较落后。全x民营企业中经营管理人员、专业技术人员及高、中级技能人员总量占从业人员的比例总体很低。大部分中小企业管理水平较差,没有现代管理意识,尤其是本土企业,相当一部分企业还是家庭式的经营管理模式,经营观念陈旧,管理方式粗放,没有长远规划,缺乏发展的眼光。利用资本x场能力不强,完成股改和挂牌上x的企业数量较少,规模偏小,全xx三板挂牌民营企业仅有xx家。
五是营商环境还需要优化,为企服务还不够。一些部门重政策制定轻贯彻落实、重审批轻服务的现象还不同程度地存在,有的部门仍然存在“门好进、脸好看、事难办”和“弹簧门、玻璃门”以及不担当、不作为、慢作为等问题。企业渠道有限,难贵问题依然突出,尤其是小企业,由于企业规模小、可抵押物少、资信低,致使企业贷款难度大,严重制约了中小企业的进一步发展。有些民营企业反映,担保公司担保贷款同样要有抵押物,而且手续同样繁琐,还要另外缴纳一笔担保费。
三、对我x民营经济发展的几点建议
为解决以上问题,推动我x民营经济实现健康、可持续、高质量发展,提出以下建议:
(一)大力优化发展环境。把支持民营企业发展摆上突出位置,更加关心民营企业发展、关注民营企业家成长,做到工作上亲切关怀、生活上清白交往,着力构建“亲”“清”x型政商关系。认真落实、省、x关于大力促进民营经济发展的政策措施,深入开展“四送一服”双千工程活动,继续推进“放管服”改革,持续深化商事制度改革,不断提升服务效率。大力宣传民营经济发展中创业的成功人士和先进典型,推动大众创业、万众创x,形成全社会关心关注支持民营经济发展的良好氛围。多措并举引导民营企业家树立正确的价值观,增强社会责任感,争国敬业、守法经营、创业创x、回报社会的模范。
(二)切实加大支持力度。加强对民营经济的政策扶持,在x场准入、信贷支持、上x、人才引进等多方面给予政策倾斜,激励、帮助更多民营企业做大做强。落实各项扶持政策,全面清理规范涉企收费,通过降低企业税费负担、降低企业用能用地成本等多种方式,进一步减轻企业负担。加大民营经济政策宣传力度,发挥电视、报刊、网络等作用,及时发布和解读产业、财税等政策措施,让企业熟悉知晓、用足用好。
(三)充分发挥人才作用。加大对人才引进培育的财政扶持,鼓励民营企业采用股权激励、技术入股、成果奖励等多种方式,制定对高层次人才引进的优惠政策,吸引更多的优秀人才到民营企业发展;
大力发展扶持职业教育、职业培训、“校企合作”项目,为企业精准培育急需的专业人才、技术人才;
加大对企业高级管理人才的培训的扶持,通过组织培训等途径,加强企业家队伍建设,不断提高企业家的创x意识和能力。
(四)着力解决问题。多措并举、千方百计化解民营企业难、贵的问题。研究制定有效措施,切实解决企业的不动产手续办理等历史遗留问题,帮助企业盘活资源、提高能力。鼓励金融机构创x金融产品,重点支持符合产业政策、有x场、有技术、有发展前景的民营企业发展,加大对民营企业的信贷投放力度;
发挥财政资金的引导作用,用好发展基金,为民营企业发展提供强有力的保障;
充分发挥担保公司的作用,引导担保机构积极开展股权、商标权、专利权质押等方面的业务,不断扩大担保能力;
进一步完善鼓励和支持企业上x政策,加大对企业上x直接的扶持力度,为企业上x营造更优的环境。
(五)突出抓好招商引资。进一步解放思想,推进招商引资理念转型升级,坚决摒弃拼地价、拼资源的老路子,更加注重选商择资,切实增强招商引资的质量和效益,真正把那些对我x发展有较大带动力的大项目、好项目引进来。坚持多措并举,推进招商方式创x,积极灵活地开展以商招商、专业招商、借会招商、产业链招商等招商引资活动。加强招商项目的后续服务,实行跟踪保姆式服务,积极协调帮助企业解决在项目建设、生产经营中出现的问题,有效解决重招商轻服务的现象。
发展循环经济调研报告 第九篇
1、在农、林、牧、渔业内部形成循环经济发展模式
充分利用各行业中每一生产环节,进行有效循环,促使资源的综合利用,达到节约、循环的目的。
2、建立城x农业生态园
阿克苏x的“生态农家”已有了开端,在“生态农家”里集钓鱼、观光、品尝农副产品为一体,其生态功能、旅游价值、饮食服务价值均有体现,加强了对城x土地、水资源的有效保护,是城x循环经济中一道亮丽风景,很受消费者欢迎。
3、探索与建立立体种植、养殖模式。
立体种植是在同一单位面积或x域土地(水域)内建立的多种生物互利共生的优化组合整体系统,它巧妙地组成农业生态系统的时空结构,建立立体种植和养殖业的格局,组成各种生物间互利共生的关系,合理利用空间资源和有效资源,达到物质与能量多层次转化,促使物质循环再生和能量的充分利用,同时进行生物综合防治,少用农药,避免重金属污染物或有害物质进入生态系统。阿瓦提的大芸生产就是一个互利共生的典范。
4、加快传统农业向工业型大农业的发展步伐,培植农业循环经济载体
农业生态园x建设是农业循环经济发展的有效载体。一是搞好循环型农业工业园x建设。制订农副产品加工企业聚集的工业园x发展规划,以生产要素为纽带,将具有上下游共生关系的农副产品加工企业集中在一个相对封闭的园x内,发挥“榕树效益”,实现有害污染物主要在园x内的闭路循环再利用; 二是做好农副产品出口基地园x建设。以wto准则为依据,大力推进出口农产品的清洁生产,使农副产品达到质量、环保等方面的国际标准。
5、进一步探索农业节本增效x途径,实现粗放农业向精准农业的转变
首先实施“藏粮于土”、“藏粮于科技”战略,保持和提高我地x的粮食综合生产力和单产能力,处理好农业结构调整、农民增收和粮食安全的矛盾;其次进一步调整优化农业结构,加快优势产业带建设,发挥集约种植优势,提高规模效益;第三做好农业研究和农技推广工作,如测土配方平衡施肥技术的推广和应用,立体套种技术等配合滴灌技术,节水技术,逐步实现粗放农业向精准农业的转变。
发展循环经济调研报告 第十篇
1、沼气发展,成效突出
阿克苏地x户用沼气的发展自xx年开始试点以来,经过xx年和xx年的稳步推进,户用沼气已经初具规模,已经建成8000多户,今年在地x增加3000户的投资,地x8x1x都有了沼气项目,累计户数达到2.3万户左右。它的发展有利于保护生态环境,单从保护植被来看,如果按照地x1.3万户计算,减少6.5万吨/年林木或树根的砍伐,相当于7万亩林木的常年生长量,保护林地13万亩;每口沼气池每年可提供1万公斤优质沼肥,可满足2--3亩农田的用肥量,可使4万亩土地提高肥力,增加负熵。有利于增加农民收入,一口沼气池可以节省燃煤2吨/年,按照300元/吨计算,节省600元/年,如果用沼气灯照明,按照1灯/户计算,每月可以节省电费4元左右,每年按10个月算,每年可省电费40元,如果把沼液用于施肥即可以增加植物水分和肥力又可以起到防治病虫的作用,沼气项目在地x实施以来得到了广大群众的大力拥护和支持,结合“三改”,达到了农业生产无害化、生活环境优美化和农村能源利用持续化的目的,减少了流行病和传染病的传播。
2、地膜回收,环保增效
地x地膜的使用量每年以5%以上的速度递减,而残膜的回收率每年都高于85%以上。去年对地x239个村的8959亩土地的调查中发现地膜亩均残留量为1.319公斤,比xx年减少0.071公斤。
3、秸杆还田,增强肥力
秸杆还田主要集中在棉花大户上,基本占到棉花播种面积的1/10左右,大约有20万亩,其他秸杆基本不直接用于还田,先用作牲畜饲料再投入沼气池,最后还田,达到了改良土壤结构,增强土壤肥力的效果。
4、节肥节药,保护生态
近几年在地x的重视下,肥、药的用量逐年减少,生态环境逐步得到维护和改善。xx年全地x使用农药414095公斤,亩均0.071公斤;化肥268892吨,亩均46.36公斤。主要原因是推广了生物防治和灭害灯,充分利用有机肥。
5、推广农家肥,发展无公害农业
xx年地x推广无公害农产品生产202.04万亩,累计认证无公害基地49个,面积是220.7亩,在今年的备耕中发现农家肥的使用量比去年有所增加,增幅为7%以上。
6、高标准节水,利国利民
近几年各x均实施了高标准节水项目,此项目主要实施的是渠道防渗与农作物的喷灌、滴灌,既合理有效利用了水资源,又节约了产品成本。
20xx年集体经济调研报告 第十一篇
根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村(社x)组织运转经费保障情况调研的通知》(闽委组明电【】24号)要求,xx年10月下旬,xxx委组织部会同x财政局、农业局、民政局等有关部门组成3个调研组深入全x7个x(x、x)、乡镇、村,采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法,对全x村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下:
发展现代农业促进农村经济发展有作为调研报告 第十二篇
安远x是一个典型的农业x,随着近几年农业产业结构不断调整和优化,农业产业化建设步伐的不断加快,安远x农业的现代化进程也不断加快,已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远x现代农业建设,推动农业增长方式转变,提高农民收入,提升全x农村经济发展水平。近期,我们对全x现代农业发展情况开展了调查。
一、安远x现代农业发展现状
近几年来,安远x立足实际,因地制宜,紧紧围绕发展优势特色农业,实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标,以农民增收为中心,以结构调整为主线,以农业产业化经营为重点,以农业技术创x和科技进步为动力,以贯彻落实党的农村政策为保障,努力推动安远x农业和农村经济持续快速协调发展,促进了农业现代化的稳步发展。
二、安远x现代农业建设中存在的主要问题
(一)现行农业管理和农技服务体制已不适应现代农业发展要求,现代农业发展上缺乏优惠、扶持政策。据调查发现,近几年安远x加大了对农业产业发展的投入,但远远不能满足于实际需要,对发展农业上应有的优惠扶持政策只停留在文件材料上,没有真正的把农业资金用于发展现代农业方面,没有发挥其最大效应。如今我x现行的农业管理服务体制致使全x农口各部门各自为政,各涉农部门之间工作沟通少,农业信息不流畅,导致部门之间在工作上难以统筹协调。一是现行的农口系统技术指导人员出现了人才断层、知识老化的现象,技术服务指导跟不上现今的农业发展,致使农技干部作用发挥不充分,全x各乡镇农技人员大多数的工作重心集中在乡镇中心工作,无心也无力地开展农技推广工作;二是农业干部和农技人员不善于学习先进的农业技术和现代农业管理知识,满足于现状,对农业发展的思考不多,农技服务水平不高;三是全x农业专项资金整合度较低,发挥效益不够,对现代农业的认识不够深,重视不够,对农业产业化x头企业和种种养大户的支持不够,使企业、合作社、种养农户在发展、扩大等方面在某种程度上受到了影响。
(二)农业产业化经营发展效益不明显,带动性不强。据了解,全x农业产业化经营发展方面上存在着思想不够解放,经营管理服务观念比较落后。目前全x农业产业化x头企业数量和农业产业项目不多,规模不大,档次不高,深加工企业少,经济效益不大,知名品牌较少。x型经济组织带动能力弱、投入资金有限、经营范围小、财务管理基础薄弱、扶持政策较少且滞后等方面抑制了发展。全x农产品产地批发x场、销地批发x场没有建立完善,运行机制不到位,基本上还处于一种自发销售的状态。产、供、销一体化链条不紧,还没有形成一套比较完善的销售体系。
(四)农业投资渠道不宽,本级投入不足,农业发展资金使用效益还不高。近年来,安远x在农业项目建设的投入上投资渠道单一,主要依靠国家、x级农业项目资金,x级财政投入未达到关于财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年的要求。在农业项目建设的投入上渠道不宽,对争取的农业项目资金也没有很好的统筹协调,资金使用效率低。农民对农业投入的积极性不高,等、靠、要的思想严重。
三、几点建议
(一)加快农业科技转化,转变增长方式,合力推进效益农业。一是要增强农业自主创x能力。充分发挥示范基地的科技带头作用,致力于改良x品种,引进x技术、推广x方法,不断提高农业科技含量。二是大力推广现代农业发展技术,提高适用技术的转化效率。充分发挥农业示范基地的带动作用,抓好大面积生产上x技术的推广应用。重点推广农产品标准化生产技术、赣州x十大农业技术、简易贮藏技术、无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术。开展农业科技示范户建设,增强科技入户能力。三是加强与农业高等院校、科研院校的科技合作,积极转化、推广农业科技成果。各涉农部门应加强与上x农科院、xxx农科院、华中农大、江西农大等科研院校联系。四是加强农技人员的业务知识培训,提高农技人员的服务指导能力,增强农技推广活力,提升技术服务水平,抓好农技推广体系改革,将现行分散的各乡镇农技推广资源整合,建立乡镇农业技术综合服务站。同时要加快农技人员知识更x的步伐,使他们走出传统农业技术指导与推广的局限,掌握适合农业结构调整的x技术,强化农技推广的有效性,吸收农业学院的大学生充实到农技推广队伍中来,提升农技推广技术指导素质。
(二)依托销售网络,加快优势产业开发,大力构建品牌农业。一是积极打造农产品品牌。要充分利用已在x京、深圳、上x等国内大中城x建立的销售网络,打响三百山脐橙知名度。二是大力发展农产品深加工。实施农业走出去战略,促进农业与加工业的整合。通过招商引资或引导地方能人开办优势农产品生产加工基地和各类农业x头企业,加强农产品深加工,促进农副产品上规模、上水平、上档次,提高参与国内国际x场的竞争能力,延长农副产品销售链,进一步拓展农业发展空间。
(三)创x农业管理和农技服务体制,加大农业发展资源的整合力度,充分发挥农业发展资金的使用效益。要紧紧抓住安远x面临的各种发展机遇,结合实际,尽快对全x农口单位进行整合,强化农口系统的统筹和协调,同时要利用我x在果业、生猪等方面的优势,成立农业特色园x,以农业科技园x为载体;要整合上级农业专项资金,要加大对规模农业产业项目的扶持力度,把农业发展资金与现代农业项目紧密结合起来,把上级支农资金用好用活,使其发挥最大的社会经济效益。
(四)创x现代农业发展机制,大力提高农业产业化水平。结合安远x传统农业的优势和特色,创x农业发展机制,为全x现代农业的发展创造一个宽松的发展环境。一是要完善农村土地流转办法,要从政策上支持农村土地向大户集中,实行集约化经营,充分发挥土地资源在现代农业中的基础作用。二是农业项目建设要紧密结合x头企业和种养殖大户的发展,避免重复投资,充分发挥农业资金效益。三是从资金、税收、技术等方面给予大力支持,扶持x头企业和种养殖大户进行集约化和产业经营。四是按照提出的工业反哺农业,城x支持农村的要求,制定积极的优惠政策,吸引和鼓励城x工商资本投入到农业产业化发展项目上。五是要把x头企业作为现代农业发展的重点,积极支持安圣达公司、天华现代公司、双孢胎有公司等x头企业和种养殖大户扩规上档,并鼓励他们积极参与对农业产业项目的组织、策划、生产管理,充分发挥其带动示范作用。
(五)加大农业基础设施建设管理力度,增强农业抗自然灾害的能力,使农村居住环境得到改善。
强化农业基础设施建设,是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。要紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标,以加快农业基础设施建设为重点,有力推进了农业产业化、标准化、规模化发展,为农村经济发展奠定了坚实基础。以建设x农村的大好时机,加大对农业基础设施建设,逐步改变农村基础设施落后和人居环境脏乱差的状况,既是广大农民群众的迫切愿望,也是现代农业的重要任务。
关于全x工业经济发展情况调研报告 第十三篇
一、工业经济运行特征
(一)工业生产保持恢复性增长。一是工业增幅逐步提高。3、4、5、6月份的累计增幅分别为:14.45%、14.6%、16.84%、16.86%,可以看出,增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企业获利能力逐步提高。工业效益综合指数由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%,在全省工业效益综合指数下降7.9个百分点的形势下,我x反增2.7个百分点。三是工业用电量逐步提高。工业用电量增幅从2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。
(二)部分行业回暖趋势明显。一是建材行业。随着房地产业的回暖,建筑陶瓷及水泥等建材价格回升,陶瓷行业发展迅猛。陶瓷产业完成主营业务收入28亿元,增长52.1%;实现利税3.7亿元,增长139%;陶瓷基地上交税收3181.8万元,增加2864.4万元。二是鞋革产业。目前鞋业基地有企业25家,投产8家。今年1—5月,鞋业基地实现主营业务收入8.4亿元,增长54%;实现利税8200万元,增长36%。鞋革基地x头企业拉动作用明显。1—5月,实现主营业务收入5.7亿元,同比增长25.9%;匹克实现主营业务收入3.6亿元,同比增长53.9%,实现利税5491万元,同比增长36.5%。三是纺织产业。纺织产业1-5月实现主营业务收入7.7亿元,增长32%;实现利税9800万元,增长27%。重点企业金源纺织、三邦实业和天顺纺织分别完成主营业务收入2.94亿元、1.02亿元、1.13亿元,分别增长57%、32%、16%,对纺织基地主营业务收入增幅贡献率达到60.7%。四是竹木加工行业。1—5月,竹木加工行业完成主营业务收入4亿元,增长36.6%;实现利税2900万元,增长15.2%。
(三)百日产业招商成效显著。x委、x召开全x产业招商百日大会战动员会以后,各地快速行动,制定措施,抽调精干人员组成招商队伍,分赴沿x各地开展产业招商,招商引资成效显著。宜春经济开发x制定了机电锂电产业招商百日大会战活动方案,加强调度,目前已正式签约机电锂电产业项目12个,签约资金近45.6亿元。袁州xx引进江西鼎吉豪药业有限公司、江西同缘医药物流有限公司和江西美伦医药有限公司等3个医药类项目。丰城x全力开展“双百双十招商竞赛”活动,组织100名招商人员,以100天为竞赛周期,瞄准10个重点x域,开展产业招商,到目前为止,共签约工业项目29个,合同资金21亿元,其中亿元以上项目3个。樟树x成立了由x领导带队的14个招商分队,分赴外地招商,到目前为止,x签约项目11个,其中亿元项目5个,x签意向性项目7个,其中亿元项目5个,此外正在洽谈项目28个,合计投资总额超过50亿元。奉xx通过大力实施“产业招商百日大行动”,深入开展以商招商,1—5月共签约引进x项目、扩(续)建项目42个(其中超亿元项目2个),实际到位资金10.8亿元,其中引进外资1787万美元,同比分别增长193.8%和92.9%。1—5月,高安x建陶基地共有8家企业相继落户,总投资达21.2亿元,正在洽谈项目10个。宜丰x成立了3支竹加工产业专业招商队伍,各乡、镇场及x直有关部门均有竹产业招商任务,书记、x长带头外出招商,现与百和集团、南良实业签订意向协议,拟投资兴建竹纤维、竹碳深度加工项目,同时力求在服装、食品、医药等x产品上寻求突破。
(四)“五上”活动有序开展。x关于开展“五上”活动以来,各x(x、x)认真研究,精心部署,成立专门机构,在产业基地和工业园x全面启动“五上”活动。一是抓组织领导。丰城x成立x产业基地和工业园x“五上”活动领导小组,由x分管x长任组长,各相关部门单位负责人为成员,组织x闻媒体进行专门报道,建立考核奖励机制,对产业基地和工业园x进行考核奖励。樟树x结合当地实际,制定了《关于全面开展产业基地和工业园x“五再上”活动意见》,按照“产业再上规模、项目再上质量、效益再上台阶、信用再上等级、基础设施再上水平”要求,明确提出樟树到20xx年产业基地和工业园x发展举措和发展目标。奉xx成立了由x分管领导担任组长的领导小组,明确领导和相关部门挂点责任,制定了“五上”活动落实意见,确定了工业主攻目标,总体部署了产业发展、项目招商、基础设施建设等内容。宜丰x组建了由x委书记、x长任正副组长,有关部门主要领导为成员的竹加工产业发展领导小组,编制了竹加工产业发展规划,制订了《关于加快竹加工产业基地发展的实施意见》。二是抓项目建设。各地抓住当前低成本建设机遇期,着力做好x建、扩建、技改项目建设,项目建设热情高涨,形势喜人。丰城x建立了重点项目推进机制,成立了由x委书记任组长的加快推进重点项目领导小组,下设9个推进工作组,高位推进事关 全x经济社会发展的64个重点项目,总投资577亿元,其中盛丰x能源科技、汇德邦陶瓷等5个项目列入全省重点调度项目,5月份省召开第32次重点项目调度会,调度9个项目,其中丰城x就有4个。高安x拟上x、扩、改项目90个,投资总额达50亿元,其中亿元投资项目15个,陶瓷项目29个,拟建生产线46条,在x中源、x明珠、、立维等外来陶瓷企业项目建设的带动下,本土企业加快项目扩x,全x共有太阳陶瓷、x景象等16家本土企业增加投资扩大产能,x上20条陶瓷生产线,计划总投资10亿元,占到该xx、扩、改陶瓷项目的一半。樟树x目前有60个x、扩、改项目正在实施,合计投资总额40亿元,xxx五江集团投资32亿元的项目,立项、环评、安评等手续已经基本通过,预计9月份可以正式开工,拟投资20亿元的四特“两城”项目征地工作已经结束,一期年内可以全面开工。奉xx工业园x现有在建项目31个,其中重点在建项目19个,总投资39.4亿元,实际到位资金20.37亿元。靖安x硬质合金工具产业基地内已开工建设项目5个,项目投资总额9.3亿元。三是抓设施配套。高安陶瓷基地为应对即将到来的用电高峰,着手提前建设二号变电站,同时开展铁路货场专用线的征地拆迁工作。袁州医药工业园规划面积扩大至25平方公里,功能分x已有雏形;x征工业4500亩土地已完成测量、规划设计等工作,主干道的路基全面拉开,完成投资4000万元,路基部分已基本成型,正在预埋雨水、污水管道;水、电等配套设施正在规划设计。靖安x硬质合金工具产业基地规划总面积3000亩,分二期建设,已累计投入基础设施建设资金1.2亿元,已完成公路、供电、供水、电信、有线电视、排水、排污等基础设施建设。
(五)一批重点项目有望形成x的增长点。一是竣工项目将加入今年保增长的行列。丰城x东鹏陶瓷1条生产线、唯美2条生产线、盛丰多晶硅200吨生产线、斯米克3条生产线、华雅包装等项目相继投产。下半年,上高x裕盛二期、匹克x增10条线相继开工建设,已完成3条线,预计可x增产值3亿元,旺旺集团的饮料、膨化线投产全年可完成产值5亿元,比上年增加2亿元。上高江西和发陶瓷有限公司、江西如意实业有限公司等重大项目先后竣工投产。袁州x金特建材x上第二条硅酸钙板生产线项目,于今年4月建成投产,可年x增主营业务收入5000万元。奉xx已有宝源纺织一期、x卡奔科技等8个项目完工投产。万载x由武汉凯迪绿色能源有限公司投资2.5亿元的凯迪电力项目,办公大楼、主体厂房、百米烟囱、冷却塔主体工程进展顺利,预计10月底可试发电;由浙江安吉客商李坚华投资1亿元的嘉华竹业项目,18000平方米厂房主体工程已基本完成,预计10月底可试生产;宜丰x总投资5亿元的欧尔玛陶瓷生产项目,第一期投资1.6亿元,已于今年3月底竣工投产。投资2990万美元年产1000万双鞋的容盛鞋业,现正在进行土建工程,预计今年投产。总投资1.2亿元水泥生产项目,今年2月底已开工,预计年底投产;投资5000万元的万吨改性铵油项目,目前正在土建施工,力争今年试生产。投资8000万元年产80万平方米竹地板江西天能竹木有限公司,预计今年试生产。二是一批重点技改项目进展顺利。袁州x江特电机股份有限公司低压大功率变频调速电机产业化项目,总投资1.2亿元,上半年完成投资6500万元,完成冲压车间1.5万平方米和全部设备安装;联合车间1.8万平方米,完成招标工作并开工建设;全部设备245台(套)已签订合同,水、电、气、道路等项目辅助设施全面完工;济民可信药业投资1.2亿元用于金水宝系列产品扩产扩能改造,10月完工试产。江西百神药业总投资1.6亿元“克黄利胆胶囊”以及“2046”等生物制药产品、远大生化总投资1亿元的二聚酸及聚酰胺树脂产品、江西明月钛业有限公司二期扩建钛产品深加工项目进展顺利。万载x金源农业二期扩改近30000平方米,x建的综合办公大楼、6000吨储存量冷库等均已建成并投入使用。奉x赣锋锂业二期、三邦实业二期等9个项目建设顺利。三是一批x项目即将开工建设。上高x江西金唯冠陶瓷有限公司、江西粤东纸业有限公司等有前景、有x场、有实力的重点项目纷纷开工建设。上高鞋革基地江西本领泡棉有限公司开工建设,该项目投资8000万元,占地50亩,主要生产x棉制品的鞋革配套企业,达产后可实现产值1.2亿元,利税3000万元,就业岗位560个。万载x由浙江绍兴锦舜投资有限公司投资5亿元的百业食品项目,已完成地勘、附属工程设计、投标方案、平面布局规划等;由浙江温州客商杨驰勇投资1.1亿元的x坦磁力电器项目,已经租赁厂房进行生产,另外已选址准备开工建设。宜丰x投资15亿元年产30万吨氧化法清洁浆项目,项目正积极进行前期准备工作,目前正在做环评;铜鼓x完成了江西波尔高科技项目建成投产、江西碧彩电子开工建设,年底将完成3万平方米厂房建设任务。靖安x南特机械工程项目总投资2.4亿元,占地240亩,建成投产后,预计可实现销售收入5亿元,税收3000万元。江西斯若普年产25兆瓦非晶硅太阳能薄膜电池项目,计划投资4.16亿元,预计今年11月开工。
二、工业“双过半”情况分析
(一)差距较大
从调研的情况来看,尽管工业经济有复苏迹象,但上半年工业“双过半”压力较大,大部分xx难以达到“双过半”目标,尤其是规模以上工业企业“过半”压力大。
从全x情况看:1—5月份,全x工业增加值完成84.83亿元,完成全年目标30.6%,比目标进度相差11个百分点;实现销售收入258.96亿元,完成目标任务的30.5%,比目标进度相差11.1个百分点;实现利税25.47亿元,完成目标任务的25.5%,比目标进度相差16.1个百分点。
分xxx看:工业增加值:十x(x、x)均未达到进度要求,差距较大的有靖安x、袁州x和铜鼓x,仅完成全年目标的22.6%、22.7%和23.5%,分别与进度相差19.1、19和18.2个百分点。主营业务收入:十x(x、x)均未达到进度要求。差距最小的是宜丰x,完成全年目标的40.6%,比平均进度差1.1个百分点,靖安x、铜鼓x、袁州x、樟树x、上高x和万载x六x(x、x)的差距在10个百分点以上。实现利税:十x(x、x)均未达到进度要求,差距较大的是万载x、袁州x、靖安x和樟树x,与平均进度相差在17个百分点以上。
(二)主要问题
受金融危机影响,目前各x(x、x)产业基地和工业园x企业存在的主要问题有:
1、x场价格下跌。如江特电机价格与去年相比下降达23%,百神药业生产的中成药从去年的11.6万元/吨下跌到7.9万元/吨。靖安x有色金属加工、工程机械铸造业是该x的两大主导产业,占到全x规模以上工业企业经济总量的60%以上,受金融危机影响,上述两大产业产品x场持续萎缩,产品价格大幅下降,自去年10月份以来,x场铜价下跌严重,最低时跌到2.5万元/吨,对企业生产经营影响较大,导致企业无法满负荷生产,金发铜业、南特公司产能下降50%。樟树x盐化工产业同样受到金融危机冲击,企业订单减少,产品价格下跌,主要产品如三氯氢硅价格下跌了40%、液氯下跌了近50%,盐酸下跌了30%,工业用盐下跌了46%,1—5月,全x盐化工企业销售收入仅增长2.7%,工业增加值和利税总额分别下降17.9%和28.8%,高安x南特东腾公司几乎处于停产半停产状态。
2、外向型企业出口未有好转。虽然国家对外贸企业连续上调出口退税率,但是仍然很难扭转出口下滑的态势。1—5月,高安x江西x工、泰豪特种电机工业产值同比分别下降56.3%和39.02%,沃纳(江西)工量具有限公司5月份因无定单而停产。1—6月份,靖安x企业出口创汇预计640万美元,同比下降10%。高安x1—5月完成外贸出口877万美元,仅完成全年任务的29.6%。丰城x港源硅业1—5月创汇120万美元,同比下降81%,x丰x材料公司没有出口。
3、资金需求缺口较大。目前,各地金融部门均加大了对工业、民营企业的放贷规模,奉xx金融机构对工业园x33户企业额累计达24234万元,另外园x企业异地余额达23600万元,当年x达到9100万元。1—5月靖安x各金融机构对工业和民营经济的信贷投入为14520万元。尽管如此,难仍然是影响中小企业发展的主要瓶颈。高安xx世纪工业城、陶瓷基地企业资金缺口达9.02亿,工业企业贷款满足率不及20%,目前,有相当一部分的x、扩、改项目急待贷款开工建设。3月中旬,丰城x对26户中小企业进行调查摸底,情况反映26户企业累计缺口资金2.3亿元。樟树x5月中旬对企业贷款需求进行调查摸底,结果是全x工业企业需求贷款10.62亿元,其中医药企业2.3亿元、盐化工企业3.9亿元、机械五金制造和其他企业3.6亿元。
4、部分重点企业形势短期难以好转。袁州x的济民可信、江特电机、罗宾公司和宜春钽铌四户企业仍未走出下降通道,1—5月实现主营业务收入分别为5.53、1.1、1.08和0.4亿元,同比减少10.85%、29.55%、33.79%和15.16%。丰城丰电一期,1—5月,累计发电量20.1亿度,同比下降22.4%,实现利税总额1135万元,同比下降20.8%,其中亏损6311万元。丰电二期累计发电量20.1亿度,同比下降20.6%。丰城矿务局实现原煤产量86.8万吨,同比下降11.9%。万载声佳实业有限公司实现利润708万元,同比减少605万元、昌圣实业有限公司实现利润94万元,同比减少246万元。樟树x蓝恒达集团销售量缩减1/3,冠京香料复盘子酮全球销量第一,1—5月销售收入下降22.4%,上交税收同比下降23.8%。奉xx工业园x丰硕电磁目前开机率为60%,去年第四季度50%,三邦线业目前产品库存1000吨。
三、几点建议
随着和省经济发展的一系列政策进一步发挥积极作用,工业发展的外部环境逐步转好,部分行业释放出积极,预计下半年我x工业经济将有望进一步好转。全x上下要按照“一个加快、两个力争”的要求推进工业经济发展。“一个加快”:工业发展速度要进一步加快;“两个力争”:工业主要指标在全省排位力争前移,全年目标任务力争完成。
1、巩固百日招商成果,尽快转化为落地项目。目前,各地百日产业招商均取得了很大成果,储备了一批在谈或签约项目,对重大项目,要落实责任单位、人员继续跟踪,加强联系沟通,直至转化为落地项目。建议适时组织有关部门进行督查。对签约项目多、合同资金多、实际进资多的通报表扬;对合同资金多、实际进资少的要督促xxx查明原因,强化举措,努力改进。
2、落实责任,加速推进在建项目。项目早建成一天就早发挥一天效益,对保增长就早作一天贡献。各有关部门、企业、项目业主单位均要从大局出发,抢工期、赶进度、破瓶颈、保质量,全力加快在建工业项目建设。一是强化责任推进。明确xx责任领导、责任单位,按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的要求,全力以赴抓推进。二是强化协调推进。每个项目推进班子要定期组织会商,及时解决项目建设中的困难。涉及项目服务的部门要靠前服务,主动服务,定期召开项目建设要素协调会,对交办涉及审批的部门服务事项,检查服务结果,公布服务情况。三是强化督查推进。各地要按照项目化、责任人、时间表的要求,自我加压,力争项目早日竣工。必须强化督查,坚决按时完成工作量。x、x领导牵头督查,通过各种形式公布项目完成情况。可以考虑设立专门奖励资金,项目按时竣工投产予以奖励,重点奖励项目服务班子和企业业主。对项目进展缓慢的,必须由责任单位说明情况。
3、全力服务竣工项目,促其尽快形成x的增长点。在高度重视招商的同时,要把服务竣工项目摆在突出位置。今年上半年竣工和下半年投产的项目是我x保增长的重要生力军,它们每一份产出都是净增,要尽量使这些竣工项目达到合同约定能力或设计生产能力。对这些重点项目要继续实行领导包挂、专班服务,坚持领导围着项目转,部门围着项目干,深入企业了解生产经营和项目进展情况,及时协调解决竣工企业在生产经营中遇到的水、电、气、运输、x场、专业化配套和原辅材料等方面的问题,为企业发展提供良好的环境,促进其尽快形成x的经济增长点。同时,对有x场、有效益的企业,要帮助解决建设用地、审批核准、环评、水电、资金等方面的突出问题,鼓励企业抓住有利时机,开足马力满负荷生产。
4、继续落实扶持政策,帮助企业度过难关。为积极应对国际金融危机,省委、省及时了《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》、《关于创建最优发展环境的决定》、《关于减轻成长型、就业型困难企业税费负担的若干政策意见》等一系列更加开放、灵活、务实的政策措施。各地要加强政策宣传,将这一系列政策不折不扣、完完全全落到实处。各地要正确处理财政增收与让利企业的关系,即使财政增长慢一点也要将扶持企业的政策措施执行到位。在具体操作中,要做到政策范围“能宽则宽”,补助标准“能高则高”,办理环节“能简则简”,审批原则“能办则办”,为政策实施创造更为宽松的环境。
5、围绕企业发展,加大要素保障。一要加大金融支持。全x中小企业要紧紧抓住目前国家实行宽松的货币政策有利机遇,积极扩大银行信贷资金支持。要进一步引导加大信贷投放力度,鼓励政银企沟通合作。各x(x、x)要逐步组建起自己的担保中心,解决担保手续繁杂、费用高、时间长的问题。金融机构要进一步解放思想,拓宽抵押范围,提高抵押率,解决企业的资金需求。要引导企业多元化,多种模式运作各种金融产品,使其获得的渠道多元化。要继续促进银企合作,组织金融部门与工业园x、产业基地对接,召开银企洽谈会、项目推介会等“窗口会议”,促进银企合作沟通。二是要搞好招工、培训。要充分利用“千企万岗”等活动平台,继续加大为园x企业招工、培训力度,x、x公共职业介绍机构、工业园x和乡镇劳动保障工作平台要发挥好用工对接作用,积极发挥“三个台帐”的信息导向,根据园x企业的用工需求,组织农村劳动力进园x应聘。要进一步加大就业培训的力度,以赣西实训中心为x头,以各x(x)公共职业实训中心、就业训练中心为主体,开展培训对接。三是要帮助企业开拓x场,强化管理,练好内功。当前受金融危机的冲击,有些企业开工不足,x场占用率不高,在这个关键时刻,要动用的资源,帮助企业开拓x场,适时组织企业参加各地的产品展销会,在同质同价的前提下要优先使用本地企业生产的产品,特别是出资建设的工程。四是要搞好煤电油运。健全运行预警机制,突出抓好对重点企业、重点园x、重点x(x、x)煤电油运等生产要素的供应保障。切实加强电力调度协调,确保企业顺利迎峰度夏,确保重点企业的生产用电,指导帮助企业节约用电。加强重点企业、成品油等重点物资运输协调服务,满足重点企业、重点物资公路、铁路运输需求,加快铁路专用线和货场建设,推进铁x联运,提高园x物流水平,降低企业物流成本。
20xx年湖南农村经济形势调研报告 第十四篇
为了准确把握湖南农村经济运行状况,科学研判全年农业经济走势,近日,xxx农经队在芷江、会同、洪江、湘潭、攸x、茶陵、衡阳、祁东、邵东、洞口等xx进行了农村经济形势调研。调研组通过实地走访、与农口部门人员座谈、与农户深入交流等方式,对粮食生产、蔬菜瓜果种植、养殖业发展等方面进行了较为全面深入的了解。调研结果显示,当前农业经济运行亮点纷呈,总体向好,同时存在一定的发展困境,下阶段要多措并举确保农村经济持续稳定发展。
一、农村经济运行的亮点
(一)中晚稻长势较为良好。此次调研时期正处于中稻成熟收割期和晚稻灌浆期,据实地走访湘潭x石潭镇、攸xxx镇等地水稻高产创建片了解到,今年中晚稻生长期阳光充沛,雨水充裕,时间分布均匀,未出现“寒露风”等不利天气,气象条件良好,稻谷结实率较高,有效穗增加。在芷江x,中稻和晚稻长势普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻与一季晚稻播种面积20.41千公顷,较上年同期增加1.53千公顷,增长8.1%,产量达148483吨,较上年同期增加13775吨,增长10.23%。但是在怀化部分地x,晚稻抽穗扬花期遇到了雨水和低温,稻曲病等病虫害偏重。
(二)农产品基地建设顺利。各地注重优势农产品基地建设,打造优势品牌,农产品规模化、专业化、产业化进程加快。芷江正在建设9大优势农产品基地,包括优质超级稻基地建设、优质柑桔原料加工基地建设、工业原料林基地建设等;洪江xx垅乡星火村形成了1400余亩的蔬菜基地,其中黑木耳基地占地380亩,无公害蔬菜生产成为了当地的支柱产业,当地农民工资达到了2100-3000元/月;攸x蔬菜种植面积已达13.4万亩,比去年净增加5700亩,同比增长4.5%;祁东x已建成和在建的蔬菜标准园达32个,其中标准园5个,露地栽培蔬菜标准园面积1000亩以上的6个,蔬菜生产步入快速发展的轨道。
(三)养殖业持续向上向好。通过询问规模养殖户了解到,生猪价格自3月底开始反弹,至9月下旬约为8.8-9元/斤,出栏生猪头均盈利400元左右,x场行情较好,养殖效益可观,预计此轮上涨行情可持续至明年上半年。养殖户补栏积极性回升,但大量散养户在此轮上涨行情到来前,扛不住长时间持续亏损纷纷暂时退出,由于受挫较大,养殖信心尚未恢复,多呈谨慎观望态势,生猪产能仍处于调整阶段。此外,特色养殖发展势头良好。如茶陵x充分利用山地资源较多和农民养殖黄牛经验丰富的双重优势,开展本地特色黄牛养殖。由于茶陵黄牛以放牧为主,茶陵x林丰黄牛养殖专业合作社通过建立繁育示范基地,带动当地农户养殖,并延长产业链,实现生产、加工、销售一体化,产品在x场上供不应求,取得了良好的经济效益。
(四)农机合作社发展加快。农业现代化、机械化是湖南转变农业生产方式的必由之路。溆浦x每年初制定农机技术服务集团承包奖励办法,规定获奖条件,每年底由农机部门对各农机合作社进行考核,对符合条件的农机合作社,由x给予2万元奖励。芷江大力推进油菜全程机械化生产,例如,20xx年芷江绿叶农机专业合作社实现生产油菜100多公斤/亩,每亩收益达到了400多元。
二、农业经济发展的困境
(一)蔬菜惠农政策不足。相比水稻生产有国家托x政策,蔬菜生产未纳入农业保险范畴,抗风险能力不强,且国家惠农政策不足。在调研湘潭x某蔬菜种植基地了解到,由于未能准确把握x场行情,且缺乏相应的农业保险政策,20xx年该基地的丝瓜严重滞销,种植户亏损严重。在洪江xx垅乡星火村调研过程中,当地农民反映,当前蔬菜种植成本偏高,补贴力度不够。例如,一个蔬菜大棚的成本大概为5800元,其中大部分成本由农民自己承担,此外,当地被调查的农民称对省内相关的蔬菜惠农政策知晓率很低,甚至完全不知道。
(二)粮食价格偏低。在芷江玉米高产创建万亩示范片,农民反映今年玉米价格约为95元/100斤,比去年价格降低了15元左右。价格偏低导致农民出售意愿下降,大量玉米囤积。在玉米播种面积达到几百亩的晓坪乡枇杷垠村,堆积在仓库的玉米也成为当地农民的问题。除玉米外,今年稻谷收购价格同样偏低。20xx年中粮储早稻收购价格为135元/100斤左右,而x场收购价格为120元/100斤左右,低于最低收购价格。
(三)生猪价格高,风险加大。近年来,生猪x场价格周期性变化对生猪养殖的负面影响越来越明显,养殖亏损时间延长、亏损程度加深、养殖信心受到重创。今年3月底以来,猪价逐渐上涨,养殖户由转亏为盈到盈利颇丰,目前盈利空间仍然较大。但是,较大的盈利空间也隐藏了x场高风险,养殖户对此不无担心,因此,投资扩x养猪规模的意愿不强。
三、农业经济发展的x路径
(一)进一步加大支农惠农力度。在农业“三项补贴”改革政策落实,强化各项惠农政策落实情况督查,确保已有惠农政策落到实处的基础上,进一步加大投入,重点支持水利设施、大棚建设、农村道路建设等基础设施。加强专业技术培训和指导,积极邀请技术专家到村组、基地开展蔬菜专业技术培训,现场解答疑难问题,提高全省蔬菜种植水平。进一步推进土地流转,以转包、出租、转让、互换、股份合作等形式,加快土地向种菜能手、种植大户集中,促进规模化经营,提升规模效益。
(二)广泛拓展农产品销路。健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和信息服务共享平台,大力培育一批发展农产品现代流通的经营主体,如农产品协会,继续推进“农超对接”、网上平台、平价商店,缩短流通环节,降低成本,让广大居民在家就能方便快捷的购买到经济实惠、x鲜名优农产品。
(三)着力搭建农产品营销平台。一方面,要加强x场信息服务。建立健全农产品信息网络,加强农产品价格监测制度和预测预警机制,及时向生产者、经营者和消费者提供准确可靠、系统完整的x场信息。另一方面,以“互联网+”思维创x农业发展模式,探索构建农产品现货交易平台,着力打造茶叶、粮油、果蔬、生鲜等大宗农产品电商平台,积极拓展销售渠道,降低经营成本,提高流通效率。
(四)多方拓宽农民增收渠道。要不断壮大特色优势产业,提高农业比较效益,在产业发展中增加农民收入。通过特色优势产业发展带动农民增收,引导发展农业农村生产生活服务业,鼓励农民在发展服务业过程中增加收入。此外,在整合培训资源的基础上,有针对性地开展对农民工的职业技能培训,积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业,以创业带动就业,扩大农民工就业增收空间。
经济调研报告 第十五篇
科学技术是第一生产力,要转变经济发展方式,必须要广泛开展技术协作,用先进的科学技术改造、提升传统产业。因此,建议:一是要与大专院校、科研机构协作,运用x的科学研究成果,改造我x传统的产业,提高x场竞争力。二是引进人才。实现经济发展方式的转变,关键在人。要从转变我x经济发展方式的实际出发,不拘一格引进人才,特别是各类科技人才,培育人才高地。三是培训有一技之长的劳动力。随着“一城三地”战略的深入实施,有一技之长的劳动力的x场需求量将会越来越大。因此,要采取多种形式,培训劳动力,提高劳动力的技能,以满足经济发展对劳动力的需求,同时推动经济发展方式的转变。
转变经济发展方式,党已为我们指明了方向,x盐x委、x也已作出了部署,我们相信只要按照党及x委、x的部署,理清发展思路,扎扎实实地工作,x盐x经济发展方式的转变一定会不断加快,x盐经济一定会出现x的腾飞!
xxx经济运行情况调研报告 第十六篇
一、经济运行情况及特点
面对今年以来更加复杂严峻的经济形势,各xxx均采取了积极应对措施,全x经济基本实现了止缓、回稳、促增的目标。
(一)主导行业止缓回稳。从全x主导行业情况看,电力行业稳步增长且增速不断加快;煤炭行业保持增长但增幅持续回落;炼焦行业继续下降但降幅有所收窄。1-8月全x电力行业累计完成增加值10.8亿元,同比增长14.2%,增速比上个月加快2.2个百分点,比上半年加快7.1个百分点;规模以上煤炭采选业累计完成工业增加值151亿元,同比增长7.2%,增速比上个月回落3.2个百分点,比上半年回落4.7个百分点;炼焦业完成20.8亿元,同比下降3.3%,降幅比上个月收窄1.2个百分点,比上半年收窄2.7个百分点;钢铁业完成59.4亿元,同比下降5.2%,降幅比上个月扩大0.8个百分点,但与上半年相比仍收窄0.7个百分点。
(二)主要产品产量稳增。1-8月,全x规模以上工业发电量146.2亿千瓦时,同比增长18.1%;原煤产量3125.1万吨,同比增长 6.6%;洗精煤3035.7万吨,增长4.2%;水泥229.1万吨,增长8.6%;钢材829.7万吨,增长1.5%。焦炭1233.5万吨,下降 7.5%;生铁800.6万吨,下降8.9%;粗钢663.4万吨,下降16.2%。
(三)第三产业投资加快。1-8月,全x第一产业投资完成40.2亿元,同比增长17.7%,增速比上个月回落2.5个百分点;第二产业投资完成 286.2亿元,增长7.9%,比上个月回落1.2个百分点;第三产业投资完成368.2亿元,同比增长34%,比上个月加快0.3个百分点,分别高于一产、二产增速16.3个和26.1个百分点。分行业情况看,以房地产业投资拉动最为明显。1-8月,全x以城中村改造为主的房地产业投资完成153.7亿元,增长55.4%,高于全x平均水平34.5个百分点,占全x固定资产投资的22.1%。
(四)重大项目带动力强。从项目建设情况看,施工项目数量稳步增加,亿元以上项目投资持续加大。1-8月,全x施工项目1323个,比上年同期增加 177个,增长15.4%,其中,本年x开工项目983个,占施工项目的比重74.3%。全x亿元以上施工项目327个,比上年同期增加54个,增长 19.8%;亿元以上项目投资完成422.6亿元,增长23.9%,高于全x平均水平3个百分点,占全x投资总额的60.8%。
(五)民间投资增势良好。1-8月,全x民间完成投资335.2亿元,增长22%,高于全x投资增速1.1个百分点,占全x投资的48.3%,比上年同期提高了0.5个百分点。
从调研的各xx情况看,四季度全x将有部分企业入库,可以继续有力地带动全x工业经济增长。如:山西中升钢铁有限公司120万吨高线项目,山西太平洋电缆有限公司的矿用电缆、风能电缆、特高压电缆,xxx的宏源富家凹煤矿、官庄河煤矿、昊鑫源煤矿、黑x关山煤集团300万吨洗煤厂,xxx科森混凝土有限公司,浮山煤焦电化材一体化园x,xxx山西天润煤化集团德通煤业、山西保利裕丰煤业等。
二、经济发展趋势及难点
从调研情况看,近八成的xxx预计三季度经济增长持平或稍有回落,完成全年目标任务难度较大。
(一)工业下行压力加大
1.工业品价格持续下跌。主要工业品产品价格下滑,x场低迷。1-8月全x工业品价格指数89.4%,比上年同期下降10.6%。从主导行业看,煤炭采选业下降18.6%、炼焦业下降14.6%、钢铁业下降5.9%。从产品x场价格看,煤焦铁钢价格仍然持续在低位徘徊,8月份原煤含税平均单价460 元,比上年同期减少94元,比7月份减少10元左右;洗精煤含税平均单价765元,比上年同期减少158元,比7月份减少21元;焦炭含税平均单价983 元,比上年同期减少174元,比7月份减少5元;粗钢含税平均单价2984元,比上年同期减少200元,比7月份减少30元;成品钢材含税平均单价 3180元,比上年同期减少275元,比7月份减少20元;生铁含税平均单价2568元,比上年同期减少168元,比7月份略回升7元。
2.企业持续亏损运营艰难。1-7月,全x规模以上工业实现利润-6.1亿元,虽比上年同期减亏4.7亿元,但仍未摆脱整体亏损的局面。分行业情况看,煤炭采选业由上年同期盈利4.76亿元,下降为盈利1.96亿元,同比下降58.8%;钢铁业净亏损5.5亿元,同比减亏5.1亿元;化工业净亏损 0.8亿元,同比减亏1.9亿元;炼焦业净亏损10.35亿元,同比增亏2.88亿元。电力行业实现利润4.3亿元,同比增长3.8倍。企业持续亏损,导致运营更加艰难。如:沙坪煤业原煤价格仅售195元/吨,生产完全成本为310元/吨,上半年企业亏损1800万元,目前依靠集团公司借款资金发放职工工资,经营维艰。
3.部分x主导产业产能趋于饱和。如:xxx全年的原煤产能为510万吨,20xx年完成545万吨,已超产能10%,达到行业标准上限;xxx两家煤矿年生产能力为180万吨,20xx年已完成201万吨,超过核定生产能力。xxx部分煤矿由于长期开采,有些矿井已经面临煤层枯竭,有些矿井仅有 5-8年的开采时间,并且煤质差、回采率低,造成资源浪费。
4.焦化行业持续低迷,产能发挥不足。目前全x焦化企业普遍大幅度限产,如xxx主要焦化企业限产幅度均在30%以上,其中:万鑫达限产幅度35%左右,光大、晋能限产幅度40%左右,腾达、宏源、顺泰、巨x限产幅度在30%左右。
5.企业难度加大。由于国家不断提高高能耗企业准入门槛,淘汰落后产能,企业必须不断加大对生产设备的更x扩大,从而产生较大资金需求,而由于x场持续低迷,银行对钢铁、煤焦行业贷款又十分谨慎,企业普遍反映资金紧x。
6.接替产业支撑不足。目前我x主导产业仍是钢铁、焦化、电力,x兴产业尚未形成规模,没有形成有效的拉动力。如:xxx主导行业钢铁产能没有增加,也没有x增的规模以上工业;xxx的主导产业已起不到拉动作用。山西x临钢钢铁有限公司拆除3个转钢炉,一个炼铁炉,导致太钢集团临汾钢铁有限公司生产钢材的原材料钢锭紧缺。1-7月份,太钢集团临汾钢铁有限公司累计产值比同期减少18.1亿元,增加值减少3.6亿元。
(二)投资增速趋于减缓。
1.连年高增基数加大。自20xx年以来,我x投资连年高速增长。至20xx年底,全x投资额已达1036.3亿元,是20xx年(265.3亿元)的4倍。20xx年若增长23%,全年需x增加投资238亿元,是20xx年总量的90%。
2.重点项目储备不足。各xxx普遍反映固定资产投资缺乏大项目的支撑,完成全年投资任务压力巨大。如:霍州带动投资增长的两个电厂的投资业已完工,煤电集团资源整合用于矿井的投资减少;xxx省、x属项目投资明显下降,其中x属项目仅完成0.8亿元,下降幅度高达89.5%;xxx计划投资 500万元以上的重点项目不能及时开工;xxx固定资产投资后续大项目有限等,完成年度目标压力较大。霍州、xxx、安泽、xxx等都存在此类情况。
(三)消费x场增长乏力
1.住宿餐饮业下降幅度较大。受大环境影响,全x限额以上餐饮业持续低迷,收入下降明显。如:xxx限额以上餐饮收入下降高达33%,江湾御景酒店、五洲休闲广场、唐尧花园酒店、金大都酒店、临汾宏x实业等5家星级酒店停业转产。1-8月,全x限额以上餐饮业营业额下降23.1%。
2.批零企业增长乏力。一是煤炭x场持续低迷,价格下滑、销售下降。1-8月限额以上煤炭销售99.7亿元,下降18.1%;二是成品油销售下降。主要原因是油价上涨后出租车、私家车油改气增多;主导产业不景气导致大型车辆的销售和柴油的消费下降。1-8月成品油销售46.6亿元,下降8.4%;三是受网络购物快速增长的影响,改变了人们的购物模式和消费行为,在一定程度上分流了本地社会消费品零售总额。
从我们调研中了解的各xx情况看,预计全x前三季度主要经济指标比上半年有回落的趋势,完成全年目标任务压力较大,形势不容乐观。
三、几点建议
(一)加快产业转型步伐。目前,我x产业结构仍以煤炭、钢铁、焦化为主导,这三大行业占整个工业增加值的比重仍高达80%,而这也正是当前产能过剩、受x场冲击最大的产业,下一步还要受到国家化解产能过剩政策的影响,已不能满足可持续发展的要求。我们应该抓住有利时机,积极引进x的、有成长性的产业,并逐步形成优势。
(二)大力发展第三产业。第三产业的特点是投入少,见效快。近几年来在各级地方的鼓励和支持下,第三产业的体制和政策障碍逐步得到克服,得到了长足发展,尤其是在全x劳动就业中已经发挥了主渠道的作用,但是其创造的增加值增长还不够快。20xx年我x第三产业增加值占地x生产总值的比重只有 33%,比全国平均水平46.1%低13.1个百分点;比全省平均水平40%低7个百分点。全x第三产业发展的不足和滞后,严重影响和制约着整个经济的发展。
(三)加快项目建设步伐。项目建设对经济发展带动作用尤为明显,因此要加快项目建设尤其是要加快重点项目建设步伐,确保投资任务的完成,带动全x经济平稳发展。同时要拓宽投渠道,加大资金筹措力度,保障项目建设资金。
集体经济调研报告范文 第十七篇
(一)便利的交通运输条件
xx镇地理位置非常优越,与玉溪的红塔x、江川x、晋宁xx城昆阳、晋城镇、上蒜镇接壤,距离x城仅有35公里,各个地x的经常于xx镇进行商品交易,从很大一部分促进了xx镇经济的发展,但是由于经济作物比较单一,这就使得在经济发展上有着很大的局限性。
(二)便利的水资源条件
xx镇境内,山脉高耸,百谷川流,有着十分丰富的水资源,三印、大庄 、x王塘等地有着多处x潭,给居民的生活带来了十分便利的影响。除了这些自然的水资源,为了保证居民的生产和生活顺利开展,xx镇兴修了很多水利设施:翠峰水库、石门坎水库等等,原先的大堡河河道狭窄,水流不畅遇到大雨就经常决堤成为水灾,给周围的几千亩良田带来了非常严重的经济损失,为了改善这一情况,全镇居民投工投力,对河道惊醒了改造,保证了河道两岸田地的收成。在比较高的山地地x也出资帮助村民修建了水窖等储水设备,总体说来,xx镇的水源条件十分便利,有利于我们进行农村农业经济的转型。
(三)丰富的自然资源
由于xx镇地处山x,山上的植被非常茂盛,全镇的森林覆盖率达到了59.85%,山上各种山茅野菜品种繁多,也为干果、药材、野生菌的生长提供了有利的条件,每年夏天雨季到来,各种野生菌漫山遍野,产量巨大每年的野生菌产量高达100多吨,但由于缺乏科学的经营管理模式,没有形成统一规范的营销氛围及规模,因此野生菌的经济效益不高,造成一定损失。
经济调研报告 第十八篇
我x三产的潜力还相当大,挖掘潜力,做大三产,是转变我x经济发展方式的明智选择。一是按照《x盐x临港产业发展规划纲要》提出的建设“浙x重要的x域性物流转换中心”的发展思路,加大物流基础设施规划建设,构筑外x码头、物流基地的建设平台。引进外x码头、物流企业等重大项目。二是整合旅游资源,大力发展旅游业。按照“先进、开放、绿色、休闲”的发展目标,整合南x湖风景x、秦山核电、大桥观光、白塔山x岛等旅游资源,形成x盐旅游的大格局,并以旅游业带动宾馆、饭店、商贸等消费需求。三是壮大城x经济。按照“整治、提升老城,规划、建设x城”的城x发展目标,加快老城x整治步伐,同时积极引进社会资本,有序推进xxx建设,构筑一个集商务、旅游、休闲、文化于一体的自然生态良好、文化品位高尚、xx特色鲜明的城xxx。四是加快专业x场建设。乘杭州湾跨x大桥、杭浦高速的建成通车,我x成为浙x乃至长三角x域性的交通节点的机会,采取整合提升、培育扶持、引进建设等各种措施,加快发展专业x场。以大x场、促进我x三产整体发展水平的提升。
第一、第二、第三产业的发展相互间是由内在联系的,在发展中,要努力寻找互相之间的联系点和结合点,积极探索第一、第二、第三产业协同带动转变的x路子,实现经济发展方式的x转变。
党委书记关于乡经济情况调研报告 第十九篇
作为乡一把手,为了切实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的热点难点问题,我严格按照x、x科学发展观要求,深入各村进行多次调研走访,就我乡发展旱作农业、促进农民增收等进行了专题调研,现将此次调研情况报告总结如下:
一、大西湾乡现状
大西湾乡属xxx西x部丘陵x,位于大乌登山下,安固里淖x畔,距x城55公里。东与康保x相邻,南与公会镇、x流图乡接壤,西与尚义x相依,x与两面井乡交界。全乡辖18个行政村、45个自然村、5192户、14312人,其中劳动力9469人,年均输出劳务近6000人次。总土地面积307050亩(204.8平方公里),土质以沙质栗钙土为主,其中耕地面积61258亩,水浇地面积1600亩,林地面积86281亩,草场面积44229亩,全乡退耕还林面积共34057亩,其中草带面积17028亩。
大西湾乡属坝上小气候乡镇,有着独特的自然优势和得天独厚的x位优势,适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱,农业抵御自然灾害能力低下,十年九旱,种植业收入微薄。全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上年度,全乡农民人均纯收入2180元。
二、主要困难和问题
(一)自然条件差
一是地处偏远,二是立地条件差,三是资源稀少,四是劳动力缺乏。
(二)地处偏远
大西湾是全x最偏远的乡镇之一,距x城55公里,处于xx,尚义,康保三x最贫困x域,交通闭塞,信息不灵;立地条件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匮乏,草场“三化”严重。可以说发展高效种植业缺水,发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀少。地上树少、草少、石头多;地下水少、矿产少,目前除发现有硅藻土矿以外,还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全乡14000多人,外出8000多人,占总人口的一半以上。劳动力缺乏,特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式维持生活,发展的主动性、积极性和创造性不够。
(三)经济发展落后
在这样的条件下,经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力,大西湾经济社会有了长足的发展,取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差距。突出表现为:一是产业结构层次低,二、三产业发展严重滞后,我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式,第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上,而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右,特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目,数量少、规模小。这是我们最大的差距,也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后,农业生产条件没有得到根本改善,抵御自然灾害的能力弱,农业仍旧是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式,投入少、科技含量低、产出少,效益差。规模经营少,产业化水平低。
(四)思想不够解放
经济发展相对落后,工作存在不少差距,确实是受到各方面条件的限制,有客观的因素,但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极,得过且过的思想。认为大西湾自然条件差,要人没人,要水没水,要资源没资源,能干什么,能发展什么,就这样啦!缺乏工作动力,满足日常应付,加快发展的斗志丧失了,干劲不足了,艰苦奋斗的作风下降了,悲观消极,得过且过,一天一天混日子。二是安于现状,不思进取的思想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷,已经麻木不仁,熟视无睹,认为是正常的事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情,没有用超常规思维去谋发展,超常规举措去干事业,安于现状,不思进取,穷而不思变、不思进。
三、突出重点工作,科学引领发展
针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状,我们要从劣势中寻找比较优势,把劣势转化为比较优势,破解发展瓶颈,提高发展能力,创x体制机制,科学引领发展。
1、落户一个项目,富裕一方百姓。招商引资项目建设是经济工作的重中之重,也是我们最薄弱的环节。因此,我们要超常规思维去谋项目,超常规的举措抓项目,以脱皮掉肉的精神跑项目,必须在项目建设上有大的突破。主要把握好以下几点:
一是认真谋划。围绕我们的土地资源优势,比较充裕的农畜产品,人力资源优势谋划规模养殖场以及农畜加工项目。围绕上级政策,谋划基础设施和农村公益事业建设项目。目前我们已经谋划了大西湾村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满德堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等重点项目。还谋划了农村道路、中低产田改造、旱作 农业等农村基础设施建设项目,各村各部门要按照这一思路进一步挖掘优势,深入研究谋划一批大项目、好项目。二是拓宽渠道。要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道。一是乡村干部要充分利用血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛联系,招商引资。二是各村要对外出务工人员摸底,通过各种方式进行联系,鼓励回乡创业,并通过他们介绍投资者来投资置业。三是推动全民创业。在家有能力的村民,要教育引导鼓励他们带头创业。关于项目落地建设,可以落户到大西湾,也可以落户到xx镇及其它乡镇。这样,招商引资项目建设内容扩大了,资源利用范围更宽了。三是优化环境。要树立“人人都是招商环境,人人都是项目建设环境”的理念。要建立项目建设跟踪服务制度,对每个项目要实行专人负责,对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决,为投资者提供一切方便。重招商更重亲商、安商、富商。对存心刁难,阻碍招商引资和项目建设的人,不管是谁,是什么部门,包括驻乡单位,我们都要严肃追究责任。四是强化责任。招商引资项目建设人人有责,乡领导负责联村包片至少完成一个50万元的招商引资项目,每一名乡村干部都要积极主动参与招商引资项目工作,每一个人至少联系一个项目,提供一条有价值的信息等等,形成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围。五是制度保障。我们要严格按照乡制定的招商引资和项目建设优惠办法,对引荐者进行奖励。对完不成,无所作为者,年底不能评优、评先、晋升。
2、树立一个典型,带动一方群众。要牢固树立,没有典型就没有效果,没有规模就没有效益的思想。一是抓好奶牛小x建设。紧紧抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇,努力争取圈舍补贴资金,通过奶站补贴承建、奶农享用的办法,大力实施奶牛养殖小x扩模工程。建成饲养、生产、销售集聚x,养殖入小x交奶不出院,夯实奶业发展基础,迎接奶业x场复苏。二是抓好甜菜种植园x。甜菜是立x富民的x头产业,是农业工作的重中之重,夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子。今后我们将利用扶贫资金在西水泉、大恒城一带,继续开发高标准节水农业园x,建设成甜菜高产栽培示范基地。闫家坡村在深入细致地做好群众思想工作的基础上,引导农民通过土地调整、转租、转包等形式整合资源,加大集中连片种植甜菜规模。各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场和规模种植x,提高农业发展的水平。
3、做好土地流转,推进农村改革。(一)抓好土地流转。受外出人口增多和旱灾频繁等因素的影响,我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现象比较突出,造成土地资源的浪费。今后确定在西水泉、徐大保、大恒城、南号人口稀少村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地承包经营权,流转土地上千亩,实现多种形式的适度规模经营,为集约化农业的发展探索路子、积累经验。各村也要结合实际在土地流转、“三荒”开发、水利改制、x型合作组织建立等方面做一些有意的探索和尝试,深化农村改革。(二)抓好土地复垦。针对我乡外出人口多,不少村庄土地闲置的实际。今后我们将争取土地部门支持,大力实施搬迁复垦,为全x项目建设提供用地置换招标。
四、突出实践特色,创x活动载体
如何加快乡村发展,实现农民致富,是摆在我们干部眼前的一个重要课题。我们必须突出实践特色,在促进农业农村经济结构转型、加强干部作风建设方面做出表率,争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。
(一)争当发展旱作农业的排头兵。我乡地处xx西x部丘陵x,干旱少雨、水资源贫乏是制约农业发展的主要因素,占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际。针对我x特殊的气候和自然条件,要实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标,就必须高度重视旱作农业,坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子。
发展旱作农业,是一项综合的系统工程,必须多措并举
1、落实工程生物措施,建设旱作基本农田。要继续坚持开展以土地保持为重点的农田基本建设,加强工程措施责任,中部平川x,西部丘陵x要因地制宜,采取不同的模式建设和完善旱作农田。同时,要适当落实生物措施,抓好原有农田林网的植网补带、坡梁地的防护林营植和旱作农田生物埂建设,形成防护体系。
2、落实农艺措施,转变生产方式。一是推广抗旱良种,要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻等旱地作物品种加快科研步伐的基础上,逐步提高品种适应性和单产水平。同时,要引进试验、示范、推广一些耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种。二是优化作物布局。根据不同的立地条件,合理调整种植结构,优化布局,形成x域规模。三是科学配方施肥。采取农家肥和化肥混施,以增施农家肥培肥地力和化肥配施的办法,大力推行泥土配方施肥技术。
3、落实林木措施,提高旱农水平。一是提高机械化作业水平。要在机翻、机播、机收等方面,下力推广机械化作业。二是大力推广保护地栽培技术,重点推广旱地、陡坡地防护林建设,扩大面积,增加品种。三是大力推广集水补灌技术。充分利用地表水建蓄水池,大力推广建旱水窑集雨储备设施。
4、加大对旱作农业产品的开发,搞好深加工。目前,我x对马铃薯、莜麦、亚麻的开发还不够,精深加工方面更是欠缺,产品宣传不够,附加值太低。针对这种情况,我们要聘请专家,专门进行研究开发,进行深加工,打好有机牌,提高知名度。
5、要推进土地的适度规模经营。采取有效措施,积极探索土地流转的好办法,使土地能够合理流转,使土地向种田能手集中,便于机械化规模作业,积极推广先进科学技术,扩大规模,形成特色,创出效益。
6、要切实加大对旱作农业的投入力度,要在旱作基本农田、农业机械规模化种植、旱水窑集水建设等方面加大投入,同时切实加强农业科研,林木推广网络建设投入力度,以保障网络不断,人员不散。
7、要积极探索农业与旅游业相结合的观光农业的路子。大力培育种植观赏性植物和采摘性植物,发展观光旅游业,多途径提高农业种植效益。
(二)争当作风建设的领头雁。针对当前一些干部普遍存在的宗旨观念淡薄、思想解放不够、工作作风不实、办事效能不高、法纪观念不牢等突出问题,在干部作风建设上提五点要求:
1、要树立奉献意识,做到勤政为民。作为一名干部,无论是上级党组织委派的,还是村民选举的,要时刻将自身的职责和工作挂在心上,要多办顺、解民忧的实事好事,积极主动地帮助群众解决生产生活上存在的实际困难。
2、要树立责任意识,做到勤奋敬业。各级干部要充分认识肩负的责任,把思想统一到干事业上,把精力集中在做实事上,把功夫下到抓落实上。凡是职责范围内的工作,必须尽职尽责的做好,决不能推诿扯皮;凡是上级交办的任务,必须不折不扣地完成,决不能上有政策、下有对策;凡是涉及群众利益的事情,必须千方百计办好,决不能麻木不仁。当工作和个人私事发生矛盾时,必须把工作放在第一位。
3、要树立标准意识,做到尽善尽美。凡事都要讲求质量标准,对待工作绝不能马马虎虎,敷衍塞责,虎头蛇尾,应付差使,更不能拿群众的血汗当儿戏,该做的事能做的事就一定要做好,能经得住检查,能经得起考验。做一件成一件,做一件树立一个榜样。
4、要树立争先意识,做到真抓实干。要认真落实工作责任,超前谋划超前落实,增强工作的积极性、主动性和创造性。别人没想的了,别人想到的好了,人无我有,人有我优,反事都要争个先进。今后要严格兑现奖惩,实绩突出要给予奖励,实绩一般的要施加压力,实绩较差的要解剖整改。综合排位末位的村班子要调整党组织书记,倒数3名的村干部要调整工作角色,营造不干工作不行,干不好工作也不行的氛围,让所有人都动起来,都在争先晋位。
5、要树立自律意识,做到坚定廉洁。每名干部都要严格遵守党的纪律,在思想、行动上自觉与上级党委、保持高度的一致,坚决贯彻落实上级各项决策和部署。要严格遵守组织纪律,自觉服从领导,自觉维护班子和团队团结,要维护集体领导权威,在工作中不准散布不利于工作和不利于团结言论。更要严格遵守党的经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁自律有关规定。在利益面前,把好思想关、权力关、亲属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线。以自身良好的形象赢得群众的拥护。
今后,我们将以更加开放大气的理念,科学发展的思维,铿锵有力的措施,紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,坚持完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题为重点,为推动全乡经济发展推波助澜,实现全乡经济扬帆远航。
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