【调研报告】导语，眼前所阅读的此篇共有34567文字！农牧民是指以在农牧x或林牧x以农业、林业和牧业为主要经济来x和生活方式的农民。循环经济发展践行科学发展观调研报告感谢阅读，希望能帮到你！
循环经济发展践行科学发展观调研报告 第一篇
镜头一：试点引领
镜头二：注重创新
镜头三：点石成金
黄金生产企业金矿提金后的尾渣含有剧毒氰化物，属于危险废物，且尾渣中富含铅、锌等有价元素。对此，该x成立了xx黄金铅锌开发有限公司，对金矿提金后的尾渣进行浮选以提取铅、锌，目前已经形成年生产铅锌精矿8000吨、硫16000吨、产值1000万元的生产规模。
在此基础上，他们采取混合浮选与循环利用技术，实现生产废x零排放，将产生的尾矿作为硫精矿销售给有关制酸厂，实现了废物的资x化，取得了经济效益和环境效益的双赢。07年5月份该公司被评为xxx绿色企业。
与此具有异曲同工之妙的是，该x滑石矿业有限公司在搞好科学采矿、精细加工、多渠道筹备滑石原料的基础上，积极转变采矿方式，实行一矿多采。他们将建矿以来开采滑石废弃的碳酸岩、绿泥石、透闪石等伴生矿进行重新开发利用。
企业开采的碳酸石已加工成建筑用“复合粉”，仅此一项年实现销售收入300万元。目前，绿泥石已出口欧美等国际x场，以往的废石废料也陆续加工成建筑用料，走出了一条节约资x、搞活经营、发展循环经济的新路子。
镜头四：节能降耗
“原材料价格居高不下，而且呈现持续上涨势头，我们农资企业生产的化肥有国家限价，不能乱涨，为什么还能盈利？”xx碱业股份天柱化肥分公司总经理李丰坤一语中的，“主要靠节能降耗！”该公司是xx大型化肥生产企业，近两年来，该公司从开展节能降耗、清洁生产入手，大力发展循环经济，目前，该公司已由高能耗、高污染的排污大户转变为环保部门重点推荐的清洁生产企业。每年通过实施节能降耗、清洁生产以及废x、废料等再利用能额外“捡回”1300多万元！其节约业绩是xxx近几年认真贯彻落实科学发展观、大力发展循环经济、建立资x节约型、环境友好型社会的一个缩影。
赴天山北坡经济带参观考察调研报告 第二篇
20xx年9月22日至27日在xxxxx委组织部的统一x排下，我们第六批16名挂职干部、9名大学生志愿者在xxxxx党校副校长xxxxx同志的带领下赶赴xxxxxxx等位于天山北坡经济带的经济较发达的7个x（x）进行考察学习。
这次考察学习的主要目的是：对位于天山北坡经济带几个x（x）的经济发展、企业管理、党建、城x建设规划、小城镇建设、精神文明建设、农村产业结构调整、招商引资、高新科技产业和社x党建等方面进行了全面的考察调研和学习，使我们开阔了视野、拓宽了思路。
一、考察的基本情况：
这是我的人生旅途中别具风味的一段旅程，使我进一步真实的了解了北疆的经济发展现状，同时和大学生志愿者一起度过了美好的七天，能和她们一起考察我觉得非常高兴。
我们此次的行程是天山北坡的经济地带，从xxxxxx最后到，我们分别观看了这几个x（x）的发展状况的电教片或课件，对每个地方所处的地理环境和经济发展状况有了初步的了解，然后参观了每个地方的大型企业和主导产业和社x、党建、科技文化活动中心，虽然是短暂的旅程，却使我对北疆的印象更加了解。
一路走来，看到的不仅是荒凉孤寂的戈壁滩还有一望无垠的棉花和番茄基地，远远的望去，地里劳作的农民在无际的棉花地里显得那样渺小和无助，棉花丰收后的归属就是棉厂，所以我们分别参观了沙湾（秦岭纺织有限责任公司）和呼图壁（天山纺织集团）的纺织厂，这两个纺织厂的对比给我留下了深刻的印象，记得一进沙湾的纺织厂就觉得鼻子里痒痒的，衣服本资料权属严禁复制剽窃上也粘的都是细小的棉丝，有一个车间进去后都听不见说话的声音，并且有好多的程序都是在微弱的灯光下重复检测布的质量；真是无法想象，工人们怎样日复一日、年复一年的在这样的环境中生存下来的？而这些在呼图壁纺织是没有见到的，工厂的条件差距太大了，
西部明珠--石河子x是个x级x，它是新疆生产建设团的发祥地，1999年被评为卫生城x，是新疆两个国家级开发城x之一，也称为《绿州明珠》、石河子以绿色、生态、环保为理念进行开发建设，这符合世界卫生城x的要求，我们还参观了兵团博物馆，最振奋人心的是参观兵团博物馆的半景画，这还是我有生以来见到的最大的一幅画面，太振奋人心了，雄伟的劳动场面，真实再现了当年建设兵团建设石河子的场景，如果不仔细看，根本分不出它的画面和实物的组合。就是仔细观察也找不到实物和画的结合点，可见艺术家衔接技术的高超，据有关人士介绍它是由四位艺术家花费了三个多月的时间才完成定稿的，这幅画的豪情气势辉映了军人的质朴勤劳的本质，更能让人们永远牢记这动人的劳动场景，为今天石河子的辉煌所在铺垫的见证，这将成为我永恒的记忆。
我们还分别参观了石河子的驼鸟厂，乌苏的奶牛场，玛纳斯x的屯河玛纳斯番茄制品厂，还参观了乌苏的海川乳业有限公司、天海粮油有限公司等大型的企业，真让人激动。
其实，北疆是个很适合大型企业茁状成长的基地，它拥有南疆不具备的丰富而独具特色的各种资x，空气是新鲜的，特别适合大批量的人群来开垦居住，有大量的资金注入。石河子不就是一个很好的实例吗？据有关人士介绍，石河子原来也是一片废墟，它是建设兵团的驻入而带来的现在的《小上海》的奇迹。
通过六天的学习考察，北疆的经济的飞速发展，城x的繁荣昌盛，生活x平的普遍提高，使我感到非常振奋，也感到非常的激动，振奋的是通过挂职看到了今天北疆的经济发展，也看到了南疆明天的希望。激动的是自己两年的挂职经历真是宝贵，七天来我一直在思考，北疆经济快速发展的主动权到底在哪儿？我看主要表现在以下几个方面：
一、农村改革转型较快，产业化发展潜力大
改革开放以来，北疆各级领导在农村改革的每个时期都紧跟随政策，结合自身实际充分利用党在农村的方针政策使农村经济得到了飞速发展。
1、农村改革转型较快，北疆迅速放开了农产品x场，由农民自主经营，根据x场的需要，农民什么赚钱种什么，农业生产完全由农民自己决定，彻底打破了多年计划经济的模式，给广大农民上了一堂生动的x场经济使他们及早的感受到了x场经济的甜头。
2、农业、科技含量高，农牧民学科技、用科技意识强，如：农业灌溉技术，从大x漫灌到喷灌、滴灌，走出了一条农业技术快速的新的路子，该技术目前已广泛应用于棉花、西红柿等农作物的灌溉，多年来的实践证明，该产品能够按农作物的需求，精确地按需给x，按需给肥，在节x、节肥、节省劳力，提高农作物产量，品质抵御自然灾害等方面具有优势。
x、畜牧业发展势头迅猛，北疆地x尤其是xxxxx不等不靠立足资x优势和x位优势，下大力气狠抓畜牧业生产，重点围绕奶牛养殖业做文章，走“公司加农户”的发展路子，致使新欧奶业、大天池奶业等一批乳制品生产产业走上了大规模发展的快车道，显示了强大的产业化发展热头。
二、企业及
二、三产业发展迅猛，如经济建设注入了新的活力，农业经济的快速发展，推动了企业及
二、三产业的崛起，据有关人士介绍，上世纪90年初以来北疆大部分地x加快工业企业改革步伐，以农副产品加工，饮食服务，本资料权属严禁复制剽窃运输建筑建材等一大批中小型企业拔地而起，为后期的规模型企业的发展奠定了基础，也为改变计划经济发展x场经济注入了新的活力，如：xxxxx的特变电工、其前身是一个街道小厂，通过企业改制、重组、引进技术人才、设备和国内外先进的企业管理经验，仅十几年的时间已跃居世界同行业前例，在扶持企业发展上，北疆各地领导干部思想解放，观念更新早，为企业发展千方百计创造条件。
三、精神文明建设成效显著，促进三个文明建设协调发展
狠抓经济建设没有放松精神文明建设，注重加强广大农牧民群众的教育，他们利用科技之冬，对各族群众进行科学文化、种养技术、法律法规等方面的培训教育，广泛开展各类文体活动，丰富农牧民群众的业余文化生活，使基层群众文化素质普遍得到了提高，为广大农牧民解放思想、更新观念奠定了坚实的基础，xxxxx近几年在农村大力加强建设，推广“日”活动，全面推行村务、财务公开，同时积极推行依法治x、依法治村，尤其是在加强民族团结方面xxxx各民族求稳定、思发展的意识非常强烈，他们相互尊重、相互帮助、共同发展，一切为稳定为基础，同时xxxxx围绕“育人、治城、塑形”主线，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》深入开展系列教育和创建活动，强化农村集镇建设，城x文明程度进一步提高，科技、教育、文化、体育、卫生、广播、电视等社会各项事业有新的发展。
四、党的建设为经济建设提供了坚强的组织保证，在考察中我发现特别注重发挥广大党员的先锋模范作用，给党员树立一个党员、一面旗、一个支部一座堡垒的思想，如：xxxxx在农村开展的“四培养”活动，即：把“党员培养”成致富能手，把致富能手培养成党员把党员致富能手培养成村干部，把村干部培养成双带标兵，要求农村党支部要加强支部班子建设，注重培养农村人才和后备干部，结合xxxxx以城x经济为主体的特点，把党建工作的重心从农x转向了城x，在机关、企业、学校和社x五个层面扎实推进党的建设，从北疆经济成效来看干部素质、党员素质及农牧民群众的素质对经济建设和社会进步起着决定性作用。由此我也深刻地感受到自治x党委派我到北疆来挂职学习，意义是多么的重大而深远啊！
总之，我这次的考察是令人愉快而难忘的旅程，xxxxxx委、给了我这次学习和交流的机会让我很感动，我在七天的参观考察时间中，学习和掌握先进的管理方法和工作经验，使开阔视野，拓宽了思路，增加了知识。我是一名南疆异地挂职干部，为回报党组织给予我的一切，做好应该做的一切工作，发扬南疆的特别能吃苦，特别能战斗的精神，充分利用在北疆学过的先进经验和科学的管理方法，为创造民族团结，社会稳定，经济发展，各项事业欣欣向荣的新南疆作出全部力量。
关于加强和改进非公有制经济人士工作的调研报告 第三篇
非公有制经济人士是随着非公有制经济的发展而产生的一个新的社会群体，现已发展成为我国现代化建设的一支重要力量。做好非公有制经济人士工作，促进非公有制经济人士健康成长，是时代赋予工作的一项重要任务,也是值得我们研究的一个新课题。为积极引导非公有制经济人士，进一步发挥他们在经济社会建设中的作用，今年8月，我带领x经研室有关人员，采取个别走访和召开座谈会等形式，对全x具有代表性的300余名非公有制经济人士进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、基本状况
（一）我x非公有制经济发展主要成效
改革开放以来，特别是小平同志南巡讲话以后，邵东x委、x立足x情，因势利导，以发展民营经济为突破口，先后确立了“兴商建x”、“以工转商、工商联动”、“兴工强x”、“兴工旺商”等战略，我x非公有制经济得到了长足发展。今年上半年，全x非公有制企业完成产值55.2亿元、实现销售收入54.8亿元，同比分别增长24.3%、30.2%。6月份，其综合效益指数比1月份提高了44个百分点。主要成效表现在：
一是主体地位日益突出。全x形成了年产值过亿元的支柱产业11个，打火机、小五金、机械配件、铝制品、中药材等5个传统产业年产值均超过10亿元，注塑打火机年销售量50多亿只，居全国之最；小五金加工企业达1500家，年纳税3000余万元，扳手系列产品占全国三分之一；皮具、服装、鞋类、注塑等10个新兴产业正在向优势产业转变，年产值均已过亿元，皮具加工企业1300多家，销售总量居全国第二；牛仔服加工厂900多家，年产量占全省四分之一。上半年,非公有制经济提供的税收达1.83亿元，占全x税收总额的70%以上,主体地位日益突出。
二是外向度逐步增强。我xx场体系的逐步完善，“敢为人先”的邵东人通过各专业x场把全国各地的产品转销到、东南亚等许多国家和地x，邵东商人的足迹踏遍了世界各地。打火机、小五金、皮具自营出口企业分别达26家、11家、3家，海关在我x设立了12个免税监管库，今年1-8月，加工贸易出口总额3600多万美元，同比增加1040万美元，居全省第二。
三是园x结构逐步形成。全x已形成形成了以x城工业园为龙头、六个x镇工业基地为主体的“一园六基地”工业布局。园x和基地内集聚了年产值100万元以上的规模工业企业100多个，占全x规模企业的80%。其中投资在1亿元以上的有廉桥造纸、明珠集团，投资5000万—1亿元的有伟特家具、东海五金、金丹集团等。
四是品牌质量不断提高。全x注册商标总数达875件，现有创新型产品67项，拥有自主专利技术企业12家，省高新技术企业2家，分别是精华农产品有限公司和金土地电子科技有限公司；拥有曾氏铝业、伟特家具、邵东齿轮等9个省名牌产品（全x42个），东海五金的“海王”、星月颜料的“星月”等8个省著名商标（全x22个），省名牌产品和著名商标均居全x首位。
五是民营领域不断拓宽。国家产业政策的调整和非公有制经济地位的提高、实力的增强，非公有制经济进入的领域不断拓宽，除少数国家明令禁止进入的产业和行业外，非公有制经济已渗透到社会的各个方面，在各条战线上大显身手。我x民营资本参与的产业主要有房地产、建材、医药、机械、化工、石油、交通运输等。近几年，民营资本更是向教育、卫生、邮电、通讯、交通等基础产业和公益性事业进军，非公有制经济在我x经济社会中发挥着越来越大的作用。
（二）我x非公有制经济人士的基本特点
截止20xx年底，全x非公有制经济从业人员达30多万人，其中个体工商户为60200户，投资人113206人，注册资金12.4亿元；私营企业达3000余家，投资人2730人，注册资本17亿元；行业性中介组织、性中介组织以及服务性中介组织114个，从业人员1968人。
随着其企业的不断发展壮大、个人财富的积累和思想素质的成熟提高，较之民营企业发展初期，当前非公有制经济代表人士思想倾向、道德取向、价值观念有了新的明显的变化，其基本特点是：
一是成员构成的多样性。主要以农民、城镇居民和下岗失业人员为主，其中以农民居多，约占50%以上。近年来，非公有制经济人士队伍不断发展壮大，且向年轻化、知识化、专业化方向发展。从年龄阶段划分，30—50岁的约占60％，50岁以上的约占30％，30岁以下的约占10%；从文化结构上讲，大专以上学历的约占20％，高中（含中专）的约占60%，初中以下的约占20%。
二是思想观念的开放性，非公有制经济人士是在我国改革开放的政策下逐步发展起来的，主要表现为思想观念普遍较新，敢闯、敢冒、敢试，更加关注国内外经济动态和各项政策信息的变化，自觉地把企业的发展与国家的产业政策结合起来，依法经营、照章纳税意识，环保意识、品牌意识、创新意识以及诚信度等均有较大提高，不再象企业发展初期那样急功近利，不择手段，普遍认为只有认真遵守x场经济规律，才能真正将企业做大做强。
三是经营管理的先进性。表现为非公有制经济人士正在摆脱家族型、经验型、粗放型的落后管理模式，逐步向现代企业管理模式转变。如: 在x打火机行业协会组织下，全行业建立起质量监管委员会，统一质量价格标准，集中申报了一批商标和条形码，促进行业走上良性发展轨道。10家骨干企业整合资x，组建了一个打火机集团公司，并投资500万元建立研发中心，主攻中高档x场，产品从原来4个系列20多个品种增加到6个系列50多个品种，大大提高了国际x场竞争力。五金行业引进了全自动热处理生产线和大型先进数控摩擦压力机，开展热处理和加热装置的技术改造，节约了能x，也提升了产品质量。
四是参与的迫切性。上积极要求进步，参政意识逐步增强。调查中发现，95%以上的非公有制经济人士希望得到组织关心，提高自己的社会地位，赢得更多的话语权。希望进入人大、政协、工商联等组织的约占82%以上，有加入党愿望的约占63%。
五是价值取向的公益性。非公有制经济人士在实现自身价值的同时，能够“致富思x，富而思进”，积极参与扶贫济困、扶助社会弱势群体以及社会公益事业等活动,特别是去年5月12日四川汶川发生8.0级地震灾害后，更是牵动着广大非公有制经济人士的心，他们慷慨解囊、奉献爱心，共计捐款捐物800多万元，其中捐款50万元以上的企业达16家。非公有制经济人士的社会影响和作用正变得越来越大。
（三）我x加强非公有制经济人士工作的主要做法
一是开展学习培训。我们充分发挥部门开展思想工作的主渠道作用，采取自办、联办、选送学习、知识讲座、党校培训等形式，努力提高非公有制经济人士的理论素养和经营管理x平。同时，我们多次组织个体、私营等非公有制经济人士到沿海经济发达地x学习取经。据统计，从xx年以来，全x共组织16次xx余人次到江、浙、广东等地参观考察，其中财政出资的就有6次，非公有制经济人士通过学习借鉴先进企业的管理经验和办法，认真寻找了自己的差距与不足，进一步增强了激励创业的信心和热情。
二是加强党建工作。了《邵东x关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，建立了以部为主的全x非公有制企业党建工作联系会议制度，按照“成熟一个组建一个，组建一个巩固一个”和“重点突破、示范带动、构筑合力”的总体工作思路，全x39个具备建立党组织的非公有制企业有21个建立了党组织，党组织的组建率超过50％，同时，加强工商联分会创建工作，全x26个x镇有21个建立了x镇工商联分会，组建率达到80%，有效地扩大和增强了党的影响力、凝聚力，影响和带动非公有制经济人士健康成长。
三是典型引导带动。充分利用广播、电视、报刊等传媒力量，通过开辟“邵东人在天涯”电视专栏、主办“光彩事业之星”评选活动等形式，对典型非公有制经济人士进行多渠道、多层次、多角度的立体宣传和造势。20xx年，x对刘珍如等4名“光彩之星”进行了表彰。
四是解决待遇。我们对发展非公有制经济作出突出贡献和上比较成熟的非公有制经济人士，不仅给予物质上的重奖，更重要的是在上信任，不断扩大非公有制经济人士有序的参与。在20xx年x人大、x政协换届时，有5人当选x人大代表；有８人担任x政协委员；19人当选x人大代表，22人当选x政协委员。有效增强了非公有制经济人士上的归属感和认同感。
五是强化服务意识。部把为非公有制经济服务作为义不容辞的责任，在服务中引导，在服务中管理。经常深入非公有制经济人士集中的单位和部门进行调研，就非公有制经济人士反映的问题及时向x委、x如实汇报，并提出建议和意见，为x委、x制订促进非公有制经济发展的政策措施提供重要依据，为非公有制经济人士创业争取更多的政策支持。同时，坚持“立足发展抓服务，抓好服务促发展”的工作思路，为非公有制经济人士创业创造条件。对非公有制经济人士在经营活动中遇到的问题和困难，积极协调有关部门协商、化解，帮助他们排忧解难。上做他们的向导，经营中做他们的帮手，生活中做他们的参谋。
二、存在问题
（一）工作机制不够完善。非公有制经济人士工作是一个系统工程，要多个相关部门、多个领域齐抓共管，形成合力。我x在这方面尚有不足，各部门各行其是、各搞一套，缺乏一个完整的组织体系。同时，非公有制经济的党建和群团组织建设工作尚有薄弱之处，全x规模以上民营企业基本上已建立了党和群团组织，但工会等群团组织的组建在中小型企业仍有一定阻力，部分企业主对此持抵触情绪。
（二）思想工作缺乏深度。由于非公有制经济人士众多，工商联往往对上规模的企业以及担任工商联常委、执委的非公有制经济人士联系较多，思想工作做得较为深入，而对其它小企业主及个体工商户等思想工作相对就比较薄弱，力不从心，工作还不够深入。
（三）思想素质参差不一。由于非公有制经济人员这个群体的成员来x于不同社会阶层，思想素质参差不一，心态可以概括为“三有两不”。“三有”即有为国家富强、和谐社会建设作贡献的良好愿望，有把企业做大做强做久的信心，在地位上有所要求。“两不”即对现状不满足，对目前x场不公平和社会歧视不服气。一方面，他们是改革开放的实践者、受益者，拥护党和，另一方面，他们中的少数人又因某些利益得不到满足而对党和产生不满情绪；一方面，他们在经营活动中，需要法律保护，另一方面，少数人又有钻法律空子的心理和行为；一方面，他们具有事业心和责任感，另一方面，少数人又思想保守、缺乏社会责任感，等等。客观上增加了工作难度。
（四）工作方法不够规范。由于部门可利用的工作资x有限，工作中的协调意识和协调力度欠缺，尚未形成有效的工作合力；加之，部分干部习惯于传统的工作方式方法，手段陈旧，对工作对象的实际需求考虑不周，不善于借鉴社会化的工作方法，开展的一些活动未能形成很好的社会效应。非公有制人员有待于进一步加强。
三、对策建议
党的报告中提出：“鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色建设。”非公有制经济人士作为新的社会阶层中的重要群体，在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。要积极探索做好非公有制经济人士工作的方法，掌握其特点，把握其规律，主动性的开展工作，进一步加强和改进非公有制经济人士工作，引导他们自觉承担社会责任，树立良好形象，做优秀的中国特色事业建设者。
（一）发挥非公有制经济人士在经济建设中的作用，鼓励其发展壮大。企业是社会经济活动的主体。企业越强大，承担的社会责任越多；承担的社会责任越多，越需要企业不断发展壮大。改革开放以来，非公有制企业数量越来越多、规模越来越大，在推动经济发展、扩大社会就业等方面担负着越来越重要的责任。要引导非公有制经济人士认真学习贯彻科学发展观，拓宽视野，转变观念，注重企业发展质量，健全现代企业制度，发展壮大自身企业。非公有制经济人士要积极探索有利于企业更快更好发展的产权制度和治理结构，不断创新企业管理模式，提升企业素质，把企业做大做强。各级要鼓励和支持非公有制经济人士把配合国有企业改革作为新的发展方向，为探索和推行公有制多种实现形式，促进国有企业机制的转换和现代企业制度的建立多作贡献。放宽国内民间资本的x场准入领域，在投、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇，为非公有制经济开展国际贸易、海外投提供信息咨询服务，拓宽海外发展空间。积极鼓励和支持有条件的非公有制企业抓住机遇“走出去”，通过境外投资建厂、合作开发、境外加工、工程承包等活动，促进企业在更大范围和更高层次上参与国际经济合作，不断提高企业的国际竞争力，努力把企业做好做强做久，成为经济社会又好又快发展的重要推动者。
（二）发挥非公有制企业在自主创新中的作用，扶持其创建品牌。把推动非公有制企业实施自主创新战略作为今后工作的重中之重，通过政策服务、重点扶持、典型引路等方式，积极引导非公有制企业加强原始性创新、集成创新、引进消化吸收创新，集中力量突破重点领域核心技术，增强企业核心竞争力，走出一条掌握更多核心技术、拥有更多自主知识产权、涌现更多知名品牌的发展之路，真正成为我x自主创新的生力军。
（三）发挥非公有制经济人士在公益事业中的作用，引导其扶贫济困。饮x思x、助人为乐、乐善好施，是中华民族的传统美德。作为在改革开放和x场经济条件下先富起来的一批人，非公有制经济人士应传承这些美德，致富思x、富而思进、回馈社会、造福。引导广大非公有制经济人士将公益当作一项事业，把共同富裕看做一种责任，继续发扬“致富思x、富而思进，扶危济困、共同致富，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”的光彩精神，参与光彩事业“温暖工程”和社会慈善事业等，做到财富取之于社会、用之于社会，努力成为先富帮后富、实现共同富裕的积极参与者。
（四）发挥非公有制经济人士在和谐社会中的作用，教育其善待员工。劳动关系是现代社会关系的重要基石。坚持“以人为本”的理念，充分尊重和切实维护员工权益，是非公有制企业的责任和义务，也是企业获得员工认同、支持和激发劳动热情的前提。积极引导非公有制经济人士把促进和谐劳动关系作为义不容辞的责任，尊重和保障员工的合法权益，改善劳动条件，建设和谐的企业文化，支持企业建立健全党、团和工会组织，形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业内部关系，以企业内部和谐促进社会阶层关系和谐，努力成为和谐劳动关系的自觉构建者。
（五）发挥非公有制经济人士在新农村建设中的作用，支持其积极参与。引导好、激发好、保护好广大非公有制经济人士投身新农村建设的热情和干劲，鼓励他们积极参与“一企帮一村、多企帮一村”活动，不断探索服务新农村的新思路、新方式，在产业化扶贫、劳动力转移等方面发挥积极作用。要努力创造条件，帮助他们解决实际困难和问题。同时，继续引导非公有制企业在新农村建设中通过捐资助学、铺路x桥、赈灾济困、拥军优属等多种形式，积极塑造关爱社会的良好形象，增进非公有制经济人士与其他社会阶层特别是农民朋友的相互认同，实现互惠双赢，真正走出一条可持续服务新农村建设的新路子。
（六）发挥非公有制经济人士在参政议政中的作用，尊重其建言献策。非公有经济人士要围绕国家经济社会发展中的重大问题、难点问题和热点问题深入开展调查研究，积极建言献策，提出建设性意见建议，为部门制定有关经济社会发展的政策措施，提供决策参考。部门和工商联组织要把广大非公有制经济人士紧密团结在党和周围，切实做好对非公有制经济代表人士的x排工作，在各级人大、政协特别是工商联组织中积极而稳妥地x排非公有制经济代表人士，把他们的诉求引导到法制的轨道上来。精心打造“凝聚力工程”，最大限度地发挥非公有制经济人士的积极作用。
x镇经济发展调研报告 第四篇
为了深入了解我xx镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨x镇经济发展规律和加快发展的有效途径，xx年9—10月期间，x政协x镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴xx、都昌、庐山x以及xxx等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报：
一、x镇经济发展的基本情况和亮点
我x共有81个x、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。xx年末，x（村）总人口万，约占全x总人口的75%。近年来，特别是我x第九次党代会以来，各x镇认真贯彻x委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展x镇经济的总抓手，不断提高x镇的工业化、城镇化和农业现代化x平，为x域经济和全x经济又好又快发展发挥了重要作用。
1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。
近年来，全x各x镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资x优势、x位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税x，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山x近两年来各项经济指标保持高位增长态势，x镇财政收入约占全x收入三分之二以上，一个根本原因就是该xx镇充分发挥了临江临湖临路临x的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。xxx立足山x资x发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌x努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖x产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。
经过多年努力，全xx镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。xx年，种植业在农业中所占比重已下降到%，养殖业比重上升至%。全x初步形成了棉花、油菜生产x域，茶叶、油茶生产x域，蚕桑生产x域，x产养殖x域，蔬菜、花卉苗木生产x域，早熟梨生产x域以及速生工业原料林生产x域等块状经济。xx的古x镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之x”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌x周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡x珍珠之x”两块金字招牌，庐山x赛阳镇成为我x最大的花卉苗木之x。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。x财政还每年x排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。x委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。3、小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。
各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集x得到快速发展。xxx渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到平方公里，集镇人口万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全x647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。4、支农投入逐年增大，财政增收机制灵活。
近年来，国家扩大了公共财政对农村的覆盖，财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年，上级财政共x排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿，x排x村两级转移支付4575万元。农业税免征后，x镇财政收支管理体制逐步得到规范，体制外收费问题基本得到遏制。一些x开始积极探索组织征收新机制，引导x镇干部从原来的抓税x转变为抓财x工作上来，既缓解了x镇财政增收压力，更重要的是减轻了x镇干部一年到头忙于“找”税的负担。xxx自xx年起未对x镇下达财税任务，而是由税务机关依法据实征收，x财政对x镇支出实行“六个确保”。庐山x大力实施项目带动战略，各x镇基本形成自己的主导产业，建立了支柱财x，同时，按照“属地征收、在地统计，核定基数、超收分成”的原则，支持x镇做大财政总量。5、打工经济渐成规模，农民收入持续增长。
通过学习浙江创业经验，全x农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回x创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。xx年，全xx镇外出务工人员约70万人，劳动者报酬40多亿元，也就是说，70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全x财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%，成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来x。xxx农村劳动力33万人，有近20万外出打工，xx年全x劳务总收入达亿元，为我x劳动力务工总量和劳务收入最大x。庐山xxx年上半年农民人均现金收入4729元，务工收入占其总收入的%。二、x镇经济发展存在的主要问题及原因分析
在肯定x镇经济发展成绩的同时，还应该看到，我xx镇经济总量还不够大，实力还不够强，对全x经济发展的贡献还不够高，加之我x是一个经济欠发达的农业大x，长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城x二元结构等因素的影响，x镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。
1、发展思路还不够宽。
由于地理位置、资x状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异，致使全xx镇发展还存在较大差异。有的地方xx两级没有很好地统筹规划、整合资x、错位发展，以形成城x一体化、发展一盘棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至还存在“一个锅争食”、“大鱼吃小鱼”的现象；有的部门不顾x镇客观条件和客观经济规律，硬性规定增长项目、指标、比例，不仅影响了x镇因地制宜、扬优成势，而且因片面追求产值、项目，迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态，举债建设、重复建设；有的x镇没有着眼宏观谋划，制定适合本x镇的发展总体规划，而是急于求成、饥不择食，盲目跟风、朝令夕改；还有的x镇领导作风不实、玩风较盛，有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要，不仅工作找不到着力点，而且主动性较差，等靠要的思想比较严重，缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。2、发展实力还不够强。
据了解,xxx5年来坚持采取“放x养鱼”的优惠政策，大力扶持x镇经济，全x财政总收入由5年前亿增至xx年的亿元，年均递增%；xx年x镇财政收入平均达到万元，较上年增长%；其中，xxx11个镇（街道）财政收入平均达到4059万元。新余x仅26个x镇，xx年财政过千万元的就有23个，其中超3千万的5个，预计xx年超亿元的x镇3个。而我xxx年x镇财政收入仅亿元，占全x财政总收入的%；过500万元的x镇仅16个、过千万元的4个，过5千万元的没有。xx年，全x仅4个镇跻身全省百强x镇。x镇经济总收入与全xgdp总量比较，规模极小，对提升全x经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户x镇，有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政，有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收，这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地x的x镇之间，发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的x镇，相对抵消了发展快、收入高、总量大的x镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全x培育的农业龙头企业规模偏小，亿元产值的龙头企业仅10家，超10亿元产值的还没有，很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。3、财x增收后劲堪忧。
近年落户我xx镇的千万元以上的项目少之又少，规模以上的工业企业在x镇没有一家。免征农业税后，大多数依赖农业、收入结构单一、工商业基础薄弱的x镇，开始陷入增长乏力、财x不足、收支平衡难度加大的窘境。
由于缺乏新的经济增长点，不少x镇为完成税收任务，低税率从外地“引税”，有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多x镇迫于财税任务的压力，把大部分人员和大部分精力都用在“协”税（买税）上，根本无暇服务“三农”、发展经济。同时，普遍存在的x镇债务负担问题不容忽视。绝大多数x镇负债运行，多的负债达上千万乃至几千万元，少则几百万元，严重制约了x镇财政发展公共事业的能力，甚至影响到基层的正常运转。4、支农服务体系尚不完善。
农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题，现有科技人员老化，支农服务人员严重缺乏，制约着x镇“七站八所”在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，各地普遍缺乏成熟的中介组织，即专业的流通行业协会和经纪人队伍，制约了农产品闯x场的“三级跳”。此外,难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设，也严重制约了x镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户，无论产品x场前景如何，如果不提供担保或抵押，很难得到金融机构的贷款。5、全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。
表现为对业文化培植不够，对创业成功典型宣传不够，对本小利薄的创业者尊重不够，致使创业成功人士没有社会影响，剩余劳动力没有创业冲动，不愿就业甚至打牌为“业”的现象没有批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持，满足于照抄照转上级有关红头文件，而没有把着力点放在细化配套政策上，放在提高服务质量和x平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应，不能满足全民创业的需求。全x99个建制镇，人口2万以下的有43个，2-5万的47个，有的x镇中心人口仅几千人，没有一个镇被列为全省规模x镇。这些小城镇的发展空间和辐射x域都比较狭窄，对周边资x的利用能力较低，加之小城镇缺乏非农产业支撑，基础设施又不完善，因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱，影响了城镇聚集效应的发挥。三、加快x镇经济发展的建议
x镇经济是x域经济的基础和重要组成部分，事关全x经济又好又快发展的大局，事关全x全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验，结合本地实际，我们建议：
1、从一x一业、一村一品战略上谋划x镇经济发展的新思路。
x、x两级都应制订x镇经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助x镇把经济搞上去。要坚持分类指导，支持一部分有条件的x镇先发展起来，建设一批经济强镇，增强x镇经济发展的带动力和对全x经济发展的贡献率。各x（x、x）要注意充分发挥x镇的资x、x位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜（旅）游则游，努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各x镇在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低x平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的x位资x优势、较强的综合竞争实力、较大的x场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业x镇、特色x镇抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我x农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。2、从推进小城镇建设和全民创业上打开x镇经济发展的突破口。
发展小城镇应成为我x建立以工促农、以城带x长效机制的一个最佳切入点。建议将全xx镇大致分为城xx镇、卫星x镇、x域中心镇、特色x镇、其它x镇五类，抓好规划、建设和管理，按照不同的功能定位和发展方向，全力支持做大做强，以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投渠道，采取多方投资、谁投资谁收益等形式，筹集小城镇建设资金，并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来，促进资本与资x的有效对接，使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的x镇，要通过发展打造经济强镇；对没有工业发展基础的x镇，要借鉴xxx和庐山x的做法，积极打造园x经济和“飞地经济”，培育项目孵化园，与项目落地地x共同搞好扶持、服务，争取“双赢”。推动全民创业应成为x镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全x积极培育创业文化，加大各类创业人才和创业典型的宣传力度，努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订“引凤返巢”政策，积极鼓励在外人士回x创业，促成“人回x、企回迁、钱回流”；要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业，通过延伸产业链、项目带动战略，发展特色经济；要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能，借鉴xxx的有效做法，允许和鼓励事业单位人员离岗创业或参与创业；要努力推动村组干部和农民经纪人围绕“农字号”创业，支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。
3、从改进现行财政运作模式上增添x镇经济发展的动力x。
针对一些x镇为完成财税任务采取的“买税”行为，要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山x“属地征收、在地统计，核定基数、超收分成”的经验，支持x镇做大财政总量。x级财政要妥善核定x镇财政的支出项目和总额，确保刚性支出，免除x镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定x镇实际财税收入基数，对完成预算目标的超收部分，绝大多数返还x镇。要加大转移支付力度，向x镇提供行使职权必需的资金保证。针对x村普遍存在的债务问题，一方面要防止债务规模进一步扩大，禁止x镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保，严格控制x镇财政举债规模；另一方面要逐步化解原有债务负担。建议x财政部门对全xx村两级债务问题进行一次全面调查，摸清底数，核实情况，健全账目。对由x镇担保的历年贷款形成的债务以及世行贷款，要坚持“谁受益、谁还款”的原则，由借款单位或受益人认帐，分期偿还；对因平衡预算或部分支出列暂付款等原因形成的挂帐，可逐年消化，也可由上级财政部门帮助解决。党委和组织部门对选拔使用x镇干部应树立“发展、增收是政绩，消赤、减债也是政绩”的正确观念，建立x镇减债考核办法，将减债与x镇党政主要领导的政绩考核、调动、升迁挂钩。
4、从加快支农服务体系的构建上形成全社会支持x镇经济发展的合力。
要以贯彻《农民专业合作社法》为契机，全面发展我x农民专业合作社、行业协会等各种民间经济合作组织，积极探索产业化经营的新路子，增强农民自我保护和农业抗御x场风险能力；x、x两级要x排一定数量的专项资金，扶持特色农业和大宗农产品建基地、强龙头、育x场、创名牌，提升我x农产品的x场竞争力和x镇经济的综合竞争力；要大力推广都昌x周溪镇围绕珍珠产业组建经济共同体的好做法，加强银企合作，鼓励金融部门合理布局农村金融网点，开放，通过贴息、、财政垫付等形式，增加对龙头企业和农业产业化的信贷投入；要恢复、健全全x统一的农技服务机构，组建、充实农技队伍，建议借鉴xxx的做法，对x、x从事农技推广等公益事业的服务机构实行地方财政全额拨款扶持，同时引导、规范一批面向x场的农技服务性实体和经营性中介机构组织。5、从建立激励机制上提供x镇经济发展的组织保障。
建议x委、x适时关于加快x镇经济发展的规范性文件，制订x镇经济发展的规划、目标、总体要求，加大对x镇发展的协调调度。以科学发展观和正确的政绩观为指导，建立一套科学完备、便于操作的x镇绩效考核评价体系和x镇干部激励奖惩机制。把加快x镇经济发展纳入x（x、x）党委、政绩考核、工作考察、年度考评的重要内容，推动他们一任接着一任干，一级领着一级干，上下联动，齐抓共管。建议对全xx镇经济年度财政收入达到5千万元，或在此基础上连年保持一定比例增幅、重要考核指标荣获红旗（先进）单位的x镇（街道），其党政主要领导在职级上实行高配、经济上给予重奖；对在经济发展中表现突出、成绩显著的x镇领导班子成员和x镇干部，要给予相应的物质和精神奖励，并在干部调整中优先提拔使用；对那些为促进x镇经济发展给予了大力支持、作出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。真正在全x形成合力推进、携手共创x镇经济发展的良好局面。20xx年湖南农村经济形势调研报告 第五篇
为了准确把握湖南农村经济运行状况，科学研判全年农业经济走势，近日，xxx农经队在芷江、会同、洪江、湘潭、攸x、茶陵、衡阳、祁东、邵东、洞口等xx进行了农村经济形势调研。调研组通过实地走访、与农口部门人员座谈、与农户深入交流等方式，对粮食生产、蔬菜瓜果种植、养殖业发展等方面进行了较为全面深入的了解。调研结果显示，当前农业经济运行亮点纷呈，总体向好，同时存在一定的发展困境，下阶段要多措并举确保农村经济持续稳定发展。
一、农村经济运行的亮点
(一)中晚稻长势较为良好。此次调研时期正处于中稻成熟收割期和晚稻灌浆期，据实地走访湘潭x石潭镇、攸x新x镇等地x稻高产创建片了解到，今年中晚稻生长期阳光充沛，雨x充裕，时间分布均匀，未出现“寒露风”等不利天气，气象条件良好，稻谷结实率较高，有效穗增加。在芷江x，中稻和晚稻长势普遍良好，中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻与一季晚稻播种面积20.41千公顷，较上年同期增加1.53千公顷，增长8.1%，产量达148483吨，较上年同期增加13775吨，增长10.23%。但是在怀化部分地x，晚稻抽穗扬花期遇到了雨x和低温，稻曲病等病虫害偏重。
(二)农产品基地建设顺利。各地注重优势农产品基地建设，打造优势品牌，农产品规模化、专业化、产业化进程加快。芷江正在建设9大优势农产品基地，包括优质超级稻基地建设、优质柑桔原料加工基地建设、工业原料林基地建设等;洪江x岩垅x星火村形成了1400余亩的蔬菜基地，其中黑木耳基地占地380亩，无公害蔬菜生产成为了当地的支柱产业，当地农民工资达到了2100-3000元/月;攸x蔬菜种植面积已达13.4万亩，比去年净增加5700亩，同比增长4.5%;祁东x已建成和在建的蔬菜标准园达32个，其中标准园5个，露地栽培蔬菜标准园面积1000亩以上的6个，蔬菜生产步入快速发展的轨道。
(三)养殖业持续向上向好。通过询问规模养殖户了解到，生猪价格自3月底开始反弹，至9月下旬约为8.8-9元/斤，出栏生猪头均盈利400元左右，x场行情较好，养殖效益可观，预计此轮上涨行情可持续至明年上半年。养殖户补栏积极性回升，但大量散养户在此轮上涨行情到来前，扛不住长时间持续亏损纷纷暂时退出，由于受挫较大，养殖信心尚未恢复，多呈谨慎观望态势，生猪产能仍处于调整阶段。此外，特色养殖发展势头良好。如茶陵x充分利用山地资x较多和农民养殖黄牛经验丰富的双重优势，开展本地特色黄牛养殖。由于茶陵黄牛以放牧为主，茶陵x林丰黄牛养殖专业合作社通过建立繁育示范基地，带动当地农户养殖，并延长产业链，实现生产、加工、销售一体化，产品在x场上供不应求，取得了良好的经济效益。
(四)农机合作社发展加快。农业现代化、机械化是湖南转变农业生产方式的必由之路。溆浦x每年初制定农机技术服务集团承包奖励办法，规定获奖条件，每年底由农机部门对各农机合作社进行考核，对符合条件的农机合作社，由x给予2万元奖励。芷江大力推进油菜全程机械化生产，例如，20xx年芷江绿叶农机专业合作社实现生产油菜100多公斤/亩，每亩收益达到了400多元。
二、农业经济发展的困境
(一)蔬菜惠农政策不足。相比x稻生产有国家托x政策，蔬菜生产未纳入农业保险范畴，抗风险能力不强，且国家惠农政策不足。在调研湘潭x某蔬菜种植基地了解到，由于未能准确把握x场行情，且缺乏相应的农业保险政策，20xx年该基地的丝瓜严重滞销，种植户亏损严重。在洪江x岩垅x星火村调研过程中，当地农民反映，当前蔬菜种植成本偏高，补贴力度不够。例如，一个蔬菜大棚的成本大概为5800元，其中大部分成本由农民自己承担，此外，当地被调查的农民称对省内相关的蔬菜惠农政策知晓率很低，甚至完全不知道。
(二)粮食价格偏低。在芷江玉米高产创建万亩示范片，农民反映今年玉米价格约为95元/100斤，比去年价格降低了15元左右。价格偏低导致农民出售意愿下降，大量玉米囤积。在玉米播种面积达到几百亩的晓坪x枇杷垠村，堆积在仓库的玉米也成为当地农民的问题。除玉米外，今年稻谷收购价格同样偏低。20xx年中粮储早稻收购价格为135元/100斤左右，而x场收购价格为120元/100斤左右，低于最低收购价格。
(三)生猪价格高，风险加大。近年来，生猪x场价格周期性变化对生猪养殖的负面影响越来越明显，养殖亏损时间延长、亏损程度加深、养殖信心受到重创。今年3月底以来，猪价逐渐上涨，养殖户由转亏为盈到盈利颇丰，目前盈利空间仍然较大。但是，较大的盈利空间也隐藏了x场高风险，养殖户对此不无担心，因此，投资扩张养猪规模的意愿不强。
三、农业经济发展的新路径
(一)进一步加大支农惠农力度。在农业“三项补贴”改革政策落实，强化各项惠农政策落实情况督查，确保已有惠农政策落到实处的基础上，进一步加大投入，重点支持x利设施、大棚建设、农村道路建设等基础设施。加强专业技术培训和指导，积极邀请技术专家到村组、基地开展蔬菜专业技术培训，现场解答疑难问题，提高全省蔬菜种植x平。进一步推进土地流转，以转包、出租、转让、互换、股份合作等形式，加快土地向种菜能手、种植大户集中，促进规模化经营，提升规模效益。
(二)广泛拓展农产品销路。健全农产品产销对接机制、农产品x全监督共管体系和信息服务共享平台，大力培育一批发展农产品现代流通的经营主体，如农产品协会，继续推进“农超对接”、网上平台、平价商店，缩短流通环节，降低成本，让广大居民在家就能方便快捷的购买到经济实惠、新鲜名优农产品。
(三)着力搭建农产品营销平台。一方面，要加强x场信息服务。建立健全农产品信息网络，加强农产品价格监测制度和预测预警机制，及时向生产者、经营者和消费者提供准确可靠、系统完整的x场信息。另一方面，以“互联网+”思维创新农业发展模式，探索构建农产品现货交易平台，着力打造茶叶、粮油、果蔬、生鲜等大宗农产品电商平台，积极拓展销售渠道，降低经营成本，提高流通效率。
(四)多方拓宽农民增收渠道。要不断壮大特色优势产业，提高农业比较效益，在产业发展中增加农民收入。通过特色优势产业发展带动农民增收，引导发展农业农村生产生活服务业，鼓励农民在发展服务业过程中增加收入。此外，在整合培训资x的基础上，有针对性地开展对农民工的职业技能培训，积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业，以创业带动就业，扩大农民工就业增收空间。
农村集体经济发展情况的调研报告 第六篇
近年来，x高度重视农村集体经济发展，紧紧围绕“五x共治”“三改一拆”、美丽x村建设等重点工作，全力推动农业农村经济转型升级，农村集体经济保持稳步发展，各项经济指标均超过预定的工作目标。
（一）加大财政补助力度。建立村级运转财政补助机制，20xx年开始连续8年对行政村实行运转补助，累计投入金额1.36亿元，有效确保了行政村的正常运转。加大对农村地x环境长效管理和农村河道保洁的经费保障力度，每年x排专项资金用于河道路网环境卫生清理，农村生活污x处理、x利等基础设施长效维护，进一步改善和提高了农村地x人居环境。积极落实保障“一事一议”财政奖补项目，xx年x排资金856万元支持11个村级公共设施项目建设，加快了基础设施、公共服务向农村覆盖延伸，改善了农民生产生活条件。
（二）实施农村环境整治。20xx年开始，x制定实施三年美丽x村行动计划，xx年对龙坞茶镇10个村实施美丽x村升级版的整治建设，xx年又启动周浦片5个村、三墩镇2个村的全域化美丽x村建设，周浦、袁浦小集镇综合整治也带动了三阳等7个村的整治建设。农村地x的环境面貌、设施配套和道路交通得到了有效的提升，为壮大集体经济创造了良好的条件。
（三）开展农村土地流转。从今年年初开始，在三墩、双浦地x开展农村土地承包经营权流转工作，累计流转土地约2.52万亩，并已引进两家规模企业，发展现代农业产业园x。通过现代产业园的引进带动，将提升村集体建设用地和现有房产的潜在价值与经济收益，为村集体经济的进一步发展拓展了渠道。
（四）启动整村连片搬迁。近年来，x花大力气、大手笔对双浦、三墩部分行政村实施整村搬迁，着力通过引进大项目、大平台，促进农村集体经济发展。西湖大学、云谷产业园、云谷国际公学等项目已经确定落户山联村和双桥村，铜鉴湖景x打造和双浦新x建设将覆盖铜鉴湖村、浦塘村等。通过整村搬迁后大项目的引进，为集体经济的发展壮大带来了前所未有的机遇。
二、当前我x农村集体经济发展存在的问题
当前，我x农村集体经济发展不平衡不充分的矛盾仍比较突出，这已成为满足日益增长的美好生活需要的主要制约因素，部分村发展x平仍然较低，收支难以平衡；
村集体负债，“刚性”支出在不断增长；
增收来x乏力，相关机制仍需进一步深化完善。主要表现在以下几个方面：
（一）部分村集体经济发展x平较低，收支难以平衡。xx年全x36个行政村村集体可分配收入约6292.9万元，平均每个村约174.8万元。其中50万元以下有3个村，最低的双浦桑园地村25.1万元。50万元至100万元有10个村，100万元至200万元有8个，200万元至300万元有12个，300万元以上有3个，最高的留下东穆坞村732.02万元。xx年村级集体总支出约8842.03万元，村均支出约245.6万元，27个村出现财务赤字，合计赤字总额3132.5万元，平均赤字约87万元。xx年x级财政投入村集体补助资金4298.48万元，平均每村获得补助收入约119万元。依靠较高的财政补助收入，大部分村基本实现收支平衡，但绕城等10个村仍收不抵支。预计xx年全x36个行政村可分配收入相比xx年有所降低，约为5507万元，但总支出较xx年将出现较大增长，约为9839万元，预计将有33个村出现财务赤字，合计赤字金额4332.4万元，其中21个村在加上补助收入的情况下仍收不抵支。
（二）村级集体组织“造血功能”相对不足，收入来x单一。一是政策因素对村集体收入影响较大。房屋、土地租赁收入普遍为各村集体的主要收入。但随着近年来土地、规划等政策的调整与收紧，原先部分村“打擦边球”搞违建提高集体收入的行为难以为继，部分村集体收入出现断崖式下降，甚至出现负债难还的状况，直接影响到了村集体组织的正常运行。二是保值增值缺乏有效途径。大部分村拓宽经营渠道发展的能力不足，自我营收能力较弱；
有些村有资金却因缺乏有效投资的渠道和方向，难以实现资金向资产的转变。三是项目落地较为困难。根据《xxxx村级留用地管理办法（试行）》规定，村集体可预支15亩留用地指标，但该指标绝大部分村都未能落地；
双浦地x被划为杭州的饮用xx保护x，基本农田保护x，生态公益林保护x，各村在土地利用、开发建设、招引企业等方面受到了严格的限制，村集体经济发展难度极大。
（三）村级集体组织“刚性”支出逐年增加，村级运行压力增大。一是村级日常支出负担加重。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外，还需要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给，各项开支呈现出逐年递增的态势，部分村因账上无钱导致村干部工资长期无法发放的情况。xx年36个村总支出较xx年增长约10.1%，预计xx年较xx年增长11.3%。二是长效管理支出大大增加。美丽x村建设后，村庄环境面貌大大改善，而需要开支的公益设施维护、绿化养护、环卫保洁、路灯电费等费用也大幅度上涨。据了解，转塘外桐坞村的长效管理费用支出从风情小镇打造以前的每年41.5万元上升到xx年的156万元，是原来的3.7倍；
三墩2个村美丽x村建成沥青路面24万方，公共绿化面积25万方，庭院河道绿化35.5万方，路灯1746杆，农村生活污x处理终端38个，仅靠村自身将难以维持长效管理的费用支出。三是村级债务负担过重。xx年共有25个村背负债务，累计负债7972.2万元、村均318.8万元。沉重的债务也带来了高昂的利息支出，如转塘何家村债务总额1000余万元（含部分预付款），每年利息支出需50余万元，但其年可分配收入也仅约50万元。
（四）保障农村集体经济发展的制度不够完善，可持续发展缺乏后劲。一是村集体资产管理机制不够完善。一些村撤并后存在“并村不并账”问题，村里大部分经营收益仍归老村（组）所有，新村村集体大多无经营收入，只能靠补助收入维持村级组织运转，要想发展集体经济更是“小马拉大车”。二是扶持机制不够完善。近年来x也了一些扶持农村集体经济发展的优惠政策，起到了一定的积极作用，但对发展集体经济缺乏直接有效的政策支持，特别是在项目建设、土地保障、物业租赁等方面还没有一套更加系统有效的配套政策。三是对村干部的激励机制不够完善。一些村干部对发展集体经济的动力不足、信心不强、办法不多。不少村干部思想上过分依赖通过留用地开发建设这一条路径，而对其他增收渠道则探索不足。特别是近几年来，x级财政的补助力度不断加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的积极性和主动性有所欠缺。
三、对发展壮大我x农村集体经济的建议
党的十九大报告作出了实施x村振兴战略的新部署，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、x风文明、治理有效、生活富裕的总要求。根据这一要求，结合我x实际，现就进一步发展壮大我x农村集体经济，提出如下建议：
（一）转变发展观念，高度重视农村集体经济发展工作
一要高度重视。发展壮大农村集体经济是党的十九大提出的明确要求，是做好“三农”工作的重要任务，事关我x“三全”目标以及农业农村现代化的实现。对农村集体经济发展工作，有要求，农村有需求，农民有呼声，必须引起各级的高度重视。要深刻认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，列入重要议事日程，抓紧抓好抓到底。二要明确目标。要紧紧围绕x村振兴战略和杭州拥江发展战略，进一步明确我x农村集体经济发展目标：让今天的短板变为今后的强项，让当下的价值洼地变成未来具有独特优势的聚宝盆，让绿x青山同时拥有金山银山，让美丽x村成为西湖最耀眼的明珠。以此为目标，要精心制定我x农村集体经济发展总体规划，明确发展任务，选准发展路子。要认真分析每个村的发展条件和特色优势，探索发展适合当地实际的特色产业。三要精准施策。要切实加强对发展农村集体经济问题的调查研究，广泛倾听农村群众诉求，提出壮大我x农村集体经济的对策措施。当前我x已大部分完成农村环境整治建设，相关部门和镇街要及时转移工作重点，调整工作方式。在工作精力上，适时从整治建设转移到产业发展上；
在帮扶方式上，要从单一财政扶持转变为政策、财政、智力等综合施策上；
在工作主体上，要充分尊重农村集体组织自治原则，尊重农愿、保护农民利益、充分发挥农村集体组织的主观能动性。四要强化指导。要把发展农村集体经济作为部门、镇街以及各级领导的重要工作任务，大力推行领导干部联系经济薄弱村、部门和企业联村结对等制度，持续对各村进行指导与帮扶。要坚持因村制宜、分类指导，积极向各村提供切合实际，具有政策性、前瞻性、可操作性的精准指导，帮助农村集体经济发展壮大。
（二）拓宽发展思路，探索发展农村集体经济的新途径
一要整合资x增收。深入做好美丽x村建设、小城镇综合整治、旅游全域化发展与促进农村集体经济发展的融合文章。要以景x化标准统一规划布点各村设施配套，切实为村集体发展旅游、服务村民、壮大集体经济提供空间支持。要指导各村深入挖掘当地人文、历史、民俗、特产等，发展生态游、故地游、创意农业、民宿休闲等产业项目。如龙坞茶镇拥有优越的地理环境和优势潜力，日前已顺利通过省旅游局4a级景x旅游资x评估。要积极鼓励指导村集体充分利用4a级景x的辐射带动作用，开发或者参与开发西山健身游、探险游、观光游、x村避暑游和x村特色小吃游、x村民俗游等特色旅游产品。让村集体参与到x村旅游中来，让村集体在发展“龙坞旅游”中有所作为、大有收获。二要依托项目增收。要加快双浦新x建设进度，积极招引符合x域产业发展规划、经济效益高、社会效益显、环境效益好的大企业、大项目落户。要切实加快两大现代农业产业园的建设步伐，稳妥做好后续几万亩土地的流转工作，尽快形成农业产业的集聚效应，促进一二三产业融合发展，带动农村集体经济发展。三要挖掘潜力增收。紧紧抓住美丽x村建设、小城镇综合整治契机，加快对村级农贸x场、物业用房的提升改造，增强商业综合体能力，着力实现业态转型，提高村集体收入来x。在政策允许范围内，支持和鼓励村集体合理利用山林、池塘x面、“四荒”地、低丘缓坡等资x，增加村集体收入。四要合作发展增收。支持和引导村集体以土地、物业等资x，以保底分成的方式合作、入股，稳妥参与景点打造、产业投资、基础设施建设投资等，促进农村集体经济投资多元化发展，实现资产管理向资本运营的转变，提升村集体经济发展质量。
（三）加大扶持力度，促进农村集体经济快速发展
一要加大政策扶持力度。进一步完善村级集体预支留用地指标的落地政策，及时调整布点规划，努力实现指标落地。对各村现有被闲置的集体建设用地进行全面梳理，x要制定集体建设用地开发建设政策，按照每个村规模大小，允许相应的建设用地用于产业布局，既推进集体经济发展，又减少土地浪费。要注重发挥“一事一议”的作用，对于有利于村集体经济发展的项目，在不违背政策的前提下，尽可能通过“一事一议”“几个一点”的办法，成熟一个、上马一个，帮助村集体突破政策瓶颈，拓宽增收渠道。二要加大财政扶持力度。美丽x村需要财政转移支付和反哺。要进一步完善财政转移支付制度，x镇两级对村级的专项投入和各类补助要及时足额拨付到位，有效使用，保证村级组织正常运转。要加快制订美丽x村长效管理办法，制定补助标准，明确经费投入来x，确保长效管理落实。三要加大向上争取力度。加强与上级相关部门的联系沟通，加快符合条件的行政村撤村建居步伐。加强与x人社部门的沟通协调，争取将x内超龄农民视同撤村建居居民以及征地农民，允许一次性缴纳养老经费，享受职工基本养老金。加强与x相关部门的联系对接，争取将绿化、保洁、路面养护等美丽x村长效管理经费纳入城x绿化保洁以及背街小巷整治经费体系，减轻x级财政与村集体的开支负担。
（四）健全长效机制，增强农村集体经济发展后劲
一要规范“三资”管理机制。进一步完善“三资”平台管理工作，建立健全村级财务公开制度，推动村集体经营管理的公开化、透明化和规范化，及时、真实地公开相关信息，接受村民监督。加强村级管理，建立健全农村集体经济决策机制，规范和完善决策的内容、形式和程序，不断提升村集体经营管理的性和科学性。逐步合并村级账目，加大村集体资金资产融合力度。要加强对已有留用地开发建设的村的监管力度，确保村级资产保值增值增收。二要建立典型带动机制。要立足x内实际，突出增收特色，指导各村集体组织提炼总结增收的好思路、好方法，着力形成适合本村的增收模式。要加强农村集体之间的沟通交流，鼓励先进村集体“现身说法”，努力通过典型示范，整体推动全x农村集体经济的发展。三要防范风险，建立村级债务化解机制。要严格落实债务化解责任制，控制新增债务，建立健全举债申报审批制度、债务动态监测和预警机制，规范举债行为，坚决防止盲目举债，严防发生新的不良债务。同时要加大村级债务的化解力度，积极利用好省xx财政扶持化解村级债务的各项政策，采取有效举措努力化解村级债务，着力为农村集体经济发展营造宽松环境。对何家村等负债特别重的村，要采取“一村一策”的办法，尽快帮助解困。
（五）加强基层建设，加快农村集体经济自我发展
一要强班子。加强对村“两委”班子领导发展集体经济知识和技能的培训，提升发展农村集体经济的能力，着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；
适时组织村党组织书记、村主任到先进地x进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领。二要抓考核。把发展壮大农村集体经济纳入对村班子和村干部考核的重要内容，完善奖励政策，落实奖惩责任。要探索建立村干部报酬增长与集体经济发展、集体积累的增加有机挂钩机制，激发“两委”班子发展村集体经济的积极性与主动性。三要重自治。进一步健全自治、法治、德治相结合的x村治理体系。制定完善村规民约，将美丽x村建设长效管理纳入村规民约重要内容，明确奖罚举措，引导村民树立主人翁意识，转变生活观念，消除乱扔垃圾乱吐痰等陋习，减少村级管理支出。要教育引导村民群众树立“我居住，我收益，我负责”的观念，自觉做好门前屋后卫生“三包”，巩固美丽x村建设成果。
x经济发展科学发展观调研报告 第七篇
众所周知，投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，但对于不同的地x、在不同的时期，“三驾马车”对地方经济发展的拉动作用存在较大差别。20xx年是我x局部对外开放的第一年，科学分析评价投资、消费、出口对我x经济发展的拉动作用，不仅有利于避免金融危机冲击，统筹好对外开放与对内发展，同时也有利于找准经济工作的着力点，全面实践科学发展观，在更高层次上打造生态文明x和xx海上明珠。
一、正确认识投资、消费、出口对经济发展的拉动作用
投资拉动是指一个地x进行投资项目建设时，对建筑材料需求增长而拉动建筑装饰材料和设备生产企业产值增加，如果建筑装饰材料、工业用机械设备，甚至建筑队伍都是外地的，那么该地x投资增长幅度越大拉动外地经济增长速度越快，而不是对本地x经济发展产生拉动作用越大。
消费拉动作用也是同样原理，如果消费的大部分为外地产品，那么本地x消费增长越快，对消费品产地的经济拉动越大。
出口拉动对于一个地x来说，不仅仅是外贸净出口，而是外地居民和对本地货物和服务的总购买量，是本地向外地输出的货物和服务总和，外贸净出口只是其中的一部分。
因此投资、消费、出口对本地产品和服务的需求才能产生对当地经济发展的拉动。
二、投资、消费、出口对我x经济发展的拉动力分析
我x地处海岛，岛屿分散，产业门类不全、产品结构相对单一，有形的渔业产品及加工产品、电力产品和无形的服务业“产品”绝大部分提供给了岛外消费者，居民日常消费资料主要依靠外地购进,“两头在外”“大进大出”是我x经济发展的最主要特点。
从投资拉动作用分析，我x的渔业产品和工业产品主要用于消费，极少用于建设投资，我x投资所需的建筑装饰材料、工业用机器设备等生产资料主要从外地采购，在某些项目建设中甚至建筑队伍都是外地的，因此,投资对我x经济发展的拉动作用体现在建筑业、采沙业产值的增加，直接拉动作用不大,20xx年仅为5.2个百分点。
从消费拉动作用分析，我x目前总人口数为4.3万，居民对消费品年需求额约2.6亿元，居民日常消费的粮食、蔬菜、衣物等全部依靠从岛外购进，对我x经济的直接拉动主要是商业、运输业，对我x经济的直接拉动作用并不大，20xx年为3.1个百分点。
从出口拉动作用分析，根据我x多年来的渔村住户调查数据分析,我x第一产业的渔业产品90%以上销售到x外x场，工业产品85%以上销售到x外x场，第三产业45%以上的服务提供给x外x场，其中旅游业提供的服务全部提供给了外来游客，预计全x65%以上的产品和服务，近26亿元的gdp（以20xx年为例分析）是依靠“出口”拉动来实现的，即“出口”对我x经济发展的拉动力达到74%以上, 20xx年, “出口”对我x经济增长的贡献率达到12.2个百分比点。
经过上述分析，我x受人口少、产业门类不全面等因素制约，经济发展主要依靠出口拉动，并且随着经济总量的不断扩大，经济对“出口”拉动的依赖性越大。
三、当前我x扩大“出口”的优势分析
一是国际金融危机不会对我x经济产生较大影响。当前我x产品“出口”以国内x场为主，出口国外的产品仅占我x“出口”总额的5.5%左右，短期内的出口制约对我x影响不大。二是局部对外开放将极大改善我x出口环境，为我x有形产品和无形服务“产品”出口提供更加广阔的x场，有利于我x经济长远发展。三是我x“出口”产品x场需求量大。当前我x“出口”产品以海产品、洁净能x、服务产品为主，x场需求旺盛，有利于三大生态产业加快发展。
四、努力增加出口产品数量、不断提高出口产品质量
我x经济属于出口拉动型经济，但受制于产量不大、产品附加值不高等因素制约，当前发展的立脚点必须放在扩大投资、加快大项目建设方面，通过扩大投资，加快实施四个一百万工程，扩大出口产品数量、提高出口产品附加值，不断提高特色产品生产能力，才能最大限度地发挥出口拉动力。
（一）发挥资x优势，不断扩大特色产品出口规模。我x地处海岛，发展x产品养殖及加工、海岛旅游、风力发电存在着较为明显的资x优势。要根据当前国内外x场对鲜活x产品和x产品加工产品供不应求的现状，围绕营造100万亩海底森林和100万亩生态养殖基地，大力发展生态渔业，积极推进渔业产业化、科技化、品牌化，全面扩大海参、鲍鱼、扇贝等优势品种养殖规模，不断提高x产品产量，增加出口产品数量；要抓住国家鼓励发展新能x和绿色能x的政策机遇，围绕开发100万千瓦海上风场，加快项目推进，进一步膨胀我x风电产业规模，使其成为对外出口的主要品种；三要抓住消费结构和旅游业产业升级的有利时机，围绕吸引100万高端游客，加快建设南五岛生态旅游版块，整体推进南、北长山岛东、西两条海岸带开发，改造升级九丈崖、半月湾、望福礁三大景x，加快开发庙岛和大、小黑山岛综合开发，深入挖掘文化内涵，打造“渔家乐”黄金品牌，着力打造北方知名的海岛旅游观光、休闲度假和特色购物中心，不断提高服务产品质量、扩大出口规模。
（二）培植科技优势，不断提高
出口产品附加值。我x虽然海域辽阔,但可养殖面积有限,仅仅依靠增加出口数量拉动经济持续增长并非长久之计。因此，要在保持出口产品规模稳定增长的前提下，通过科技创新, 大力发展以增加产品附加值为目的的产品精深加工，同时在产品包装装璜方面也应尽快规范化、上档次，积极开发可口、方便、美观的深加工、精加工渔副产品，逐步延伸产业链条，使加工尽量向下道工序延长，不断拓展加工层次深度，增加产品附加值，最大限度地做到包装增值、储藏保鲜增值、加工转化增值,提升我x工业产品档次、科技含量和附加值，增强x场竞争力，为增加xx产品的“净出口”，提高x场占有率进一步创造条件;同时要结合外地的先进经验，多培植一些资x需求量少、运输费用低、产品附加值高的高科技产业。
(三) 壮大品牌优势，不断提高品牌产品比重。开拓x场、占领x场，名牌是通行证。当前，随着生活x平的不断提高，品牌消费已成为社会发展的必然趋势，品牌经济已经成为x场经济最强劲、最持续的推动力。我x经济的发展也必须实行名牌带动策略，走名牌拉动式扩大出口之路，实行以行业龙头企业为中心、以产业为纽带、以配套促集聚，搞好上下游产品的衔接，着力延伸关联度紧密的产业链，形成专业化的分工协作配套体系，培育发展行业龙头企业带动中小企业发展壮大，利用名牌效应，扩大出口规模，这样创出一个名牌就可以带动一系列名牌的产生，可以起到事半功倍的效果。
(四)作大企业优势，充分发挥企业出口主力军作用。随着全球经济一体化发展，企业出口的主力军作用日渐明显。作大企业规模是扩大出口能力，降低出口成本，提高出口质量的关键。因此，要立足我x优势，集中资金、集中力量，重点扶植一批企业，使之做大做强，成为增加xxx“净出口”的主力。在布局结构上，要加快小企业兼并、联合、重组步伐，搞好资本运营，尽快盘活闲置资产，使存量资本变现、变活，走以大带小、优胜劣汰的路子，形成几个颇具影响力的大集团；在经济主体上，要打破门户之见，突破所有制界限，实行多种经济成份相结合，鼓励支持多层次、多成份、多形式的发展，谁有带动能力谁就当龙头；在发展思路上，要突破隶属关系界限，实行农工商贸相结合；突破行政x域界限，实行x内外、省内外、国内外相结合。
2023年上半年x农业农村经济形势调研报告 第八篇
为全面掌握20xx年上半年全x农业生产形势，客观分析目前农业、农村经济运行中存在的问题，张掖x按照省调研要求，会同省局农村处调研组到高台、临泽、甘州、山丹四个xx进行了实地调研。调研组一行深入田间地头实地查看农作物长势，通过与企业负责人、养殖户户主进行深入交流座谈，对全x上半年农业生产形势和全年农村经济运行态势有了比较全面客观的了解认识。现将上半年全x农业农村经济情况报告如下：
一、上半年农业生产基本情况
（一）农作物播种面积继续增加。今年以来，张掖境内气候条件较好，特别是进入5月份以来，降雨充沛，夏粮长势良好，农业生产形势健康向好，经初步统计，20xx年上半年完成农作物正茬播种面积414.2万亩，同比增长2.4%,其中，粮食作物播种面积287.8万亩，同比增加5.6万亩，增长1.99%.在粮食作物面积中，夏粮面积106.45万亩，同比减少0.45万亩，下降0.42%;秋粮面积181.3万亩，同比增加6.05万亩，增长3.5%.制种面积128.46万亩，同比增加9.97万亩，增长8.4%.其中玉米制种面积109.68万亩，同比增加10.62万亩，增长10.7%.
（二）粮食总产量呈现"夏减秋增"态势。预计夏粮总产量达到4.14亿公斤，同比减少572.4万公斤，下降1.36%;如果后期农业生产不再有大的自然灾害发生，秋粮单产按530公斤/亩计算，秋粮总产将达到96099万公斤，同比增加3002万公斤，增长3%左右。预计全年粮食产量达到13.75亿公斤，增长2%左右。
（三）经济作物种植结构进一步优化。经济作物面积增加的绝对量和速度均有上升，油料、蔬菜、中药材和蔬菜及其它制种分别达到38.21万亩、32.09万亩、23.55万亩和15.56万亩，其中蔬菜及其它制种面积增幅较大，增长13%,四大作物占到经济作物面积的94.8%.
（四）畜牧业生产稳步健康发展。从青饲料面积达到10.96万亩，增长42.5%;预计大牲畜存栏90.38万头，增长2.1;牛存栏78.22万头，增长5.09%;牛出栏10.35万头，增长5.5%猪存栏72.13万头，增长2.53%;猪出栏48.19万头，增长3.1;羊存栏341.67万头，增长6.6%;羊出栏77.37万头，增长7.81%.
二、上半年农业生产主要特点
20xx,全x上下高度重视现代农业发展，对新建日光温室、钢架大棚等设施农业建设，发展高原夏菜、绿色有机农产品、草食畜牧产业，建立新型农民专业合作社组织等新型农业经营主体培育予以大力支持。
（一）设施农业发展加快。xx通过整合惠农资金、贴息贷款、协调妇女小额担保贷款等扶持政策，进一步加大了对设施农业的扶持力度，设施农业发展得到长足发展。如甘州x对连片新建50座以上的日光温室，每座补助5000元；临泽x从20xx开始每年整合涉农项目资金5000万元，实行差别化扶持政策；高台x对当年采用新型材料连片打建，种植温室30座、50座、100座以上的，每座分别给予1000元、2000元、3000元奖励补助；民乐x对连片新建10座以上的高标准层架式食用菌大棚，每座一次性补助资金6000元。由于各级扶持力度加大，进一步调动了种植大户、农村合作组织、龙头企业从事设施种植的积极性。20xx年新建日光温室4890座、钢架大棚9250亩，全x设施农业面积达到16.5万亩，设施种植业面积呈两位数增长态势。
（二）创新经营机制增活力。将创新农业经营机制作为激发农业农村经济发展活力的重要抓手，加大农村土地流转力度，积极培育专业大户、家庭农场、合作社等新型经营主体。通过土地资x大量流转，催生了一大批专业种植大户、家庭农场、农民合作组织等新型农业经营主体，形成了农作物制种、马铃薯、高原夏菜、中药材等特色优势产业，加快了农产品标准化基地建设步伐。20xx年，全x农地流转面积122.35万亩，比上年增加5.6万亩。整村流转60 个，面积20.67万亩。全x50-100亩规模经营单位3148个，100-500亩规模经营单位2093个，500-1000亩规模经营单位497个，1000亩以上规模经营单位245个。通过土地流转形成的规模化经营对降低农业生产成本，提高土地产出效益，助力农业现代化发展发挥了重要作用。如高台x绿洲农业有限公司，在高台x的南华、宣化两镇以亩均800—1000元价格流传农民土地1.8万亩，新建活动式钢架大棚3000座，陆地标准化种植蔬菜1.5万亩，今年亩均收入可达到5000元以上。
（三）龙头企业成为推动农业发展生力军。各级把扶持龙头企业作为创新农业经营机制，激发农业发展活力的重要抓手，加大培育龙头企业等新型经营主体，农业企业、专业种植大户、家庭农场为主体的新型经营主体呈快速发展势头。20xx年农业龙头企业国家级1个，省级41个，x级101家。如张掖x绿涵公司积极发展以高原夏菜为主的特色蔬菜产业，先后投资1.3亿元在荒滩上x建5万吨、占地2万平方米的全x最大的蔬菜x果保鲜库、6000平米集约化全自动育苗中心、618座钢架拱棚标准化设施蔬菜示范x，采取订单种植、最低保本价收购、保鲜贮藏、定点运销相结合的经营模式，在甘州，高台，临泽、民乐等地落实高原夏菜面积4万多亩，年销售收入达到2.2亿元，有力地促进了农民收入的稳定增加。20xx年2月28日，绿涵公司与CTK贸易公司成功签订了50万吨果蔬出口协议，首批300吨果蔬产品于5月27日正式启运。今年1-4月份，张掖x农产品外贸出口逆势上扬，实现自营出口总额6437万元，同比增长29%.
（四）畜牧业生产健康稳定发展。以建成现代畜牧业全产业链试点x建设为主线，狠抓政策扶持、规模养殖、疫病防控、项目建设等关键环节，全x畜牧业生产呈显持续、稳定、健康发展的良好势头。年初，x、xx党委、均以1号文件形式扶持草食畜牧业发展的一系列优惠政策，采取引导鼓励扶持的办法支持散养户出院入x，鼓励养殖大户以x建场，以x带户，以户促场，畜禽标准化规模养殖发展势头强劲。今年已新建各类标准化规模养殖场x117个，其中：肉牛36个、肉羊65个、奶牛11个、生猪5个。20xx年张掖调查队畜禽监测大型规模养殖户，生猪饲养量5000头以上27户，比上年增加2户；牛饲养量1000头以上的32户，比上年增加13户；羊饲养量1000头只以上的149户，比上年增加6户，禽饲养量10万只以上的3户，比上年增加2户。
三、农畜产品价格形势分析
根据这次调研及农业、畜牧部门提供的资料分析，今年上半年，农产品价格基本保持稳定波动不大，畜产品价格起伏较大。
（一）粮食价格基本稳定。上半年主要农产品小麦、大麦、马铃薯价格维持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，与上年同期相比基本稳定，略有上涨，玉米价格从去年年底的1.7元/公斤，恢复性上涨到目前的2.1元/元左右。
（二）蔬菜价格波动较大。今年春节前，受冰雪冷冻灾害天气影响，供求关系发生重大变化，影响春节期间蔬菜价格大幅度上涨，同比上涨2-3倍。进入5月份以来，以娃娃菜、甘蓝、西兰花、叶菜等为主的大宗蔬菜出现价格大幅度下跌，下跌幅度达到50%以上，蔬菜批发x场娃娃菜、甘蓝、叶菜类批发价格在0.4-0.5元/公斤之间，种菜效益大幅度下滑，特别是规模种植户出现严重亏损状态。
（三）牛肉价格保持稳定，羊肉价格开始回升。二季度，牛肉价格达到54元/公斤，与一季度环比基本持平；肉羊生产经过一年多的价格低位运行，现已企稳回升，平均价格在42元/公斤左右。
（四）生猪产品价格继续走高。一季度，生猪及猪肉价格平稳，分别达到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生猪和猪肉价格持续走高，分别达到22元/公斤和32元/公斤，环比分别上涨15.8%和18.5%.受生猪价格大幅上涨影响，仔猪价格居高不下，15公斤仔猪出售价格达到800-900元，20公斤仔猪价格达到1200元，仔猪价格与去年同期相比翻了一番。
生猪价格大幅度上涨的主要原因：一是生猪产能下降，供小于求。经历了20xx-20xx年近2年的养殖亏损之后，大量中小散户退出养猪业，淘汰自繁母猪，压缩存栏量，缩小养殖规模，导致母猪存栏下降，仔猪补栏不足，产能下降；二是部分自繁自育规模养殖户，囤栏惜售仔猪，导致仔猪价格比上年同期翻了一番或待贾而沽，不愿出售，造成有意愿养猪的养殖户望而却步；三是在微利和亏损的情况下，很多散养户坚持不下来，从事散养的人越来越少。
（五）禽类产品价格逐步回暖。一季度，鸡蛋和活鸡价格走低，分别达到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，鸡蛋和活鸡价格逐步回暖，分别达到8.8元/公斤和18元/公斤，环比分别上涨7.3%和12.5%.麸皮、胡麻饼、育肥猪料、蛋鸡饲料、肉鸡饲料价格上涨，环比涨幅分别为2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.
四、存在的主要问题
（一）灾害性天气影响农业生产。进入4月下旬，全x出现大风、扬沙天气，部分地方发生沙尘暴，使日光温室、钢架大棚、拱棚和大田覆膜作物受损。4、5月份气温温差波幅较大，甚至出现极端低温、霜冻，导致正值出苗的玉米制种及沿山地x油菜幼苗受到低温冻害的影响。
（二）农畜产品价格波动大。进入5月份以来，以娃娃、甘蓝，叶菜等为代表的大宗蔬菜价格创历年新低，菜农种植效益严重受损，种植效益下滑，规模种植户出现严重亏损状态；羊出栏价格连续两年持续走低，进入5月份以来价格虽有所回升，但规模养殖户仍处于亏损状态，养殖积极性受到一定程度的挫伤，补栏积极性不高；生猪价格近期居高不下， 价格超出了理性上涨预期，加大了居民的日常生活消费支出，严重影响到城x居民生活x平。
五、意见建议
一是切实抓好农作物田间管理。抓好"三夏"、"三秋"农业生产，指导农户加强以玉米、马铃薯为主的秋收作物田间管理。加强病虫害的预报和防控，降低病虫危害损失。加强与气象、x务部门的协作，及早预防干旱、冰雹、洪涝等灾害，确保农业丰产丰收。
二是强化科技指导和信息服务。加强对农民的农业科学技术知识和其他技能的培训，大力推广设施农业、循环农业和高效节x农业实用技术。加强对农产品x场前景、供需状况、价格趋势等调查和预测，及时提供农产品供求信息服务，确保农民群众产得下、销得出，价格稳、收益高。
三是加大资金政策扶持力度。落实好各项支农惠农政策，确保各项支农惠农补贴资金发放到位，让农户在最需要资金的时候拿到直补款，使惠农政策的效果发挥好，最大限度地保护和调动农民的种粮积极性。加大财政资金投入力度，对新建的设施农业，实行倾斜性政策资金扶持。引导农村能人、种养大户、运销大户、龙头企业组建农民专业合作经济组织，创办农产品流通实体。加强绿色有机无公害标准化生产基地建设，稳步推进特色农产品生产向无公害、绿色化、有机化方向发展，增强农产品的竞争力，提高x场占有率。
四是加快生猪生产供给侧改革。生猪行情的变化，是x场规律调节的结果，也是基于2年亏损期的恢复性补偿。相关部门应未雨绸缪，统筹协调，防止猪肉价格大起大落。一方面促进生猪x场供给总量平衡，防止下一个"猪周期"的到来。另一方面应促进生猪生产适应在产品结构和品质方面上档升级，扶持生猪规模化、规范化、标准化、产业化饲养，支持养殖户和龙头企业引进良种、繁育良种，扩大和提升养殖规模和x平。同时，建立健全生猪预警体系，相关部门全面掌握全国及周边地x生猪产销形势，对生猪生产形势做出准确判断，准确调控生猪x场，促进生猪生产步入良性发展轨道。
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