消防部队违法违纪原因分析及对策
防微杜渐 警钟长鸣 做一名廉洁律己的消防警官
**州市消防支队政治委员 黄贻君
近年来，全国各地公安消防部队相继发生了一些违法违纪案件，少数消防官兵因抵挡不住各种诱惑，一步一步走上了违法犯罪的道路，最终沦为阶下囚。他们中的一些人曾有过理想、有过追求、有过奋斗，也曾有过鲜花、有过掌声、有过辉煌，但最终却走上违法违纪道路，步入犯罪深渊，确实让人痛惜。今天，我和大家来共同探讨如何防微杜渐、警钟长鸣，做一名廉洁律己的消防警官。
第一部分：近年来公安消防部队发生的典型案件
一、原山东总队**支队副支队长王英受贿、挪用资金案。
王英，男，山东**人，1967年11月出生，1985年10入伍，原山东总队**支队副支队长。经司法机关查明，2008年2月至2010年1月期间，王英利用担任**支队副支队长、消防协会秘书长的职务之便，先后非法收受他人贿赂人民币15万元，并指使他人挪用社会单位资金共计20万元占为己有。2011年4月，法院以受贿罪、挪用资金罪判处王英有期徒刑5年。
二、原浙江总队**支队防火处处长黄永远受贿案。
黄永远，男，浙江**人，1970年10月出生，1992年8月入伍，原浙江总队**支队防火处处长。经司法机关查明，2004年至2010年4月期间，黄永远利用担任**支队**大队大队长、支队防火处处长的职务之便，先后非法收受他人所送钱物折合人民币85万余元。2011年6月，法院以受贿罪判处黄永远有期徒刑13年。2012年2月，公安部决定给予黄永远开除军籍处分，取消武警专业技术上校警衔。
三、****“拉丁酒吧”重大火灾案件。
2009年1月31日，**市“拉丁酒吧”发生重大火灾事故，造成15人死亡、24人受伤，直接财产损失人民币34.65万元。原**市消防大队大队长林志荣，明知“拉丁酒吧”未经消防安全审查，徇于私情，不依法处理该酒吧违法经营问题，导致火灾发生，被**市人民法院以滥用职权罪判处有期徒刑3年。原**市消防大队副大队长郑**负责**市“拉丁酒吧”所在区域的消防安全监管工作，明知“拉丁酒吧”未经消防安全审查，不能坚守职责;在收受该酒吧业主贿赂后，徇于私利，使该酒吧得以继续违法经营，导致火灾发生，被**市中级人民法院以滥用职权罪和受贿罪判处有期徒刑5年。原**市消防大队副营职参谋程望江在发现“拉丁酒吧”未经消防审查后，徇于私利，未按规定处理，并指导该酒吧业主采取补办手续的办法得以继续违法经营，导致火灾发生，被**市中级人民法院以滥用职权罪和受贿罪判处有期徒刑4年。
四、原云南**市古xxx大队干部李长江、士官段玉辉合伙挪用公款案。
从2003年3月18日至2004年3月11日，在近一年时间里，李长江、段玉辉相继采取从银行提取现金不入账的手段，先后20次累计挪用公款达60余万元，其中会计李长江挪用公款22元、出纳段玉辉挪用公款39万余元，用于购买福利、体育彩票，或外借其他人员。案发后，李、段二人主动承认了错误，并在组织审查期间全部退赔了所挪用的公款。李长江受到开除党籍、行政撤职处分，并取消警官身份、取消警衔，按士兵退伍;段玉辉受到开除党籍、行政除名处分。
我们总队也有类似的案件，大家应该心里清楚，在这里我就不一一列举了。
消防部队违法违纪原因分析及对策
第二部分：对违法违纪案件根源的剖析
刚才讲的案件中这些触犯党纪国法的党员干部，曾经是消防部队中的一员，却走上违纪违法犯罪的道路，令人痛心、让人惋惜。一名干部的成长很不容易，离不开自身的努力，离不开家庭的支持，更离不开组织的培养。一旦蜕化变质，不但个人身败名裂，家庭支离破碎，也造成部队的损失。对以上的案件进行深入剖析，我们不难发现，他们之所以走上违纪违法的道路，除了我们经常讲的放松学习，理想信念动摇之外，我认为，主要有以下五个方面的原因：
一、心态失衡、唯利是图。心理学研究表明，人之所以产生心理不平衡，一个重要原因就是因为不能正确认识自己，自我认知能力不强，自我定位不准，盲目攀比，甚至是错误攀比严重。一个服刑者在悔过书中谈到自己受贿后的真实想法，他说：“人不为己，天诛地灭。我反复思考过这句话，那些老板赚了那么多钱，我为他们服务，得到点回报也是应该的。”特别是在消防监督岗位上，平时工作中与企业老总、个体老板接触得比较多，与他们相比，收入差距太大。心理很容易产生不平衡，觉得不公平，于是个人私欲膨胀，起了贪心。正因为有了这些错误的攀比，私欲就会极度膨胀，思想道德防线也就轻而易举地被别人攻破了。这就警示我们，作为一名党员干部，必须牢记根本宗旨，始终保持积极向上的心态，以事业为重，以奉献为荣，不计荣辱，不计得失，努力在服务社会经济又好又快发展中，贡献自己的聪明才智，实现好自己的人生价值。
二、面对诱惑、心存侥幸。古人曾经说过：“小人行险以侥幸”，意思就是说，小人往往靠冒险行事来谋取利益，事实上，侥幸中隐藏的就是风险。其实大家平时都在电视、报刊上观看过许多违法违纪者忏悔录，受贿者第一次收到别人送来的礼金时，非常害怕，毫不犹豫地予以拒绝。但是当别人用糖衣炮弹连续轰炸、馈送次数增多以后，侥幸和贪欲便占据了主导位置，错误地认为，我帮了他的忙，他送钱给我肯定是真心的，也一定不会向外说。还有一部分人，虽然也拒收了一些钱财，但对一些关系好、讲义气的人，却放任了自己，在逢年过节、家中有事以及替人办事时，收受了钱财。总认为他们不会把事讲出去，自己做事也很隐蔽，别人是不会知道的。从经济学的角度看，侥幸心理就是一种投机心理;从犯罪学的角度看，侥幸心理也是一种赌徒心理。投机心理也好，赌徒心理也罢，事实证明：若要人不知，除非己莫为;法网恢恢，疏而不漏。
三、以权谋私、监管不严。不管是地方还是部队，从权力运行的现有体制、机制来看，在重大决策问题上，主要领导具有拍板权，这个相对集中的权力，如果把握得好，可以办成许多好事;如果把握不好，用来为个人谋取私利，就会做出许多错事、坏事。当权力运行过分集中，缺乏有效监督时，能否正确运用权力，就全凭个人的党性修养了。权力是把双刃剑，正确行使权力，可以施展才干，造福于民;滥用权力，必然祸害一方，殃及自己。现在我们的一些干部随着权力和地位的提升，说话算数了，总觉得一般人管不了他，做什么事独断专行，时间长了，弄权武断的坏习气就随之滋长。的确，抵御腐败仅靠自觉是远远不够的，任何人手中有了权力，如果缺少有效的监督，缺少强有力的约束，就很容易走上叉路。
四、有章不循、执行不力。近年来，消防部队立足于从源头上防治腐败，不断加大反腐倡廉制度建设力度，有效遏制了违纪违法现象的滋生蔓延，但客观地讲，仍然有体制机制的漏洞和缺陷需要弥补，仍然存在执行不力的问题。
刚才我们讲到的原云南**市古xxx公安消防大队干部李长江、士官段玉辉合伙挪用公款案，财务人员无视制度规定，认为制度只是一纸空文，只不过是写在纸上，挂在墙上，让别人看看而已。他们根本就无视制度的存在，至于要不要执行制度规定，怎么执行制度规定，全凭他们随心所欲。正是由于有章不循，有法不依，他们在违纪违法的道路上才肆无忌惮、越走越远。人非草木，不可能无情、无欲。谁都想生活得更好、更潇洒，但前提必须是合法、合理、正当的收入。只有通过合法、正规的劳动所得，才是最干净的。
五、生活低俗、迷失自我。生活作风是党员干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体表现，高尚的生活情趣是抵御消极腐败的重要保障。然而，少数干部挡不住诱惑，把不住小节，有的沉迷赌博，有的生活腐化、迷恋女色，沉迷于声色犬马、灯红酒绿，丧失了本性，在案发后才想起领导的教诲，想起家中年迈的父母，才知道对不起组织，对不起家庭。由此可见，作为一名现役军人，一名消防干部，在生活作风方面不仅要有一个标准，而且这个标准要高于常人。只有坚持做到生活正派、情趣健康、讲操守、重品行，才能保持高尚的精神追求，不迷失自我。
消防部队违法违纪原因分析及对策
第三部分：防微杜渐、警钟长鸣，做一名廉洁律己的消防警官
当今社会在充满机遇的同时，风险也无处不在。当前，全省消防部队正在开展干部作风突出问题整治暨集中警示教育活动，全市消防部队干部也作了深入的剖析、查摆、整改。可以说，什么事情有风险，什么事情不能做，大家心里都很清楚。但是，总是有那么一小部分人敢冒着这些风险，做出一些不该做的事
。“钱财乃身外之物。”要知道，一个人失去财富时，他失去的只是钱而已，但是，当一个人锒铛入狱而失去自由和尊严时，失去的将全部。作为现役军人、消防警官，最难以承受的风险，就是腐败犯罪。一个人，无论你多有才华，无论你多年轻有为，无论你多广结人缘，只要查实腐败，就是政治生命的终结和人身自由的失去。大家要学会计算腐败的成本，如果以政治生命的终结和人身自由的失去来作为成本，相信谁都付不起!
“以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失”。那么，如何有效防范风险，防微杜渐、警钟长鸣，做一名廉洁律己的消防警官呢?我觉得，关键是做到“四慎”：
第一要慎微。在细节上随波逐流，就很可能在原则问题上放松防线;在小事上放任自流，就很可能在大事上犯错误。也就是说，要慎小事、拘小节。有人认为，干大业、成大事，不应拘泥小节，“小节无伤大雅，不必小题大做”;“人家请吃一顿饭、喝一瓶酒、拿一条烟是区区小事，不足挂齿”;还有人认为，“只要不犯大错误，出点小问题，不必大惊小怪”;甚至还有人认为，别人恣意腐败能“逍遥自在”，自己捞点小惠小利不算什么，正是这种“小节无害”的心理，导致慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。其实不然，腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。广大官兵务必要牢记“千里之堤，溃于蚁穴”;“小洞不补，大洞吃苦”;“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的至理名言。原重庆司法局局长文强、原xxx政协主席黄瑶、原公安部部长助理郑少东等人第一次都只是收受了价值低廉的小礼物，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。
第二要慎初。也就是说，要守住第一道防线。有这样一个历史故事：明朝都察院长王延相某日雨后乘轿进城，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行
”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给新御史们听，一御史听后说道:“终身不敢忘”。王廷相用轿夫的事，告诫新御史们，新任要职，要走好每一步，以防一不小心踩进污泥浊水，受到污染。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些干部也是这样，他们起初在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。在这里我要提醒大家，面对金钱、面对诱惑，一定要控制住人生的第一次，千万不要心存侥幸，等到东窗事发，那就后悔莫及。试想想，哪个违纪人员能不后悔呢?沉痛的教训告诉我们，要想善终，必须慎始;要想清正廉洁，永葆本色，就必须把好第一道关口，守住第一道防线。
第三要慎权。领导干部如何对待和运用权力，是检验领导干部党性强弱、官德好坏的试金石。权力是把双刃剑，正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福人民;滥用权力，掌权为己，以权谋私，就会使权力造祸人民。小平同志曾经告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”因此，不管是机关干部、大队主官、监督参谋、中队干部，在运用权力时一定要正确处理好权力与责任的关系。切不可滥用权力，谋取私利。一定要清醒认识到权力是把双刃剑，既可以成就一个人，也可以毁掉一个人;人生处处是考场，权力考场就是人们面临的一个最严峻、最现实的考场。大家要始终牢记，是组织培养了我们，赋予了我们权力，给我们提供了施展才华的舞台。组织之所以给我们这个职权，既是对我们的信任和厚爱，更是希望我们能够“为官一任，造福一方”，我们要时刻铭记“立警为公，执法为民”的根本宗旨，正确对待手中的权力，把心思用在工作上，用在推动创业发展上，用在为人民群众办实事上，创造出经得起历史、实践和人民群众检验的业绩，真正为党和人民掌好权、用好权、谋好利。
第四要慎友。党员干部应当广交志同道合的朋友，这是做好工作的必要条件;同时又要慎交朋友。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，落马的贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥。而我们的领导干部在位时却往往忽视了这一点，他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，等到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的“铁哥们儿”。因此，大家必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。原xxx省长李嘉廷在出事之前，长期引以为自豪的就是自己性格豪爽、仗义、三教九流都有朋友，可他不知道，这些人看中的不是他够义气，而是他手中的权力，久而久之，在他的这些所谓的朋友的吹捧诱惑之下，逐渐陷入了权钱交易、买官卖官的泥潭。还是那句老话，天下是没有无缘无故的爱，一切都是冲着你手中的权力而来。
人生就像一场旅行，途中我们会看到很多迷人的风景，但是千万不要因贪恋风景而迷失了人生的方向，因为诱人画面的背后往往是陷阱。拒绝诱惑，纵然是落寞一时，但能幸福一生。希望大家在人生的旅途中，面对诱惑和考验，能始终坚持信念不动摇，心志不迷乱，小节不忽视，管住欲望，守住底线，做一名清清白白、干干净净的消防警官。
谢谢大家。
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