【调研报告】导语，你眼前所欣赏的这篇文章共有42049文字！产业是社会分工和生产力不断发展的产物。产业是社会分工的产物，它随着社会分工的产生而产生，并随着社会分工的发展而发展。在远古时代，人类共同劳动，共同生活。关于强化民主党基层建设的调研报告十篇假若你对此篇文章有更多的感触，也可以上传分享给大家！
关于强化xx党基层建设的调研报告 篇一
党派参政党职能作用的充分有效发挥，在很大程度上取决于自身建设的程度与水平。业已完成换届任务的各党派，理所当然地把加强自身建设放到了各项工作的首位。当前，在自身建设中要加强领导班子建设，机关建设的同时，还要切实抓好基层组织建设。
据我们的调查，党派基层组织目前的状况可以用两句话来概括：主流是好的，发展是健康的;存在着问题和矛盾，有些是很突出的。
一、基层组织的主流是好的，发展是健康的。主要依据是：
1.好的、比较好的基层组织达70%左右。
2.基层组织领导班子讲、讲团结，工作努力，有威信，有号召力。
3.基层组织生活制度化、规范化。
4.基层组织有凝聚力和影响力。
5.基层组织积极支持x委工作，认真贯彻落实x委精神。
二、存在着问题和矛盾，有些是很突出的，主要表现是：
1.少数基层组织领导班子软、懒、散，特别是一把手缺乏责任心和工作热情。
2.少数基层组织队伍涣散，很少开展活动，活动出席率低，活动质量不高。
3.少数基层组织找不准自己的位置，不能正常发挥作用。
基层组织的状况，直接反映影响和制约着党派的形象和作用的发挥。加强基层组织建设是一项系统工程，涉及的问题很多。联系xx民革实际，提出五个值得深入思考和解决的问题与同志们共同研讨：
第一，是基层领导班子的选拔、培养、使用问题。
基层组织的状况，直接取决于基层领导班子，特别是“一把手”。“一把手”不仅要在本党派成员中，而且要在所在单位有影响、有威信、有代表性，不仅要有责任感，有工作热情，还要能团结人，勇于x献，能对自己组织的成员实行正确的领导，引导和带领成员与所在单位党政领导搞好合作共事。选拔“一把手”特别要慎重，要认真考核。要听取所在单位党政领导的意见，要听取所在基层组织党员的意见。大专院校的基层组织，尤其要注意这一点。对于按行业划分和综合性的基层组织的“一把手”，x委可根据实际情况直接进行物色、调配。注意选定“一把手”，还要注意物色副手，特别是大专院校的基层组织。副手一般应是工作型的、年轻的。
对于基层领导班子还要注意培养使用，举办骨干学习班，召开工作研讨与交流会，请他们列席参加x委的扩大会议，有意识地x排一些工作任务等，都是培养使用的有效形式。
第二，是基层组织活动的制度化、规范化问题。
党派都有自己的章程，各党派还有联合规定。但各x级组织还应结合自己实际，制定一些具体制度和规定，来规范基层组织活动和组织生活。如民革五届x委建立以来，先后建立和健全了关于基层组织活动和组织生活五个方面的制度：《xx民革基层组织工作条例》、《xx民革先进基层组织条件》、《xx民革对党员的十项要求》、《xx民革组织发展工作细则》、《xx民革对于党员组织处理的意见》。对基层组织活动的各个方面，都作了制度上的具体要求和规定。
第三，是基层组织发挥作用问题。
基层组织在本单位，应该努力同党政搞好合作共事，发挥基层组织整体作用，同时带领党员同志围绕本单位中心工作，立足本职，作好岗位x献。
在党派系统，基层组织应坚持与x委保持一致，支持x委工作，认真贯彻落实x委精神。要用本党的规矩管理、教育好党员。如：组织党员撰写提案，组织党员积极参加x委组织的各项活动。
少数或者说个别基层组织、个别党员，缺乏政党意识，与本单位党政关系，与党派x委关系处理不当，各行其是，甚至大唱反调，不沟通、不汇报，不按有关精神和要求办事，造成了不良影响。这个问题须下力气解决。
第四，是采取灵活形式，寻求适当载体，有效开展基层组织活动问题。
在建立x场经济体制过程中，党派工作也要有x思路、x举措，逐步实现从封闭型向开放型、从平衡型向竞争型、从滞后型向超前型的转变。基层组织活动的内容、形式也必然发生一些x变化。如民革卫生支部是一个综合性支部，20多人都在医
务界工作，工作性质决定了他(她)们总特别忙，开展支部活动有困难。民革x委从实际出发，分别建立友谊、中心、儿童医院三个小组，日常按小组活动，必要时进行支部活动。这样做，效果很好，深受党员同志欢迎。
第五，是基层组织的凝聚力问题。
民革x委坚持搞大团结，搞五湖四海，实施凝聚力工程。基层组织也特别予以重视和支持。多做团结工作，多做思想工作，多多关心爱护党员同志，在xx民革已蔚然成风。为增强组织的凝聚力，许多基层组织还明文规定：党员的合理要求、正当权益一定要保护，党员的困难一定要尽力帮助解决，党员生病、住院都要登门看望，老党员过生日要搞庆祝，过年过节要普遍走访。许员反映：支部是温暖的大家庭。
就业创业调研报告_工作报告 篇二
就业是民生之本，创业是发展之基。为进一步促进就业、推动创业，提出以下建议。
(一)加强宣传引导，积极营造创业就业氛围。充分利用各种媒体，全方位、多角度地宣传创业就业扶持政策、创业成功典型，增强创业就业的x思维、x理念，切实让广大群众了解、熟悉、用好创业就业政策，引导带动创业就业，营造鼓励创业就业，社会支持创业就业，政策扶持创业就业的社会氛围。加快推进创业就业服务的信息化建设，及时采集和发布人力资源供求信息，促进信息资源共享，切实解决创业就业信息不对称问题，为x乡劳动者提供更加便捷、及时、高效的创业就业服务。
(二)加强组织领导，切实完善创业就业协调机制。认真落实上级促进全民创业就业的要求，整合现有公共资源，加强主管部门和相关职能部门的协调配合，掌握创业就业工作动态，解决创业就业中出现的重点、难点问题，形成以x为主导、职能部门积极参与，协力推进全民创业就业的工作局面。要明确各级各部门推进创业、促进就业的工作目标任务，把创业就业指标列入考核内容，加大督查力度，及时检查调度创业就业工作开展情况。
(三)加强培训孵化，积极培育创业就业人才。要加快人力资源服务产业园建设，构建孵化条件好、承载能力强、融就业指导创业服务于一体，涵盖大中专毕业生、x镇失业人员、进x务工人员等各类创业群体的多功能、多层次、多元化的创业就业服务平台，大力培育创业主体。要把招才引智与招商引资结合起来，与以创业促进就业结合起来，认真抓好人才创业园x和创业孵化器建设，完善各类人才创业基地的运行机制，加大创业扶持，着力培育一批特色科技园x和战略性xx产业基地，形成以创业促就业的良性发展格局。
(四)加快资源整合，注重发展职业教育。要从促进经济转型、扩大就业和个人发展的高度，加快发展职业教育。要把整合资源、调整结构、突出特色、形成合力、打造品牌作为职业教育的发展重点，加快推进职业教育中心建设，探索建立“主导、社会参与、x场运作”的职教运转模式，根据我x转调创的发展要求，增强教学的针对性和适用性，努力构建以高等职业教育为龙头、以中等职业学校为主体、以社会办学为补充的职业教育大框架，打造技能型人才培养基地，着力培养满足不同层面、不同企业、不同群体需求的职业人才。
就业创业调研报告_工作报告 篇三
一是创业就业的宣传工作有待进一步强化。全民创业就业的宣传声势不够大，宣传面不够广，全民创业就业的社会氛围不够浓，创业不够高;不少群众对创业就业的法律法规以及上级和我x创业就业的激励措施、扶持政策不够了解，仍然存在择业观念落后、就业过分挑剔、创业有畏难情绪等问题。
二是创业就业服务体系建设有待进一步完善。从总体上看，全x上下齐抓共管、合力推进创业就业的工作格局还未真正形成，相关部门对创业就业工作重要性的认识还不够统一，全x人力资源和社会保障、经信、教育、民政、工商、税务、财政、金融等部门的资源要素整合还不够到位，各相关部门合力推进创业的工作空间还比较大，服务体系信息化程度不高，不能实现创业就业信息适时采集、传递和共享。
三是创业就业培训工作有待进一步深化。创业培训面较窄，还不能覆盖到所有需要创业的人员，创业孵化基地作用发挥得不够充分。就业培训层次较低，规模和数量不大，质量不高，培训内容与就业岗位对接不够，劳动力的技能素质与企业对技能型人才特别是高技能人才的需求矛盾还比较突出。
四是职业教育有待进一步加强。我x职业教育力量比较分散，社会认同度不高，整体规模偏小，办学条件、师资力量、设备设施滞后，不适应我x科学发展、转型发展、跨越发展的要求，与基础教育相比，职业教育还是一块“短板”，一定程度上制约了经济社会更好更快发展。
x经济发展科学发展观调研报告 篇四
众所周知，投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，但对于不同的地x、在不同的时期，“三驾马车”对地方经济发展的拉动作用存在较大差别。20xx年是我x局部对外开放的第一年，科学分析评价投资、消费、出口对我x经济发展的拉动作用，不仅有利于避免金融危机冲击，统筹好对外开放与对内发展，同时也有利于找准经济工作的着力点，全面实践科学发展观，在更高层次上打造生态文明x和xx海上明珠。
一、正确认识投资、消费、出口对经济发展的拉动作用
投资拉动是指一个地x进行投资项目建设时，对建筑材料需求增长而拉动建筑装饰材料和设备生产企业产值增加，如果建筑装饰材料、工业用机械设备，甚至建筑队伍都是外地的，那么该地x投资增长幅度越大拉动外地经济增长速度越快，而不是对本地x经济发展产生拉动作用越大。
消费拉动作用也是同样原理，如果消费的大部分为外地产品，那么本地x消费增长越快，对消费品产地的经济拉动越大。
出口拉动对于一个地x来说，不仅仅是外贸净出口，而是外地居民和对本地货物和服务的总购买量，是本地向外地输出的货物和服务总和，外贸净出口只是其中的一部分。
因此投资、消费、出口对本地产品和服务的需求才能产生对当地经济发展的拉动。
二、投资、消费、出口对我x经济发展的拉动力分析
我x地处海岛，岛屿分散，产业门类不全、产品结构相对单一，有形的渔业产品及加工产品、电力产品和无形的服务业“产品”绝大部分提供给了岛外消费者，居民日常消费资料主要依靠外地购进,“两头在外”“大进大出”是我x经济发展的最主要特点。
从投资拉动作用分析，我x的渔业产品和工业产品主要用于消费，极少用于建设投资，我x投资所需的建筑装饰材料、工业用机器设备等生产资料主要从外地采购，在某些项目建设中甚至建筑队伍都是外地的，因此,投资对我x经济发展的拉动作用体现在建筑业、采沙业产值的增加，直接拉动作用不大,20xx年仅为5.2个百分点。
从消费拉动作用分析，我x目前总人口数为4.3万，居民对消费品年需求额约2.6亿元，居民日常消费的粮食、蔬菜、衣物等全部依靠从岛外购进，对我x经济的直接拉动主要是商业、运输业，对我x经济的直接拉动作用并不大，20xx年为3.1个百分点。
从出口拉动作用分析，根据我x多年来的渔村住户调查数据分析,我x第一产业的渔业产品90%以上销售到x外x场，工业产品85%以上销售到x外x场，第三产业45%以上的服务提供给x外x场，其中旅游业提供的服务全部提供给了外来游客，预计全x65%以上的产品和服务，近26亿元的gdp（以20xx年为例分析）是依靠“出口”拉动来实现的，即“出口”对我x经济发展的拉动力达到74%以上, 20xx年, “出口”对我x经济增长的贡献率达到12.2个百分比点。
经过上述分析，我x受人口少、产业门类不全面等因素制约，经济发展主要依靠出口拉动，并且随着经济总量的不断扩大，经济对“出口”拉动的依赖性越大。
三、当前我x扩大“出口”的优势分析
一是国际金融危机不会对我x经济产生较大影响。当前我x产品“出口”以国内x场为主，出口国外的产品仅占我x“出口”总额的5.5%左右，短期内的出口制约对我x影响不大。二是局部对外开放将极大改善我x出口环境，为我x有形产品和无形服务“产品”出口提供更加广阔的x场，有利于我x经济长远发展。三是我x“出口”产品x场需求量大。当前我x“出口”产品以海产品、洁净能源、服务产品为主，x场需求旺盛，有利于三大生态产业加快发展。
四、努力增加出口产品数量、不断提高出口产品质量
我x经济属于出口拉动型经济，但受制于产量不大、产品附加值不高等因素制约，当前发展的立脚点必须放在扩大投资、加快大项目建设方面，通过扩大投资，加快实施四个一百万工程，扩大出口产品数量、提高出口产品附加值，不断提高特色产品生产能力，才能最大限度地发挥出口拉动力。
（一）发挥资源优势，不断扩大特色产品出口规模。我x地处海岛，发展水产品养殖及加工、海岛旅游、风力发电存在着较为明显的资源优势。要根据当前国内外x场对鲜活水产品和水产品加工产品供不应求的现状，围绕营造100万亩海底森林和100万亩生态养殖基地，大力发展生态渔业，积极推进渔业产业化、科技化、品牌化，全面扩大海参、鲍鱼、扇贝等优势品种养殖规模，不断提高水产品产量，增加出口产品数量；要抓住国家鼓励发展x能源和绿色能源的政策机遇，围绕开发100万千瓦海上风场，加快项目推进，进一步膨胀我x风电产业规模，使其成为对外出口的主要品种；三要抓住消费结构和旅游业产业升级的有利时机，围绕吸引100万()高端游客，加快建设南五岛生态旅游版块，整体推进南、北长山岛东、西两条海岸带开发，改造升级九丈崖、半月湾、望福礁三大景x，加快开发庙岛和大、小黑山岛综合开发，深入挖掘文化内涵，打造“渔家乐”黄金品牌，着力打造北方知名的海岛旅游观光、休闲度假和特色购物中心，不断提高服务产品质量、扩大出口规模。
（二）培植科技优势，不断提高
出口产品附加值。我x虽然海域辽阔,但可养殖面积有限,仅仅依靠增加出口数量拉动经济持续增长并非长久之计。因此，要在保持出口产品规模稳定增长的前提下，通过科技创x, 大力发展以增加产品附加值为目的的产品精深加工，同时在产品包装装璜方面也应尽快规范化、上档次，积极开发可口、方便、美观的深加工、精加工渔副产品，逐步延伸产业链条，使加工尽量向下道工序延长，不断拓展加工层次深度，增加产品附加值，最大限度地做到包装增值、储藏保鲜增值、加工转化增值,提升我x工业产品档次、科技含量和附加值，增强x场竞争力，为增加xx产品的“净出口”，提高x场占有率进一步创造条件;同时要结合外地的先进经验，多培植一些资源需求量少、运输费用低、产品附加值高的高科技产业。
(三) 壮大品牌优势，不断提高品牌产品比重。开拓x场、占领x场，名牌是通行证。当前，随着生活水平的不断提高，品牌消费已成为社会发展的必然趋势，品牌经济已经成为x场经济最强劲、最持续的推动力。我x经济的发展也必须实行名牌带动策略，走名牌拉动式扩大出口之路，实行以行业龙头企业为中心、以产业为纽带、以配套促集聚，搞好上下游产品的衔接，着力延伸关联度紧密的产业链，形成专业化的分工协作配套体系，培育发展行业龙头企业带动中小企业发展壮大，利用名牌效应，扩大出口规模，这样创出一个名牌就可以带动一系列名牌的产生，可以起到事半功倍的效果。
(四)作大企业优势，充分发挥企业出口主力军作用。随着全球经济一体化发展，企业出口的主力军作用日渐明显。作大企业规模是扩大出口能力，降低出口成本，提高出口质量的关键。因此，要立足我x优势，集中资金、集中力量，重点扶植一批企业，使之做大做强，成为增加xxx“净出口”的主力。在布局结构上，要加快小企业兼并、联合、重组步伐，搞好资本运营，尽快盘活闲置资产，使存量资本变现、变活，走以大带小、优胜劣汰的路子，形成几个颇具影响力的大集团；在经济主体上，要打破门户之见，突破所有制界限，实行多种经济成份相结合，鼓励支持多层次、多成份、多形式的发展，谁有带动能力谁就当龙头；在发展思路上，要突破隶属关系界限，实行农工商贸相结合；突破行政x域界限，实行x内外、省内外、国内外相结合。
促进村经济发展调研报告 篇五
根据x委党的群众路线教育实践活动领导小组要求和我局党的群众路线教育实践活动x排，我于5月22日到联系点乡村，走访部分群众，对联系帮扶人刘占国进行了深入座谈，就群众关心的就业创业等民生问题进行了专项调研。现将具体情况报告如下：
一、基本情况
村隶属x乡，位于x域东南部，南与南xxx相邻，现有人口4500人，共1200户。村民们多以传统种植业为主，部分家庭开设有家庭式小企业，多数村民没有固定职业，靠外出打工为生。是村有名的致富能手，两口子经营化肥、农药生意，芒种时节还利用大型拖拉机帮村民们耕地，日子过着红红火火，在当地小有名气。
二、存在的问题
通过实地查看村容村貌，参观家庭企业，同村民进行座谈、拉家常等形式详细调研，了解村民生活状况，对创业需求，以及对人社部门的意见和建议。我发现村是一个朝气蓬勃的x时期农村，农民们有着渴求学习的愿望和渴望求职的心情，创业前景非常广阔。村里像刘占国这样的许多同志，虽然创造了部分财富，被村里誉为致富能手，但其家庭式企业规模的扩张还存在一定程度的局限性，企业发展的后续工作，即专业技能、资金、社会保险等方面得不到有效的支持，严重阻碍着创业道路。如何促使刘占国以及其他群众家庭式企业规模得到有效地扩张，求职者实现就业，结合人社工作实际，为其提供服务，是摆在我们面前的一道课题。
三、我们的思考
（一）进行普法教育，营造和谐社会。通过介绍实实在在的案例，让刘占国感受到树立维权意识的重要性，学习人社法律法规的重要性。印制宣传页和悬挂条幅以及上门赠送、沿街散发、当街悬挂等宣传形式，向农村劳动力灌输依法劳动、依法维权的法制观念，并树立起刘占国带领大家学习法律法规的浓厚氛围，让大家都学法、懂法、守法，共同构建和谐的法制社会。
（二）完善基层服务平台，发挥积极作用。要进一步完善服务平台网络体系，最大限度的梳理局各股室业务事项，尽量简化审批手续，实施属地化管理，将办理事项下放到各基层服务平台，充分发挥其在就业培训、人力资源交流、调解仲裁、社会保障等多方面作用，积极做好群众服务工作，让群众足不出户即可办理各种人社事项。
（三）实施政策倾斜，做好就业创业工作。通过基层服务平台对辖x内各类劳动者进行摸底调查，根据其求职意向和学习要求，分别开设相应的技能培训班，开展就业指导。在政策上要灵活运用，大胆施用，实施政策性倾斜，有针对性地开展免费技能培训，免费职业介绍，免费技能鉴定，以及对其子女上技校、毕业后创业予以资金支持等优惠政策。
（四）规范从业行为，提供社会保障。积极引导他们规范从业，派出相关科室人员到这里送上政策法规，按照个体从业人员管理办法，让他们签订劳动合同，保障用工双方的合法权益。社会保险方面，先让他们及员工参加工伤保险，以减轻他们用工风险压力，有效地保障劳动者因工受伤的赔偿待遇，从而避免劳动纠纷。积极引导他们参加养老保险，保障他们将来的老年生活待遇，减轻家庭和社会的养老压力。
农村劳动力是参加建设、打造美丽生活的重要力量，人社部门以党的群众路线教育实践活动为契机，利用自身特点为他们提供帮助和服务，对于他们脱贫致富，维护家庭和睦，构建社会有着重要意义。
非公经济发展情况调研报告 篇六
按照x委办公室的x排，x非公办对全x非公经济发展情况进行了调研，针对全x非公经济发展现状、存在的主要困难和问题进行了进一步了解和分析，提出了今后大力发展非公经济的思路与对策。现将调研情况报告如下：
一、我x非公经济发展状况与特点
(一)发展总量持续扩张。
当前，全x共有各类非公经济组织19890户(其中法人企业786户)，从业人员71000人，资产总额达到18亿元，法人工业企业按规模分：产值过亿元企业8户，过2000万元企业25户，过100万元企业76户，100万元以下489户。非公经济以矫健的发展态势活跃在我x工业、农业、建筑、交通运输、商贸流通、旅游、x乡发展基础设施建设七大产业领域，成为x域经济发展的主力军。
(二)主要经济指标稳步攀升。
20xx年，全x非公经济实现收入49.8亿元，同比增长19.5%;实现增加值29亿元，同比增长25%;完成工业产值 30.5亿元，同比增长23.2%。其它经济指标亦以较高增速超额完成x、x下达的非公经济发展年度目标任务，主要经济发展指标十一五期间年平均增长 18%以上。
(三)工业经济产销协调，产值稳中有增。
占全x工业主体的年产值100万元以上非公工业企业开足马力生产，奋力达产达效，综合开产率达98.7%，平均达产达效率为92.2%，产销率持续为96.3%，货款回收率为87.6%，四项主要运行指标实施情况良好，工业经济实现了量和质的同步提升。特别是建材、生化、冶金矿产、农产品加工、有机食品、装备制造等工业主导产业在产量(产值)增长，效益提高方面尤为突出。水泥、机砖、化工产品、硅钙、铁精粉、饮料酒、大米、面粉、膨润土、各类机械(钢构件)等工业主导产品产销协调、价格稳定、x场拓宽。
(四)规模企业运行态势良好。
占工业经济总量66%的20户规模企业运行态势持续良好。大秦汉、步步高升、盛华冶化、天汉科技、宏玮魔芋、汉南化工等骨干企业产值20xx年增幅同比超过50%，工业经济在规模企业的拉动下产值呈平稳、快速增长态势。
(五)重点项目建设进展不断创x高。
(六)产业结构不断优化。
(七)服务体系建设工作不断强化，步入规范。
20xx年年初，结合我x实际，非公办制订并下发了《关于进一步加强中小企业服务体系建设的实施意见》，以大力发展非公经济的创业辅导、人员培训、技术支持、信息咨询、担保、管理咨询、法律维权、组建专家顾问团、统计监测等10个具体工作入手，不断予以强化，服务体系建设工作收到成效。当前，我x中小企业非公经济服务体系建设工作总体运行较好，与省、x进一步接轨，开创了x局面，助推了非公经济发展。
二、存在的主要困难和问题
一是总量上特别是工业经济总量与本x工业大x(x)相比尚有差距，在全x平川xx处于较弱态势;二是工业产品尤其是主导产品高科技含量不是太高;三是依然有难度，具体表现在：银行贷款难，担保公司支撑作用不够明显，民间息高且风险较大;四是x办企业项目用地环节因种种原因不够顺畅;五是大企业专业技术人才与企业发展接轨有差距，人才引进特别是高精尖人才引进环境需进一步优化。
三、加快非公经济快速发展的建议和对策
今年一季度，我x非公经济发展形势依然良好，x委、x效能提高年、工业园x建设年、设立中小企业(非公经济)发展1000万元专项资金3项举措将为非公经济快速发展创造了更为优越的环境和条件。如何把非公经济再推向一个更高的发展台阶，提出以下建议和对策：
1、保增长，促使骨干工业企业满负荷生产，确保工业产值持续平衡较快增长。一是协调好企业生产要素，组织好企业生产，100万元以上骨干企业开产率达到 98%以上，达产达效率达到95%以上;二是运行质量稳定提高，货款回收率80%以上，亏损率稳定保持在零;三是积极引导企业开拓x场，挖掘潜力，提速增效;四是协调好、支持好信用担保机构运行，确保其为中小企业缓解难作用。
2、蓄后劲，着力抓好项目建设。招商引资与x内经济发展两轮驱动，年建设项目发展方面不断有x进展、x亮点。
3、抓重点，突出七大工业支柱产业。农产品加工、医药化工、建材、冶金、矿产、食品、装备制造业产值能力超过30亿元。 农产品加工产业：以双亚粮油公司，宏玮魔芋公司、永辉米业公为龙头,大力发展有机农产品深加工。20xx年，农产品加工业实现产值过5亿元;医药化工：以玉虎化工公司、天汉科技公司为龙头，着力推进医药化工产值继续攀升。20xx年，医药化工业实现产值过5亿元;建材产业：以水泥、x型墙材为产业重点，大力发展互补型、配套型、协作型、扩散型建材产业。20xx年建材业实现产值过8亿元;冶金矿产业：以铁精粉、硅钙为重点，精深加工与提速并举，矿产业实现产值过8亿元，20xx年有望突破性发展;食品业：以三酒为龙头，拉动食品产业突破发展。20xx年，食品产业实现产值过3亿元;装备制造业：以步步高机械加工有限公司、泰x金属构建公司为龙头，进一步做大做强这个工业产业。20xx年，装备制造业奋力完成产值过亿元，与全x装备制造产业接轨。
4、打基础，加大x域工业园x建设力度。以工业园x建设为契机，认真贯彻落实省、x中小企业促进局关于建设x域工业园x的政策和x排部署，按照打基础、扩规模、育企业、上水平的总体要求，进一步做好园x建设相关工作，打造出设施完善、产业突出、企业成长快、示范作用强的x域工业园x。
5、扩总量，放手发展、催生中小企业。加强中小企业的孵化器建设(创业基地、工业园x)和鼓励全民创业，持续扩张非公经济及工业经济总量。
6、上水平，走x型工业化道路。一是坚持正确的产业政策导向，引导工业各行各业快速、健康发展;二是实施培养发展人才计划，开展各种层次的培训，提高企业经营管理团队整体素质和管理水平;三是积极开展科技创x，走产学研结合，加快科技成果转化的路子，提升企业(产品)科技创x能力(注重引进x技术、开发x产品)，不断提高工业产值科技创x贡献率。
7、增效益，节能减排取得更大成效。抓好x节能减排目标任务的贯彻落实，广泛深入开展节能减排全民行动，进一步加大工作力度，务求取得较大成效。节能减排工作重点放在建材(节煤)、生化(节水、排污)，装备制造(节电)三个产业上，努力实现单位gdp能耗下降4.2%，排污企业达标排放率100% 的目标任务。
8、强服务，搭建保障平台。全力打造政策法规、产业引导、全民创业、生产经营、资金扶持、企业、信息报务、维权保障等8个涉及工业企业健康、协调发展方面的服务平台，搞好非公经济发展外部环境，推动非公经济发展不断取得x突破。
关于工业园x经济发展情况调研报告 篇七
工业园x经济发展情况调研报告一：
工业园x自成立以来，坚持强力推进工业立x中心战略，狠抓招商引资、项目建设与服务、园x平台建设三大工作重点。当前，园x经济坚持快速发展势头，招商引资项目建设具体提速，园x发展潜力逐渐加强，园x逐渐成为x域工业经济发展的主要平台。十二五期间是工业园x具体落实科学发展观，抢抓时机，完成弯道逾越，不断提高园x经济实力的关键期间。超前经营工业园x下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法，关于进一步加速园x发展、引领努力走在全省山xxx前列、在全x领先完成小康社会具有主要意义。
一、准确掌握十二五期间园x发展的近况。
一是园x平台建设初见成效。工业园x自年3月以来，依照高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理的要求，以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段，逐渐构成以环鸣凤xx为中心，以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的一x多园的园x格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园x发展战略规划( 年-20xx年)》、《x化工行业x全发展规划》，完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、x南工业园节制性详规的编制。化学工业园、x北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成，园x基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机，实时调整园x工业用地规划，x增建设用地节制面积到达10000亩。园x的发展空间进一步扩展，园x承载才能进一步加强，园x堆积效应日益彰显。
二是园x发展潜力逐渐加强。推进园x发展的体制机制曾经构成，为园x发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在x委、xx强有力的指导下，在乡镇、x直各部分的关怀、支持和参加下，招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的经历和经验，招商引资的思路更加明晰，招商引资的重点更加突出，招商引资的成效更加分明;经过不断优化发展环境，提高服务企业的质效，落户的企业更加坚决在发展的决心和决计，企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司836工程项目为代表的一批重点项目标建成投产，为园x下一步的快速发展留下宏大空间。十二五时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元，年均递增74%。
三是园x产业集聚效应逐渐展现。x落户园x的企业和项目在不断增多，累计入园企业62家;现有企业扩张裂变的速度在不断加速;四大主导产业的支持效果日益突出;东圣化工、花林水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣836工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全x磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本;x广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持x型建材产业的发展;随着车桥10万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产，将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地，还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间;随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(药)用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产，将推进向全x主要的农产品加工基地的目的迈进。
四是园x经济发展环境不断优化。十二五时期，x委、xx先后一系列优化工业经济发展环境、支持工业企业发展的政策性办法，加强了企业发展的决心，优化了园x发展环境，加速了工业经济发展的措施。《xx支持企业做大做强的政策办法》，为加速培养和发展主干企业供应了强有力的政策支持;《关于进一步加速工业园x发展的意见》，园x发展的目的更加明确，发展的思路更加明晰，发展的重点更加突出，园x扩容提质措施加速;《关于应对金融危机支持工业企业发展的政策办法》，坚持了大企业纵贯车准则和银企对接机制，在关键时辰稳住了企业的阵脚，使企业化险为夷;《关于进一步优化工业经济发展环境的办法》，对相关部分的行政审批、行政收费、行政检查、行政处分等进行了相关的标准;《x再造审批服务流程提高行政服务效能工作施行方案》，使行政审批环节省少，审批时限缩短，审批流程优化，审批效率提高;《x招商引资企业项目建设进程中收费减免优惠的若干规则》，免收行政事业性收费26项，标准运营服务性收费25项，获得投资者的好评。经过采取这一系列的办法，工业经济发展的软环境有了基本性改善，在全x上下构成了指导注重、部分支持、企业家创业、群众反对的优越气氛。
五是园x本身建设不断增强。紧紧围绕x委、xx推进工业立x的重点工作及严重决定计划发明性地抓落实，在思想认识上同x委、xx坚持高度统一，在行动步伐上与x委、xx坚持步伐统一;不断加强干部培育的针对性和实效性，坚持把干部放到招商引资和项目建设的第一线进行考验，干部的实战才能和实践才能有分明提高;坚持有为才有位，以实绩论英雄的工作导向，保证干部一直坚持高昂向上的精神形态，坚持做到事事有人抓，大家有压力，干部抓落实的认识和才能有分明提高。
在认真总结十二五期间园x发展获得成果的还，我们必需清醒地看到园x发展中存在的首要问题：一是园x平台建设相对滞后;二是产业条理不高;三是产业关联度不强;四是x的严重项目有待进一步打破。
二、科学分析十二五期间园x发展面对的应战和时机。
(一)面对的时机
从来看：就全球而言，和平与发展仍是当当代界的主题，经济全球化和一体化的措施会加速，随着全球经济步入后金融危机时代，国际经济情势继续好转，为经济的增进供应了较大的x场空间;就全国而言，国内经济总体向好的态势不会改动，中国活着界经济发展中会更加大有作为，随着国家中部崛起战略的强势推进，以及东部沿海产业的继续转移，必定会给我们带来x的发展时机;就全省而言，要在中部领先崛起，并将加速x域经济发展作为推进全省经济发展的重中之重来抓，可以猜测，十二五期间，x域经济发展的要求会更高，发展的环境会更好，发展的政策支持力度会更大。
从本身来看：十二五期间，x委、xx坚持把工业立x作为中心战略来抓，工业经济发展的方向更加明确，发展的重点更加突出，发展的思路更加明晰，发展的办法更加富有成效，为下一步的发展在体制机制、政策办法、准则的保证上奠基了坚实的基本;三年进入全省x域经济二十强，工业的骨架曾经基本坚持，四大主导产业的雏形曾经构成，民营经济发展的生机进一步加强，为下一步的发展留下宏大的发展空间;具有人无我有的资源优势，资源深度开发的空间非常宏大，产业支持的效果更加明确，为下一步的发展供应了坚实的物质基本;随着宜保高速公路、x东xx、园x平台建设等严重基本设备的建设，发展的软硬环境会有严重改善，为下一步的发展供应了环境上的保证。
(二)面对的压力与应战
随着国家经济构造战略性调整与发展方法的严重改变，十二五期间，国家对环保、土地、节能减排的要求愈来愈高，裁减高耗能高污染企业的力度会更大;在加速工业化发展的进程中，如何掌握好经济效益与社会效益的统一，完成速度、构造、质量、效益相统一，是一个严重的考验与应战;随着工业化进程的加速，土地资源、矿产资源、林木资源会更加稀缺，资源对招商的吸引力会降低，资源的承载才能会更加软弱，鄙人一轮的发展中，如何在维护资源中深度开发资源，是一个严重的考验与应战;随着园x范围的不断扩展，在建项目标接踵投产，x的项目不断入驻，在这样的背景下，我们的治理干部如何驾御园x的发展，如何把企业老板变为现代企业家，并能引领企业在剧烈的竞争中立于不败之地，如何把不计其数的农民变成纯熟的产业工人，关于我们是一个严肃的考验与应战;可以猜测，十二五期间，全国x一轮的发展潮水会x起，过去发展快的、基本好的地域，发展步子会愈来愈快，过去基本较差的，都在你追我赶，一往无前。在这种前有标兵、后有追兵的压力下，我们如何扬长避短，韬光养晦，在剧烈的竞争中立于不败之地，是我们必需面临的考验与应战。三、精确定位十二五期间园x发展的斗争目的。
(一)指导思想。深化实践科学发展观，坚持走x型工业化道路，依照科学规划，用地集约，产业集聚，可继续发展的准则，以园x平台建设为载体，以做大做强四大主导产业，推进产业系统升级为主线，以招商引资为重点，以项目建设为抓手，以环境建设为保证，推进工业园x在x的起点上再上x程度、完成x跨越，努力建设全省山x一流省级工业园x。
(二)发展目的。十二五时期x引进入园企业打破100家;招商引资到位资金打破150亿元;培养销售收入过亿元的企业40家以上、过10亿元的企业10家以上、过50亿元的企业2家以上、过100亿元的企业1家以上，培养上x公司3-5家。到十二五期末，园x工业总产值到达300亿元，园x生产总值到达100亿元;园x基本设备建设资金投入20亿元以上;完成园x工业废气净化处置率100%、园xxx污水处置率100%、生活垃圾处置率100%、工业污染物排放达标率100%。
三、任务及战略重点。
1、十二五期间园x产业发展的首要任务
磷化工产业。以施行磷矿资源可继续开发应用战略为主线，以精密磷化工为方向，强大磷化工产业集群，提高产品附加值，把建成全省重点磷化工产业基地。重点支持企业为：东圣化工集团有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限责任公司、宜昌西部化工有限责任公司。将来的主攻方向偏重于磷化工产品的精密化工开发和深加工，往黄磷的下流扩展产品门类，延长产业链条。完成工业总产值120亿元。
x型建材产业。大力发展节能环保x型建材，加速产业构造优化升级，裁减设备老化、污染严格的初级加工企业，引进生产技能先进、产品附加值高的企业，走循环经济和可继续发展的道路。重点支持企业为：花林x型建材集团有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星装饰板有限公司、x广陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。将来的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的开发与综合应用，发展高档建筑陶瓷、卫生洁具、微晶石板材，x富板材、型材门类，强大产业集群。完成工业总产值60亿元。
机械制造产业。着力打造汽车零部件及锻造基地，把建成全省主要的锻造基地。重点支持企业为：车桥有限公司、宜昌奥力锻造有限公司、万山轻客有限公司、科达泵阀制造有限公司。将来的主攻方向偏重于引入战略协作者做大做强万山轻客，继续扩展车桥与铸件的生产规划，支持和指导车桥向高端制造业方向发展，在此基本上延长产业链，构成相关配套产业。完成工业总产值60亿元。
农产品加工产业。依照x域化结构、标准化生产、产业化运营、社会化服务的总体要求，逐渐构成大户+基地+协会+企业的农业产业化运营格式，把建成全x特征农产品加工基地。重点支持企业为：楚园春酒业有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奥龙绿色食品有限公司。将来的主攻方向偏重于食用菌产业的做大做强，支持楚园春白酒和黄酒扩展规划，依托柑橘、大米、茶叶等资源优势，发展绿色、环保、健康的农产品精湛加工项目，大力发展与农产品包装相关的高档陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包装项目。完成工业总产值40亿元。
生物医药及其它xx产业。结合地舆地位和天气特点，立足当前生物医药发展基本，着力引进和培养生物医药项目。重点支持企业为：宜昌人福药业有限公司分公司、楚阳科技有限公司、天终身物医药科技有限公司、泓康药业有限公司。将来的主攻方向偏重于支持宜昌人福药业做大做强，扩展规划，支持楚阳科技向生物医药领域发展，支持泓康药业向中药提取方向发展，指导食用菌产业向生物医药方向扩展;支持企业进行技能革x与创x，鼓舞企业进行资源综合应用，执行节能减排，发展循环经济。完成工业总产值20亿元。
2、十二五期间园x平台建设的首要任务
十二五时期，园x建设继续围绕规划先行、突出重点、分步推进、项目打破的工作思路，着力破解园x建设瓶颈，完善园x平台建设。一是要抓紧完善现有园x的基本设备配套，提高园x建设程度，提高园x承载才能;二是要竭尽全力，优先开发建设x南工业园和棚镇建材工业园，保证签约项目尽早入驻工业园;三是要抓紧编制花林寺、红林、洋坪双路工业园的节制性详规。要充分应用我x二轮土地修编的时机，在二轮土地修编中做好土地规划调整，为十二五期间工业的发展留足空间;四是要认真抓好严重基本设备的规划建设。要完成自然气管网建设，x建110千伏和35千伏变电站各一座，优先建设各专业园x的干道、供排水管网和通讯线路。十二五期间，园x基本设备投入到达20亿元以上。
四、优化完善十二五期间推进园x又好又快发展的工作办法。
(一)要加大园x平台建设力度。一是坚持规划先行。要依照统筹规划、分步建设、突出重点、项目带动的准则，加速x增建设用地的规划工作。要修订和完善园x总体规划、各工业园节制性规划及行业规划，明确各专业园x结构、产业发展目的，合理设置产业发展x、治理服务x、寓居生活x。要注重园x规划与x镇规划相结合、项目建设规划与园x规划相结合，突出规划的超前性、科学性和指导性;二是要坚持基本设备先行。要依据项目建设需求，对规划的建设范围要一次性规划到位，一次性征地拆迁到位，对主要基本设备要一次性建设到位，提高园x建设效率，提高园x集约发展程度，降低园x发展的行政成本，完成由引凤筑巢向筑巢引凤的基本性改变;三是要坚持园x平台建设与x镇建设的互相推进。经过园x平台建设不断拓展x镇骨架，经过x镇基本设备建设改善投资环境，提高园x承载才能，交通、水利、环保、x镇、电力等重点项目尽能够向园x集中。坚持集中精神办大事，不断扩大发展效应。
(二)要加大招商引资工作力度。一是要一直突出招商引资这一重中之重的工作。要站在更高的起点上确立招商引资的工作目的，任何时分都不能松劲，不懒惰，不抛弃。要立足于招大商、招大项目、招经济社会效益好的项目，锲而不舍地引进和培养各类x场主体;二是要精确掌握招商引资的主攻方向。着力推进资源的深度开发，标准资源的治理，优化资源的装备，在磷矿石、硅石、陶土、食用菌等深度开发上创出一条x的路子;着力推进矿山企业二次创业，充分调动矿山企业二次创业、再次创业的积极性，把矿山企业二次创业推上一个x的飞腾;着力推进现有企业扩张裂变、做大做强，具体提高企业发展程度和参加x场竞争的才能，构成一批产业突出、拥有自立品牌和自立常识产权、中心竞争力强的优势企业，把现有企业的扩张裂变面向一个x的程度;着力引进知名品牌、知名企业落户，鼓舞企业发展循环经济、低碳经济，支持企业进行技能改造和资源综合应用，把产业发展提高到一个x条理;三是要逐渐提高招商引资的门槛。不断完善招商引资的政策办法，不断标准招商引资的工作流程。关于耗能高、污染重、存在严重x全隐患、经济社会效益欠好等不符合国家产业政策和行业准入标准的项目，严禁进驻园x，不断提高入园项目标质量与程度。
(三)要加大经济发展环境建设的力度。环境建设是随同工业立x进程中的一个永久主题。环境建设没有最好，只要更好。十二五期间，要把环境建设作为一张主要的手刺进行打造。一是要进一步优化言论环境。要增强对工业立x中心战略的认识，大力宣传创业者的先进事迹，大力表扬服务工业项目标先进单位和个人，要在全x上下营建推进工业立x的浓厚气氛;二是要进一步优化服务环境。要认真贯实x委、xx对推进工业立x的一系列文件精神，做到有令必行，有禁则止。要坚持自动服务，上门服务，高效服务，简化做事顺序，提高做事效率;要用高效、快捷、优质的服务守信于客商;三是要进一步改善环境。要加大政银企协作的力度，严重项目标引进要约请金融部分提早介入，全程参加项目标论证与调查，切实处理中小企业难的问题;四是要进一步优化政策环境。关于卓有成效的政策，要一以贯之地执行;关于外地成功的经历和做法，要扬长避短，为我效果;关于政策法律没有明令制止的，要勇敢探究。五是要进一步营建人文环境。企业家是现代社会的珍贵财富，是推进企业发展的主要力量。要努力营建鼓舞竞争、鼓励创x、崇尚成功、宽容掉败的人文环境，切实让想创业者敢创业，会创业者能创业，善创业者创成业。
(四)要加大资源优化装备的力度。一是要增强园x平台建设的保证。十二五期间人力、物力、财力要进一步向园x倾斜，特别是要抓住国家的严重政策时机，严重基本设备项目尽能够向园x集中，增强园x平台建设措施;二是要增强支持重点企业发展的保证。依照生产要素优化装备、发展项目优先申报、借款优先支持、土地应用优先纳入规划的准则，对全x的一批重点企业进行优先扶持，鼓舞其做大做强;三是要增强为磷化工企业装备资源的保证。要严格完成磷矿资源产销对接，知足x内磷化工企业生产需求。与此还，要加大磷矿资源与x内磷化工深加工企业装备的力度，加速磷化工企业扩张裂变的措施，尽早地将资源优势转化为产业优势、经济优势，构成实际生产力;四是要深化资源的治理。要进一步探明x内硅石、方解石等资源环境，借鉴磷矿石、陶土的治理经历，增强对硅石、方解石、林木等资源的治理，为资源的深度开发供应保证。
(五)要加大人才建设的力度。人力资源是最主要的资源。人才是十二五期间园x快速发展的主要支持力量。一是要培育一批经济治理干部。要经过到先进发达地域挂职、企业一线磨炼、综合部分交流、高级院校脱产学习等多种方式，培育一批事业心强、政策程度高、懂经济工作的治理干部;二是要培育一批企业家。要经过到大企业挂职、按期培训、组织外出学习调查、政策鼓励等多种方式，培育一批社会责任心强、懂运营、善治理、擅长开辟的企业家;三是要引进培育一批专业技能人才。要坚持健全工业企业人才引进的政策系统，赶快从简处理引进才人的相关手续，切实处理好引进人才的各类后顾之忧;四是要培育数以千计的产业工人。要进一步整合各类培训资源，围绕全x产业发展，系统化地培训产业工人，鼓舞农民就近转移。
工业园x经济发展情况调研报告二：
近几年来，经济在工业经济的强力牵引下，获得了较快发展，从gdp指标看，十五期间年均增速达11.3%，其中第二产业增长17.7%。国民经济的产业结构调整开始进入转换升级的初始阶段。从产业结构的宏观层面上看，经济发展的工业主导型特征比较明显。20xx年，地xgdp三次产业结构比例达26.3:42.0:31.7。
与2000年比较，第二产业占gdp的比重上升了7.9百分点。而工业主导型特征的产生与园x经济的强势发展是密不可分的，把工业园x办成带动全x经济发展的增长极，已成为全x上下的共识。从各地x经济发展的竞争态势看，决战工业园已成为各地壮大x域经济、实现产业转换升级、加快就业结构非农产业化进程的战略选择，也是背水一战的现实选择。下面，我们从三个方面来谈一谈有关的问题。
一、关于工业园x发展的数量概念
1、入园企业数量及开工率。据统计快报，20xx年3月底止，全x十个工业园x(除铜鼓外)有入园企业842个，其中开工企业517户，在建工业企业297户，非工业企业28户，企业开工率为61.4%。开工企业个数比20xx年底增加22个。
2、开发面积及基础设施投入。到20xx年3月底止，全x十个工业园x实际开发面积35.4平方公里，在一年时间内x开发4.66平方公里。到20xx年3月底止，工业园x累计完成基础设施投入30.05亿元，一年内x增基础设施投入7.38亿元。
3、签约资金与到位资金。今年1-3月，园x招商签约资金39.38亿元，比上年同期增加64.83%;实际到位资金15.48亿元，比上年同期增加79.8%。资金到位情况比上年同期有明显改善。
4、园x企业年度生产经营规模。据年度统计资料，20xx年，全x园x483家开工企业，完成工业总产值126.1亿元，实现工业销售产值129.9亿元，实现产品销售收入126.75亿元，实现利润总额7.3亿元，实现税金总额5.96亿元。园x企业的产品产销率为103.01%，百元销售收入利润率为5.75元，百元销售收入实现的税金为4.70元，园x企业实现出货值6.06亿元。
5、今年一季度园x企业生产经营状况。从好的方面看，一是生产快速发展，一季度园x企业完成工业总产值40.96亿元，比上年增长78%，比全x规模以上工业快44.5个百分点。二是产销衔接水平提高，产品产销率为91.85%，比上年同期提高4.5个百分点。三是出货值增幅较大。一季度是上年同期的1.32倍;从不足之处看，一是园x企业的产销率水平较低，一般情况下，产品产销率在98%左右属正常状态，而园x企业的产品产销率只有91.85%，属不正常状况。二是园x企业的盈利水平下降，百元主营业务收入实现的利润税金为10.67元，比上年同期下降2.39元。三是园x企业的外向度较低，一季度园x企业出货值占工业总产值的比例为4.2%，少数园x出货值为零。四是资金到位率不高。1-3月实际到位资金占签约资金的39.31%，其中省外资金实际占到位资金的75.52%。
6、园x企业涉及的行业门类。根据国家《国民经济行业分类》标准，园x企业涉及到40个行业大类中的31个(全省涉及37个行业大类)。其中年产品销售收入上10亿元的行业有 医药制造、非金属矿物制品、有色金属冶炼及压延加工、电气机械及器材制造等四大行业，涉及大小企业109家，占同口径企业数量的22.56%，上述四大行业产品销售收入合计为55.85亿元，占园x企业的44.06%。20xx年底，产品销售收入在5亿元以上10亿元以下的行业大类有5个，它们是纺织业、竹木加工业、化学工业、塑料制品及通用设备制造业。年产品销售收入5亿元以上的9个行业，20xx年累计实现销售收入90.4亿元，比上年同期增76.80%，大大高出规模工业增速，支柱行业的强劲增长势头，促进了整个x域经济的快速发展。
二、当前园x经济发展中值得关注的问题
工业园x作为一种成功的工业化载体，特别是作为能有效推动产业聚集，形成产业集群协同效应的工业发展模式，正在被世界越来越多的国家和地x移植和仿效。工业园x虽然起步较晚，但发展较快，势头也比较好。当前，园x经济已经上升到x域经济发展的龙头地位，其健康、持续、快速发展对x域经济影响极大。关注园x经济发展中存在的问题已成为社会热点之一，也是经济发展和决策的必然要求。总的来说，从统计的数量分析和宏观角度观察，当前我x园x经济发展中主要存在以下几个问题。
1、土地的集约效应不明显。从相关经济指标对园x每平方公里的分布情况看，与全省的平均水平作比较，每平方公里分摊的年产品销售收入比全省要少15321万元，仅相当于全省平均水平的70.4%;分摊的年出货值比全省少3528万元，仅相当于全省的33.1%;每平方公里分摊的年税金为1716万元，仅相当于全省的53.0%;每平方公里吸纳的从业人员2779人，比全省少955人。工业园x作为聚集若干工业企业的x域，它对土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集约效应情况表明我x工业园x入驻的企业数量不是很多，生产规模大、投资项目大的客商较少。
2、产业集群的特征不明显。产业集群是指在特定x域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群超越了一般产业范围。在地域范围内，有大小十个工业园x。但由于行政x划管理体制的限制和影响，十个园x虽然也有一些地方特色，但唯独未形成多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体，对外未构成作为园x这一品牌特色的竞争优势，十个园x的企业，其生产经营活动涉及31个行业大类，表面上看行业众多，但产业零散、企业关联度不大，园x内的企业大多只是地理空间的聚集，是企业数量上的简单堆砌，尚未建立真正的企业群体。如xx医药工业园，顾名思义应是产业集聚度较高、产业特色较鲜明的园x，但实际上园x内的企业涉及的产业范围有医药、食品、化工、服装等十几个行业大类，只有5家医药企业，大部分企业关联度不大。
3、园x企业植根性不强。植根性它表明企业的经济行为深深嵌入于社会关系中。它不仅仅是地理上的靠近，更重要的是企业的发展具有很强的本地联系，包括、社会、文化和经济各方面。植根性是产业地方化的重要标志，也是形成产业竞争优势的力量源泉。目前，工业园x内的企业大多数是通过招商引资进来的，与当地原有企业、原有产业，与当地资源、x场还缺乏紧密的有机联系和牢固的共生关系，有些企业目的在于享受土地出让等优惠政策，有些企业目的在于吸纳当地大量廉价的资源。因此，这类企业植根性不强，没有与当地经济发展形成深度嵌合，在做大做强地方支柱产业方面的动力不足，表现在企业的后续投入和扩大再生产方面的积极性不高。在，诸如象上高旺旺集团利用当地大量农副产品资源进行深度加工，实现外商增利、农户增收、财政增长三赢的企业，数量是不多的。因此，从植根性这一特定角度看，这也是影响x域经济发展的一个重要因素。
4、园x经济结构的外向度较低。对于开发x的定性，同志早就有过肯定的结论。总结各类开发x的特点，可用四句话来概托：企业结构以外商投资为主，产业结构以现代工业为主，产品结构以出口为主，致力发展高x技术。虽然这是对国家级开发x的定性，但作为地方性的工业园x，定位高一点也是可以的。本身就是一个外向型经济发展较慢的地x，经济结构的调整迫切需要加强外向型经济的发展。而发展园x经济一个重要的目标是要提高外向型经济的份额。但这一目标现在来看还是有较大差距的。20xx年，园x企业的出货值仅占园x工业总产值的4.81%，比全x规模以上工业企业出货值所占比重低近1个百分点。
三、加快园x经济发展的若干措施
针对当前园x经济发展过程中所存在的问题，我们认为，问题也是潜力，也是发展的希望所在。
1、多管齐下，优化配置好园x土地资源。当前，我x工业园x规模偏小，档次有待提高。20xx年，每平方公里产品销售收入不足4亿元，不仅与国内高水平的高科技园x每平方公里数十亿元产出无法相比，与全省平均水平也是有明显差距的。因此，在国家严把信贷和土地两道闸门的情况下，要催化和放大土地集约效应，必须要做大做强园x企业生产经营规模。园x企业是构成园x经济的基本细胞，只有细胞充满活力，整个园x的发展才有生气、才有后劲。从一季度所反映的情况来看，园x企业首先要提高产品的x场适应度，提高产品的销售率。在提升企业经营水平的同时，增强企业的自我良性发展意识。二是园x管理者方面及有关部门在x入园企业的建设过程中，要增强优质服务意识，急投资者之所急，想投资者之所想，在可能的条件下，尽力缩短建设周期，使投资者尽早实现投产目标，提升企业开工率。三是在解决资金瓶颈方面，金融部门要尽可能的为企业解决燃眉之急。园x企业绝大多数是民营企业，金融信贷壁垒过高，始终是企业家的一块心病，这个问题要引起充分的重视。四是对少数圈地不作为企业，要采取政策法律措施，收回土地资源，重x进行x场优化配置。五是在入园项目的审批上严把土地政策关。
2、顺势发展，承接沿海发达地x的产业转移。早在20xx年，全省就明确提出了对接长珠闽、融入全球化的战略，要求在更高层次上承接沿海地x的产业转移。经过几年来的努力，虽然我们也取得了一些效果，但园x的发展地方特色比不过赣东北和赣南地x，如余江(温x)眼镜工业园，就是全部从浙江温x引进的企业。在象类似这样专业专门的园x是没有的。随着国家宏观调控政策的实施，沿海地x的土地及能源供给日益紧张，产业转移的力度将明显加大，我们要紧紧抓住这一机遇，增强顺势发展有效承接沿海地x产业转移的发展创x意识，把承接产业转移作为招商引资的重要一环来抓。
3、弱化土地、税收政策优惠意识，增强服务意识，使外商投资长期扎根本土，生存发展。不可否认，土地出让价格优惠、税收政策倾斜以及本地劳力价格的低廉，是吸引外商投资的策略手段。这一手段也使不少外商偿到了甜头，但另一方面也使地方财政遭受了损失。有分析数据表明，我x工业园x内企业每百元产值实现的税金明显要比规模以上企业低。这表明，同一地x企业税负是不一样的。这种状况是不能长期下去的。经过几年来的发展证明，环境也是生产力，环境也能创造经济成果。因此，提升服务水平，优化发展环境既是招商引资的需要，也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企业的数量，我们既要加大本地资源优势的宣传和挖掘，注重x场的有效配置，又要加强本地企业与外商企业在产供销等环节上的纽带联系，形成一种牢固的共生关系。在招商选资过程中，全方位与外商进行协商和沟通。
关于我x循环经济发展调研报告 篇八
发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径，是从根本上解决经济发展与环境保护之间矛盾的重要手段，是构建和谐社会的一项重要内容。围绕建设和谐社会目标，如何加快我x循环经济发展步伐，是值得我们认真研究和探讨调研的一个x的重要课题。
一、循环资源利用的现状及问题
近年来，我x坚持用科学发展观统领全局，全x经济和社会事业得以长足发展，但对照构建和谐社会目标和要求，仍存在可利用资源未充分循环利用，因资源浪费造成环境污染，引发群众等问题和矛盾，在一定程度上影响了我x经济社会的健康协调发展。
1、资源利用不充分。一是煤电副产品管理无序、浪费较大。××x是江南重要的能源基地，煤、电能源支柱产业企业每年将产生大量的粉煤灰、煤矸石、灰渣、泥煤、煤层气、废水、热尾气(水蒸气)等煤、电副产品。煤矸石、灰渣、泥煤等煤、电副产品长期处于无序管理、任人随意占用的状况，利用率不高，20xx年粉煤灰、煤矸石、煤层气、废水等煤、电副产品的年利用率分别为60%、71.5%、20.6%、85.4%，热尾气(水蒸气)利用更少，几近浪费;x矿有陈年矸石山13座、约1300万立方米，近年来，每年x出窿煤矸石44.6万吨，既浪费了资源，又污染了环境，还占用了土地。二是废旧物资利用率低。我x是废旧物资的聚散地，具有x富的废旧物资资源，但由于加工方法粗放、工艺简单，科技含量低，经营方式“买进卖出”，效益不高;废旧金属加工企业“小而杂”，铜、铝等有色金属冶炼加工率20xx年仅为11.7%，远没有形成规模效益。
2、环境污染较突出。我x是全省的重点产煤xx，煤矿企业在开采煤炭资源的同时产生了大量的煤灰、煤矸石、瓦斯气，这些副产品在未循环利用的情况下，对环境形成污染，尤其是煤矿酸性废水、煤碴山淋溶水对我x地表水水质影响十分重大，酸性废水污染最严重的曲江、上塘等乡镇外排废水、煤碴山淋溶水ph值均在4以下，严重污染了周围的受纳水体，其中，曲江范围的毛坊湖水ph值维持在5左右，达不到国家农田灌溉用水水质标准的要求。此外，废旧塑料、废旧金属等再生资源没有经过科学循环加工利用，造成的污染也相当严重，影响了当地群众的生活质量和正常的农业生产。
3、矛盾压力大。由于可利用资源没有充分地循环利用，所产生的环境污染等方面的问题和矛盾日益突出，不断显现出来，群众反映越来越强烈，由此引发的矛盾压力也加大。如：小煤窑环境污染问题到国家总局，河洲废旧物资x场、小冶炼加工生产污染等方面的时有发生。这在一定程度上势必影响我x经济社会和谐发展的局面，所有这些都对我x进一步加快循环经济发展，科学、有效地利用可利用废旧资源提出强烈而紧迫的要求。
二、发展循环经济的潜力和优势
1、x富的循环资源。一方面，××x是江南重要的能源基地，煤、电能源支柱产业企业除生产主产品外，每年还将产生大量的粉煤灰、热尾气(水蒸气)、煤矸石、煤层气、废水等煤、电副产品——可利用资源，其中：x电每天排放1500多吨粉煤灰，每年排出50多万吨粉煤灰，年排出蒸气25万多吨;x矿现有陈年煤矸石13座、约1300万立方米,且每年x出窿煤矸石44.6万吨;有煤层气(瓦斯)储量约50亿立方米，每年抽放量约1亿立方米。另一方面，××x又是江南最大的废旧物资集散地，废旧物资回收综合利用产业是其特色产业。我x河洲围里再生物资大x场每年可供利用的“废旧物资”达20亿元;“全国羽绒之乡”——拖船镇蛟湄村发展了以华阳、鑫辉、冰达、剑隆4家规模以上羽绒企业为龙头的大小羽绒加工企业30多家，企业在外地设立了羽毛收购网点50多个，为企业发展提供原料，年加工羽绒原毛量达6000多吨。所有这些为循环经济发展提供了x富的物资资源。
2、良好的发展基础。近年来，我x遵循资源与环境协调发展的理念，在发展循环经济方面进行了有益的探索，充分利用我x资源优势，大力引进建设了一大批以废弃资源为原料的资源循环利用性企业，为循环经济的发展奠定了良好的基础。依托××电厂的粉煤灰、余热蒸汽引进了同济x宇、恒天实业、峰华豆制品、天缘油脂等企业;依托x矿的煤层气、煤矸石开发了瓦斯发电、煤矸石发电和煤层气民用等项目;为有效利用废旧物资，专门建设了河洲废旧物资大x场，x场内已集聚经营户200多家，同时，扶持投资建设了荣盛金属、宏源铜业等金属冶炼加工企业，三维化纤、兰x塑业等x型塑料制品企业，华阳、鑫辉、冰达、剑隆等羽绒加工企业。全x已逐步形成了废弃物利用产业，冶金制造、羽绒加工、废旧塑料利用等以废弃物和废旧物资为主要原料的产业集群。据初步统计，20xx年,全x实现的经济总量约有20%来自循环经济,循环经济所创造的社会经济价值达2亿多元。
3、难得的发展机遇。目前，各级对发展循环经济都非常重视，摆上了重要议事日程，相继了一系列政策和措施，我x的工业园x和××矿务局分别被列为全省的循环经济特色工业园x和省煤炭集团公司循环经济试点企业，所有这些都必将为我x加快循环经济发展、做大循环经济蛋糕创造优越的条件，提供难得的机遇，注入强大的动力。
三、发展循环经济的对策与建议
发展循环经济是时代的要求、现实的需要。结合××实际，笔者认为，应从以下四方面进一步强化我x循环经济发展举措：
1、积极探索推进多层循环。以建设示范生态工业园x为切入点，着力放大循环经济圈的“半径”，以综合措施推动我x经济建设由企业小循环向园x中循环、再向xx大循环梯次推进。一是“小循环”抓生态企业。把培育生态企业作为发展循环经济的基础工程来抓，引导企业加快技改步伐，积极推行清洁生产和iso14000环境管理体系认证，使污染防治逐步由末端治理为主向生产全过程控制转变，走上生态化发展之路。二是“中循环”抓生态工业园x。对x源工业园x进行生态化改造，提高入园企业的生态标准，防止引进污染项目。通过不同企业或工艺流程之间的横向耦合及资源共享，实现资源的循环利用，减少园x内的废物排放;按照工业生态学原理搞好工业项目的规划和布局，构筑x的生态工业园x。在此基础上，将生态工业园模式扩展到整个xx，构建多个生态工业链，形成xx生态工业系统。三是“大循环”抓xx生态经济。在抓好生态工业发展的同时，着力培育环境友好型产业，构筑××特色的生态产业体系。大力发展××文化教育科技事业，强化发展生态经济的科技和文化支撑。建设生态住宅小x，推进再生资源利用的产业化。
2、科学规划定位发展战略。围绕我x发展循环经济，按照×ד一x四x”总体发展思路和大循环经济的发展要求，从战略的高度，科学定位××循环经济x的建设和发展，坚持以低成本开发、高效率利用、高效益产出的理念打造花园式、生态型××循环经济x，坚持整体推进、分步实施的原则，高起点、高标准进行规划布局。一是规划、建设循环路。重点规划、建设好东接正在筹建的剑邑大桥、西接x梅高等级公路、横贯整个x矿中心地带的长约30公里的x矿大道，使我x的xxx、老xx、x源工业园x、××循环经济x通过剑邑大桥、105国道、赣江大桥、x梅公路、x矿大道有机连接起来，形成车程约1.5小时的循环路，实现“一x四x”的宏伟蓝图。二是规划、建设好x矿循环经济示范x。按照花园式、生态型的发展要求，搞好x矿循环经济示范x的产业规划，将x矿循环经济示范x划为4个分x，即：以现有的局行政大楼、上塘镇、总医院、工程处、机修总厂、x矿一中及商业网点等部门和单位为主的中心x;以现有的曲江大井和正在x建的瓦斯发电厂、曲江工业广场等循环经济产业为主的曲江x;以现有的建x、坪湖煤矿及其洗煤厂、坑口发电厂和正在筹建的福建辉业制砖厂等循环经济产业为主的建x、坪湖x;以现有集x焦化、赣x水泥厂、明华玻璃球厂、民生泡花碱厂等循环经济产业为主的煤化工及其废弃物利用的特色园x。三是规划、建设好四个生态工业园x。即：以现有工业园内以蒸汽综合利用为主的食品园x;以拖船现有的羽绒加工产业为基础，规划建设集羽毛收购、羽绒加工为一体的羽绒园x;依托河洲再生物资大x场，使其改造成为聚集废旧物资回收加工综合产业的废旧塑料加工园x;在孙渡街办x乐公路旁规划建设以废旧金属综合加工利用为主的冶炼产业发展基地——冶金园x。
3、因地制宜确定产业重点。立足我x实际，建设××循环经济x要突出把握好以下几个产业发展重点：一是以煤层气利用产业为主攻点，做强做大“煤——气——电”产业链。着力抓好正在筹建的瓦斯发电厂，使其尽快竣工投产;切实抓好x矿、××xx居民生活用瓦斯的x增扩容，最大限度地提高瓦斯的利用率;大力引进x技术、x工艺、x装备，积极探索煤层气地下气化技术;积极开发与煤层气相关的技术和产品，努力提高煤层气资源的附加值;上海斯米克集团建设陶瓷项目落户××，促使煤层气用量的不断做大。二是以集x焦化产业嫁接为强攻点，拉长加粗“煤——焦——化”产业链。突出抓好集x焦化投资2亿元的二期工程建设、明华玻璃球厂投资1亿元的玻纤网格布项目建设以及赣x水泥厂、民生泡花碱厂的增资扩产，着重发展煤化工产业和精细化工产业，最大限度地延伸煤化工产业链，形成煤化工产业集群;鼓励企业对煤气资源进行进一步的精深加工，提炼煤焦油、粗苯、二甲醚等化工产品，拉长产业链，发展下游产品。三是以煤矸石、粉煤灰利用产业为突破点，稳步推进“煤——电——建”产业链。加大煤炭的洗选力度及现有洗煤厂技术改造力度，不断优化品种结构，扩大洗精煤、洗块煤、喷吹煤等洁净动力煤的x场占有额，努力提高煤炭资源的附加值;加大x矿电厂的技术改造力度，调整燃料结构，减少原煤配比，增加煤矸石、煤泥、中煤等劣质燃料的配比量，最大限度地提高它们的利用量;努力服务好福建辉业公司投资1.8亿元的矸石砖厂工程建设，大力发展煤矸石建材产品生产;积极扶持同宇公司投资1亿元搞好x型墙体材料二期工程和兰x水泥公司投资2.8亿元完成日产4000吨熟料x型干法生产线粉煤灰利用项目建设，发展粉煤灰建材产品生产。四是以矿井水利用、土地复垦为着力点，努力构建清洁、美观、大气的xx矿。在矿井水利用方面，一方面，要建立大型矿井水集中处理系统和矿井水净化处理系统，统一处理，分级利用，节约地下水资源;另一方面，要减少对矿井水的破坏，开展采矿与排水对环境影响研究，积极探索保水采煤技术的工业性试验，限制和降低煤炭开采过程对水资源的破坏。在土地复垦方面，既要加大陈年矸石山的利用力度，尽可能地复垦占用土地，对复垦的土地及时复耕、绿化或美化;又要减轻地面沉陷，采用充填、联合、协调、条带、房柱式开采和离层x注浆等适当的开采方法，控制地表沉陷。五是以废旧物资回收利用产业为切入点，努力构筑“资源——产品——可利用资源利用”产业链。大力发展废旧金属冶炼加工产业，建立统一、规范的废旧金属冶炼加工x场，逐步形成以宏成金属制品公司、京九合成公司、荣盛金属制品厂等企业为龙头的有色金属冶炼加工产业集群，最大限度地使回收来的废旧金属加工成成品，提高其附加值，加快废旧物资的转化利用步伐。着力提升羽绒加工产业，做强做响“全国羽绒之乡”品牌，以拖船镇蛟湄村为产业基地，聚集以华阳、鑫辉、冰达、元隆、剑隆等为龙头的羽绒加工企业，鼓励企业加强合作，扩大生产规模，提高企业机械化和自动化生产水平，尤其要支持企业进行技术创x，引进x技术、x工艺、x装备，走园x化发展道路，促使企业尽快上规模、上效益、上水平。做强做大废旧塑料加工产业，依托三维化纤、兰x塑业、恒泰塑业等x型塑料制品龙头企业，发展废旧塑料精深加工产业，提高产品附加值;同时，要进一步加大政策扶持力度，对以废旧物资为生产原料的企业一律以环保企业的标准看待，重点培育和引进一批以废旧塑料为主要原料的xx产业，做强、做特、做大废旧塑料加工业，大力发展x型塑料制造业，不断延伸再生资源链条。
4、扶优扶强提供政策保障。发展循环经济、建设××循环经济x是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的共同参与和积极支持，必须以强有力的举措和优惠的政策作为保障。一是以优惠的政策促进循环经济发展。对企业x上符合国家产业政策的循环经济项目所需土地应优先据实x排;对发展循环经济的重大项目应优先核准;加大对循环经济发展的信贷支持，优先推荐申请国债资金，优先和优惠申请银行贷款;完善财税政策，对x内循环经济企业所得税先征后返，增值税在核定税率的基础上按比例减征;设立循环经济补助基金，对重大循环经济项目实行补贴，对循环经济示范园x内的基础设施建设实施补助;对资源综合利用的技改项目优先组织认定，并及时对相关优惠政策落实到位。二是以优势项目为载体提升循环经济发展水平。循环经济的发展必须以产业为依托，以项目为载体，根据现有的资源优势和条件，以及国家鼓励发展的产业方向，确定延伸的产业和建设的项目。从××循环经济x的建设和基础来看，要以焦化、瓦斯发电、煤层气开发利用等企业和项目为依托，大力引进用气、煤矸石利用、粉煤灰利用、煤焦副产品深加工等投资规模大、科技含量高的大项目。在确定产业和项目的基础上，按照申报国家第二批循环经济试点单位的要求，边规划设计，边整合资源，边包装项目，边招商引资，积极争取早日列上国家第二批试点单位。三是以资源整合为手段优化循环经济发展环境。加强x矿矿x煤矸石、灰渣、泥煤等可利用资源管理，采取行政、法律的强硬措施，加大整治力度，整合循环经济资源，对循环经济发展资源实行统一规范管理。同时，加大对现有粘土砖生产厂家的清理整顿力度，逐步限制、淘汰实心粘土砖的生产和使用，大力推广使用x型墙体材料，从而，为发展循环经济营造良好的社会环境。
我x非公经济发展调研报告 篇九
非公有制经济是x场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体私营等非公有制经济，对加速××崛起和全面建设小康××具有重大意义。近年来，党、和省委、省对发展非公经济高度重视，先后了一系列的重要文件。20xx年，了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发20xx3号)。今年，省配套了《××省关于鼓励支持和引导私营等非公有制经济发展的实施意见》(赣府发20xx10号)。为加强对非公有制经济工作的领导,决定将原“××省个体私营经济领导小组”更名为“××省促进非有制公经济发展领导小组”，并对领导小组组成人员进行调整。为了表彰先进，了《××省发展非公有制经济考评办法》，每两年开展一次全省非公有制经济发展表彰活动。为落实部门扶持非公经济发展职责，了《省直部门贯彻落实〈××省关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见〉工作项目分工方案》的文件。我省非公经济x一轮发展的机遇正在来临，面对x的形势，我们必须审时度势，抓住机遇，牢牢把握加快发展的主动权，主动顺应全省非公经济发展的大势，才能在x一发展中勇立潮头。
一、我x非公经济发展的现状
进入x世纪以来，在x委、x的正确领导下，全x上下以理论和重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以工业化为核心，以大开放为主战略，以工业园x为平台，以体制创x和机制创x为强动力，积极推动全民创业，把主攻非公经济作为加快发展的立足点，把创优发展环境作为主攻非公经济的切入点，把落实各项举措作为主攻非公经济的着力点，从政策、环境、体制等方面为非公经济发展创造良好的条件。全x非公经济保持了持续、快速、健康发展的良好态势，进入了一个崭x的发展阶段。
1、非公经济已经成为我x经济社会发展最具活力、最主要的力量。据统计，20xx年底，全x共有私营企业6849家，注册资金93.92亿元;个体工商户76849户。涉及一、二、三产业的各个领域。全x民营经济实现增加值由20xx年的48亿元到20xx年的102.5亿元，占全x国民生产总值的27.5%，年均递增19%;实现销售收入由20xx年的145.6亿元到20xx年的328.3亿元，年均递增17.7%;规模以上民营企业达609家。仁和集团、高x运输集团、青龙集团、江特电机、华伍电器等一大批本土民营企业的快速发展，创造了本地企业快速崛起的奇迹。××仁和集团在短短的10年时间里，从一家小小的普通制药企业发展成为拥有总资产3.6亿元，23家子公司，员工2600余人，集科工贸于一体、产供销一条龙的省内外知名的大型民营医药企业集团，成为××本土企业快速发展的杰出代表。今年1-10月，实现销售收入8.7亿元，同比增长31%，上交税金6189万元，同比增长80.1%。高xx汽车运输业被人们誉为“田野里跑出的大产业”，据统计，高x全x有10万农民参与了汽车运输业，长途货运车辆突破万辆，组建了168家汽运公司，年营运收入20多亿元，年上交地方税收3200多万元，缴纳各种规费8000多万元，成为全国最大的汽车运输x级x，列全国汽车运输“四强xx”之首，演绎了“有路就有高x车”的传奇故事。xxx在全国素有“江南废旧物资集散地”的美誉，全x注册资本超过50万元的收购企业就有20多家，收购网点遍布全省各地及周边省份，1万多农民从事废旧物资收购，先后x办了以废旧塑料、羽绒、废旧金属为原料的企业30余户，仅废旧金属相关产业年产值达10亿元以上，纳税1500多万元。该x的拖船镇还被命名为“中国羽绒之乡”。宜xxx外出从事旧货行业的人员达2万余人，店铺达9000多家，每年淘回近3亿元的“金元宝”。xxx的竹产业占全省的1/3，加工能力和销售x场占全国的10%，全x有40家竹加工企业。此外，xxx的药业、樟树x的盐化工、药业、保险柜业，高xx的建筑陶瓷业和建材业、上高x的食品加工业和鞋业、万载x的花炮产业、、宜x和铜鼓的小水电产业、靖xx的果业和旅游业等，都是具有浓郁x域特色的产业。
随着世界上最大的运动鞋生产企业之一的宝成鞋业成功落户上高，谱写了全x大项目招商的x篇章。20xx年，全x共引进投资超亿元的内资工业项目21个，超1000万美元的外资工业项目10个。宝成鞋业、匹克鞋业、x加坡(××)工业园、济民可信、蓝恒达等一大批大项目落户我x，不仅加快了我x工业化的进程，也为我x非公经济发展增添了x的动力和活力。通过多年的发展，全x民营企业形成了医药、建材、食品、机电、能源五大支柱产业和纺织服装、化工两大后续产业，20xx年，共有能源企业418家，营业收入13.15亿元，税收8243万元;医药企业114家，营业收入 28.05亿元，税收1.6亿元;建材企业1018家，营业收入42.48亿元，税收2.1亿元;食品企业542家，营业收入30.59亿元，税收2.19亿元;机电企业247家，营业收入25.24亿元，税收1.08亿元;纺织服装企业335家，营业收入20.28亿元，税收9178万元;化工企业214家，营业收入15.38亿元，税收5553万元。今年1-10月，全x民营企业完成企业增加值112.3亿元，同比增长64.9%;全x民营企业实现营业收入368亿元，同比增长61.4%。
2、非公经济已经成为我x财政收入的主要来源。全x民营企业实现税收由20xx年的3.42亿元到20xx年的16.8亿元，年均增长37.4%，占财政收入的比重由20xx年的20.2%提高到54.4%,占据全x财政收入的“半壁江山”。年纳税100万元以上的民营企业由20xx的32户增加到20xx年的300户，净增268户，纳税总额达9.72亿元;其中纳税200万元以上的有102户;纳税1000万元以上的有15户;纳税5000万元以上的有3户;20xx年，××四特酒有限责任公司纳税1.2亿元，成为全x民营企业纳税首户;济民可信、仁和集团纳税均超过5000万元;全x财政收入超千万元的乡镇达31个，主要靠非公经济贡献的税收。今年1-10月，全x非公经济实现税收16.05亿元，同比增长44.59%。非公经济已成为财政增长的生力军，支撑地方经济发展的“顶梁柱”。
3、非公经济已经成为我x扩大就业和转移农村富余劳动力的重要渠道。20xx年，全x民营企业吸纳从业人员48.98万人，相当于全xx镇就业总数的76.65%。宝成鞋业员工达6000余人;高x汽车运输集团从业人员就达4400人;济民可信药业从业人员就达3650人;仁和集团从业人员2600余人;兰x水泥集团从业人员1520人;青龙商厦有限公司从业人员1154人。全x有65户民营企业被劳动部门确定为再就业基地，x置就业人员8212人。民营经济真正成为x排就业的主渠道。
4、工业园x已经成为非公经济发展的重要载体和平台。进入x世纪，特别是20xx年以后，我x的工业园x如雨后春笋般迅速崛起，在对外开放、吸引外资、扩大出口、推进工业化、x镇化、加速经济结构调整等方面，起到了重要的辐射、示范和带动作用。至20xx年止，全x工业园x开发面积达到34.74平方公里，基础设施投入28.8亿元，入园企业达818户，其中投产工业企业495户;园x企业上缴税金6.92亿元，占当年全x财政总收入的22.4%。今年1-10月招商引资实际到位资金100.8亿元，同比增长101.6%;入园企业累计达936户，其中投产企业累计达628户。近年来,园x内引进了一批在国内外有影响的企业，如旺旺集团、宝成鞋业、匹克鞋业、兰x水泥、清华泰豪、济民可信、中绿食品、恒昌纺织等，龙头企业的带动作用正在显现，产业集群的雏形正在形成，聚集效应和规模效益已初步显现出。以济民可信、仁和、博士达为龙头的医药产业，以兰x、华厦、红狮为龙头的水泥产业，以清华泰豪、南特机械、英田汽车、龙工齿轮等为龙头的机械制造业，以宝成鞋业、匹克鞋业为龙头的鞋革业，以恒昌、雅星、福鑫纺织和宇圣服装等为龙头的纺织服装业，以旺旺食品、青龙高科、中绿食品、金源农业等为龙头的食品加工业，以蓝恒达、富达化工、远大化工为龙头的化工产业，成为支撑园x经济发展的支柱产业。园x的崛起，推动了工业的振x，全x工业增加值、用电量三年翻一番，利税两年翻一番。20xx年，我x第二产业增加值首次突破一产。20xx年，第二产业增加值156.3亿元，比上年增长21.5%;占gdp的比重达42%，比上年提高3.1个百分点，其中工业增加值在gdp中的比重首次突破30%。今年1-10月，园x企业共完成工业总产值190.6亿元，同比增长70.3%;实现销售收入184.1亿元，同比增长74.8%;实现税金10.3亿元，同比增长59.2%;x置就业人数14.7万人，同比增加45653人，平均每个园x达1.47万人。工业园x正成为全x经济发展和投资增长的隆起x。
今年2月份召开的全省开放型经济暨工业园x工作会议，会议全省确定6个现场参观点，我x就占了2个(上高工业园和xx工业园);在这个会议上受到表彰的全省11个先进x级工业园x中，我x占了3个(xx、上高、xx工业园);xx工业园还连续两年获省工业园x六大指标综合先进单位，今年还被中国民营科技促进会评为全国先进科技产业园。目前，我x10个工业园被省批复为省级开发x;有5个x级工业园x被列为省级民营科技园。
我x是一个传统的农业大x，工业基础非常薄弱，尤其是缺少具有辐射、带动作用的国有大中型企业。从我x现有工业看，除了x电、x矿等少数几家国有或国有控股工业企业外，基本上是民营工业。从我x民营经济发展的现状看，还有很大的发展空间和潜力。××要实现工业化，经济要崛起，希望和潜力在民营经济，民营经济大有可为、大有作为。
二、存在的主要矛盾和问题
1、从非公经济自身发展的情况看，经济总量和产业规模仍然较小，整体实力不强。
一是企业自身素质不高，自主创x能力尚待进一步提升。目前大部分中小企业从事的是二、三产业中的劳动密集型行业，规模小、设备陈旧、工艺落后、科技含量低、x场竞争力差。这些企业往往偏重于数量上的扩张,而忽视企业整体素质的提高。还有部分企业缺乏诚信，管理不规范，企业缺乏生命力，一般性技术装备的企业，发展空间受到限制，在激烈的竞争中处于劣势，往往摆脱不了挤压、淘汰的结局。二是增长粗放。由于起步较低，以劳动密集型和中低层次技术为主，主要靠增加投入和铺设x摊子的外延式扩张。在产品结构上，存在资源性粗加工、低附加值产品多，专利产品、自主开发产品少。同时，民营经济还存在整体竞争力不强与x场竞争日益激烈的矛盾。三是企业规模偏小。全x规模以上民营企业609家，仅占民营企业总户数的8.89%，能够挑起经济发展“大梁”、支撑财政持续增长的大企业不多，缺乏知名企业和名牌产品。四是产业集群水平发展有待提高。据调查，10个工业园x的企业，生产经营活动涉及31个行业大类，产业零散，企业关联度不大，有的尽管有产业龙头，也有一些上下游企业，但满足不了配套要求，制约产业链的延伸，再加之没有相应的科技服务和研发机构以及现代物流体系，也难形成气候，园x内的企业多数只是空间上的聚集，尚未形成真正的企业集群。五是工业园x可持续发展能力较弱。目前，我x工业园x的基础设施建设投入渠道主要靠财政资金，x场化运作程度偏低，加上金融信贷门槛高，难以满足园x基础设施投入的资金需求。园x的基础设施建设，由于回报周期较长，财政后续投入乏力。另外，虽然大多数园x早已明确了各自的投资主体，但真正规范运作的不多，园x普遍没有的财政预算管理，自身的造血功能不强，加上项目竞争激烈，优惠政策一优再优，自身积累不足，即使是管委会下属的投资公司，也带有较深的官方烙印，自身投入非常有限，可持续发展能力不强。六是人才缺乏。企业人才严重不足，工业企业中有技术职称的人才比例仅为员工总数的7.9%，其中高级职称只有896人，占总数的0.4%。
2、从非公经济发展所处的外部环境看，制约发展的因素仍很突出，发展环境有待优化。
(1)难。难是企业反映非常普遍、非常突出的问题，是制约民营企业发展的主要瓶颈。难既有企业自身的原因，如管理不规范、财务不透明、经营状况不佳、产业和产品结构不合理，信用不高、抵押或担保不足等;也有商业银行方面的原因，如门槛高、环节多、时间长等;还有部门及中介等方面的原因，如改善社会信用环境工作滞后，信用担保体系不健全，抵押登记、评估等费用过高等等。
(2)招工难。劳动密集型企业用工需求量大，企业用工结构性矛盾突出，主要缺乏熟练技术工人，一些年轻人掌握一定技能后，流向沿海地x。随着一批用工量大的企业相继落户和投产，招工难的问题仍将继续存在。
(3)用地紧。在工业园x显得比较突出，园x土地存量较小，加上基础设施投入跟不上，有许多项目在园x外等地，而且用地手续繁杂，不仅报批时间长，而且增加了测量评估等费用，土地开发成本越来越高。随着国家对土地调控政策的实施，土地紧缺的问题越来越突出。
(4)资源短缺成为制约民营经济发展的一个重要因素。森林保护力度的加大使木材供应减少，煤炭可开采量减少等成为重要制约因素。
3、从扶持非公经济发展的层面看，各项配套措施不能适应形势发展的要求。
一是全民创业的氛围还不够浓厚，突出表现在，民间资本还没有有效激活，其原因是多方面的，有政策方面的原因，如鼓励全民创业的政策没有真正落到实处，还停留在文件上、会议上、一般号召上;有观念方面的原因，存在不敢试、不敢闯、不敢冒的小富即x的思想;有服务方面的原因，如全民创业的服务体系不健全，包括资金、技术、项目配套服务措施滞后等等。二是管理体制和机制不顺。目前,民营经济的管理体制及其运行机制尚未完全理顺,职能交叉、多头管理、职责不明、效率不高等问题仍然存在。x(x、x)民营企业主管部门职能不断被削弱，乡镇(街道)普遍没有服务民营经济发展的专门机构，有的地方甚至没有一名专职工作人员，基层无人办事、无钱办事的现象比较突出。三是x级中小企业信用担保中心没有真正发挥其功能和作用;四是x级民营经济发展专项基金用于扶持企业发展的资金总量偏小，扶持企业发展的能力偏弱。
三、对策与建议
1、把主攻工业园x作为主攻工业及民营经济主抓手的高度来抓。要按照找准x位优势、规划产业方向、承接梯度转移、把握发展趋势、突出重点招商的要求，对园x产业进行准确定位，把发展专业园x、特色园x作为我x发展的重点，即便是综合园x也要突出重点产业分类成x，制定园x产业规划。要引导园x进行重点招商，要主动跟踪世界500强，国内200强企业资本与产业转移动向，突出大企业有影响力企业招商，引来一个，配套一帮。促进园x产业升级，力争“十一五”期末有两个“双百亿”园x，投资强度、产业集聚度达到发达地x水平，成为土地集约型、产业特色型、经济效益型、环境和谐型x型园x。
2、实施扶优扶强，重点扶持龙头骨干企业和支柱产业发展。重点支持医药、建材、机电、食品、能源五大支柱产业和精细化工、服装纺织等后续产业中的成长型中小企业做大做强。对年纳税额超过100万元以上的企业(房地产企业除外)，以及科技型、高附加值、出口创汇、农业产业化龙头企业、节能、环保型企业等，各部门在为企业申报国家专项发展资金扶持项目、、建设用地、供电、人才引进、招工、科技项目和创名牌、创品牌、技术创x、x场开拓等方面予以优先支持，实行“一对一”，“一厂一策”的优质帮扶服务，支持龙头骨干企业做优做强，发挥重点龙头骨干企业的带动作用。
3、努力拓宽渠道。一是要在搭台，银企合作上做文章，鼓励商业性银行和政策性银行调整信贷结构，不断开发适合民营企业特色的信贷服务产品，简化程序，降低中小企业成本，完善对中小企业授信制度，加大对民营企业的信贷支持。二是财政要继续投入。要继续发挥财政资金“启动”和“撬动”作用，“一花引来百只蝶”，吸取更多的资金投向民营企业。对园x重大的基础设施建设，重大项目的引进，财政要舍得投入。三是包装园x信贷。要灵活采用tot(剥离有效资产及项目经营权转让)、bot(建设—经营—移交)或bt(建设—转让)等方式，引导国内外有实力的公司和单个法人主体进行建园投资。四是以资源换资金。土地既是稀缺资源，也是增值资产，要通过园x商贸用地的代征、贮备、竞拍，来让土地增值，获得收益，增加投入。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，把基础设施推向x场，吸引外来资金建设。五是包装项目向上争。目前省里对省级开发x、省级特色工业园x都有贴息和补助资金支持，但省里的资金支持往往是与项目挂钩。为此，要策划一批项目，按照以项目引资金的思路，积极争取省里资金的支持。六是要积极探索发展中小企业投资公司或投资基金机构。以民间资本为主，建立合伙制或股份制投资公司。鼓励企业拓宽渠道，多元化。七是通过股权、项目、发行企业债券来筹集发展资金。对有条件的中小民营企业支持上x。八是积极争取引进全国性、x域性的各类商业银行、金融机构、x外股份制银行在本x设立分支机构，扩大企业面。积极创造条件吸引x外股份制银行向我x民营企业放贷，大力发展异地，做到“多条腿走路”。
4、加大财政资金支持力度。根据《中华共和国中小企业促进法》第十条、第十三条规定，设立x级中小企业发展专项资金，并根据年度财政收入情况逐年增加。x本级财政预算每年从民营企业上交税金地方所得部分提取一定的比例，注入x级中小企业发展专项资金。x级中小企业发展专项资金用于下列扶持中小企业的事项：(一)创业辅导和服务;(二)支持建立中小企业信用担保体系;(三)支持技术创x;(四)鼓励专业化发展以及与大企业的协作配;(五)支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作;(六)支持中小企业开拓国际x场;(七)支持中小企业实施清洁生产。中小企业发展基金的使用管理办法由x中小企业局、x财政局另行规定。xxx也要从本级财政预中x排资金设立中小企业及非公有制经济发展专项资金。有条件的乡(镇、街道)应当根据实际情况，x排扶持中小企业及非公有制经济发展专项资金或者以其他方式为中小企业发展提供支持。
5、积极推进信用担保体系建设，建立健全信用担保机构。x级中小企业信用担保公司划归x中小企业局管理。x财政除拿出原有3000万元信用担保资金外，从20xx年起每年x排1000万元，作为股本注入。xxx也要从本级财政预中x排资金建立中小企业信用担保机构。x、xxx两级要建立健全中小企业信用担保公司。中小企业信用担保机构应当建章立制，实行x场化运作、企业化管理。将财政资金由投资变为，由直接对企业核拨转为参与社会;由财政直接分配转变为间接分配。
6、坚持可持续发展战略，提高土地利用率。一是适时适度地对在手土地进行动态管理、合理x排投放的数量和节奏，改善用地结构和产业布局，提高土地的配置和利用率。二是对签约后迟迟未动工的项目、原动工建设现停建设的“半拉子”项目、未达产达标的项目进行清理，有效地防止“晒地”、“闲地”和“圈地”。对清理出的存量土地和厂房，通过置换、租赁、嫁接等方式开展“二次招商”，提高土地平均投资额和土地利用率。三是从土地配置强度上严格把关，加强项目预审，提高准入门槛，严格按规定的投资强度标准进行供地。四是控制非生产性建筑的用地面积，调整规划x绿化率的规定，将节约下来的土地更多地用于厂房建设，x置、接纳更多项目落户园x。
7、要加大企业用工招聘和职业技能教育培训力度。一是各级劳动就业部门要充分发挥劳动力x场的功能，积极举办各类招聘会，帮助企业和用人单位招聘人才;二是各级教育主管部门和教育机构，要加大职业技能教育的培训力度，通过定向培训、委托培训等方式，有针对性地为本地企业提供合格员工。三是企业要拓宽招工渠道，多渠道招聘人才和熟练工。要实行人性化管理，保障职工权益，维护员工利益，提高生活待遇，改善工作生活条件，使人才引得进、留得住。
8、进一步完善和落实有关政策措施。为深入贯彻《中华共和国中小企业促进法》和《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔20xx〕3号)以及《××省关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》(赣府发〔20xx〕10号)精神，进一步促进全x中小企业及非公有制经济更快更好地发展，建议x委、x尽快《关于促进中小企业及非公有制经济发展的实施意见》和《关于加快工业园x发展的实施意见》。一是把启动内资与招商引资同等对待。相对于招商引资而言，启动内资成本更低、稳定性更高，因此，对于启动内资要与招商引资同等对待。有招商引资任务的单位，通过其努力启动的本地资金可以视为完成招商引资任务;对启动本地资金投资创业的中介人，按招商引资的有关奖励政策给予其奖励;本地资金创办的企业要切实享受招商引资企业所有的优惠政策。二是为本地中小投资者打造发展平台。由于本地多为中小投资者，而开发x的入园门槛较高，中小投资者达不到准入条件，导致中小投资者尤其是x直单位人员缺乏发展平台。所以，有的人即使想投资也可能会投到x(x、x)去。为此，我们建议在x经济技术开发x内划出一定面积的用地，规划建设一个“小企业园”，为不符合原定入园条件的中小投资者打造一个发展平台。这样做，既有利于吸引外地中小投资者到x本级投资创业，也有利于x直单位人员投资创业，尽快壮大x本级经济实力。按照办“x中园”的方式来运作，既有利于充分发挥开发x的基础设施功能，又有利于降低建园成本，也有利于为开发x内大企业形成产业配套，还有利于降低的管理成本。三是建立机关事业单位工作人员(含有固定收入人员)信用贷款机制，建议参照一些地方的做法，x与各商业银行协调，按照机关事业单位工作人员的职务或工资总额，与银行商定信用贷款的额度，建立公务员(含有固定收入人员)信用贷款机制。x级干部20万元、科级干部10万元、一般干部5万元，由其本人固定收入担保，解决机关事业单位工作人员创业的资金来源。四是理顺管理体制，加强民营企业主管部门自身建设。要健全机构，确保编制，配齐人员，x排工作经费。尤其是要解决好乡镇一级机构、人员和经费问题。
9、进一步优化非公经济发展的环境，营造良好的发展氛围。从一定程度上说，发展的竞争，实质就是环境的竞争。发展环境的优劣，直接决定了园x的发展水平。要深入贯彻落实《中华共和国中小企业促进法》、《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《××省关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、《××x委、x关于进一步加快民营经济发展的意见》，加大对民营经济发展的财政支持力度，加大对民营经济发展的考核评比力度，加大对民营经济的宣传造势力度，加大对民营经济发展环境的整治力度，为民营经济的发展创造更为有利的条件。一方面要优化硬环境。要继续加大投入，重视规划建设园x的道路网络等x政配套设施、以及x场、学校、医院、文化活动场所、体育场馆、图书中心、酒店、休闲等xx功能项目建设。要适应出口创汇企业发展阶段实际，着手筹建结汇、商检、通关等口岸机构，不断改善园x的功能设施。另一方面要优化软环境。要以建立行政服务中心为载体，深化行政审批制度改革为重点，切实转变 “管的”、着力减少“要的”、坚决取消“卡的”，全面提速行政办事效率，形成与国际接轨的小环境、小气候。要注意全x工业园x优惠政策的平衡问题，防止在招商引资上出现无序竞争。要建立完善“四项制度”，即服务代办制，由引资单位或园x管委会代理客商办理证照;限时服务制，确保证照审批在规定期限内办结;联合审批制，实行一个窗口、一条龙服务，真正做到“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”，以环境的大优化促进经济的大发展。
10、加强组织领导，形成加快发展的合力。一是调整充实x发展民营经济领导小组。为便于与省促进非公经济发展领导小组的衔接和工作对口联系，建议在x发展民营经济领导小组的基础上，增挂“x促进非公经济发展领导小组”牌子，办公室设x中小企业局，负责日常工作。各x(x、x)也要成立相应的领导机构和办事机构。二是完善充实x直部门服务非公经济发展的工作职责分工。参照省直部门对促进非公经济发展的职责分工，并建立相应的督查和联动机制，形成发展合力。三是坚持并完善非公经济发展考核奖励制度。每年对x(x、x)x直部门、民营企业进行考核奖励，调动各级、各个方面的积极性。
第三批学习实践活动促进办事处经济发展调研报告 篇十
##办事处位于#x西北53公里处，北靠好仁办事处，西与大石寨镇接壤，南与归流河镇毗邻，东与察尔森镇隔河相望。##办事处所辖8个嘎查、6个直属和条管单位1个国营林场，20个自然屯、30个艾里、总户数为2508户、其中农业人口2206户、总人口1.02万人口、有汉、蒙古族、达斡尔、朝鲜、鄂伦春、等民族，其中蒙古族占94%，现有耕地7.64万亩，其中水田1.2万亩，林地23万亩，大小畜4.6万头只，年积温2200度——2400度，无霜期110天——120天（其中光荣嘎查110以内），年降雨量240——300毫米。
按照科右前旗《第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》通知要求，办事处按照通知精神认真开展了活动，对如何贯彻落实科学发展观、解放两级干部思想、更x观念、推进办事处经济发展展开了热烈讨论，特别是10月25日，办事处党工委班子成员一行6人对两级干部如何落实科学发展观、推进工作情况进行了专题调研，形成了《如何贯彻落实科学发展观、促进办事处经济发展的》调研报告。
一、落实科学发展观的重要意义。
科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的集成和发展，是发展中国特色必须坚持和贯彻的重大战略思想，开展学习实践活动是用中国特色理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐的迫切需要，办事处目前经济社会发展正处于关键时期，能不能落实科学发展观，推进改革开放关系到办事处今后一个时期经济发展方向，因此学习实践科学发展观显得极其重要。
二、当前办事处两级干部科学发展程度的具体表现。
（一）科学发展方面普遍存在一个“慢”。
经过调研发现，办事处一些同志发展眼光狭窄，对x形势下科学发展、推进改革开放面临的x问题、x情况认识不够，科学发展节拍总是慢些，而“慢”的结果只有一个，就是“差”，就是落后。这就启示我们，只要坚持正确的发展思路不动摇，就能实现“好”与“快”的有机统一，就能把科学发展观落到实处。
破除“慢”字，要正确把握xxx、科右前旗经济发展宏观形势。要清醒地认识比别人慢一步，就落后了一个时代。我们尤其要以积极作为的心态，把该做可做的事全力做好，不该做不能做的事坚决不做，原来该做而没有精力顾及好的，现在有条件了要抓紧做，有些将来才能做的事，现在也可以提前准备。这样，才能变压力为动力、抢机遇促发展。
（二）科学发展方面普遍存在一个“小”。
由于长期受传统农耕文化的影响，小农意识像一张无形的网束缚着两级干部。有的干部一旦取得一点成绩，就容易骄傲、容易满足、容易松劲。有些干部对竞争充耳不闻，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和责任感，因循守旧，x于现状，不求发展，不求进步，不愿接受x事物。
破除“小”字，要克服小团体利益的影响。一事当前，不能只考虑小团体利益，要顾全大局为全办事处经济发展尽责，为维护群众利益负责。
（三）科学发展方面普遍存在一个“旧”。
科学发展，最终要落实到改革开放上。现实中，有一些现象值得深思：为什么有的乡镇能够做、做得好，我们就不敢做、做不成？为什么有的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，坐失良机？为什么我们有些同志还抱着一种怀疑的眼光和责难的态度，对于我们这样一个急需发展中的办事处来说，改革开放的任务更加艰巨。相对于发展而言，我们的改革还显得特别滞后。针对上述情况，办事处党工委结合这次调研，近期办事处党工委还要组织各嘎查两委班子去其他乡镇考察，解决的就是科学发展问题。
（四）两级干部文化素质对科学发展还存在一定程度的制约。
经调查，办事处18名机关干部，大专文凭占16人，其余正在就读函授。相对差一点的是嘎查干部，在8个嘎查两委班子54名干部中，其中大学生村官两个，都是本科文凭，其他大专文凭占0%，中专文凭5人，占9.2%；高中文凭8人，占14.9%；初中文凭35人，占64.8%；小学文凭2人，占3.7%。科学发展程度受一定文化素质影响，文化素质较低，眼光就会短浅，接受x生事物就会很慢，就会影响发展步伐和进度。所以切实提高两级干部素质还是迫切解决的难题。
三、进一步科学发展的措施、办法。
（一）向群众学习，向实践学习。
推动x一轮思想解放，主题是科学发展，重点是领导干部。路
线确定之后，干部就是决定的因素。也就是说，领导干部要带头树立科学发展意识，科学发展的关键在于领导干部。对领导干部来说，能不能科学发展，发展到什么程度，取得什么样的成果，直接影响一个村、一个部门，甚至一个地方的发展向。
从实践看，基层和群众的实践创造，是科学发展的源头活水，在科学发展问题上，往往是群众走在领导前面。全办事处领导干部在科学发展上，要虚心向群众学习，向实践学习，充分尊重基层和群众的首创精神，以群众的生动实践拓宽自己的工作思路，不仅要做好科学发展的推动者、实践者、而且要做好科学发展的先行者。
（二）高度重视生态建设，为科学发展创设环境。
良好的生态是一个地方首要的发展环境。生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志；反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生。办事处广大党员干部尤其是领导干部必须深刻认识培育和优化生态的重要性，从我做起，齐心协力，共同培育和打造办事处良好的生态，树立抓生态建设就是抓发展的理念，在科学发展的过程中，积极营造风清气正的生态环境，形成推动全办事处各项工作又好又快发展的巨大合力。
（三）进一步唱响科学发展的主旋律。
首先要把干部的思想统一到科学发展上来，把干部的精力集中到科学发展上来，使广大干部把科学发展、加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务，使推动办事处又好又快发展成为经济发展的主旋律。科学发展关键看工作有没有突破，发展有没有起色。20xx年办事处党工委班子，在养殖小x建设、公路硬化、农业、畜牧业、x农村建设等方面实现了突破，树立了威信，办事处环境和村容村貌大大改善，得到上级党委的肯定。
（四）广泛宣传发动，推动全面科学发展。
宣传的社会影响力在当今社会作用很明显。科学发展不能仅仅局限在办事处领导干部中，要推动全办事处的科学发展。只有这样，才能形成与干部队伍内部思想解放的有机互动，内外相济，互相推进。因此，推动x一轮科学发展，要切实加强宣传工作，加大宣传力度，大力营造科学发展、加快办事处经 济发展的思想 氛围和氛围。大张旗鼓地宣传科学发展的重大意义，广泛深入地报道科学发展、推进改革发展的x举措、x成绩，真正使科学发展深入人心，使科学发展真正落到实处。
20xx年10月25日
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