论虚拟团队在传媒营销中的应用_市场营销论文

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第一篇 论虚拟团队在传媒营销中的应用_市场营销论文

[摘要] 在现今的传媒市场中，商业竞争越趋激烈，消费者的需求也更为多样化和个性化。如何以消费者为中心、最大限度地满足消费者的需求是传媒 企业 市场营销工作的重点。虚拟团队的出现，为传媒企业的营销方式带来了一场革命性的改变。虚拟团队运用cscw系统进行营销，为传媒企业最大化地整合资源、及时把握市场信息提供了一种新的途径。本文重点论述传媒企业如何在营销中 应用 虚拟团队，并促进虚拟团队的有效运作。

[关键词] 虚拟团队 传媒营销 cscw系统

虚拟团队， 英文 全称为virtual team，简称vt。虚拟团队产生的背景是在信息技术迅猛 发展 和 经济 全球化的环境下，通讯技术和互联网的快速发展使移动办公和异地办公成为可能，由此产生的一种新型的企业组织形式。虚拟团队是一种以信息 网络 技术为凭借，实现团队成员之间跨越时空、跨越传统的组织职能边界进行沟通与合作，拥有共同的团队目标及彼此信赖合作的新型组织形式。国外较早对虚拟团队进行定义是 miles和 snow，他们在1986年提出虚拟团队是“网络化组织的进化形式”。随后，美国学者杰西卡·利普耐克和杰弗里·斯坦普斯将虚拟团队定义为：“虚拟团队是指一群跨越时间、空间和组织边界的人为了完成共同的目标和任务而产生的互动，这种互动是基于 计算 机通讯技术实现的”。虚拟团队的应用已经是一个全球化的趋势，其产生和发展对传媒企业的营销工作具有重大的启发性作用，为传媒企业的营销组织提供新型的组织关系。Www.meiword.Com

一、虚拟团队特殊的运作模式

虚拟团队作为一种新型的组织形式，与传统团队相比，在许多地方都有着革命性的突破。在运作模式上。虚拟团队具有以下特殊性：

1.虚拟团队突破了组织的传统边界，具有动态性和高度的灵活性

传统的组织边界主要表现为办公场所的固定、人员的固定以及管理机制的固定性。而虚拟团队却突破了这些传统的禁锢，在运作模式上具有动态性和高度灵活性的特征。动态性最突出的表现是人员办公地点的不固定性，同时能保障信息在团队内部的流通。灵活性则不仅表现在成员合作方式方面，还表现在对市场信息的反馈和应对方面，具有高度灵敏度和快速的反应速度。

2.虚拟团队的运作主要依赖隐性的关系契约

虚拟团队的组织结构属于松散型结构，其运行机制主要依赖于隐性的关系契约，而非可强制履行的显性契约。隐性契约与显性契约最大的区别在于有无一套有效的机制能够强制合作关系的履行，以信任与合作的关系来推动整个团队的有效运作。

3.cscw系统为虚拟团队的内部沟通提供平台

cscw（computer supported cooperative work）系统，即计算机支持下的协同工作系统提供的是基本的通信基础和一些基本工具，如 电子 邮件系统、会议系统、协作写作及讨论系统、工作流系统等。cscw系统在虚拟团队运作的过程中起到实现组织内部沟通的技术平台作用。

4.知识与信息共享是虚拟团队有效运作的主要 内容

虚拟团队将不同时间、不同空间的人群组织成一个合作体，主要目的是为了实现成员间跨时区、跨空间的知识与信息的共享。因此，为促进虚拟团队的有效运作，关键在于激励每一个团队成员与合作伙伴共同分享知识，共享信息。

二、虚拟团队在传媒营销中的应用

在现实的营销工作中，营销人员不仅需要与周围的同事沟通，还需要与更大范围的其他人沟通合作，这就决定了传统营销团队沟通合作的时效、空间有限。而虚拟团队则能利用信息网络技术平台来满足人们跨时区、跨区域共享知识与信息的需求。由于虚拟团队在营销工作中具有传统组织形式无法比拟的优点，使之逐渐为传媒企业所认识并加以利用。

1.虚拟营销团队的特点

与传统营销团队相比，虚拟营销团队的组织边界变得更加模糊，其成员可以来自组织内，也可以来自组织外部，甚至组织的顾客、供应商等合作伙伴都可以成为虚拟营销团队的成员。在全球化的营销环境下，以分散性的虚拟团队为主要营销单位可以令组织在不断变化的商业环境中获得竞争优势。许多组织正转向虚拟团队，以满足新的商业环境的要求。此外，虚拟营销团队的工作方式还能有效地应对和处理危机事件。当发生突发事件或危机事件时，这时人与人的现实沟通渠道将受到种种限制，而虚拟营销团队绕过现实的阻碍，凸显其独特的优越性。虚拟营销团队通过使用电子商务，在互联网上进行商务交易，利用电视、电话会议及互联网的即时联系方式发布信息和达成商业谈判。

2.传媒虚拟营销团队的 应用

虚拟营销团队由于具备传统营销团队无法比拟的优点，得到许多传媒公司的重视。虚拟传媒营销团队使团队成员跨时空、跨区域合作成为现实。分散在不同时区和空间的营销团队成员，通过运用 计算 机和 网络 等技术来实现信息交流、协同合作，完成共同的目标和任务。

与此同时，虚拟营销团队的组建，对传媒 企业 的管理提出了新的要求。团队由传统的基于作业的过程管理转向基于成果的项目管理。由于虚拟营销团队的成员无法像传统营销团队那样参与整个营销工作流程，给传媒营销管理带来更多的不确定性因素。因此，传媒公司对虚拟营销团队的管理不仅要 研究 保证虚拟团队绩效，还要降低虚拟团队的管理风险。另外，传媒虚拟营销团队的工作方式对团队成员的素质提出更高的要求，团队成员必须掌握各种信息工具的运用能力、跨文化沟通能力、工作能力和任务执行能力等。传媒虚拟营销团队的工作方式在许多情况下还要求团队成员具备快速反应能力，以提高工作效率。

三、传媒虚拟营销团队运作时应注意的 问题

作为一种新型的组织形式，传媒虚拟营销团队具有的独特优势，得到业界和学术界的肯定，并在实践中取得成效。然而传媒虚拟营销团队在运作时也有其内在的弊端，只有充分了解并采取针对性的控制措施，才能促进其高效率地运作。

1.沟通问题

沟通对于虚拟团队工作的展开起着关键性的作用。由于传媒虚拟营销团队的成员通常来自不同的地区，地域分割使得传媒虚拟营销团队成员之间实现面对面交流的机会较少，团队成员之间存在信息处于不对称的状况，加之各自生活的环境与文化的差异，极容易产生的沟通障碍和理解分歧。不良的沟通会严重 影响 传媒虚拟营销团队的绩效，因此传媒虚拟营销团队必须积极寻求保持良好沟通的途径。例如运用多种 电子 沟通工具以克服跨地域、跨时区的沟通障碍，或者在不同的环境及任务条件下选择适当的沟通媒体技术，以实现提高传媒虚拟营销团队的沟通绩效。同时，应制定具体的规章制度和工作章程以规定沟通的方式，保障成员间沟通的时间和频次，采用统一收发信息的方式，形成对外一致的声音。此外，通过视频会议或现实的面对面的接触也不失为解决传媒虚拟营销团队沟通问题的一个有效 方法 。

2.信任问题

信任的建立和维系是传媒虚拟营销团队管理工作的核心，信任是团队运作的基础。传媒虚拟营销团队的高效运作，恰恰需要有比传统团队更高的信任水平，以促进成员们的协同合作。如何在团队中建立起有效的信任维度，最大限度地发挥团队的协同工作效应，是传媒虚拟营销团队需要解决的一个重要的管理问题。传媒虚拟营销团队可以通过以下途径构筑成员间的信任链条。例如可通过构建一个信息平台，将每个成员将自己的履历、个性、爱好甚至家庭生活状况等信息公布在公司建立的信息平台上，方便成员间相互浏览对方的资料以对对方的性格以及工作习惯形成一个初步的感性的认识。将来虚拟营销团队运作过程中，还可采取更进一步的措施来加深成员间的信任关系。例如通过举办公司派对、集体 旅游 及庆功酒会等方式将传媒虚拟营销团队的成员聚集起来，加深彼此间的了解和友谊。总而言之，要在传媒虚拟营销团队中建立信任关系，就意味着要重视个体，即充分尊重和接受团队个体的知识、习惯、行为、文化和信仰等，只有在这个基础上，才能有效维系成员间的信任关系。

3.激励与约束机制问题

正如前所述，传媒虚拟营销团队是一种松散的组织形式，因此决定了远程管理是保障其有效运作的主要管理方式，这就带来一个成员可能利用自己的信息优势规避义务或责任的问题。要有效地规避这个问题，必须建立起 科学 的激励与约束机制，既要鼓励团队成员积极进取，又要避免出现成员的道德风险。其中激励和利益分配机制作为成员利益最基本的保障，在虚拟团队的管理中起到极为重要的作用。传媒虚拟营销团队的管理者可通过在把握团队成员特点的基础上，根据各个个体不同的需求，构建有效的激励措施，如高薪激励、个性化管理、人本关怀、个体 发展 机遇等。而约束机制主要体现在在承接项目之初，传媒虚拟营销团队的每一位成员应与团队签订相关契约，落实相应的权利与责任关系，以达到规避可能存在成员道德风险问题。

结束语

传媒企业在考虑采用何种组织形式来组建营销团队时，主要着眼点在于哪种形式更利于最大化地利用企业内外的资源。传统的组织形式是按照任务和职能来设置的，结果容易造成不同时空和区域的营销成员间的隔离，无法共享知识和信息资源。而虚拟团队组织形式的引入，恰好可以弥补传统组织形式的缺陷，受到 现代 大型传媒企业的青睐。当然，任何一个传媒企业，在组建营销团队时，应充分考虑本企业的规模、资源特点及营销环境，在此基础上选择最适合于本企业的营销组织形式，不应一味追求新潮而脱离实际。

参考 文献 :

[1]张秀玲:虚拟团队：一种新型组织形式.合作 经济 与 科技 [j].20xx（318）.60-61

[2]（美）利普耐克，（美）斯坦普斯著.虚拟团队 理论 与案例[m].第二版，何瑛译.：经济管理出版社，20xx

[3]张艳史美林苗春雨:虚拟团队：一个典型的cscw应用系统[j].计算机工程与应用.20xx（17）.12-14

第二篇 启动民间投资：创建良好政策环境是根本_投资决策论文

1998年以来，国家连续4年实行积极的财政政策和稳健的货币政策，促进了国民经济的高速增长。但是积极的财政政策是一种短期行为，投资的持续、稳定、快速增长从长远来看还应立足于调动民间投资的积极性上。本文拟从xxx民间投资现状入手，民间投资的特点，揭示发展民间投资的阻滞点，提出进一步启动民间投资的对策建议。

一、xxx民间投资的现状及特点

随着我国市场经济体制改革的深化，投资领域呈现出投资主体多元化的局面。特别是20世纪90年代以来，随着联营、个体私营、股份制等经济形式的长足发展，民间投资迅速壮大。20xx年xxx全社会投资132亿元，比2000年增长10%，其中民间投资90.8亿元，比重为69%，比2000年增长13%[1]，成为带动投资增长的主要因素。

1.民间投资的增长速度远高于国有投资的增速。1996～20xx年xxx国有投资年均递增4%，而民间投资年均递增12%，高出国有投资8个百分点。表明民间投资的自我发展能力要高于国有投资。由于xxx“三农”地区的特殊性，缺乏大项目、优势项目，能够列入国家、省级重点的项目少，增加了争取资金的难度。1998～20xx年4月间xxx有27个项目争取国债资金7.8亿元，带动投资18.2亿元，占4年国有投资额的15%[2]，占全社会总投资额的比重更小，对带动民间投资基本上没有起到作用。

2.民间投资的增长速度呈下降趋势。改革开放以来，非国有经济主体在我国经济体系中的作用日益强化，宽松的宏观环境为民间投资的发展提供了极为有利的机遇。WwW.meiword.Com1995年xxx全社会固定资产投资57亿元，其中民间投资33.7亿元，分别是1990年的30倍和56倍，民间投资的比重由1990年的32%上升到57%。1995年以前，民间投资呈稳定、快速的发展态势。1995年以后民间固定资产投资增幅出现下滑趋势，由1996年的36%下降到20xx年的13%，其中1997年增幅仅为9%[3]。民间投资增长减慢一方面说明民间投资经过前几年超常发展之后已渐入正轨，投资行为更加理智，另一方面也说明近几年来经济的不景气影响了民间投资。

3.民间投资行业介入程度存在很大差异。随着市场化程度的不断加深和民间经济的发展，民间投资的产业进入由窄变宽，不断扩展状态。在统计部门规定的十五个行业中，都有民间投资的介入，但投资大量集中在农业、制造业、批发零售餐饮行业。民间个人投资中，绝大部分是住房投资，20xx年xxx城镇和工矿区个人投资9.1亿元，都是住房投资，农村个人投资12.5亿元分别是住房投资和农业生产性投资。在民间集体投资中，制造业投资31.9亿元，比重为50%，主要集中在食品、饮料、金属制品、橡塑制品、化工原料等部门，占制造业投资的56%，而电子通讯、仪器仪表、纺织、医药等部门投资为零；农业投资12.5亿元，比重为20%，批零餐饮投资4.8亿元，比重为8%。民间经济在一般竞争性领域（特别是制造业等方面）已经显示出强大的经济实力和相对竞争优势。民间经济在其他领域也在不断拓展，但比重较低，如交通运输、邮电通讯、社会服务、文化教育等行业占比不到3%。民间投资在诸多领域特别是在第三产业中所占比例明显偏低。

4.民间投资的资金来源主要依靠自筹。在20xx年民间投资资金来源中，自筹资金比例为70%，国内贷款占15%，群众集资占13%，而国家资金仅占1%。而在国有投资资金来源中，国家资金占4%，银行贷款占25%，自筹资金占48%，群众集资占13%。由于民间投资主体经济实力有限，随着投资规模的扩大，银行贷款对其支持力度不够已成为制约民间投资进一步发展的重要因素。

二、影响民间投资发展的因素

（一）总体需求不足，民间投资很难形成热点

一是受客观经济环境的影响，企业投资信心不足，缺乏发展后劲。针对亚洲金融危机的影响，1998年以来我国调整了宏观经济政策，以启动内需、增长为目标，实施积极的财政政策，鼓励企业加大投资力度，推进经济增长。但是从投资的产业方向上看，新一轮的投资扩张主要集中于基础设施建设，新的投资对促进企业产品技术更新、升级换代的作用并不大，基础设施投资力度的加大对企业投资的带动作用并不明显。xxx是一个以农业为主、工业基础相当薄弱的经济落后地区，存在着一些深层次的矛盾和问题。如结构不合理，企业组织结构比较分散，产业特色不突出，缺少带动相关行业及区域经济发展的龙头企业；产品档次较低，传统产品多，高科技含量产品少；技术创新和市场竞争能力不强，大部分企业市场预期差，影响了投资的积极性。在市场经济条件下，企业流动性与资金需求同时对市场做出反应，如果社会需求旺盛，产品旺销，对收益预期好，企业就会增加对固定资产和存货的投资，这时，不但表现为企业资金需求量增加，同时也表现为企业活期存款增长速度高；如果需求不足，产品滞销，对收益预期差，企业就会减少对固定资产和存货的投资，这时，资金需求量减少，其现有资金为获取利息就会转为定期存款。1998～20xx年，xxx金融机构企业定期存款增长比例分别为3.4%、39.7%、91%、86.7%，定期存款比例增长大幅上升，说明大部分企业产品滞销，市场预期差，不敢增加投入。

二是缺乏可投入的好项目。自20世纪80年代以来，民间投资主要集中在制造、农业等劳动密集型行业和批零餐饮等一般性服务领域，这些领域在技术、资金和管理等方面的门槛都相对较低。但是目前这些行业均已处于供大于求的状态，民间资本在这些领域已很难找到进一步拓展的空间。而在资金技术密集的产业、在国家重点投资的基础设施等领域，对民间经济而言，由于政策不明、信息不灵、情况不熟悉、预期收益难测，不敢贸然进入。

三是一些民间投资者缺乏长远打算，自身经营不规范，破坏了自身的形象和信誉。一些民营企业钻体制空子，通过非经济手段开展竞争，产品质量低，信用意识差，使社会对民营企业难以认同。另一方面民间投资者自身存在着观念障碍，满足于“小富即安”，不思进取，缺乏投资热情，投机思想严重，缺乏科学的投资理念和现代资本运营知识，决策水平不高。

（二）市场准入限制制约着民间投资的拓展

当前，尽管国家了一系列支持民间经济发展的政策，打破了所有制界限，放开了民间投资领域，但是在实际操作中，对民间投资的市场准入仍存在一些限制。如在教育领域，xxx把鼓励和支持社会力量办学作为教育体制改革的重点，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的原则，制定了优惠政策和管理办法，促进了社会办学的发展。到2000年底全市社会力量办学182所，比重为5%，在校生3万人，占比为3%，带动投资2.4亿元[4]。社会办学虽有了一定程度的发展，但所占比例太低，仍有很大的发展空间。在房地产开发领域，房地产开发是目前xxx投资的热点，20xx年完成投资8.2亿元，同比增长58%。在全市21家房地产开发企业中，私营企业只有1家，6家股份制企业都是由原国有企业改制成立的。20xx年7户企业完成投资1亿元，比重仅为12%。在国家急需加大投资和加快发展的领域，如电力、医疗、交通、通讯、城市公用设施、城市改造等，由于存在部门、行业垄断，基本上是投资由 包揽，经营由行业垄断，民间资本难以进入。如xxx第一期农村电网改造投资7.16亿元，全部是国有投资。衡水污水处理工程投资1.5亿元，国债资金占48%。建设国家粮食储备库投资1.1亿元，全部是国债资金。在20xx年国有及其它经济类型投资中，交通运输邮电通讯业、公共设施服务业分别投资5.6亿元和5.5亿元，全部为国有投资。此外铁路、公路、城市基础设施、通讯等部分领域已经或将要向外资开放，但是不允许或没有明确规定是否允许民间投资参与，导致民间投资领域过窄，影响了民间投资的发展。

（三）渠道狭窄影响了民间投资者的投资能力

是困扰民间投资发展的瓶颈。除了民间投资者自身存在着规模小，管理不规范、信用意识差等问题以外，金融部门过分强调防范风险，上收贷款审批权限，贷款审批环节多，服务效率低，不适应民营投资者贷款时间急、次数多、金额小、风险大的特点。在信贷投向方面抓大有余，放小不足，过分集中于交通、电力、邮电等基础设施和少数优势行业，忽视了民间投资者的资金需要。对好企业、好项目抢着贷，争着贷，而对市场潜力大、前景好，但目前存在暂时困难的企业，缺乏认真细致的研究，信贷支持力度不够。据统计，到20xx年4月份xxx金融机构新增乡镇企业贷款3000万元，同比少增8000万元，私营企业及个体贷款比年初减少1200万元，同比少增2100万元[5]。

（四）民营企业不能充分享受平等待遇，影响了企业投资积极性

从当前国家对国有、民营、外资3大经济体已制定的政策法规和相关优惠条件以及实际执行情况的比较来看，当前对民营经济发展已没有制度限制。尽管国家及有关部门在扶持民间投资方面作了大量工作，了许多政策，但在实际执行和相关政策的具体落实中，民营企业享有投资待遇和竞争机会平等的问题并没有得到完全解决。一些地方和职能部门存在着民营不如国有，国有不如外资的观念，对民间投资缺乏正确、有效的引导。对民营企业的管理，特别是对个体私营企业的管理涉及到工商、税务、物价、公安、城建、卫生、技术监督、环保等10多个单位，但却缺乏一个具有综合管理职能的组织机构，缺乏为民间投资者说话、撑腰、办事的机构。在项目投资方面，没有一个投资主管部门，也没有一个明确的管理办法，民间投资基本上处于放任自流的状态。现行的投资管理体制主要是针对国有投资而言，不适应民营投资发展的需要。制定的许多政策主要是针对国有投资和外商投资的，对民营投资如何引导、监管和规范，对民营投资的审批程序和市场准入范围如何确定等，都缺乏可以遵循的政策规定和有效办法，在投资信息、产业指导、技术支持等方面也都存在着渠道不畅、信息不通的问题，使民间投资者在项目投资选择上往往带有较大的盲目性和投机性，导致投资风险加大和经济损失。

三、对策建议

启动和扩大民间投资不仅是解决近期经济较快增长的重要举措，而且是保证今后我国经济持续高速增长的长期政策。为了尽快有效激活民间资本，鼓励民间投资健康发展，必须创建良好的政策环境。

1.要积极支持、鼓励和引导民间投资，营造宽松的投资环境。要加大宣传力度，进一步提高对促进民间投资重要性的认识，破除思想和体制上的障碍，充分认识增加民间投资对于保持经济持续快速健康发展的重要性，平等对待国有、民营和外商的投资行为，运用市场机制促进和引导民间投资；把捉进民营投资、发展非公有制经济纳入各级领导目标责任制范围，明确计委或乡镇企业局作为民间投资的主管部门，结合国家有关政策尽快本地区对民间投资的优惠政策，改革民间投资项目审批制度，建立民营投资项目登记备案制度，实行“一站式”服务，减少审批环节，激励民营投资的进入。强化政策和信息服务，建立投资信息网络和信息发布制度，为民间投资者提供有关投资政策法规和信息咨询服务，帮助民间投资主体减少决策失误，避免盲目投资、重复建设，将民间投资引导到国家急需发展的产业上去。

2.进一步调整民间资本的市场准入政策，放宽民营企业的投资领域。要配合国有经济布局的战略性调整，适应加入wto的新形势，进一步明确鼓励、允许民间资本进入的行业和领域。国家原则上不需控制的领域，应允许民间资本投资和控股；除关系的行业和需国家独资经营的领域外，其余应全部放开让民间资本进入；凡是允许让外资进入的行业，要放开让国内民间资本进入；凡是一般竞争性的行业和领域，应引入市场竞争机制，打破垄断经营，鼓励民间资本自由进入。有关部门应尽快制定《民间投资产业指导目录》，明确鼓励、准许、限制和禁止民间资本进入的行业和领域。根据目前民间资本的潜力和条件，要鼓励民间资本拓展新的投资领域，扩大民营经济在各行业和产业的投资份额和所占比重，全面推动在农业产业化、传统制造业、新兴服务业、基础设施和基础产业等的投资进入深度。

第一，按照“有进有退”的原则，把调整国有经济的布局同调整民间资本的市场准入政策结合起来。尽快建立国有资产退出机制，使国有资本真正“有所为，有所不为”，在全社会投资中发挥杠杆作用。大力鼓励民间资本通过收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等方式参与国有企业改革和国有经济的战略调整，对于吸纳国有企业下岗职工再就业，租赁、承包国有亏损企业，要有一些政策上的支持。

第二，加大对农业结构调整和农业产业化经营的投资，增加农民收入。要按照调整提高的原则，加大对种养业的投资，积极调整种植业的作物、品种和质量结构，全面优化农作物品种，加快发展瘦肉型猪、蔬菜、肉（奶）牛、果品林木等主导产业，培育农业龙型经济；积极推进农业产业化进程，鼓励农村个体工商户走市场带基地、市场连加工、公司加农户的路子，实现农工贸一体化；调整农业生产区域布局，结合本地区的资源优势，加大对特色农业的投资，提高农产品的商品率。大力发展农产品加工、运输业。鼓励农民经商办企业，鼓励农村个体工商户向城镇集中，改革城镇户籍制度，解决农民进城后落户、子女上学等问题，吸引农民离开土地，推进土地的适度规模经营和适当集中。

第三，在传统制造业领域，民营经济要发挥主力军作用，积极参与国有企业的结构调整和资产重组，提升其档次和质量，提高竞争力。

第四，在新兴服务业，要尽快疏通民间投资的进入渠道，彻底打破垄断，让民间资本顺畅进入。如大力支持民营企业投资办学，参与教育产业；允许和鼓励开发卫生医疗资源，参与现有公办医疗机构的重组；允许和鼓励民间资本参与建设和经营各种文化馆站、体育场所等设施。

第五，在基础设施和基础产业领域，要按照“引导、市场运作”的原则，引进民间资本。如鼓励民间投资参与供水、供热、污水和垃圾处理等城市基础设施建设，参与电力行业主网以外的辅网建设与维护，铁路、公路线路的养护等。

3.大力拓宽民间投资的渠道。(1)应尽快成立专门为民间投资和民营企业服务的信用担保机构，设立民营企业贷款担保基金，为民间投资和民营企业贷款提供担保。(2)制定并完善鼓励民间投资的信贷政策。在规范民营企业财务制度的基础上，金融部门要完善服务措施，增加服务品种，积极给予信贷支持。规范发展中小金融机构，允许民间资本参股、入股中小金融机构，壮大中小金融机构实力，为民间投资搞好服 务。

4.民间投资者自身也要强化管理，选准投资方向，增强信用意识。要加快技术改造和产品更新，强化经营管理，健全财务管理制度，规范经营和竞争行为，提高资信等级和市场竞争力；要树立长期投资理念，找准投资方向和项目，民间投资要符合产业政策、要投向生产能力利用率相对较高的行业，发展优势、特色产业；要加强对金融法律法规的学习，增强法律意识，树立良好的社会信用观念，真正树立起守信用、重履约的良好形象。

收稿日期：20xx-05-18

【参考文献】

[1]　甘新民.衡水统计年鉴：20xx年卷[r].

[2]　该数字由xxx计委提供.

[3]　甘新民.衡水统计年鉴：1998年卷[r].：中国统计出版社，1998.

[4]　甘新民.衡水统计年鉴：20xx年卷[r].：中国统计出版社，20xx.

[5]　xxx金融统计日报[n].20xx-04.

第三篇 加入WTO后中国金融业应对混业经营趋势的路径选择_投资决策论文

一、金融业经营体制发展的历史演变

20世纪80年代，不断出现的金融创新模糊了不同金融机构的业务界限，银行、证券、保险三者的产品日益趋同，随着新的竞争者崛起，商业银行面临着前所未有的生存危机，过去追随美国实行分业经营的国家逐步放弃分业经营，转向混业经营。英国在1986年完成了金融“大”的改革，允许银行兼并证券公司，形成经营多种金融业务的企业集团。日本于1998年实施“金融体系改革一揽子法”，放宽了银行、证券、保险等行业的业务限制，废除了银行不能直接经营证券、保险业务的禁令，旨在推进日本商业银行向全能银行过渡。东欧转型国家中的绝大部分也都在转型之时就实行了混业经营。美国在废除《格拉斯——斯蒂格尔法》之前，各金融机构通过金融创新，规避金融法律约束，使分业管制在美国就已名存实亡。1999年11月4日美国《格拉斯——斯蒂格尔法》的废除和《金融服务现代法案》的通过，这标志着世界金融业的发展潮流已基本完成从发展阶段的分业经营向较发达阶段的混业经营的转变，目前金融业的混业经营已经成为一大发展趋势。

二、金融混业经营趋势的动因

从金融经营体制设计的角度，分业经营与混业经营各有利弊，混业经营具有效率优势，而分业经营具有稳定优势。分业还是混业，其核心或关键的问题是能否在增进效率的同时有效地控制风险，而这又取决于几个重要约束条件的有效性，如产权、治理结构和风险管理技术所决定的内控系统的有效性，市场竞争的有效性，监管的有效性，信息的有效性等。wWw.meiword.CoM实践中，重在对现实约束条件进行有效地判断，以此在混业经营所带来的微观利益和制度不健全下实行分业经营所带来的体制性金融安全之间权衡取舍。因此，混业经营目前之所以成为一种趋势，绝不是一种偶然或巧合，而是各个国家在金融全球化竞争博奕中的动态最优选择。本文拟从以下几个不同角度对金融业混业经营发展趋势的动因进行。

1.内在动力——商业银行利益驱动与分散风险的需要

商业银行面对其他金融机构的挑战，利润率不断下降，迫使其不得不拓展新的业务领域，寻求新的利润增长点。实行混业经营可将各种金融业务进行有效组合，创造利润调节、客户资源共享等优势，有利于优化金融企业的资产负债结构，并利用多样化经营所形成的规模经济与范围经济的效用来降低成本，以实现利润最大化的目标。从更深层面，混业经营体现了金融市场内部相互沟通的基本要求；银行、证券、保险等金融业务的相互融合可以产生优势互补、连动效应，依靠业务交叉而创新的中间业务来实现多渠道获利，以此提高金融体系的整合度。同时，根据资产组合理论，实现金产的多元化，可有效地分散风险，使银行和整个金融体系趋于稳定。

2.竞争环境——金融全球化和金融自由化的推动

金融机构竞争与整合追求乘数效应、规模经济和范围经济，全球竞争中，金融机构规模的大小、业务范围的宽窄等决定其在竞争中所处的地位，以德国为代表的实行混业经营国家的金融机构具有向全球客户提供全方位金融服务的优势，相对处于有利地位，而以美国为代表的实行分业经营国家的金融机构则处于劣势，面临前所未有的压力，无形中促使这些国家的金融管理部门纷纷放弃原先金融分业管制政策，普遍实行混业经营，以谋求金融业的平均利润和规模化经营效应。同时，由于金融行业具有高风险性，随着金融全球化的加强，各国金融业的市场风险急剧加大，金融危机日趋频繁，这使得金融机构需要通过多元化经营、多地区经营来分散各类经营风险，以提高其国际竞争力。可见，金融机构选择混业经营也是其风险最小化动机下的理性选择。

3.技术支持——以计算机与互联网为特征的信息技术的发展

以计算机与互联网为特征的信息技术的发展为金融机构降低混业经营成本提供了有利的技术支持，其极大地降低了金融数据处理成本与金融信息成本，提高了金融机构的业务扩张能力，使金融机构可以进入原先不敢进入或无法进入的非传统领域，扩大了金融工具的交易范围并突破了地域的限制。毋须质疑，金融业务电子化、网络化的发展最终会突破分业限制，为金融机构业务多元化奠定基础。科技与信息技术的不断进步，也为混业性金融机构加强风险管理与混业平衡能力提供了更好的条件，使金融管理部门能够通过先进的技术手段实施严格的金融监管。

4.市场导向——客户对金融商品和服务多样化的需求

金融机构同业间的竞争，说到底是争夺客户，其经营水平的优劣更侧重于体现在服务的便利、高效、准确，如果你不能满足客户多样化的需求，这种金融机构就不具备竞争力。在分业经营条件下，由于难于提供综合化服务，会失去许多客户和资源，形成不公平竞争，市场机制难以有效发挥作用，因而分业经营社会成本极大。客户对金融商品和服务的多样化需求，迫使金融机构改变陈旧的经营模式实行混业经营，建立以客户为导向的经营理念，注意收集客户信息并进行充分的数据挖掘、调整和创新服务项目，设计出高附加值、个人特色强的金融产品，通过对客户提供一揽子的金融服务，满足客户多样化的需求，并与客户建立互信互惠的关系中获得长期利益，以此降低金融交易成本。

5.制度保证——金融监管水平的提高和金融机构内控制度的加强

金融监管当局监管水平的提高为混业经营提供了宏观环境。主要体现为：一是金融监管手段的现代化；二是金融监管内容的标准化和规范化；三是强调金融法规监管与金融机构的自律监管并重；四是金融监管由外部管制转向更加重视内部控制；五是借助信用评级加强监管以强化市场约束。此外，金融机构内部控制制度的加强、存款保险制度的建立、信息披露制度的完善等一系列制度安排，使得从金融体系内部产生金融危机的概率减少时，混业经营体制就成为必然的选择。不难推测，当金融业的竞争优势来源于制度的变革时，金融业的竞争将转化为制度的竞争，制度竞争将导致各国经济制度向最佳制度模式的收敛，从而导致制度的一体化。因此，制度的竞争无形中促使一国金融业由分业体制向混业体制的转变。

三、我国金融业应对混业经营趋势的路径选择

与世界金融业发展的大趋势相比较， 我国目前金融业的经营管理水平、金融市场的发育程度、金融法律制度的健全程度、金融监管当局的监管能力等方面均处于较低层次的现状相吻合的，它更多注重的是金融体系的安全稳健和风险的可控性。

然而，随着我国加入wto，按照协议将在5年后实现金融业的全面开放，届时

第一步，维持分业经营总体格局，允许银行、证券、保险业间浅层次的相互渗透和交叉经营。从国外经验看，从严格分业经营体制向金融混业经营体制转变过程很少搞“一刀切”，如美国在相当长时期是通过在分业经营格局下搞“个案处理”和“特批处理”方式来推进金融混业经营试点的。近两年，我国证券业、保险业、银行业在资金和业务上已开始相互渗透，保险基金被允许以投资证券投资基金的方式间接进入股市，而银行方面也积极推出如“银证转账”、“银证通”等与证券交易相关的业务，以及券商进入同业拆借市场、股票，等等，这些浅层次的银证合作、银保合作等与目前的金融监管体制不会产生大的冲突。

第二步，边规范边放松管制，鼓励金融创新。由于中国金融业历史遗留问题很多，金融体系比较脆弱，必须进一步加大规范经营的力度。但与此同时，对一些原先业务范围过窄的要适度放松，对相对风险较小，绩效明显的业务交叉方式要放松管制，放松金融管制有利于鼓励金融创新，有利于提供多样性的金融服务，有利于增强银行竞争力。根据国际经验，金融创新不仅曾经促使以美国为首的发达国家放弃分业经营模式，而且许多发展中国家在金融业开放过程中通常也会大量引进发达国家已经存在的金融创新产品，促进本国金融经营模式由分业向混业的转变。针对当前银、证、保相互渗透的现状，客观上也要求中国银行、和加大联合监管力度，并加强对混业经营的重视和研究，尽快制定规范性的文件，以保证金融市场的健康发展。

第三步，适度发展金融控股公司，迂回进行混业经营。从我国国情出发，可以借鉴美国的经验，通过组建以大银行为主体的金融控股集团公司的模式实现混业经营。金融控股公司兼备了分业经营和混业经营的优点，其最主要的特点是“集团混业，经营分业”，它通过对商业银行、证券公司，保险公司和非金融子公司的股权控制，实现各子公司间在资金、业务和技术上的协同合作，从而实现资源的有效配置和利益共享，降低成本，提高效率和整体竞争力，获得混业经营的正面效应。事实上，美国在推行混业经营的同时也在某种程度上继承和保留了原先金融分业制的一些好的做法，如在金融集团内部建立风险“防火墙”。这种由一个金融控股集团公司下的多个子公司来实现对多种金融业务的“混业”经营，在实践中成为一种规避分业管制的变通办法，在中国分业经营的框架下，设立金融控股公司不失为我国从分业经营逐步走向混业经营阶段的一个现实选择。

第四步，加大金融改革力度和步伐，最终过渡到混业经营模式。建立混业经营制度是我国金融业整体素质提高和监管能力增强的重要标志。同时也是我国加强金融业对外开放，积极参与金融全球化，提高金融业务国际竞争力的重要保证。为了与世界金融发展形势相适应，我国银行、证券、保险各业之间的界限最终会被打破，整个金融结构会重新组合，新的跨行业的股份制金融机构会日益增加。当务之急需加大金融改革成效，积极探索如何在银行、保险和证券市场之间建立合规的资金通道；如何协调银行、证券、保险监管机构共同设立有效的“防火墙”和实施联合监管；如何加强金融机构的内控机制和自律监管能力；如何建立起符合国际惯例和中国国情的法律体系等一系列举措。随着我国金融转向混业经营所需要的基础环境的建立和逐步优化，最终过渡到混业经营模式将会是水到渠成。

总之，面临世界金融业混业经营趋势浪潮的冲击，中国金融业实现从分业经营走向混业经营的体制变革是必然的。但受中国目前金融基础环境薄弱的现状的制约，金融实现混业经营不是简单的时间快慢问题，更重要的是金融发展与安全的协调问题，中国应该渐进地逐步推进金融经营体制由分业向混业的转变。

【参考文献】

[1]　蔡浩仪.抉择：金融混业经营与监管[m].昆明：云南出版社，20xx.

[2]　王菁，吴欣毅.对中国金融业推进混业经营的几点思考[j].西安金融，20xx,(9).

[3]　周宇.试论美国金融混业体制[j].世界经济研究，20xx,(6).

第四篇 中国投资环境评价方法论研究_投资决策论文

一、我国投资环境评价研究述要

一般认为，投资环境是指某一特定经济地域为投资这种经济活动所提供的一系列要素和生产条件及其相互作用的统一体，包括硬环境和软环境两个方面，并具有整体性、开放性、动态性、区域性和层次性等特点。

改革开放以来，我国吸引外资成效显著，1979至2000年，全国累计实际利用外资达到5189.2亿美元，其中对外借款1473.39亿美元，外商直接投资3466.37亿美元，外商其他投资额249.44亿美元。此间，吸引外资大体经历了从政策引资到环境引资再到特色引资的阶段更替，体现出对投资环境认识的逐步深化。

对投资环境进行、评价、改善和调控是学术界和部门面临的重要理论和实践任务。1993年我国举办了关于投资环境的国际学术研讨会，对投资环境的内涵和外延进行了较为全面的讨论，其成果被编入《论投资环境与吸引外资》一书中，[1]但投资环境的定量评价尚未引起足够重视。鲁明泓在我国投资环境的基本构成因素的基础上，运用主成分等数学方法，选取一般经济因子、通胀因子、劳动力因子、政策因子等四类因子共11个具体指标组成评价指标体系，分别对除以外的大陆29个省、市、自治区和45个主要城市的投资环境进行了定量测算和评估，并提出了改善投资环境的政策性建议和措施。[2]该研究存在的主要问题有三个方面：一是省区和城市的评价指标体系相同，未能体现出不同层次的差异性；二是对非经济因子考虑较少；三是评价结果未能反映各年度之间投资环境的动态变化趋势。WWW.meiword.CoM程连生则运用熵的原理来探讨 资环境，中观层面主要指城市的投资环境，微观层面则主要指企业或特定产业的投资环境。在对不同区域层次或不同目标的投资环境进行评价时，其影响因子或参评因子及其权重也会因层次和目标不同而发生变化。这在以往的投资环境评价中是较少顾及的。本项研究试图弥补这一缺憾。

二、宏观层面上的投资环境评价

宏观层面上的投资环境评价的目的在于为投资者的宏观决策提供科学依据，即选择哪个国家或大的区域进行投资？投资者在做出这种选择时所考虑的主要因素即可作为投资环境的主要参评因子。从这一角度来看，国外学者提出的投资环境等级评分法、国别冷热比较法、体制评估法等均属于此类。在此，笔者将我国各省区的投资环境评价也视为宏观层面上的评价。在我国各省区之间，由于稳定性、货币稳定性、对外商的管制程度、法令障碍等因素的区域差异相对较小，故不予考虑。因此，从软硬环境中选择路网密度（x[，1]）、信息化水平（x[，2]）、建成区绿化覆盖率（x[，3]）、生产成本包括房地产价格（x[，4]）和劳动力成本（x[，5]）、市场规模和潜力包括人均gdp（x[，6]）、市场中心性（x[，7]）和城市化水平（x[，8]）、劳动力素质（x[，9]）、企业群体的理性化程度（x[，10]）、行政管理效率（x[，11]）、知识产权保护（x[，12]）共12项指标组成评价指标体系。其中线网密度为每平方公里铁路营业里程与公路里程之和；信息化水平借用国家统计信息中心对 内的孵化器公司、风险投资机构、xxx高新技术成果转化服务中心等合作，在担保、中介、加速孵化等技术创新机制方面进行有益的探索。目前该园区正以宽带网络、电子商务平台为抓手，创建数字园区；以国际认证为抓手，争创质量管理和环境管理“双优园区”；以中英合资“科技绿洲”项目为抓手，创建国际园区。通过努力营造高品质环境，实现由产业发展向功能开发的转变，以期塑造一个符合高新技术产业发展需要的、优越的创新环境，使该区的服务质量、环境保护与国际接轨，进一步提高国际竞争力。

五、结语

投资环境评价的根本目的在于使部门、投资者和企业家对该区域的投资环境有一个科学的、全面的、系统的认识，以便指导其投资环境的改善和投资场所的选择。因此，只有从宏观、中观和微观三个层面进行关联性考察和比较，才能达此目的。

综合运用经济学、地理学、统计学、模糊数学、灰色系统理论、层次方法、遥感和地理信息系统等多学科理论、方法和技术开展投资环境评价的多层次综合研究，是深化投资环境研究的一条有效途径。微观层次投资环境的系统综合研究仍是一个蕴含巨大潜力的领域。

【参考文献】

[1]中国市长协会编：《论投资环境与吸引外资》，，中国城市出版社，1993年。

[2]鲁明泓：《中国不同地区投资环境的评估与比较》，《经济研究》，1994年第2期，第64～70页。

[3]程连生：《中国城市投资环境》，《地理学报》，1995年第50卷第3期，第240～246页。

[4]鲁明泓：《外国直接投资区域分布与中国投资环境评估》，《经济研究》，1997年第12期，第37～44页。

[5]苏亚芳：《海港城市投资环境评价》，载于陈述彭主编：《城市化与城市地理信息系统》，，科学出版社，1999年，第322～349页。

[6]国家发展计划委员会投资研究所、中国市场经济报编：《中国城市投资环境评价》，，工商出版社，20xx年。

[7]国家统计信息中心：《中国各地区信息化水平测算与比较研究》，《统计研究》，20xx年第2期，第3～11页。

[8]樊纲、王小鲁主编：《中国市场化指数——各地区市场化相对进程报告》（2000年），，经济科学出版社，20xx年。

[9]国家编：《中国统计年鉴——20xx》，，中国统计出版社，20xx年。

[10]石忆邵、顾萌菁：《我国城市综合竞争力理论与评价方法探析》，《规划师》，20xx年第3期，第86～89页。

[11]国家城市社会经济调查总队编：《中国城市统计年鉴》（1999、2000年），，中国统计出版社，2000、20xx年。

[12]xxx编：《广东统计年鉴——20xx》，，中国统计出版社，20xx年。

[13]王树海编：《国家高新技术产业开发区十年发展数据报告》（1991～2000年），，科学技术文献出版社，20xx年。

第五篇 服务业跨国投资的发展及其影响_投资决策论文

一、服务领域国际直接投资快速发展趋势

当代世界经济发展中，直接投资越来越成为经济国际化与全球化的主要驱动力。国际直接投资的一般含义是指，居民（含自然人和法人）以一定生产要素投入到另一国并相应获取管理权的一种跨国投资活动。其核心内容体现在：（1）生产要素的跨国流动。生产要素，可以是有形要素，也可以是公司品牌、管理技能等无形资产。（2）投资方拥有足够的经营管理权。关于服务业对外投资的界定比较复杂。一些服务业的跨国投资行为可以使用传统的股权控制定义进行界定，如跨国银行在国外设立分支机构、贸易服务公司在国外设立办事处等。但有许多服务业的跨国投资过程，难以实现或不宜使用股权控制模式。在这种情况下，实践中区分服务业直接投资与服务贸易的标准主要是：直接投资利润收入来源于外国股权所带来的收益（与服务贸易的不同在于，服务贸易仅与接受服务者支付的销售额、佣金、使用费有关）。（注：卢进勇等：《国际服务贸易与跨国公司》，对外经济贸易大学出版社20xx年版，第131页。）按这一标准，可以将许可证和管理合同等服务业广泛使用的投资方式包括在直接投资的范围内。因为这类方式虽然不涉及控股权，也没有实施交易内部化，但由于其收入是以国外被许可方或管理合同买主利润收入的百分比计算的，所以应算作服务业直接投资。

服务领域国际直接投资的发展与国际服务贸易的发展趋势是相一致的。20世纪70年代初，服务业只占世界对外直接投资总量的1/4，这之前，国际直接投资主要集中在原材料、其他初级产品，以及以资源为基础的制造业领域。wWW.meiword.CoM80年代以后，服务业的跨国直接投资不断升温，跨国投资逐渐成为服务业国际竞争的一种主要形式，在全球跨国投资总额中所占份额日益增多。跨国公司中心《1993年世界投资报告》显示：1970年，发达国家的对外直接投资中，第二产业占首要地位，其份额达45.2％，第三产业（即服务业）只占31.4％；1985年，在服务产业领域的对外直接投资已达42.8％，超过第二产业的38.7％；到1990年，服务产业的对外直接投资超过了一、二产业的总和，达50.1％。发达国家服务产业所接受的外国直接投资，1970年仅为23.7％，1990年达到了48.4％。相比较来说，流入发展 重要条件。

服务企业的国际化网络拓展有很多方式，除了传统的在国外建立分支机构、股权合作等方式外，20世纪90年代以来，非股权合作方式更为流行，如特许经营、管理合同等方式。这些方式可以让公司的“特殊资产”声誉、品牌形象、积累的经验等，实现更好的增值。如大多数连锁旅馆或连锁餐饮业都采取了以公司网络方式运行的特许连锁制。这种关系更灵活和成本更低的合同形式，使公司得以在世界范围充分发挥他们的特殊才能，同时集中全力实现“人格化”产品的规范化和标准化，并做到更好地监督与品牌形象紧密相关的服务质量。从技术手段看，信息技术的发展，给大企业和银行提供了更多的在全球范围内监督其资产发展状况和加强在全球运作的可能。电子信息网络使大公司可以更好地通过一体化管理节省交易费用和减少与这些费用有关的办公费用。

第四，服务产业的特性决定了跨国直接投资对服务业国际化扩张的重要性。随着发达国家服务产业进入壁垒的取消或放松，一些大的服务性公司为了赢得更多的市场份额，致力于建立国际化生产网络，越来越多的服务企业成为全球性企业。这一方面是由于服务营销的特性所要求，在服务生产与消费过程中，很多情况下，需要与顾客有着密切关系和直接接触，因而对外投资在争夺和占领市场方面具有特殊地位；另一方面相当多服务部门具有网络型产业的特征，如电信、交通运输以及金融等，规模报酬递增明显，即生产规模越大，单位产品的成本就越小。正如弗朗索瓦·沙奈在《资本全球化》一书中所指出：“一个公司必须削减或最大程度减少尚处于分割状态的、本质上不完善的世界市场上进行交换和面对面直接管理带来的交易成本，这一能力直接受制于对某一国际网络的控制。有了这种控制，公司就可以进一步把地方化优势同公司本身的优势结合起来。”（注：弗郎索瓦·沙奈：《资本全球化》，编译出版社20xx年版，第207页。）

三、服务业跨国投资发展对世界经济的影响

服务产业跨国投资的发展对世界经济产生着多重效应。

1.对全球服务产业的发展起着重要的促进作用。这主要从3个方面表现出来：一是促进全球服务产业的资源优化配置与重组，从而扩大各国服务产业发展的市场空间，各国服务企业可以在规模经营和国际化经营的基础上，增加服务产品的生产和供给。二是加剧各国服务业竞争，竞争直接带来产业效率的提高，促进服务企业的生产和交易成本下降以及消费者福利的增进。同时也促进着服务方式创新、服务质量的提高。航空运输和某些电信服务的价格大幅度下降就是全球服务市场竞争加剧的直接成果。三是有利于新技术、新产品、新的管理方法在全球的扩散。

以电信业为例，1990-1995年，短短6年时间，全世界国际长途通讯时间从333亿分钟增加到680亿分钟，翻了一番多。（注：资料来源：国际电信联盟（itu），转引自刘吉等《信息化与知识经济》，社会科学文献出版社1998年版，第27页。）金融服务竞争产生的发展与效率提高效应也很明显。经合组织银行经营情况统计表明，大部分国家银行的工资开支占总收入的比重下降了，营业费用与总收入相比也下降了。如美国互助储蓄银行，在1979-1984年间，工资开支占总收入的比例为69％，1990-1992年间，这一比例已大幅度下降为28％；日本大型商业银行，工资开支占总收入的比例，普遍从1979-1984年的40％，下降到1990-1992年的30％。英国商业银行这一项目的比例，也从1979-1984年的45％下降为1990-1992年的37％。这是竞争促进成本下降的效应。（注：bankprofitability，oecd，转引自张汉林《强国之路》，对外经济贸易大学出版社20xx年版，第158页。）同时证券市场的交易费用也趋于下降。如表2所示。

表2　伦敦股票交易市场平均佣金率变化

附图

资料来源：伦敦股票交易所。转引自张汉林《强国之路》，对外经济贸易大学出版社20xx年版，第160页

2.加剧了全球服务业的市场整合与企业重组，在相当多的领域，大型服务跨国公司的垄断地位越来越强，呈现出寡头结盟垄断的局面。从行业看，金融与信息业的市场与企业整合尤为激烈。通过跨国投资与兼并，大型或超大型金融垄断企业不断在竞争中产生，金融企业的国际竞争力出现此消彼长的格局。1990年，按资产额排列的全球第一、第二名的银行是日本第一劝业银行和富士银行；1999年，全球第一、第二的位置已经为美国的花旗银行和美洲银行所取代。（注：[美]《机构投资》杂志，网址：

二、我国产业结构的现状与外商直接投资的影响

改革和开放以来，随着市场机制调节作用的增强，结构变化对经济增长的作用和影响越来越明显地表现出来，当前，影响我国经济增长的关键是结构问题而不是总量问题。认识我国的产业结构现状，找出调整结构偏差的对策是当务之急。当前我国产业结构有以下特点：第一，gdp中第二产业比重偏高，服务业的比重偏低。2000年，我国第二产业在gdp中所占份额为49.2％，高于标准结构的比例，服务业在gdp的份额为32.8％；与“标准结构”相比，明显偏低。第二，在产业结构中，农业所占比重过高，服务业比重偏低。2000年，我国第一产业的就业人数占总就业人数的比例高达49.9％，显著高于标准就业人口28.6％，偏差程度超乎寻常；第三产业比重偏低，就业比率为26.4％，而标准就业比率为30.7％。第三，城市化程度不高。2000年，城镇人口在我国总人口中所占比例为30.4％，远远低于标准化水平53.0％，表明 大对外商直接投资的产业导向力度。

1.引导外商加大对第一、三产业的投资力度，相对降低对工业的投资比重。从我国三次产业结构的变动来看，20世纪90年代以来第二产业，尤其是工业的比重升幅过大，第三产业的实际比重下降，使得产业结构偏差变得更加突出。我国三次产业的结构水平同世界上其它国家相比，存在着较大差距。我国第二产业占国内生产总值的比重不仅高于同属发展

2.引导外商增加对重加工业的投资，相应地减少对消费品工业的投资。目前外商对我国工业的实际投资中，大概有60％分布在消费品工业，对重工业的投资只有40％左右。外资工业占我国消费品工业增加值、产品销售收入以及固定资产净值和流动资产的比重约为30％，而重工业的同样比重只有15％。外资工业占以工业品为原料的消费品工业的增加值比重和产品销售收入比重2000年为38.25％和41.28％，固定资产净值比重和流动资产比重为34.52％和35.67％，而外资工业占重工业的前两个比重为27.67％和28.96％，后两个比重为24.35％和22.84％。但是，我国消费工业的产品相对过剩和生产能力闲置比重工业更加突出，“十五”期间工业结构调整的基本方向是适度重型化，加强重工业尤其是装备工业，相应控制消费品的投资规模和增长速度。因此，需要引导外商对工业的投资更多地转向重加工业尤其是装备工业部门，相应地减少对消费品工业的投资比重。

3.引导外商增加对技术密集型产业的投资。利用外资的最终目的，是通过引进外资来弥补国内资金缺口，促进技术管理等方面的进步，从而促进本国产业结构的升级，增强本国产品的国际竞争力。但是，除了大型跨国公司外，目前外商投资过度集中于一般加工工业，而一般加工工业中，有些是我国生产能力过剩和竞争激烈的产业，也是我国20世纪80年代中期以来重复建设、引进的产业。外资的大量涌入，加剧了这些产业的过度竞争，造成对国内市场和国内企业的强烈冲击，致使部分国有一般加工企业的处境十分困难。目前，外资工业虽然在机电工业中占有相当高的比重，对我国技术密集型产业的发展起了一定作用，但外资企业同时在不少加工工业中也占有较高比重，这部分企业主要是来自港澳台地区的中小企业。而90年代以来，国际直接投资的产业分布具有由资源、劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转变的趋势，因此应利用这一趋势，进一步重视吸引大型跨国公司的直接投资，引导外资更多地进入技术密集型产业和高薪技术产业，同时减少对一般加工工业的投资比重。

4.引导外商投资增加对薄弱的第三产业投资，减少对房地产业和社会服务业的投资。外商对我国第三产业的直接投资主要集中在房地产和社会服务业，导致外商对第三产业投资波动比较大，并对国民经济的平稳运行产生不良影响。在我国经济扩张时期，外商对房地产和社会服务的直接投资高度扩张，往往导致整个第三产业的外商投资比重大幅度上升；而在经济相对紧缩时期，外商对房地产业和社会服务业的直接投资迅速收缩，导致第三产业的外商投资比重大幅度下降。由于第三产业中投资结构倾斜现象的存在，房地产和社会服务业的外商投资大幅度波动会直接造成整个第三产业的大幅度波动。显然，只有当第三产业外商投资结构过度倾斜趋势得到逐步改变后，外商对第三产业投资的周期性波动现象才会明显减少，由此对整个外商直接投资以及我国经济增长的影响才会相应下降。

在第三产业中，目前外商直接投资比重较低的部门，如金融、保险、卫生体育、社会福利、科研和综合技术服务业以及教育和文化艺术等，多数属于层次较高的服务部门，我国要提高其发展水平，必须通过相应的外资产业结构导向政策，引导外资合理地向这些行业投资。[5]

5.引导外商加强对我国西部地区的投资力度，推动我国中西部地区产业结构调整和优化的进程。目前，我国产业结构调整的重点是推动产业结构升级，但中西部地区还未建立起一个完善的以优势产业为支柱的产业结构体系，基础产业和高新技术产业都相对薄弱，与东部沿海地区存在很大差异，这势必会严重阻碍我国整体产业升级的进程。因此，我国应加大对外资地区流向的引导，以便有更多的外资投入西部地区的经济建设中，从而加强中西部地区的产业结构调整和优化，使东部和中西部地区之间建立一种协调的产业关联机制，促进我国的产业升级。

【参考文献】

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