纪检工作感悟
“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”作为一名县区纪委书记,我和基层众多纪检监察干部一起在实践中学、在实践中干,多年的一线工作,让我对纪检监察工作有了更深的热爱和感悟。
一、工作体会
(一)党委支持是干好纪检监察工作的根本保证
党风廉政建设和反腐败斗争,关键在落实党委主体责任和纪委监督责任。党委对纪委工作的支持与否直接关系到纪检监察工作的成效,党委把主体责任扛起来,旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任;纪委勇于担当,大胆履职尽责,才能形成“齐抓共管”的合力。一要主动汇报,争取支持。要主动向同级党委、政府主要领导汇报上级关于落实“两个责任”、推进党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,达到认知共识,在工作目标上做到“同向”、在组织推动上做到“同力”。尤其是必须坚持问题线索处置和执纪审查在向上级纪委报告的同时及时向同级党委汇报请示,既注重报告结果,也注重报告过程,主动争取党委支持,解决纪检监察工作中遇到的困难和问题,才能为纪检监察机关开展工作创造良好的条件和环境。二要主动作为,赢得认可。纪委要牢固树立有为才有位的意识,紧紧围绕提供坚强纪律保障这个中心,把党风廉政建设和反腐败工作放到经济社会发展全局中来思考、谋划和推进,真正做到敢于履职、勤于履职、善于履职,让从严管党治党成为常态,为当地营造风清气正的政治生态尽智出力,才能以实实在在的工作成效赢得党委的肯定和支持。
(二)抓住“关键少数”是落实主体责任的有效途径
党员领导干部作为“关键少数”,数量虽少,但责任重大,其一言一行、一举一动,对一个地区、一个单位和一个系统的党风政风具有风向标的作用。因此,推进全面从严治党,关键是要抓好领导干部这个“关键少数”。一要强化纪律教育。认真组织开展党纪党规学习教育活动,督促党员领导干部既要守住理想信念宗旨这个“高线”,也要守住党的纪律规矩这条“底线”。二要强化担当意识。督促党员领导干部履行好“一岗双责”,扛起分管领域内的党风廉政建设主体责任,把纪律和规矩立起来、严起来。三要突出惩治重点。结合《问责条例》的贯彻落实,加大对主体责任落实不力的追责力度,通报曝光典型案例,增强警示震慑,倒逼主体责任落地生根。严查三类人,严把三个重要时间节点,特别是现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,做到抓早抓小,动辄则咎,让心存侥幸者收手、违规违纪者止步,真正把权力关进制度的笼子里。
(三)注重效果是执纪审查工作的根本目的
惩是措施,治是根本,惩的目的在于治。党的十八大以来,中央纪委遵循党章,把查办案件改为纪律审查、案件线索改为反映领导干部问题线索,提出监督执纪“四种形态”,其目的就是惩前毖后、治病救人。我们在工作实践中,既要严格依纪依法执纪审查,又要运用正确的政策和策略,努力达到政治效果、法纪效果、社会效果的有机统一。一要注重政治效果。中央纪委六次全会在部署持续保持遏制腐败的高压态势任务时着重强调,要“突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性”。根本问题就是坚持正确的政治方向,突出执纪“快、准、狠”并非从严执纪的关键,关键在于坚定执纪审查的政治性,必须从讲政治、顾大局的高度,把握好执纪审查的“时”与“度”,精准执纪,不枉不纵,尤其要把是否违反政治纪律和政治规矩作为执纪审查的重点,贯穿线索摸排、立案审查、纪律处分全过程,充分体现严明纪律的要求和执纪审查的政治性。二要注重法纪效果。执纪审查要着眼全面从严,将所有党组织、党员干部都纳入纪律约束范畴,用严于法律的纪律和规矩来衡量日常行为,用纪律管住大多数,对违纪行为零容忍;要注重标本兼治,既要抓高压惩治、震慑常在,消减存量推进治标,又要抓早抓小、动辄则咎,遏制增量深化治本;要体现对党员干部既严格要求又关心爱护,既不能对轻病下猛药,也不能对重病采取姑息疗法,甚至讳疾忌医,而要把“好同志”与“阶下囚”的中间地带改造成“带电”的缓冲区。三要注重社会效果。执纪审查要注重心治,通过治“心”、治“根”,唤醒党员党的意识和党性观念,不断匡正和校准党员思想行为,无论是对党纪轻处分的“大多数”,还是对重处分的“少数”都做深做细思想政治工作;要在一定范围内对典型案例进行剖析、通报以案释纪,做到执纪审查与警示教育同步;要善于从所查案件中分析查找涉案单位存在和暴露出来的问题,查清发案原因,查找制度管理方面的缺失和漏洞,督促涉案单位建章立制,做到执纪审查与完善制度同步。
(四)公正执纪是干好纪检监察工作的基本操守
纪律是党的生命,执行纪律不偏不倚、不折不扣,对于维护纪律权威乃至党的权威至关重要。一要坚持原则公正执纪。党纪政纪是铁的纪律,要按原则办事,按程序办事,坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,做到执纪一盘棋、量纪一把尺,不以违者众而放任,不为关系所羁绊,不为人情所困扰,如此才能防止让“最严党纪”变成可紧可松的“橡皮筋”。二要依纪依规严格执纪。纪检工作政策性和业务性强,依纪依规执纪是做好纪检工作的前提和基础,牢牢把握“法定职责必须为、法无授权不可为”的基本要求,在工作实践中必须严格按照法定职责、权限和程序履行职责,必须以党章、纪律处分条例及其他党内法规为总遵循,既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准,又要在精通的基础上用活,才能确保执纪监督问责严格依纪依规开展。
(五)锻造过硬队伍是干好纪检工作的坚实基础
面对全面从严治党的新形势新任务,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨繁重,这对纪检干部精神状态、作风养成、能力素质提出了更高标准、更高要求,必须把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程。一要抓培训促能力。坚持采取请进来讲、跟班中带、走下去帮、派出去学等措施提升纪检干部业务能力;建立学习例会制度,开展“一月一学一讲”活动,在干部中形成学练比用、比学赶超的浓厚氛围。二要抓考核促动力。按照“工作目标化、目标责任化、责任指标化”的思路,健全实绩考评和述责述廉制度,形成知责、明责、履责、考责的责任体系,构建“以实绩论干部,以考核促工作”的干事创业氛围,对实绩突出的纪检干部及时推荐任用,激发纪检干部的干劲和活力。三要抓监督传压力。要严字当头,完善内部监督机制,严肃问责和查处纪检干部责任缺失、违纪违规问题,坚决防止“灯下黑”。教育纪检监察干部特别是领导干部,要做到心中始终坚持高标准,做遵守纪律的标杆,做到心中始终有底线,自觉遵守中央八项规定和各项纪律要求,不触道德红线和纪律底线,锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察干部队伍,切实担负起监督执纪问责的责任。
二、工作中的困惑
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”在具体工作实践中,基层纪检监察干部还存在一些监督执纪的困难与困惑,希望集思广益,破解难题,为今后基层的纪检监察工作提供指导和帮助。
(一)纪委监督同级党委机制有待深化
随着全面从严治党深入推进,如何更好发挥纪委对同级党委的监督作用,是需要继续探索实践的课题。包括党章在内的一系列党内法规虽然赋予纪委监督同级党委班子成员的职责,党的十八届三中全会《决定》更是明确指出要求:“各级纪委要加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用”。但从当前的工作实践来看,同级监督还存在一定的困难,纪委在同级党委的领导下开展工作,“监督者是被领导者,被监督者是领导者”,从而出现监督者受制于被监督者的现象,有悖于监督规律,致使纪委对同级党委的监督缺乏权威性和威慑力。同时,同级党委常委会成员的干部管理权限属于上级党委组织部门,纪委的监督权与干部管理权不一致,监督容易流于形式。
(二)派驻纪检组的履职能力有待强化
派驻监督是党内监督的重要制度,也是当前纪检监察体制改革的重要方向。但当前部分派驻纪检组仍然动力不足,存在缺乏独立性、权威性、专业性等问题。从新一轮机构改革来看,囿于编制、人员等因素,各县区部门普遍只设立纪检组长,“有将无兵”的现象也导致了监督乏力。因此,下一步,我们能否充分挖掘编制内部潜力,通过优化结构、盘活存量、精减层级,进一步加大体制机制改革力度,切实强化监督主体的独立性和专职化,更好地解决基层纪检监察派驻工作机制不顺、权威不够、监督乏力、力量分散等突出问题,是我们在今后工作中亟待研究探索的课题。
(三)贪污贿赂类问题处理标准有待规范
《中国共产党纪律处分条例》规定,“党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”“党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分”。从执纪审查实践来看,主要表现在查处党员干部、国家机关工作人员贪污贿赂类违反国家法律法规规定类案件时,对因贪污受贿未达到司法立案标准、且不具备特定情节的问题,如何予以党政纪处理,同类案件移送标准怎么确定?各地对上述问题的处理存在差异,这一问题要引起各级纪检监察组织的高度重视。
(四)受处分人员回访教育有待加强
“重处分、轻教育”是当前很多地方客观存在的现象,党员干部受处分后,绝大多数是与其他党员干部一样接受泛泛的教育,缺乏有针对性、实效性的单独回访教育,因而教育效果欠佳,难以促使他们真正从内心接受党政纪处分,感恩组织的挽救与关怀,难以激发他们的进取心。尤其是个别即将退休的党员领导干部受处分之后,对错误认识不足,存在抵触情绪,未能较好地达到法纪和社会效果,对于这种干部的回访教育,在今后的工作中需要我们切实加强。
纪检工作感悟
从事纪检监察信息工作两年来,我的总体感受是:信息工作为我提供了学习进步的桥梁、努力拼搏的平台、展现成绩的机遇;从事信息工作付出了更多艰辛,但个人得到了锻炼提高,感悟自然也更深刻;工作中,曾经有过懊悔,有过辛酸,有过失落,但更多的是兴奋,是激动。用一句话概括就是:痛并快乐着。下面我将个人一些肤浅的体会向各位领导作个汇报,希望予以斧正。
一、多管齐下,筑牢信息写作素质基础
1、培养兴趣,在寂寞中坚守阵地。一位领导曾经用三句话概括信息工作的特点:蕴含着智慧,饱含着艰辛,凝结着心血。面对信息工作这件苦差事,要有宽广的胸怀,淡泊名利,甘坐冷板凳,做幕后英雄要特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗;要耐得住寂寞,学会自我调节,不能急于求成,心浮气躁,更不能得过且过,应付敷衍。
2、注重学习,在理论中寻找真谛。有人说,学习是信息工作的活水源头,从事信息工作,学习是一项硬任务。这点我有深刻体会,记得刚从事信息工作时,想得比较简单,不就是写几段小豆腐块嘛,把工作讲明白、说清楚就行了。后来才发现,还真不是这么回事,没有深厚的理论知识
积累,就把握不住政策导向,有些话凭着感觉说,有时只是几个字的差别,结果就不一样,一不小心就会出现错误,马虎不得。
3、关注热点,在动态中把握主题。信息工作被形象的比作领导决策的情报部、掌握工作的显示屏、把握大局的晴雨表、发现问题的预警器。比如形象生动,客观准确反映了信息的重要作用。信息的价值就在于问题把握准不准、理解认识深不深、建议措施可不可行。这就要求我们必须围绕反腐倡廉工作大局和领导关注的重点、热点问题,深入调查研究,站在全局的角度,用领导的眼光观察、思考问题,抓住本质,提出思路和方法,发挥信息工作的决策作用。
4、善于借力,在沟通中整合资源。巧妇难为无米之炊,从事信息工作必须善于借力,合理调配使用资源。纪检监察信息涉及工作的方方面面,必须协调好各种力量,有效整合资源,形成合力。一方面,加强与委局各室的配合,充分发挥其业务优势,围绕重点课题,配合搞好调研,联合攻关,共同撰写信息。另一方面,注重依托外部资源,加强与县委办、组织部等单位的沟通交流,善于寻找和发现信息点,做到资源共享。
5、正视问题,在创新中实现提升。创新是信息的生命,要用创新推动信息工作。要在深入调研的基础上,探索新理念,研究新方法,超前研究、超前思考、超前谋划,善于发现和研究新情况、新问题,提出新办法,推动亮点工作。要敢于提建议,敢于正视问题,敢于指出新事物、新运行机制过程中的缺点和不足,敢于质疑不适当的做法,提出新思路。
二、千锤百炼,打造信息写作精品工程
1、提炼主旨,凸显信息的魂。一篇好的信息,必须主旨明确,意义深远,能凸显信息的灵魂。一是要突出特色,只有具有特色和亮点的信息才会有卖点。二是要抓住重点,只有抓住当前重点工作和领导关注点的信息才能够引起领导重视,才会有价值。三是要找准结合点,只有反映出当前工作中出现的新问题,并且有分析,有措施的信息才能适销对路。
2、语言生动,传递信息的神。语言生动,才有可读性,才能传神,所以,提炼信息的语言十分重要。一是语言要朴实,纪检监察信息的内容要朴实无华,恰当的运用群众的语言将更有说服力。二是语言要精炼,信息语言要通俗易懂、言简意赅、开门见山。三是要有丰富的事例。尽量用事例和数据说话,使人心服口服。
3、选好标题,抓住信息的眼。俗话说无题不成文,题好文一半,一个好的标题,能吸引读者眼球,引起读者注意。一是信息标题要贴切地概括信息主题和思想,要结构完整、概括全面,使人看了标题,就明白全文的内容。
二是信息标题要突出新意。信息标题要千锤百炼,提炼出特点,使人眼前一亮,起到画龙点睛的作用。三是信息标题要言简意赅。用最少的文字表达的信息量。总之,拟题时要善于比较、分析、挖掘、锤炼,把握事物的新特征,给人以新鲜感。
4、内容真实,体现信息的质。质量是信息的生命线。县委常委、纪委书记吴琼要求我们要在敏、快、新、准方面下功夫,提高信息的质量。敏就是信息工作要有高度的敏感性,要站在大局的高度,善于用超前的思维和敏感的意识,研究新情况,捕捉新信息,超前预测和研判可能出现的情况和问题;快就是信息工作要注重时效性,要快速捕捉信息,迅速上报信息。重大信息和突发工作信息必须12小时内写作完毕,并按照规定程序上报;新就是信息宣传要创新思维,创新写作形式,用独特的视角,独到的见解,挖掘信息的内涵,做到人无我有,人有我新、人新我特,要善于抓住工作的亮点。准就是信息工作要做到内容准确,事实客观真实,表达方式准确无误,文体格式正确。
三、苦中作乐,在信息写作中提升境界
回顾从事纪检监察信息工作的这两年,我曾因找不准自己的定位而犹豫,因演不好自己的角色而失落,因得到认可而满足,因取得成绩而喜悦。在从事信息工作的过程中,我收获了很多,值得我用心去体味。
1、体味厚与薄的关系。刚从事信息工作时,由于情况不熟,脑袋空空,每写一篇信息总要查阅大量的资料,慢慢地,办公桌上的书籍材料就积成了厚厚的一摞。经过一段时间的学习和积累,我对纪检监察工作了解得越来越全面,掌握的基础材料越来越丰富,脑子里装的东西也越来越多,再去写信息就可以拿来主义,直接从自己的大脑里获取素材、提炼观点,写信息用的参考资料也渐渐变薄了。我觉得,从事信息工作,就是一个厚积薄发的过程,就要不断地学习,不断地积累,使自己厚实起来。如果每天都能够坚持学习政策法规、剖析典型信息、研究写作技巧,那么时间越长,功底就会越厚,写起信息来自然就会驾轻就熟、得心应手。
2、体味退与进的关系。信息工作说到底就是服务工作,为中心和大局服务,为领导决策服务,为工作顺利开展服务。当领导在台前部署指导时,我们退居幕后,收集信息,出谋划策;当别的同志在一线冲锋陷阵时,我们退到后方,总结经验,查找不足,为更好地开展工作提出意见、建议。在别人看来,信息工作往往退在二线多,进在一线少,但我认为这种退退得坦然、退得有价值,是以退为进。当然,我们也有主动出击、锐意进取的一面。对工作的未知领域,我们总是提前介入,最先研读上级政策、本地实际、外地经验这三本书,作出理性的分析和科学的论断,找准工作方向;对工作的重点、难点和群众关心的焦点、热点,我们都及时深入调研,跟踪了解情况,掌握最真实的第一手资料,拿出具有指导性和可操作性的意见、方案,推动工作的顺利开展。
3、体味苦与乐的关系。信息工作是个苦差事,每天的工作不是下基层了解情况,就是坐在办公室里爬格子,每天对着电脑说话,把自己的思想、观点,通过键盘来表达。在别人看来,我们大多默默无闻,但我们的思想却总是在不断地迸发新的火花,用笔杆子表达着对事业的无悔追求。我们每天都在思考、创作,最后能被别人看到的往往只是薄薄的几页纸。但这里面却凝聚着我们的心血和汗水,我们也在苦干中享受着快乐。当编写的信息引起领导关注时,我们在忙碌中笑了;当编写的信息被上级采用时,我们在阅读中笑了。只要我们的几页纸能够为领导决策提供服务,能够对工作有所帮助,再苦再累我们心里也甜。
4、体味失与得的关系。干好信息工作必须守得住清贫,耐得住寂寞。文字工作本身就要求有一个相对清静的环境,以便能够沉下心来进行思考和创作。工作中我们抛头露面等风光的事不多,大部分时间是在读书看报、学习文件、研讨文章。所以,有人形容信息工作者是沙漠中的骆驼,只知道负重前行。但从另一个角度讲,我们在前行中所收获的,是别人所难以拥有的。信息工作有着全面接触纪检监察业务的机会,有效利用这个平台可以得到快速成长。信息工作者既是纪检监察战线上的苦行僧又是弥勒佛,坐着冷板凳,唱着丰收歌。我们可以在信息、文字的海洋里畅游,在探索、研究的过程中收获,用工作丰富自己,用思想推动工作。在这个岗位上,可作可为的太多太多,要想有所收获,只有上下求索,用自己的智慧和汗水去唱响一曲曲赞歌。
纪检工作感悟
作为一名县纪委监委机关80后青年干部,在学思践悟的循环往复中,深感唯有适应新时代,方能敢于新担当,才能展现新作为。
适应节奏,迎难而上。自进入县纪委机关工作以来,感到工作标杆越来越高,工作要求越来越严,工作节奏越来越快。作为青年干部,只有厚积薄发,才能持续成长。一是遇事不推诿。面对千头万绪的工作和纷繁复杂的事务,首先应有“海纳百川有容乃大”的气度,不仅要把自己职责内的事情坚决做好,而且要把自己职责外、领导分配的事情坚决干好,甚至要把自己职责外、领导未想全的事情协调建议好,做到大气度做人、大格局做事。二是逢事讲程序。纪检监察机关工作强调的是“规范化、程序化、制度化”,有着一整套严密流程。作为青年干部要主动适应,往大了说是“讲政治纪律和政治规矩”,往小了看就是“汇报必讲程序、工作必讲流程”。三是难事看品格。面对工作中的大事难事,作为青年干部要注重发挥自身的主观能动性,勤于思考善于主动作为,不能时时事事名为向分管、主管领导主动汇报,实为不动脑筋、推卸职责。如此,于干部则延缓成长速度,于组织则易造成人才培养断档。
精益求精,注重细节。纪检监察机关的监督执纪问责、监督调查处置工作,归根到底还是做人的工作。作为青年干部,必须树立工作“没有最好、只有更好”的意识。一是未部署工作坚决“打提前量”。作为青年干部,于“高大上”说要有时不我待的紧迫感,于通俗点说时而要有一点“急性子”。对于未部署开展的工作,坚决做到提前着手去思考、着手去先做。唯有这样,才能在工作来临时不慌不乱、领导部署时修缮提高。二是已部署工作做到“马上就办”。“与时间赛跑”是委机关目前面临的最重要工作。作为青年干部,日常工作中要做到全委的工作不因我而耽搁、全室的工作不因我而延缓。特别是对于县纪委常委会、县监委委务会、问题线索排查会、协调推进会定下来的事情,要闻令即动、紧抓快办、不等不靠,第一时间推动落实。三是已完成工作立即“反馈回复”。作为青年干部,要践行“事毕复命”意识。一项事情完成了,作为经办人的青年干部自我感觉良好,但是分管、主管领导未必知晓,心也许还悬着,甚至休息时还想着。为此,青年干部要善于将已完成工作通过一定方式,及时反馈给布置工作的分管、主管及部室领导,做到组织安心、领导放心、自己顺心。
打磨心态,自我调节。纪检监察机关工作压力较大,作为青年干部要平衡心态,自我调节好工作、家庭、生活之间的矛盾,保持阳光心态,做到快乐工作。一是严守党纪国法。作为青年干部,要珍惜在县纪委监委机关大家庭工作共事的大环境,严格自我要求,珍惜手中的权力,不仅严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,更要严守群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到“打铁必须自身足够过硬”。二是调节良好心态。面对紧张的工作现状,作为青年干部要既盯着工作,也盯着过程。特别是遇到烦心事、苦恼事多和领导、家人、朋友交心交流,在交流中调节好良好心态,练就心灵金刚钻。三是两不误两促进。正确处理好家庭、工作、生活之间的矛盾,不把工作情绪带到家庭生活中去,不把家庭生活情绪带入工作中来,在家就做好家庭角色,在外则做好纪检监察干部,让良好家教家风与拼搏工作作风互促共进。
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