创建背景
随着我国市场经济建设的不断深入以及小康社会建设步伐的不断加快。农村剩余劳力中外出打工的中青年务工人员越来越 多。“留守孩子”问题日益突出。这些孩子留在 家里有的随祖辈上学，有的随亲朋生活，平时缺少了父母的关心、教育、疼爱、呵护。造成了这部分学生学习成绩下降，不遵守学校纪律，思想不稳定、辍学。有的甚至因受到社会的不良影响而走上违法的道路，给家庭、社会和学校都带来了不可弥补的损失和伤害。
创建意义
为了进一步促进我市教育均衡化发展，巩固普果，建设新农村，为淮上区跨越式发展培育更多后备人才，提高义务教育的质量和水平，根据自身资源优势，培育办学特色。努力成为本地普及农村义务教育，深化农村教育教学改革，全面贯彻教育方针，全面加强学校管理，实现办学水平标准化的模范学校。并能在提高自身整体素质的基础上，形成自己的“留守儿童”教育特色，充分发挥示范，辐射和引领作用。
创建内容及达到标准方面
一、创建基本条件
(一)学校领导：
所有校领导成员均学历达标。校长有岗位培训证书，熟悉教育法律、法规、政策，精通业务，管理能力强，有创新精神，具有素质教育理念。
能实行校长负责制，校长全面负责学校行政工作。组织机构健全，设置合理，结构优化，协调一致。能充分发挥党组织核心作用。实行校务公开，定期召开教职工大会，发 挥管理和监督作用。
学校全面贯彻教育方针，能面向全体学生，全面实施素质教育，在德、智、体、美、劳诸方面为学生全面发展打好基础。有自己的办学特色。
(二)学校管理：
学校办公室、教务处、总务处、少先队、各学科教育等项工作都能制定学年、学期目标任务，实行全员岗位责任制，定期考核，每月检查教学情况。能加强班主任工作和班集体建设，班主任工作有计划、有检查、有总结、有奖惩。
学校的校风、学风、教风优良。校园具备良好的育人文化环境。学校从无违背法律法规的规定和做法，师生和员工没有违法行为。能严格执行教育行政部门的有关规定，严格执行国家和省颁布的课程计划，开齐课程，开足课时。教学观念更新，能建立与新课程改革相适应的教师备课、授课、作业批改、辅导、学生成绩考核等教学常规。教师能激发学生的积极性，引导学生进行自主学习、探究学习和合作学习。
学生的课业负担适合，能合理安排作息时间，作业量适中，课后，双休日、节假日从不组织学生集体补课。杜绝公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排队行为。无教师布置大量机械重复作业、惩罚性作业等现象。教师能积极做好学习有困难学生的辅导和转化工作，订好计划和措施、形成一整套档案资料，无歧视学生现象。实行素质报告制度。能探索多元的、互动的发展性评价标准。建立学生成长记录袋。
仪器设备、文体器材、图书、教学资料等管理制度健全，并得到充分利用。利用率在85%以上。
学校认真贯彻《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》。坚持“两课两操”。积极落实卫生、保健措施，学生课间和课后休息时间能得到保证。定期组织师生体检，搞好环境卫生和个人卫生，积极预防疾病，学校从没有流行病和食物中毒事件发生。并重视艺术教育，上好音乐、美术课，组织丰富多彩的艺术活动和开展心理健康教育。
积极加强课外活动和校外教育。能做到有组织、有计划、有活动内容、有成果。学校活动场所在课后、双休日、节假日向学生开放。
学校服务区学龄儿童入学率达到100%，在校学生辍学率为0，无留级现象。毕业年级学生毕业率100%，按时毕业率96%以上，能采取各种方法重视留守孩子的教育。
学籍管理制度健全，学校严格执行《xxx小学学籍管理办法(试行)》等学籍管理的各项规定，学生的学籍档案、统计资料完整、真实，学生入学、休学、复学、转学手续齐全。
学校积极做好校园建设的整体规划。校园美化、绿化完整，校园内无痰迹，无丢弃杂物，无乱涂乱画。
健全财务管理制度，严格执行财务制度、开源节流、理财，建立“一支笔”审批制度。严格执行各项收费标准，规范收费行为，学校从未发生乱收费现象。
重视家庭教育，认真办好家长学校，每学期家长学校活动都在2次以上。学校坚持与家长联系制度。80%任课教师坚持每学期与家长谈话、联系或家访。重视开放式办学，能争取乡(镇)、村及有关单位的支持。乡(镇)、村及有关单位能积极参与学校管理和建设。
每学期能按计划举行公开课，每学年每个教师均能写一篇以上教研教改论文或经验总结。
(三)教师队伍建设
学校认真贯彻《教师法》和《中小学教师职业道德规范》，提高教师的职业道德水平，在教师中形成了敬业爱岗、教书育人、为人师表、积极进取的良好风尚。
教师都能做到不体罚和变相体罚学生、不从事有偿家教。落实岗位责任制，制定教职工实绩考评与奖惩制度，并认真落实。积极抓好新课程改革及教师培训工作，重视教师专业成长，抓好校本培训。激励教师参加进修，提高学历层次，不断优化知识、能力结构。
(四)积极改善办学条件
学校能积极争取区、镇、区教育局对学校创建工作的重视，保障学校有稳定的经费来源。学校占地面积， 办公用房、师生生活用房，其它教育用房均能达到两基 标准。围墙、校门、国旗 旗杆、道路、绿化等完整。
学校配备了课程改革所需要的仪器资料等。实验仪器、标本及其它教具、教学挂图的种类和数量达到两基标准。体育、音乐、美术器材、电教设备、图书、劳动器材和卫生室器材都能适当配备，达到两基标准。
(五)提高教育教学质量
学生普遍具有爱祖国、爱、爱劳动、爱科学、爱的思想感情;初步具有遵守社会公德的意识、集体意识和文明行为习惯及分辨是非、自我管理的能力。遵守《小学生守则》、《日常行为规范》，文明礼貌，不说脏话，所有学生均无违法犯罪，无吸烟现象。品德与生活课考核合格。
学生的语文、数学、英语、科学、信息技术等学科考核成绩合格率达90%以上，良好率达60%以上。学生能初步掌握锻炼身体的基础知识;初步养成良好的体育锻炼习惯，体育成绩达标率在95%以上学生掌握一定的卫生知识，毕业班视力良好率在90%以上。音乐、美术学科考核合格率在90%以上。学生能积极参加力所能及的公益劳动、家务劳动、自我服务劳动。家长对学校的教育质量及学生在家表现都较为满意。
二、办学特色
(一)凸显留守儿童教育理念：
关注留守儿童，关心他们的学习、生活冷暖。
关注留守儿童，关心他们的心理、身体健康。
关注留守儿童，关心他们的思想、品行、行为习惯。
关注留守儿童，让父母在外放心。关注留守儿童，让孩子在家安心。
(二)加强组织领导
学校成立留守儿童教育工作领导小组，校长任组长，并成立办公室，负责日常工作，领导和成员分工明确，职责具体。
留守儿童工作领导小组
(三)做到两个改变
改变学校的教育观念，学校在为所有儿童提供良好知识教育的同时，还关注他们身心健康发展，尤其是对留守儿童这部分特殊的`群 体，我们在课程教学中加强生存教育，安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮助他们做到知法、守法，引导他们走过人生发展的关键期，促进他们健康和谐发展。同时每位班主任人手一册《留守儿童工作手册》，注重平时的点滴教育，建立长效机制。
改变家长的教育观念，满足子女亲情需求。通过大力宣传使父母改变了那种“只要给孩子留下更多的钱，让孩子有实力接受更高的教育，就是对孩子负责。也是自己辛苦打工价值的体现”的错误片面观点，充分重视子女情感需求和人 委托监护人培训班 格健康发展。学校要求最好父母能留下一人负责照看孩子的学习和生活。以保持亲子关系的存在与完整，当两人都出去时要及时以电话或书信方式与孩子沟通和交流。关注他们的道德发展和精神需求。对祖辈照看孩子的，学校还开设委托监护人 留守生档案 培训班，增强他们对留守儿童的教育能力。
(四)建立三种制度
1、建立档案和联系卡制度。为每个留守学生建立专门档案和联系卡。包括学生基本情况，家长务工详细地址，联系电话，委托监护人详细地址，联系电话，以便随时联系。
2、实行结对帮扶制度
教师和学生与留守儿童实行结对帮扶。一名教师和几名留守儿童结对，一名留守儿童又可以和几名同学结对，这样学校对留守 儿童的思想、学习和生活情况随时掌 握，及时为其解难。
3、建立应急机制
学校建立了留守子女安全工作责任制和安全预案，留守子女如果遭遇突发事件，学校能迅速采取救助处理措施，确保了留守儿童的安全。
三、采取五条措施
1、学校拿出一部分经费，开设了一部亲情电话，让留守儿童可以和家长通电话，汇报学习、生活情况。
2、配备编外家长，在教师中为每位留守儿童配一名编外家长。对其生活、学习、思想，全程监管。
3、成立爱心之家学校专门拿出两间教室成立了爱心之家，定期开展活动，让学生在学校也能感到家的温暖。
4、开展学生心理咨询。学校开设了心理信箱。建立了心理咨询室，找一些责任心强，有经验的老师充当心理咨询师。同时编外家长每周利用一节课时间和留守子女谈心，掌握其思想动态。
5、定期走访座谈，编外家长定 期走村串户，及时了解留守子女校外思想动态，每学期召开一到二次委托监护人座谈会。互通学生情况，形成育人合力。
四、形成全社会齐抓共管的格局。留守儿童教育问题是一个极其复杂、综合性的社会问题。仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各级有关职能部门和社会各界统一认识，积极配合、协同努力、形成齐抓共管的良好格局，学校通过加强媒体宣传，举办各种活动，以引起全社会关注，调动全社会力量，共同参与解决，逐步形成党委统一领导，家庭、学校、村委会、居委会、共青团、妇联、关工委、工会、社会热心人士、海外力量等密切配合的留守子女教育管理体系。
五、狠抓特色教育科研
在留守子女的教育过程中，必然会出现这样或那样的新挑战，新问题。因此学校成立了一个留守儿童教育科研小组，并承担了一个全国家庭教育“十一五”留守儿童教育课题，任务就是不断解决新问题，研究更新更好的教育方法，在实践中不断推陈出新，努力把留守儿童的教育问题抓紧、抓实、抓好。
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