第一书记述职报告
根据我县脱贫攻坚工作的安排和部署,按照县委组织部统一要求,我于2017年5月由共青团县委员会选派到乡村担任驻村“第一书记”。驻村期间我严格按照”第一书记”的职能职责和脱贫攻坚工作要求为标准,以省第十一次党代会、十九大精神为抓手开展各项工作,现将驻村期间工作述职如下:
一、村基本情况
县乡村位于乡南面,幅员面积45平方公里,有三个村民小组,519人,其中全村贫困户有33户107人。党员27人,其中女性4人,60岁以上8人,困难党员1人。困难青年37名,困难学生53名。村地理位置偏远,自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;因地处两州三县交界处,群众上学难、就医难等问题依然比较突出。
二、主要工作
(一)建强基层组织,保障脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战,建强基层组织是基础性工程,更是保障性工程。半年多来,我坚持把建强村“两委”班子,带强村支部书记,夯实村级组织作为硬任务硬指标,抓紧抓实抓好,为脱贫攻坚提供坚强的政治保障、组织保障。一是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度,谈心谈话制度,对党员进行民主评议。二是以“两学一做”学习教育活动常态化制度化为契机,抓好2017年党员培训全覆盖工作。借助“主题党日”、“农民夜校”、远程教育学习等平台,全力抓好全村党员干部思想政治教育,分层次建立学习计划,确保教育学习全覆盖。三是突出发挥党员干部示范带动作用。通过每年“七.一”活动,选出1-2名优秀共产党员,并组织先进典型开展先进事迹宣讲活动,不断扩大先进人员、典型实际对基层党组织建设的带动和辐射作用。(二)登门入户,了解村情民意。自我在驻村以来,在村“两委”的大力支持和密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。通过召开村两委干部座谈会,村两委工作会议,商讨研究集体经济、项目建设、民生工程等工作。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:一是帮助发展村集体经济促增收致富;二是帮助村民解决热点难点实际问题为民办实事解民忧;三是走家串户访疾苦提高群众满意率助推工作高效开展。(三)寻路子、添措施,推进精准扶贫工作。为让村建档立卡贫困户脱贫,我和驻村工作组想思路、寻路子。一是心系群众“送温暖”。经常深入到贫困户家中,详细了解他们的生产、生活状况和存在的困难,为他们脱贫致富出谋划策。为全村20个贫困少年儿童送上“微心愿”大礼包;优先资助乡村困难家庭的贫困学生,上半年共计资助10名贫困学生,资助金额为1万元;新津团委结对帮扶一户贫困户;省青年教育界别为张春明(肝癌)捐赠600元。二是改善设施、强基础。积极谋划2018年全村脱贫计划,于8月28日召开村两委会商定,8月30日到村到户确定项目,现已提前实施入户路的修建;9月在县民宗委申请村30万入户路项目资金(审批中)。三是发展党员示范项目,利用村地理优势,以杨寿华为代表的中蜂养殖,养蜂业是露天广场,它具有投资少,收益大,见效快,积累多等优点。并不与其它生产争夺土地,能源和物资,是有百利而无一弊的事业。据统计,农业生产中的三分之一的农作物主要由蜜蜂帮助授粉,不增加任何投资就能提高产量和质量,可获得显著的经济效益。辐射(非)贫困户参与人数11户36人,今年共计共30箱蜂桶,产糖共300斤,每斤79元,产生经济效益21000元,每户增收1900元。与省青联教育界别委员进行对接沟通交流,捐赠20个蜂箱帮助村内发展中锋养殖,带动困难群众一起致富。(四)完善资料、细化档案、做好登记。进一步完善了各项资料,主要包括:完善贫困户申请书、贫困户认定公示、贫困户基本信息资料、脱贫规划表、明白卡、贫困户手册、帮扶照片、“再识别、再复核”资料等贫困户基础资料,并为他们算好收支账等。同时,做好了台账登记和“六有”系统的录入。认真调研村基础设施情况,与驻村工作组、村“两委”干部、党员代表共同商讨发展,并形成了符合实际、操作性强的村发展规划。在接下来的工作中,我将继续按照组织的要求,恪尽职守,不遗余力的抓好各项工作,圆满完成村2018年脱贫工作任务,不辜负上级组织的信任和群众的期望。
第一书记述职报告
自被选派到乡团结村担任驻村第一书记任职以来,本人在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,在团结村两委的大力支持下,切实履行工作职责,结合实际认真开展了各项驻村工作。在此,我把驻村以来的工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正:
一、加强学习,尽快融入角色
为尽快适应从部门工作到乡镇工作的角色转换,只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手,这样才能更好的开展好各项驻村工作任务,为此到岗后我重点学习了以下内容:一是全面认真地学习了当前中央、省、州、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,加强了自己对驻村工作的认识;二是积极主动的向帮村工作组学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,提升了自己驻村工作能力;三是积极参加了各级部门组织的学习交流和培训会议,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的信心。
二、走村入户,了解村情民意
(一)工作开展情况面对陌生的工作环境,一切都得从头开始,为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到了“三勤”:一是勤于学习,增进沟通;二是勤于调研,熟悉村情;三是勤于锻炼,积累经验。驻村后,我首先与乡帮村干部和村两委成员取得了联系,在他们的陪同下走村入户对村情民意进行了细致的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为驻村工作开展奠定了基础。(二)团结村基本情况乡团结村位于乡政府东南面,平均海拔2800米,距乡政府6.9公里,全村辖4个小组,共有126户、426人,耕地面积1100亩,农户收入主要以青壮年劳动力外出务工农为主,在家农户以种植和养殖业为主导产业。建档立卡贫困户25户,80人,其中县内就业7人,县外州内就业6人,州外省内就业6人,省外西藏就业6人,合计25人就业,占贫困人口的31.25%;产业发展33人,占贫困人口的41.25%;低保政策兜底31人,占贫困人口的38.75%;医疗救助37人,占贫困人口的46.25%。新农合参加人数为100%,贫困户家庭无辍学学生,穿衣、吃饭均不愁,户户通照明和家庭生活用电,户户通电视、电话,户户通生活饮用自来水。(三)主要致贫原因一是自然环境差,山体滑坡隐患严重制约了该村的发展,部分有条件的村民均搬离本村;二是文化素质较低,缺乏科学种植、养殖知识,无稳定的收入来源;三是在产业上没有合理的规划,未形成特色规模产业,导致大部分青壮年劳动力外出务工。
三、结合实际,明确发展思路
在开展前期走访调查工作后,为在短期内改善团结村基础设施建设和实现贫困户和其他村民增收,我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后,根据团结村地理位置、自然环境和产业现状,结合村情民意明确基建和产业发展思路:一是积极争取基础设施建设项目,努力改善团结村生产、生活条件;二是大力发展中草药、经济林木和油菜等种植业,重点培牛、鸡和中蜂养殖户;三是通过坡改田工程复垦土地培育和壮大集体经济支柱产业。计划通过以上发展思路带动贫困户脱贫和一般户创收,实现今年整村摘帽脱贫任务。(一)基础设施建设一是藏区新居建设项目,建设内容为:为25户贫困户住房改造,投资50万元。目前,已全面完成杨清华等25户贫困户的建设任务。二是幸福美丽新村建设项目,投资62万元,建设内容为:路灯12盏;村道绿化8公里;文化墙200米;新建厕所3个;垃圾池3个;联户路硬化;污水排放管2公里,现已完成厕所、污水排放、垃圾池的建设,联户路硬化已完成2公里,路灯和树苗正在采购和建设中。(二)产业发展情况一是发展种植、养殖业,以产业助推贫困户脱贫。目前,团结村贫困户已种植经济作物苹果7亩、甜樱桃15亩、核桃12亩、花椒1.5亩,种植中药材一支蒿33.5亩,养牛60头。但上述产业见效周期长,不能在短期内实现脱贫,所以在县级联系单位的大力支持下,购买鸡1019只,交由贫困户饲养,并销售鸡蛋,当年即可见效增收。加上务工等收入,贫困户人均收入可满足退出标准。二是壮大村集体经济,以集体经济收益助推脱贫攻坚任务。因资金缺口较大,摘帽脱贫时间紧、任务重,团结村暂时无法自行发展村集体经济产业,经村两委和全体村民同意,在乡镇党委政府的协调下,团结村将村集体发展资金(22万元)入股到农牧业发展有限责任公司,10月即可实现村集体经济2万元的收益。
四、狠抓党建,谋求发展合力
作为驻村党支部第一书记,按要求我第一时间将组织关系转到了村支部,目前本村支部共有党员17名。为抓党建、强班子,我利用“两学一做”学习教育活动,与全村党员重温了入党誓词,完善和健全了各项规章制度,进一步增强了基础党组织在脱贫攻坚工作中的积极性。同时加强了村委活动阵地建设,投资20万元,建设内容为:村委活动室加固维修,新建文化院墙、文化院坝等内容,目前已完成90%建设任务。并通过民主推荐选定了一户贫困党员示范户,该示范户中药材种植后,充分带动了其他贫困户中药材种植积极性,目前贫困户中药材种植规模达到了35亩。
五、顺利完成村支部、村两委换届选举
为顺利完成村两委换届选举工作,积极参加了乡党委政府安排的村级党组织换届动员培训会,学习了“两推一选”程序、村委换届程序。在2016年12月29日、2017年3月3日顺利完成了团结村新任支部书记、支部委员,村主任、村委委员的换届选举,产生新一届支部班子,村“两委”成员任职以来,虽然各项驻村工作取得了一定的成绩,团结村也如期完成摘帽脱贫任务,但我知道离组织的要求和群众的期待还有很大的差距,在今后的驻村工作中,我将与帮村干部、村两委成员和全体村民一道,更加努力地开展好各项驻村工作,圆满的完成团结村脱贫攻坚巩固提升阶段的各项工作任务。
第一书记述职报告
按照县委组织部的统一安排,2015年8月底,我被选派到县乡村任第一书记,开展精准扶贫工作。我严格按照第一书记职责要求,始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下和村两委关心和支持下,结合“三严三实”要求,积极走访党员、干部、群众、贫困户,通过走访、调研、慰问、座谈方式,紧紧围绕精准扶贫工作大局,有效推进精准扶贫工作,切实做到了扶真贫、真扶贫。现将驻村以来开展工作述职如下:
一、村基本情况
村位于乡西南端,距县城21公里,海拔在2800米以上,属于高海拔地区,全村186户,685人,下辖5个村民组,村支部现有党员14人,村干部11名。享受农村低保135人,建档立卡贫困户47户、185人,五保户5人。全村有耕地1980亩,农作物主要种植马铃薯、玉米、胡豆、豌豆、小麦、油菜等农作物,经济作物以中药材(阔叶羌活、铁棒锤、党参)、油菜种植为主,少量种植花椒、甜樱桃、青脆李经济林木;养殖业以养牛、养猪为主。农网改造全村覆盖,安全饮水全覆盖。村民经济来来源主要靠外出务工、上山挖药、种植中药材和圈养牦牛。
二、深入村组户,分析贫困原因
自己虽然有长期在基层工作经历,但面对精准扶贫工作,我认为抓好该项工作得从头抓起,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,首先是勤于学习,增进沟通。二是勤于调研,熟悉村情民意。我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对精准扶贫工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断地熟悉村工作。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快熟悉和掌握村的工作,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。经过入户走访、调查、调研、与贫困户交心谈心等方式,总结出该村贫困的原因主要体现在村属高半山地区,耕地收入极少,自然资源匮乏,建卡贫困户大多数因病因残致贫。
三、履行村第一书记职责,认真做好各项服务基层的工作
1、以党建工作为抓手,以党建扶贫带动精准扶贫。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此我十分注重党建工作,首先是做好思想教育扶贫。为改变村党员干部文化素质低,思想意识落后,部分党员干部宗旨意识薄弱,缺乏大局观,缺乏创新意识,积极宣传党的方针政策、“十八大”会议精神,突出中央、省关于藏区工作的指导思想和党的富民惠民政策,积极疏导党员干部情绪,树立党员贫困户脱贫致富的信心。制定了党员学习计划,采取集中学习和自学相结合的方式,学习党的方针、政策等理论知识,二是加强了制度建设。我按照要求加强“三会一课”的开展。以党员诚信档案为抓手,开展党员星级评定,带领党员领导干部开展了一次民主生活会,开展批评与自我批评。同时邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。三是做好党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。四是高度重视村级领导后备干部的培养。着重从现任干部、村民组长、致富能人,复退军人、学校毕业生中物色后备干部,确保村级领导班子后继有人。培养后备干部6人。五是紧抓要求,开展公开承诺。村两委及村组织承诺已经通过村务公开栏和村党员承诺上墙公开。为增强村两委班子的凝聚力,增加两委成员的向心力,发挥村支部的堡垒作用,不搞一言堂,所有事务都摆到桌面上,所有事情都保持高度的透明度,所有决策都是集体决议。两委成员精诚团结,心往一处想,劲往一处使,有困难大家一起想,要攻坚大家一起上,责任大家共担,压力大家同分。六是召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。为力求工作上的互相支持、配合,形成合力,推动驻村各项工作的有序开展,与村两委干部进行座谈,认真听取他们对村发展经济的设想以及提出的意见和建议。2、进村入户,摸清底数。帮扶工作队在全面熟悉帮扶贫困户基础上,与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈,并深入47户建卡贫困户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难和今后的打算,对全村贫困户的基本情况有了详细的、真实的了解,掌握了第一手资料,掌握第一手材料,为下一步展开工作奠定基础。3、交心谈心,了解需求。将群众需求作为帮扶工作的立足点和出发点,主动从管理身份转向服务身份,认真听取每一位帮扶对象的诉求,了解他们内心活动与急需解决问题,引导村民自己谈理想、定目标、出措施,帮助村干部与村民树立穷则思变、变则通的思想认识,实现从“输血”到“造血”的跨越,真正达到输血治标,造血治本的目的。4、积极座谈,主动汇报。为做好与乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调,与镇党委、政府领导座谈,汇报工作开展情况,了解村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况,同时,就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见。5、召开村民大会,摸清基层实情。组织召开村民代表大会,广泛征求群众意见,认真听取群众反映的问题,深入了解群众实际困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,对群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。6、开展思想教育扶贫:“扶贫先扶志,治穷先治愚”,积极宣传党的富民惠民政策,树立群众的脱贫信心,利用各种条件,采取入户走访、入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的十八大会议精神,突出中央、省关于藏区工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,及时掌握贫困户思想动态,了解他们的生产生活中的实际困难,积极引导他们发展生产,树立贫困户脱贫致富的信心。
四、按要求组织开展精准扶贫数据比对工作
11月初,通过组织村两委会议和村户主会议的形式,对该村38户171名已建卡贫困户进行了一一分析比对,按照《关于做好建档立卡贫困户信息数据比对及有关工作的紧急通知》中的六类立即清退对象,议定清退了17户78名已建卡但不符合条件或村民民主评议未通过的建卡贫困户进行清退,新增22户78人为建卡贫困户,经重新识别后,2016年增加4户,现有建卡贫困户47户185人。协助村两委申报异地搬迁户5户16人。完成村十个扶贫方案。五、加强对驻村工作要求和精准扶贫知识的学习参加了县政府精准扶贫工作培训会,认真学习了省农业大学商学院两名博士为全县88个贫困村驻村第一书记、村委书记、村长讲解的现代农业知识和精准扶贫政策、工作方法。参加了县2016年脱贫攻坚大会。六、扎实开展“六有”信息数据清洗工作。按照“精准扶贫”工作相关要求,详细核对了43户建档立卡贫困户的基本情况、家庭成员、家庭收入来源、生产生活等问题,工作人员对有误的信息进行了及时修改并及时上报。七、全面完成村支部、村民委员会换届选举工作。八、积极完成乡党委政府安排的其他工作。
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