为了不断加强专业知识的理论掌握和实际应用，根据学校“社区管理”考试的要求和安排，我在新沂街道办事处进行了实地考察和实践，具体情况如下:
一、街道调查的总体介绍
5月至5月在家乡省市新沂街道办事处实习，进行了为期一天的社会实践调查。在跟随导师完成工作的同时，我对街道办事处的职责和职能有了清晰而全面的了解。同时，我围绕论文《社区管理》的调查内容，认真观察、分析和总结街道办事处在基层社区管理中的作用和存在的问题，并运用我的专业知识提出解决问题和改进管理的建议和方法。
在街道调查过程中，我尊重老师，努力工作，遵守街道办事处的规章制度。在完成学业的同时，获得了新沂街道办事处领导和同事的一致好评。本人在实际调查中充分利用个人社区管理专业所学所知，在强化知识的同时，在实际调查中取得了突出的成绩。
二、街道办事处的职责
从行政隶属关系来看，新沂街道办事处是基层市政府的派出机构，受市政府领导，依据法律法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。新沂街道办事处岗位多、问题广，但主要以社区管理和社区建设为主，大力建设社会主义物质文明和精神文明，不断创建安定团结、环境整洁、秩序良好、生活便利的文明社区。
根据新沂街道办事处对外职责公示规定，其主要职责如下:
1、落实正确的政治路线职责。新沂街道办事处在区委、区政府的领导下，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的各项法律法规，负责街道范围内的区域性、群众性、公益性和社会性工作。
2.促进经济发展的责任。新沂街道办事处负责协调和指导辖区内各类经济组织，做好税源培育工作，努力为区域经济发展创造良好的社会环境，促进区域经济发展；
3.环保责任。新沂街道办事处承担辖区内市容环境卫生、日常道路养护等城市建设管理职能，协助做好环境保护工作；
4.综合管理职责。新沂街道办事处负责辖区社会治安综合治理，维护辖区稳定；按照有关规定做好出租屋和暂住人口的管理工作；负责民事调解和法律服务，维护居民合法权益。
5.社区服务的责任。新沂街道办事处积极开展社区服务工作，大力兴办社区公益事业，发动和组织社区成员开展各种社区公益活动；负责扶持军队，给予特殊照顾和安置，社会救济，社会福利，社区文化，科普，体育，教育。
6、居委会的管理职责。新沂街道办事处指导和帮助居委会做好组织建设和制度建设，发挥居委会群众自治组织的作用。
7、精神文明建设责任，积极组织旨在提高公民素质的活动，建立新的文明。
8.行政职责。新沂街道办事处行使辖区内城市管理、社会服务、社会治安综合治理和精神文明建设的组织领导、综合协调、监督评估等行政管理职能。
三、街道办事处管理基层社区
从街道办事处与基层社区的主要关系来看，街道办事处是基层政府和基层组织代表基层政府实施社会管理的机构，其管理手段是行政手段。基层社区是居民自治组织，代表居民管理社区，其管理手段是自我管理。因此，根据法律法规的规定，街道办事处对基层社区行使行政权力。我调查的新沂街道办事处有6个基层社区，通过严格的日常管理，发挥了积极良好的作用，推动了社区工作。
一，街道办事处在基层社区管理中的作用
一是以考核管理为抓手，不断提高社区服务水平。
新沂街道办事处注重对所辖各社区的管理考核，通过考核促进工作和发展，不断取得社区工作新的实效。新沂街道办事处以社区党建、计划生育、综合管理、劳动再就业、环境卫生、民政、社区建设为考核内容，每年对社区进行四次考核，即每季度考核一次并打分，实行百分制。总分80分以上达标，根据情况增加创新工作。街道办事处应认真记录评估结果并整理完善档案，每季度公布评估结果。通过评估活动，激发了组织活力，加强了社区工作，促进了社区工作。
第二，通过日常管理，社区团队的整体素质不断提高。
为了进一步加强街道办事处社区工作者的管理，改进社区干部的工作作风，提高工作效率，保证市委、市政府工作在社区的有效实施。街道办事处充分发挥行政管理职能，在新沂街道办事处制定了严格的社区工作者管理制度。它明确规定社区人员要按时上班，不迟到，不早退，不准擅离职守，坚守岗位。上班时间严禁在网上下棋、打扑克、聊天、做私事。所有社区工作者外出开会、工作时都要登记备案，并明确记录外出的具体时间、地点、原因和返回时间所有社区工作者都要积极参加街道和社区安排的政治、商业学习等公益活动。无故缺席者将被视为旷工。社区工作者要注意形象，仪表端庄，衣着整洁。通过严格的制度，社区工作者的管理不断加强，纪律和组织得到加强，工作者的整体素质不断提高。
三是以活动管理为重点，全面深化社区工作。
新沂街道办事处以指导和带领各社区开展活动为重点，通过开展切实为民的活动，不断深化各种社区工作。开展劳动技能培训促进就业，成立就业促进服务办公室，加强对闲置劳动力的培训和规范指导；倾听群众声音，贯彻合家，结对，帮助，亲民主题实践活动，深入社区了解群众的想法、想法和希望；拓宽反映和解决人民利益诉求的渠道，建立伟大的信件和访问格局，围绕群众反映的热点、难点问题，各部门共同研究处理意见和对策；提高居民文明素质。以旧住宅小区改造工程为起点，深入开展环境卫生综合治理；实施提高居民素质，推进街道文明建设。主题教育项目，结合居民需求和主题活动，大力发展社区文化；为方便居民生活提供便民服务，全面开展社区劳动保障、计划生育、民事救助、医疗服务、法律咨询、法律援助、妇女权益保障等服务，努力打造功能完善、管理规范、服务高效的社区平台。
第四，以安全管理为突破口，不断构建和谐安全的社区。
街道办事处在市委政法委和综治办的领导下，引导社会积极开展各项综治和安全建设工作，宣传普及安全建设常识，不断提高群众对社会治安的满意度；深化防控体系建设，细化巡逻防控力量布局，预防和减少案件；社区增加辅警，完善装备，加强管理；安装电子眼和防盗门，有效预防和减少盗窃案件。完善和完善社区志愿者公安局长；居委会矛盾纠纷排查调处网络坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处制度，解决社区各类矛盾，化解在萌芽状态。建立社区信访联络制度，引导群众合理反映合理诉求，及时有效化解不稳定因素，社区居民对公共安全和治安的满意度达到100%。
2.街道办事处管理基层社区存在的问题
第一，政府和社会不分，责任模糊。
由于社区地理范围界定不清，街道办事处对社区组织的管理职能不明确，街道管理的职责模糊。长期以来，人们习惯于把街道办事处管辖的行政区域作为一个社区区域，所以街道办事处有两份工作。街道办事处作为基层政府的派出机构，代表政府对基层社会行使综合行政职能，同时作为社区居民的代表行使社区自治职能。政府与社会在街道管理层面的融合，以及缺乏明确的制度来规范自身的管理范围，使得越权管理或越权管理时有发生，给人民生活带来不便，或者在一定程度上损害了群众的利益。
二是队伍混乱，素质低。
长期以来，由于社区工作者的工作任务重、工资低，许多优秀的社区人才常年外流，导致当前基层社区工作者的困惑，甚至失业人员在等待工作之前的过渡岗位。总的来说，社区工作者的素质较低。街道办事处只是基层政府的机构。虽然他们能在团队建设中发现问题，但却无能为力。这样，工作人员素质低，容易导致街道办事处和社区管理服务水平低，容易引起人们的不满和情绪，造成不良的社会影响。
三是流于形式，民主程度低。
根据《中华人民共和国宪法》，居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。因此，社区人员的数量和产生方式应由社区居民自主选举决定。但在我的实际调查中发现，新沂街道办事处决定了社区人员的产生，社区居委会主任、秘书的人选一般由街道办事处推荐。在候选人资格上，街道办事处的意见起决定性作用，选举成为一种形式，社区民主管理程度低。
3.改进街道办事处基层社区管理的建议方法
第一，要进一步加强管理改革，明确街道办事处和基层社区各自的责任。
通过不断的改革和发展，我们必须遵循块优先，组合块强化街道办事处综合管理和协调管理的权力和职能的政策。按照分权与分权相结合、责任主体明确、管理范围适度的原则，不断界定街道办事处和基层社区的管理权限和责任范围。按照政企分开、政社分开、政事分开的原则，一些原本由基层政府和街道办事处承担的社会服务和业务事项，应分配到基层社区进行行使。
第二，要进一步采取多种手段，提高社区团队的整体素质。
社区处于联系群众的最前沿，社区工作者的言行对群众的影响最为显著。街道办事处要通过多种手段不断提高社区工作者的整体素质。通过法律程序，把政治素质好、热心居委会工作的人充实到社区居委会领导班子中，走年轻化、知识化、专业化的道路，成为社区建设的主力军。要加强社区志愿者建设，努力制定鼓励政策，引导社区积极分子参与社区建设，鼓励他们从事志愿服务活动。要逐步建立一支高素质、作风硬朗、人员充足的志愿者队伍，逐步将志愿服务活动制度化、正规化。
第三，要进一步加强民主管理，不断提高基层社区自我管理水平。
为了改变居委会主任和书记基本由街道办事处决定的现状，社区居民应该能够通过民意调查和群众选举选出代表自己利益的自我管理人员，充分发挥社区基层单位的自我管理职能，为社区做实事、做好事，不断提高社区服务水平。
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