一、问题
1951年我国函授教育出现，成为我国远程教育开端，虽然晚于英国100多年但是发展十分迅速，函授教育作为远程教育的第一阶段为我国培养了大量人才。学习支持服务是远程教育重要的组成部分，完善学习支持服务是提高远程教育教学质量改善学生学习体验必不可少的。
1、入学前出现的问题
我国远程教育的推广和学生咨询主要以网站为主，学校在网页中提供招生简章等基本信息，使学生最直接了解学校选择所学专业的途径，但学生不能通过网络针对自己的实际情况进行分析。并且学校不能给予学生入学前评估，咨询老师数量少，不能做到一一回复。
2、学习中存在的问题
第一，学习资源不能满足学生需要，分布不合理。根据调查远程教育的学生中只有60．16%对学习资源比较满意，问题主要体现在公共资源不足、教学资源不能满足学生需要、不能及时发放学习相关资料。我国远程教育经历了函授教育、电视教育和网络教育三个阶段，可以看出远程教育发展依赖于科技的发展。我国网络技术在远程教育上的应用不够成熟，课程资源的兼容性差，学习资料传输速度慢，应用会议系统的远程教育学校不多，造成学生学习体验满意度下降。学生不能方便使用学校公共学习设施，远程教育学生大多已经工作，在学习过程中需要学生自控能力，对这些学生增加了困难。远程教育脱离的传统教育在时间和地点上的束缚，带来的却是教师不能很好的与学生沟通，学生之间也不能方便的交流，特别是课上需要小组完成的任务。工科专业以及艺术类专业的实践比例较大，在学习过程中需要大量实践，学校不能为学生提供组走的实验资料设备和场地，缺少实践环节影响学生对学科的理解。学生在书本上所学知识不能应用于实际生产生活，学生应用能力下降。第二，教师与学生间的互动不足。由于技术水平有限，一些学校不能为学生提供技术互动技术支撑。没有了软硬件支持，不能及时回复学生，学校不能应用聊天室、在线会议室等技术，大大局限了现代远程教育的沟通方式。有67．11%的学生认为影响学习效果的因素是缺乏自我管理，远程教育的学生知识背景复杂，很多学生用于学习的时间相对于高校脱产学生明显不足，限制了学生的主动性。学生的自我管理能力较弱，需要教师积极辅助学生学习。特别是刚注册入学的学生不了解远程学习的关键，刚刚接触所学专业，对于学习方法还不能熟练地掌握。在入学初期学生会出现无法处理好学习、生活和工作三者之间的关系，不了解学校提供服务的方式，考核方式等，没有正确引导学生，会引起学生的厌学情绪，影响日后的远程学习。第三，统一的学习支持服务无法满足学生需要。2010年远程本专科教育人数已累计超过1000万人，在校人数超过450万人，远程教育的在校学生数量大教育资源有限，学校为学生提供的学习支持服务是单一的，对待每一个学生都是基本同样的方式。因远程教育的开放性，造成了学生的工作性质、家庭情况不同，在同一时间学生能够学习的时间不同，学生之间的存在学习能力、情感认知等方面的巨大差异。如果学校不能为每个学生提供个人辅导，就会降低辅导的连续性和针对性。
3、学习后期出现的问题
第一，学生评价方式不合理。远程教育学生评价基于考试成绩，考试基本由现场卷面考试为主面授辅导课程增加出勤率为评价标准，学校为了公平兼顾统一管理，教师没有自主选择评价方式的自主权，形成了选修课程与必修课程为分类的不同外，每一个的评价方式基本一致。单一的考核方式形成了学生为成绩而上课，上课效率不高，为考试突击背知识点，并不能真正的理解应用。平时作业作为出勤率的一部分，对于学生作业的好坏没有过多影响，这是教师对平时作业标准底，学生水平参差不齐造成的。对于一些工作的学生，教师更是放松标准，只要过得去都给几个成绩，失去了卷面考试的公平性。由于学生数量多，实践设备与场地不能满足考试需要，实践性强的科目没有实践考核。优秀的学生评价方式可以促进学生发展，缺少了实践考核方式，造成了学生对实践技能不重视。第二，学生反馈机制不完善。学生对教师的评价方式为了提高教师教学水平，而我国对教师的评价与工资福利、评优联系到一起，这样的评价不能从根本上让教师认识到需要改进的地方。对于教师的评价基本为教学效果、满意度等，对于每个教师的评价标准单一，教师没有自主选择评价题目的自主权。一套反馈题目应用与全校所有教师，并没有为不同学科提出不同标准，教学过程中关注点是评价的任务，并不是为了更好为学生提供学习支持服务。学生不会在成绩确定前为教师评价低分，所反馈的信息不能促进教师工作。
二、建议
1、拓宽入学前咨询途径
入学前咨询是学生进行学习计划的第一步，这其中分为自主咨询和人工咨询。网页、宣传单等方式为自主咨询，是学生主动获得学校信息的方式，最直接方便。增加网页信息量，方便学生查找下载需要信息。人工咨询是必不可少的，这需要咨询教师极大耐心，咨询教师应了解学生需求，从实际情况出发基于学生学习建议。咨询教师必须熟悉远程教育各个学科的特点，了解远程学习过程，以及办理资助、提供特殊学习支持服务等的具体过程。为学生提供学习、生活、工作方面的建议，提醒学生应准备的资料证明。
2、丰富学习资源，提高学习资源质量
学习资源是学生进行远程学习的重要载体，学习资源的质量与学生学习效果有着直接联系。收集学生对所课程的反馈意见，为提高学习资源质量提供依据，针对不同生活工作环境不同专业的学生的意见进行分类考虑。分析学生的需求，针对不同科目学习资源进行优化。增加学校与学校之间、学校与企业之间的合作。学校之间的优势不同，加强学校间的联系，共享教学资源，同门课程可以由一个在此方向有突出成果的学校开发以及更新，共享实验场地，面授课程和住宿课程中可以为学生提供更多选择。通过校企合作，为企业培养人才，根据企业需要向学校输送员工进行培训，学校为企业提供定制课程，提供短期住宿培训等。利用企业资源，为学生提供实践设备场地，推荐优秀学生进入合作企业工作。企业职员做远程教育教师，把实际生产过程穿插到课程当中，弥补远程教育中实践性差的不足。企业参与教学资源开发与评估，企业了解社会先进生产技术以及理论知识，教学资源是否适应社会发展，那部分知识点应该更新企业有一定话语权。完善教学资源的评价过程，通过评估小组进行评估，保证教学资源质量。评估小组除专业评估人员外还应有相应课程教师和学生，真正的使用者对教学资源更加了解，教师主要对课程资源的可行性进行评估，学生主要进行学习效果评估。
3、提供个性化学习支持服务
学生是不完全相同的个体，他们有着不同工作、在不同家庭结构中生活，远程教育的宽松入学使得学生的知识水平差异巨大，针对不同学生应有不同的学习支持服务方案。首先，为学生配备辅导教师，由于学生数量大，授课教师很难兼顾授课与课下辅导。辅导教师根据不同学生的学习情况进行指导，帮助学生找到正确的学习方法、树立正确合理的学习目标、正确解决学习与生活、学习与工作之间的矛盾。注重辅导教师与学生的双向交流及时获得学生信息，在学习的不同阶段向学生提供阶段学习目标、下阶段学习计划；帮助学生做好下一个学习阶段准备；提醒学生作业期限。课下辅导教师还是学生心理辅导老师，定时找学生谈话，对学习活动出现巨大改变的学生进行了解疏导。辅导教师可以由在校学生、远程教育优秀学员、企业职员等担任，为他们提供锻炼机会，成为学校与学生的桥梁。其次，建立全面的学生档案。每个学生的文化背景和学习目标不同，相同专业学生可能所选课程不一致，所选课程相同的学生会来自不同专业，全面地学生档案为辅导教师提供了学生资料。方便不同辅导教师对同一学生进行连贯的辅导，防止对学生的辅导产生断裂，避免重复工作。学生档案记录学生入学咨询到学习结束的信息，包括学生的学习目标、学习状态、完成作业情况、出勤率、家庭情况、工作性质、心理辅导记录、考试成绩等信息。新辅导教师在对学生进行辅导前可以根据学生档案制定不同学生的学习计划和辅导方案，根据学生学习状态和进度及时修改学习计划，提高工作效率。
4、完善评价方式
增加对学生评价方式，平时作业与课程项目成绩计入总成绩中，评价目的是指出学生学习过程中不足之处，辅导教师需要明确扣分项目和扣分原因，促进学生进一步发展。辅导教师利用作业完成情况对学生进行公平评价并且制定和修改下一步学习计划。结课考试作为促进学生学习的另一考核，辅导教师应对学生分数做出全面揭示，帮助学生发现课程学习中的不足。对授课教师和辅导教师采用发展性评价体系，以促进教师发展为最终目的，给予教师评价自主权。教师选择能够帮助自己发展的同事或专业人员进行评价，评价结果不予工资、评奖等挂钩。学生评价教师试题由固定题目和教师自选题目组成，以评价教师对学生的服务水平为主，为了促进授课教师的授课水平以及辅导教师的服务水平。
三、小结
随着全民教育、终身教育兴起，远程教育逐渐被社会所重视。远程教育体现了学生学习的自主型，学习支持服务对学生学习发挥着作用巨大。随着时代发展，网络通讯技术不断更新，在我国远程教育中的学习支持服务出现了一些问题，远程教育学校应注重学生支持服务的提高，尊重学生统一性和个体性，利用身边资源提高教育质量。
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