深化舆情谈话是市委、市政府适应新形势新任务,密切党群关系,加快构建和谐社会的重要决策。也是目前全市的重点任务。为了全面了解深化城镇、街道、部门舆情谈话活动的情况,促进舆情谈话活动的深入持久发展。近日,市委研究室会同市委宣传部对17个乡镇街道和10个部门进行了书面调查,并对部分乡镇街道和部门进行了实地调查。经听取介绍,广泛走访,深入分析总结,调查报告如下:
一、基本信息
自市委、市政府印发《关于进一步深化民情谈话的意见》以来,各镇、街道、各部门按照市委的统一要求,结合自身实际,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了初步成效。到8月底,17个乡镇街道和大部分部门已下发实施意见或计划,认真开展了这项活动。
(a)加强组织领导。各镇、街道、各部门召开各级会议,认真学习《市委、市政府关于进一步深化民情谈话的意见》,进一步提高了认识。作为人民情绪的发源地,张庄镇在改进和提高的基础上,先后召开文秘办公会议、党政联席会议、镇动员会议,学习贯彻文件精神;将舆情工作纳入党委和政府的重要议事日程,研究部署工作;打印工作分配表,把每项工作任务和目标具体到人。为推动舆情谈话深入扎实开展,各镇、街道、部门成立了以主要负责人为首的领导小组,设立办公室,划分工作组,明确职责;谈人感受的工作列入综合考核的重要内容,考核每年进行两次。考核结果是评优和提拔使用干部的重要依据。前泉街道办事处领导小组每月召开专项联席会议,重点听取群众在谈话中提出的意见、建议和要求,下发《监督令》,移交有关部门实施。
(二)夯实工作基础。从全市目前的情况来看,基础工作已经基本做好。在建立民意网络方面,所有城镇和街道都选举了民意代表、民意联络官和民意信息官。郭力镇将镇上39个村划分为420个舆情责任区,每个责任区选举一名中央户主作为舆情代表。太平镇聘请了一名政治素质好、工作作风扎实、农村基层工作经验丰富的干部作为镇上人民的联络员。相城镇从每个村庄中挑选了1-2名民意代表作为公共信息官员。宜山镇、太平镇、平阳寺镇、果里镇将NPC代表和CPPCC成员视为舆论的固定代表和舆情的联络员。大多数市政部门还从其单位和社会内部聘请了民意代表和民意律师。在疏通舆情谈话渠道方面,各乡镇街道和大部分部门普遍进行了入户走访,举行了谈话,确定了谈话的时间和地点,印制了“舆情谈话联系卡”,设立并公布了主要负责人的公众邮箱、邮箱和联系电话。第一次舆情谈话日,石强镇围绕“三个一”讨论工作和发展,即组织宝村干部召开舆情谈话培训会,组织村级干部进行村级综合简报,组织民主评议活动,搭建党群“心连心”桥梁。在完善民情制度方面,城镇、街道、部门根据自身实际,完善了民情责任人制度、民意代表制度、民情十日承诺制度、首谈责任制、监督考核奖励制度。张庄镇、大树镇出台了可操作性强、内容全面的《人民情绪谈话操作规程》;天黄镇建立了“一线工作法制度”、“舆情汇总制度”、“舆情实施制度”、“责任追究制度”;中心镇建立了人民感情对话协商机制;前泉街道办事处建立了“村(居)民意见代表联系户制度”;计生局实行了人民感情谈话记录备案制度。
(三)做好文章结合。各镇、各街道、各部门坚持求真务实相结合,推动民情深入发展。结合政务和村务。北宿镇、太平镇定期公布宅基地划分、计划生育、镇村财政等热点难点问题。在政务、村务栏目中,注明暂时不能公布的原因,有效促进了党风廉政建设。市地方xx局将在各分局办税服务大厅政务公开栏披露计税依据、税收定额、税收征管、税务稽查、违规处罚等情况,增加了工作透明度,提高了工作效率。民政局、文化局分别就保障性住房购买资格、网吧经营管理等热点难点问题通过不同形式征求群众意见,制定实施办法并向社会公布,赢得了群众的好评,促进了工作的顺利开展。结合村镇规范化建设。北宿镇成功地将舆情谈话纳入标准化建设的轨道,两项任务抓在一起,相互促进。镇里的村级操作规范里明确规定,每一个重大决策都要经过村民代表审核,群众不满意就坚决不做;如果大多数人不满意,也不会勉强去做;如果确实需要做,群众一时半会意识不到,就先把工作做好,再把工作做好。村镇规范化建设可以规范干部行为,有效转变干部作风,促进依法行政。结合先进的教育活动。市教育局党委先后召开了市级学校、老干部、镇街道教育办公室、党员群众等各级征求意见座谈会,并发出了征求各界意见和建议的信函。反映的问题得到及时整改,好的意见和建议得到认真采纳。郭里镇、相城镇、汤村镇、前泉街道办事处等镇街道也坚持深化民情与开展先进性教育活动相结合,转变政府机关作风,密切党群关系,取得了良好的效果。结合形势和政策的宣传教育。相城镇、汤村镇、平阳庙镇、岗山街道办事处等。通过各种形式向群众宣传上级的政策。平阳寺镇印发了新的《信访条例》和《普法教育读本》,分发给群众,引导群众参政议政,合理表达利益诉求,减少行政决策成本和行政阻力。
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