在全省全国文明城市工作专题会上的发言

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在全省全国文明城市工作专题会上的发言

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”历经十一载砥砺奋斗，xx年，xx终获第五届全国文明城市荣誉称号。xx市委、市政府始终坚持以人民为中心，以创建全国文明城市为抓手，着力抓好理想信念的大事、群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。在具体工作中，我们做到“四变四不变”。

一、领导班子在变，但成功创建的决心不变

“咬定青山不放松，立根原在破岩中。”xx自2006年启动文明城市创建以来，市委主要领导更换了3任。无论领导班子如何变化，市委始终把深化文明城市创建作为“一把手”工程，一棒接着一棒传，一任接着一任干，可以说是“十年磨一剑”。一是一张蓝图绘到底。市委坚持每年定期召开创建工作推进会，历次******均将创建全国文明城市工作写入大会报告，纳入富民强市“七大提升行动”。市委、市政府主要领导每年多次带队现场督查调研创建工作，并将创建工作作为全市绩效目标单独指标进行考核。十一年来，创建决心从未有过动摇、工作从未有过间断。二是多城联创聚合力。创建伊始，市委就鲜明提出“以创建全国文明城市为龙头，开展‘多城联创’活动”。期间，我们荣获了全球绿色城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国社会治安综合治理“长安杯”等20余个国际和国家级城市荣誉，创出了“众人拾柴火焰高”的工作合力，彰显出了城市人文生态之美、蓬勃兴盛之貌、和谐稳定之福。三是发展改革强根基。我们紧紧围绕建设美丽繁荣和谐xx的奋斗目标，千方百计稳增长、调结构、促改革、防风险，推动了经济持续健康发展。当前的xx，文化、区位、生态优势叠加，产业、平台、项目齐头并进，美丽、繁荣、和谐特质彰显，这些都为全国文明城市的成功创建打下了坚实基础。

二、测评体系在变，但对标创建的导向不变

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”每年***文明办都会根据***最新部署要求对文明城市测评体系进行修订。无论测评体系如何变化，我们始终坚持目标导向，以最新版《全国文明城市测评体系》作为唯一工作大纲和评判依据，认真贯彻落实各项创建任务，推动创建工作向纵深发展。一是全面掌握测评体系。以2015年版的测评体系为例，共有188项测评指标，可以产生成千上万的工作任务，我们要求创建办工作人员对测评体系做到稔熟于心，张口即来。二是分解量化测评体系。分解，即按照任务主体对体系进行细化分解，制成针对各个部门的简易版测评体系口袋书，方便工作人员携带操作。量化，即将抽象的创建任务转化成可操作实施的数值指标。例如，将公益广告“抬头可见、驻足即观”指标要求，量化为城市主要干道和背街小巷每千米的设置数量。三是贯彻落实测评体系。我们通过立军令状、签责任书、挂作战图的方式，层层传达创建任务，确保工作到人、责任到位。定期开展各级各类专项创建督查，及时发现影响创建进度的各类问题，并通过下发督查通知书、召开专题会解决问题。创新工作方式，利用电视直播问政栏目《阳光问廉》推动疑难问题解决，受到社会各界的好评。

三、时代环境在变，但为民创建的宗旨不变

“生贤造物意何仁，一本从来只为民。”经济发展进入新常态，社会环境发生深刻变化，人们思想观念日趋活跃，对物质文化生活也有了更高需求。无论时代环境如何变化，我们始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，把为民惠民作为文明城市创建的出发点和落脚点。一是坚持思想引领。创新开展核心价值观“四立四行五融入”主题教育实践活动，推动培育和践行核心价值观项目化、特色化、地域化。全市建立350个“道德银行”，涌现出“全国道德模范提名奖”申成国等各级各类模范700余名，47万名志愿者活跃在全市扶贫济困、文明劝导等领域，“我为人人、人人为我”蔚然成风。二是提升城市品质。“落霞与 当前隐藏内容免费查看孤鹜齐飞，秋水共长天一色。”我们充分利用西部水都特有优势，在“显山露水”上做文章，精心打造各类湿地和人文景观，让城市成为“推窗可望山水，雨后可见彩虹”的大公园，让“蓝天白云，繁星闪烁”渐成xx人生活的常态。开展以“最佳最差小区评选”为代表的一系列城市整改提升行动，集中解决了“路不平、灯不亮、水不通”等一批群众最关心的问题。深度挖掘观音文化之乡、曲艺之乡、书法之乡、诗画之乡的文化底蕴，不断丰富市民精神文化生活。三是强化人文关怀。开展“群众最不满意的10件事”专项整治，收集群众意见建议10万余条、投入整治资金3.9亿元。畅通社情民意反映渠道，集中整治诚信缺失、食品安全、医疗卫生、学校教育、窗口服务等群众反映强烈的行业问题，努力为群众解难事、办好事、做实事，让整座城市充满温情，汇聚成城市大爱。

四、形式手段在变，但制度创建的要求不变

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”随着时代发展，文明城市创建的内涵在不断丰富，创建的形式手段也日趋丰富。无论形式手段如何变化，我们始终用制度统揽全局，在形成合力常态长效上下功夫、求突破。一是建立“10＋4”责任体系。按照“条块结合、以块为主”的原则，构建了10个创建分指挥部和4个实施主体的“10＋4”创建责任体系，实施网格化管理，监管重心下移，实现无缝对接。二是建立“六＋N”工作制度。健全创建专题调度会、通报申报、汇报点评、督查考核、奖惩问责、负面清单“六大机制”，推进诚信建设、志愿服务、公益广告宣传、文明旅游、文明市场建设等各类专项工作制度化。三是建立基层“六联”机制。统筹推进文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带“六联”机制，实行城乡共建、结对共建，将文明创建触角延伸到机关、企业、学校、村镇、社区及各行业群体，让创建拥有广泛群众基础，形成全民一心、众志成城的创建格局。

“九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”一路走来，我们深切感受到，文明创建的过程，就是xx凤凰涅槃、蝶变花开的过程。通过抓文明城市创建，我们抓出了优美环境、优良秩序、优质服务，抓出了众人划桨的拼搏势头、向上向善的社会风尚，抓出了爱国爱家、建设xx的磅礴力量。站在新的历史起点，我们将不忘初心、砥砺前行，以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻本次会议精神，学习借鉴兄弟市州、兄弟单位的好经验、好做法，以城市发展的新气象和城市文明的新进步，为推动xx工作再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐xx作出xx贡献！