下面是小编为大家整理的深化机关作风整顿优化营商环境实施方案,供大家参考。
2020年深化机关作风整顿优化营商环境实施方案
为进一步巩固扩大作风整顿成果,省委决定2020年在全省持续深化机关作风整顿优化营商环境。现制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入落实******在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,认真执行国家《优化营商环境条例》、《xx省优化营商环境条例》,结合践行初心使命常态化长效化,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦形形色色的形式主义、官僚主义,聚焦群众最急最忧最盼的突出问题,更加注重纠建并举,推进深化改革、制度创新,以“钢牙”啃“硬骨头”的精神,着力破解滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题,进一步叫响“办事不求人”特色品牌,巩固“投资必过山海关”良好态势,打造市场化法治化国际化营商环境,为推动xx高质量发展提供坚强保证。
二、整顿重点
着力解决执法不规范、司法不公问题。一是行政执法随意性大,多头执法、重复执法、“一刀切”执法,企业投诉受理不及时、办理“和稀泥”,对新产业新业态监管机械僵化。二是司法不作为、慢作为,有案不立、有诉不理,立案、侦健全制度机制。着力完善消除作风环境劣根顽疾的制度,常态化规范化推动作风转变、环境改善。
一是完善营商环境评价机制。持续将营商环境 当前隐藏内容免费查看纳入市要持续跟进、深化拓展。
三是严肃问责通报。对线索清晰具体、影响恶劣的直查快办,对查实的案件从严处理,对不担当不作为造成重要工作进展不力、严重损害群众利益、形成负面舆情事件的实行“一案双查”、严肃问责,对典型案件定期通报曝光,持续警示教育,保持高压态势。
(五)苦练内功本领。搭建载体平台、强化先优引领,提升干部队伍专业能力、专业精神。
一是健全“五细”要求落实机制。借鉴上海等地区先进经验,建立健全调查研究、政策制定、工作推进、督办问效等环节“五细”要求落实办法,分业务制定流程图、操作书。开展省直单位“治低治粗治差”行动,每季度通报工作效率低、标准粗、成效差的反面案例。组织省直单位“机关工匠”评选,表彰严谨细致、精益求精的干部职工,带动“五细”蔚然成风。
二是全面推进“基本业务+”建设。省直各单位对照先进,进一步健全完善岗位职责清单、业务知识手册、“基本业务+”题库,在本行业系统全面推广应用。组织全体干部参加“基本业务+”考试,成绩公开通报,作为干部评优重要参考,推动业务学习自主常态、业务能力整体提升。各市(地)要参照推进。
三是广泛开展“业务大讲堂”活动。省直各单位常态组织本系统本单位举办业务讲座,做到政策重大调整必讲、业务骨干必讲、赴上级业务培训和先进地区学习必讲,带动干部更新观念、提升能力。省作风整顿办随机进行抽查检测,择优展播讲座视频。
四、组织实施
(一)压实领导责任。各级党委和政府要担负起改作风优环境的主体责任,党委(党组)主要负责同志要亲自挂帅、担负起第一责任人责任,各级领导干部和工作人员要担负起直接责任,各级作风整顿领导机构要担负起统筹推进、督办落实责任,做到管干部就要管作风、抓行业就要抓环境,形成人人有责、层层尽责的责任体系,将“作风建设永远在路上”的重要要求融入日常、形成常态。各市县、中省直各单位均纳入作风整顿范围。
(二)聚焦整顿重点难点。要紧密结合地方实际、行业特点,切实找准形式主义、官僚主义和群众最急最忧最盼问题在本地本单位的突出表现,查实增加基层负担、困扰基层干部的具体问题,瞄准靶心、集中整治,深化改革创新、加强制度建设,提高措施针对性、操作性,确保上级部署落地生根、会议文件只减不增、督查检查考核更重实效,避免上下一般粗、群众不受益、基层有意见。
(三)突出上下联动、系统延伸。中省直各单位既要以上率下,将先进理念、工作标准、业务规范向系统延伸、基层拓展;又要以下看上,善于发现基层工作推进不畅、简政放权不实等问题,及时整改、同步提升。各市(地)既要抓好本级整顿,又要强化对下指导,发挥好承上启下的关键作用。各县(市、区)要落实好上级部署、解决好具体问题,让企业和群众真切感受到作风转变实效。
(四)强化经验推广、典型宣传。要充分发挥自贸区示范引领作用,及时发掘总结各地各部门各单位先进经验做法,在全省加快复制推广。深入宣传优化营商环境的务实举措和典型经验,集中报道高端产业、知名企业、重大项目落户龙江的重要进展,在全国讲好龙江故事、传播龙江声音。
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