2023年年第二季度xx区人民检察院“转作风、提效能”工作情况报告

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2023年第二季度xx区人民检察院“转作风、提效能”工作情况报告

2023年第二季度，我院坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实区委“思想大解放、作风大转变、效率大提升”决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以服务基层、服务群众、服务发展为核心，忠诚履职尽责，勇于担当作为，各项工作取得新进展，现将相关情况汇报如下:

一、狠抓学习教育，促进队伍素质提升

及时跟进学习************最新重要讲话和上级会议精神。第二季度(数据统计期间为2023年4月1日至2023年6月30日，以下同)，我院共召开党组会xx次、党组理论学习中心组会议x次。认真落实“第一议题”制度，传达学习*********政治局会议精神、************在参观“‘不忘初心、牢记使命’中国******历史展览”时发表的重要讲话精神及************重要文章《用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去》，传达贯彻落实************在打击治理电信网络诈骗犯罪工作会议上的重要讲话精神以及************对xx市xx区xx社区集贸市场燃气爆炸事故作出的重要指示精神，传达学习全省安全生产视频会议精神，省、市、区政法委安全生产会议精神等。组织开展“深刻铭记中国******百年奋斗的光辉历程”、“深刻认识中国******为国家和民族作出的伟大贡献”等专题学习共x次，党总支和各支部、各部门同步开展了相关学习，全体干警都积极参与，营造浓厚的学习氛围，通过入脑入心的学习，深化内在涵养，提升能力素质。

强化队伍教育培训。根据工作安排，全面落实政治建设与业务培训深度融合，第二季度组织干警参加最高检、市检、区委组织部、区委政法委及本院开展的思想教育专题培训学习共xx次，参训人员共xx人次;参加最高检及省检察院开展的关于未成年人检察、行政检察、公益诉讼等业务专题培训学习共xx次，参训人员共xx人次。各业务部门内部开展业务学习活动共计xx次，参训人员共xx人次。通过培训学习，干警们切实提升了刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼的业务能力，为高效、准确办理各类案件打下了坚实的基础。

二、发挥检察职能，服务全区工作

严厉打击刑事犯罪。认真履行批捕、起诉职责，第二季度共受理侦查机关提请批准逮捕案件xx件xx人，受理移送审查起诉案件xx件xx人，经审查，批准逮捕xx件xx人，提起公诉xx件xx人。我院立足检察职能，切实履行好法律监督职责。

一是着力营造市场化法治化营商环境。批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪x件xx人，起诉x件x人，严格把握构罪标准，充分保护民营经济发展，依法平等保护涉案民营企业合法权益，最大限度降低犯罪对社会、企业的不利影响。

二是严厉打击涉众型经济犯罪。依法起诉了涉案金额xx万余元、被害人xx余人的xx、xx非法吸收公众存款、虚开增值税发票案。

三是全力支持配合“断卡”专项行动。严厉打击电信网络新型违法犯罪行为，批准逮捕xx等xx余人帮助信息网络犯罪活动系列案，起诉了xx等x人妨害信用卡管理、盗窃系列案，对辖区内非法买卖银行卡、帮助上游电信网络犯罪等行为形成了有力震慑。 当前隐藏内容免费查看

认真做好新形势下控申工作。坚持“立检为公，执法为民”宗旨，加强释法说理力度，落实好“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”信访制度。本季度接收来信x件，接待群众来访xx批xx人次，其中重复访x批x人次。办理群众来信、控告、申诉xx件，其中申请立案监督x件、申请民事申诉x件、举报线索x条、公益诉讼线索x条,均及时分流至业务部门办理。通过xx检察服务热线完成咨询、答复xx余次，积极开展公开听证xx次，如对xx持续十多年的重复信访案，通过主动联系接访、深入释法说理、市区两级院检察长举行公开听证会等方式，积极化解矛盾，申诉人xx表示能理解法律作出的裁决，化解申诉人心结，取得良好成效。受理国家司法救助案件x件，办结x件，依法向被害人xx发放司法救助金xx万余元，帮助其及时、顺利进行颅骨修补手术。5月27日，xx向我院送来“全心全意为民办实事”的锦旗，感谢我院在其被打致伤无钱医治的情况下，及时通过司法救助帮助顺利进行二次手术。

大力开展公益诉讼工作。第二季度公益诉讼共受理线索xx件，立案调查x件，其中行政公益诉讼x件，刑事附带民事公益诉讼案件x宗。上述行政公益诉讼案件主要涉及环境保护和耕地保护。2023年以来，我区发现多起违法倾倒固体废物案件，我院通过主动提前介入引导侦查，依法打击破坏环境刑事犯罪，本季度经审查逮捕程序，抓获犯罪嫌疑人多名，我院公益诉讼部门同步跟进该类案件，及时启动环境公益诉讼相关工作,运用法律手段向犯罪嫌疑人追偿污染环境造成的损失及修复环境所需的费用，同时督促相关职能部门依法履职，建议其全面收集证据，加快固体废物处置，防止二次污染。此外，我院公益诉讼部门以公民个人信息保护为突破口，依法对侵犯公民个人信息的案件提起刑事附带民事公益诉讼，目前涉该案被告人已全部履行诉讼请求，在《南方日报》上赔礼道歉，退赔违法所得。

护航未成年人健康成长。第二季度受理涉未成年人审查逮捕案件x件xx人，受理审查起诉案件x件x人，经审查，批准逮捕x件xx人，审查起诉办结x件x人，安排社会力量进行心理疏导x件x人。我院不断加强对未成年人的法治教育宣传工作，推进法治校园建设，有效预防和减少校园违法犯罪活动。

一是“模拟法庭”进校园。为宣传新修订的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，我院检察官结合真实案例，编写了发生在校内的寻衅滋事案模拟法庭“剧本”，5月31日，我院联合区司法局、教育局，在xx实验中学xx学校附属初中精心组织了一场校园“模拟法庭”活动，共xx余名初中生参与了这堂生动的法治课，通过这种“亲身感受”的方式让同学们直观地了解和学习法律知识，增强法治观念和自我保护意识。

二是“法治课堂”进校园。6月3日和6月9日，我院未成年人检察办公室采取线下线上相结合的方式，分别为区外国语学校和海澄小学的学生们开展了“我们的身体不容侵犯”等主题的两场别开生面的法治课，架起了一座学生学法、知法、懂法、守法的桥梁，并向在学师生发放了《预防未成年人犯罪法亮点解读》等宣传资料，营造关爱未成年人的社会氛围。

三是禁毒宣传进校园。6月25日，我院组织检察干警到xx实验中学xx学校附属初中开展禁毒宣传活动，通过禁毒图片、校园毒品典型案例，以展览的形式开展持续一周的禁毒宣传，进一步增强青少年学生识毒、拒毒、防毒的意识和能力，与学校携手共同为未成年人营造一个安全、健康、快乐的成长环境。

三、深化司法改革，促进履职能力现代化

全面落实认罪认罚从宽制度。注重对犯罪嫌疑人释法说理、提升量刑建议精准度、提高量刑建议采纳率，加强教育转化促使嫌疑人发自内心认罪悔罪。第二季度，适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件xx件xx人，对提起公诉的xx名被告人全部提出量刑建议，法院采纳率xx%，对xx人提出确定刑量刑建议，确定刑建议比率xx%，法院采纳率xx%。对量刑畸轻畸重的刑事裁判或者当事人认罪认罚后提出上诉的案件，依法提请抗诉x件，有力维护司法权威。

常态化落实“案一件比”质效评价标准。强化检察官责任意识，提升司法能力，努力把办案工作做到极致。按月统计检察官“案一件比”指数，组织召开案件质量分析会议，对标上级检察机关考核指标，查找办案中存在的问题并抓好整改，我院第二季度“案一件比”为x:xx，有效减少了不必要的办案环节，节省了司法资源和减轻了当事人诉累。

扎实推进降低审前羁押率试点工作。作为省检察院指定的降低审前羁押率工作试点单位，我院加强与党委政法委工作汇报，积极争取支持。完善专项工作方案，细化逮捕条件、社会危险性条件、逮捕必要性审查指引、羁押必要性审查指引等文件，要求检察人员转变办案思维，落实“少捕慎诉慎押”，防止“构罪即捕”，将降低审前羁押率纳入检察官绩效考评和教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作，对审前羁押率定期分析数据，及时调整工作思路。第二季度审前羁押率xx%，同比下降xx%，较第一季度下降xx%。积极开展羁押必要性审查，对符合取保候审条件的xx件xx名嫌疑人依法变更强制措施为取保候审。主动加强与公安机关和法院的沟通，落实“少捕慎押”的司法理念，形成降低审前羁押率共识，协同推进工作。以驻所监督为抓手，加强对派出所办案的指引工作，将“羁押是例外，取保是常态”的现代刑事法治原则落实到办案中，从源头上落实降低审前羁押率，推动非羁押移送审查起诉常态化。

四、坚持从严治检，锻造过硬检察队伍

坚持把思想政治建设放在首位。深入学习******法治思想，坚持党对检察工作的绝对领导，引导干警树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。按季度召开意识形态联席会议，严格落实意识形态工作责任制，及时传达上级意识形态会议精神，分析研判意识形态工作现状，加强意识形态阵地管理和建设，提高防范和化解风险的能力，维护检察机关意识形态安全，确保检察工作正确的政治方向。

自觉接受人大监督、民主监督。一是开门整顿纳明言。为深入推进政法队伍教育整顿，4月19日，我院召开政法队伍教育整顿查纠整改座谈会，邀请x名区人大代表、政协委员、律师、企业家代表走进检察院献言献策。

二是积极向人大汇报工作进展情况。5月13日，区人大常委会副主任xx一行到我院走访调研检察工作，xx检察长围绕我院队伍建设、2023年主要检察工作、教育整顿及党史学习教育开展情况作详细汇报，第三检察部负责人汇报了近三年行政非诉执行工作及专项报告的准备情况，与会人员认真听取了人大领导的指导性意见。

三是深化“阳光检务”工作。及时公开案件程序性信息xx条，法律文书xx份，重要案件信息公开xx条，案管专报x份。为律师提供阅卷服务xx次，案件信息查询xx次。

四是不断加强“xx检察”新媒体建设，提高检察工作透明度，制作情况反映xx期，原创信息xx篇，其中x篇被区级以上单位或媒体采用。

抓好党史学习教育。

一是切实开展党史学习教育活动。坚持把党史学习教育融入思想政治建设日常,开展各类形式党史学习教育xx场xx余人次。用好红色资源,集中开展到xx与早期工人运动史迹陈列馆进行革命传统教育活动，举办以《苦难辉煌正道沧桑–记中国******百年传奇伟业》为题的党史学习教育专题讲座等。

二是认真为群众办实事。制定《“检察+”党建共建“我为群众办实事”工作机制》，创新党建活动载体，第二季度扎实开展“进民营企业宣讲”、“进社区公益服务”、“进学校举办模拟法庭”、“进乡村社区实地调研”等系列活动xx期。

三是举办“党在我心中”青年演讲比赛。4月30日，我院举办庆祝中国******成立100周年暨“党在我心中”青年演讲比赛，通过比赛，激励全体千警牢记初心使命，胸怀伟大梦想，践行改革创新时代精神，以昂扬姿态奋力开创xx检察新局面。

四是开展“唱党歌*颂党恩。跟党走”红歌合唱活动。今年6月,我院x个党支部以快闪形式深情演绎了《唱支山歌给党听》、《没有******就没有新中国》、《南泥湾》等红色经典歌曲，用歌声深情回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，纵情抒发对党和祖国的无限热爱。

抓实政法队伍教育整顿。

一是学习教育环节,我院坚持把学习教育贯穿教育整顿全过程，突出政治教育、警示教育、英模教育，不断提高全体干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我院政法队伍教育整顿专题学习与党史学习教育同步开展，各支部每周二开展不少于半小时的集体学习活动，参加学习人员实现xx%全覆盖，并组织我院干警集中观看学习了政法英模先进事迹报告会视频、警示教育片《代价》等，不断筑牢忠诚根基，增强检察人员纪法意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二是查纠整改环节，我院强化思想发动，敢于动真碰硬，突出激发自查自纠内力、发挥组织威力、提升专项整治效力。广泛开展谈心谈话，坚持“六类对象必谈”“六种情况必谈”“六项内容必谈”，谈话覆盖率xx%;深入开展“七查”和顽瘴痼疾专项整治，三轮填报发放《自查事项报告表》xx份，回收率xx%对千警主动报告的违规问题及时兑现“自查从宽，被查从严”政策，依规作出处理。

三是总结提升环节，我院对自查自纠问题、巡查反馈问题、民主生活会检视剖析问题，外单位、人大代表、政协委员、律师、群众代表和检察干警的意见建议,坚持分类施测，加强边改边建，已建立、完善《xx市xx区人民检察院个人有关事项报告制度》、《“检察+”党建共建我为群众办实事工作机制》等制度xx项，拟建立xx项，在市院统筹下建立x项，为总结提升环节打下良好基础。

加强党风廉政和纪律作风建设。坚持全面从严治检不动摇，压紧压实“两个责任”，强化队伍作风建设和执法规范化建设。召开第二季度党风廉政建设联席会议，传达最高检发布违反“三个规定”典型案例、省纪委监委通报违反***八项规定典型问题等，做到人人受教育、受警醒，保持警钟长鸣。深入开展“两个专项”整治工作，进行专项监督检查xx次，对督察结果挂网通报x次。进一步修订检务督察实施细则，深入开展司法办案廉政教育,严格落实“三个规定”重大事项请示报告制度并定期上报。针对发现的问题对所在部门及个人进行教育提醒，督查结果与绩效考核挂钩。严格干警“八小时以外”监督管理，未发现千警违纪违法情况。